Постановление Правительства Московской области от 24.06.2005 № 398/21

Об утверждении Программы Правительства Московской области "Комплексная программа "Создание и развитие сети кинокультурных центров Подмосковья на 2005-2008 годы"

  
                          МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 24.06.2005 N 398/21
       Об утверждении Программы Правительства Московской области
    "Комплексная программа "Создание и развитие сети кинокультурных
                центров Подмосковья на 2005-2008 годы"
       В   соответствии  с  Федеральным  законом  "О  государственнойподдержке кинематографии Российской Федерации", Федеральным законом"Об  общих принципах организации законодательных (представительных)и   исполнительных   органов   государственной   власти   субъектовРоссийской  Федерации"  и  постановлением  Правительства Московскойобласти  от  31.12.2002  N  638/50 "О разработке проектов областныхцелевых  программ  и  программ Правительства Московской области" (сизменениями     и    дополнениями,    внесенными    постановлениямиПравительства   Московской   области  от  04.03.2003  N  108/6,  от22.05.2003   N  305/18,  от  01.07.2003  N  383/23,  от  11.07.2003N 411/25,  от  16.03.2004  N  138/10,  от  05.04.2004  N 177/12, от13.05.2004   N  271/16,  от  18.05.2004  N  281/18,  от  16.06.2004N 319/20,  от  25.06.2004  N  359/23,  от  29.06.2004  N 379/25, от03.08.2004   N  453/29,  от  05.08.2004  N  474/30,  от  30.08.2004N 534/34,  от  12.10.2004  N  613/40,  от  18.10.2004  N 625/41, от10.12.2004  N  758/49, от 17.01.2005 N 18/50, от 21.01.2005 N 27/1,от  09.02.2005  N  83/6,  от  04.03.2005  N  152/10,  от 09.03.2005N 161/8,  от  05.05.2005 N 314/18) Правительство Московской области
       постановляет:
       1.   Утвердить   Программу  Правительства  Московской  области"Комплексная  программа  "Создание  и  развитие сети кинокультурныхцентров Подмосковья на 2005-2008 годы" (прилагается).
       2.  Рекомендовать  главам муниципальных образований Московскойобласти    заключить    соглашения   с   заказчиком   программы   овзаимодействии при ее реализации.
       3.  Министерству  культуры Московской области (Ратникова Г.К.)ежегодно  информировать  Правительство  Московской  области  о ходереализации    Программы,    утвержденной   пунктом   1   настоящегопостановления,  и  в  случае  необходимости в установленном порядкевносить  в  Правительство  Московской  области  предложения  по  еекорректировке.
       4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна   заместителя   Председателя  Правительства  Московской  областиКошмана С.Н.
       Губернатор 
       Московской области Б.В. Громов
       
       Утверждена
       постановлением Правительства
       Московской области
       от 24.06.2005 N 398/21
              Программа Правительства Московской области
    "Комплексная программа "Создание и развитие сети кинокультурных
                центров Подмосковья на 2005-2008 годы"
       Паспорт Программы
       1.  Характеристика  проблемы  и  обоснование  необходимости еерешения программными методами
       2. Основные цели и задачи Программы
       3. Сроки реализации Программы
       4. Система программных мероприятий
       5. Источники и объемы финансирования
       6. Механизм реализации Программы
       7.  Ожидаемые социально-экономические результаты от реализацииПрограммы
       8. Система организации контроля за реализацией Программы
       Приложение:  Мероприятия  Программы  Правительства  Московскойобласти   "Комплексная   программа   "Создание   и   развитие  сетикинокультурных центров Подмосковья на 2005-2008 годы".
          Паспорт Программы Правительства Московской области
    "Комплексная программа "Создание и развитие сети кинокультурных
                  центров Подмосковья 2005-2008 годы"
       Наименование   Программы  Программа  Правительства  Московскойобласти   "Комплексная   программа   "Создания   и   развития  сетикинокультурных  центров  Подмосковья  на  2005-2008  годы" (далее -Программа).
       Основания  для  разработки  Федеральный  закон  от  22.08.1996N 126-ФЗ  "О  Программы  государственной  поддержке  кинематографииРоссийской   Федерации",   постановление  Правительства  Московскойобласти  от  31.12.2002  N  638/50 "О разработке проектов областныхцелевых  программ  и  программ Правительства Московской области" (сизменениями     и    дополнениями,    внесенными    постановлениямиПравительства   Московской   области  от  04.03.2003  N  108/6,  от22.05.2003   N  305/18,  от  01.07.2003  N  382/23,  от  11.07.2003N 411/25,  от  16.03.2004  N  138/10,  от  05.04.2004  N 177/12, от13.05.2004   N  271/16,  от  18.05.2004  N  281/18,  от  16.06.2004N 319/20,  от  25.06.2004  N  359/23,  от  29.06.2004  N 379/25, от03.08.2004   N  453/29,  от  05.08.2004  N  474/30,  от  30.08.2004N 534/34,  от  12.10.2004  N  613/40,  от  18.10.2004  N 625/41, от10.12.2004  N  758/49, от 17.01.2005 N 18/50, от 21.01.2005 N 27/1,от  09.02.2005  N  83/6,  от  04.03.2005  N  152/10,  от 09.03.2005N 161/8, от 05.05.2005 N 314/18)
       Заказчик Министерство культуры Московской области Программы
       Разработчик Министерство культуры Московской области Программы
       Основные  цели  и  задачи  Основными целями настоящей Пограммыявляются:
       удовлетворение  спроса  населения  на услуги в сфере культуры,включая услуги современного кинопоказа;
       создание  и  развитие  сети  кинокультурных центров Московскойобласти  как  одного  из  экономически  перспективных направлений всфере    культуры    Московской    области,    влияющего    на   еесоциально-экономическое развитие;
       обеспечение  государственного контроля в сфере кинокультурногообслуживания населения Московской области путем участия центральныхисполнительных  органов государственной власти Московской области всистеме управления отраслью;
       поэтапный  вывод  муниципальных  объектов  культуры,  на  базекоторых  создаются  кинокультурные  центры,  из  сферы дотационногофинансирования
       Исполнители   программных  Центральные  исполнительные  органыгосударственной   мероприятий  власти  Московской  области,  органыместного   самоуправления   муниципальных   образований  Московскойобласти   (далее   -   муниципальные  образования),  юридические  ифизические лицаСроки реализации                                     2005-2008 годыПрограммыИсточники Финансирование мероприятий настоящей Программыфинансирования осуществляется за счет привлеченных средствПрограммы
       Ожидаемые   Создание   эффективной   экономической  отраслевойсоциально-экономические  структуры,  обеспечивающей  удовлетворениепотребности результаты от реализации населения Московской области вкинокультурных   услугах,  Программы  включая  услуги  современногокинопоказа,  вывод  муниципальных организаций культуры в Московскойобласти из сферы дотационного финансирования, улучшение показателейсоциально-экономического  развития  Московской области, обеспечениероста  доходов  бюджета  Московской  области  и бюджетов Московскойобласти,  создание  новых рабочих мест с высоким уровнем заработнойплаты,  формирование современной конкурентоспособной инфраструктурыкинокультурных услуг.
       Ожидается,  что  в  результате выполнения настоящей Программы:численность   специалистов,  занятых  в  индустрии  кинокультурногообслуживания населения, увеличится на 2,5 - 3,0 тыс. человек;
       спрос  населения Московской области на кинокультурные услуги вгородах Московской области будет удовлетворен на 75-85 процентов, всельской местности на 25-30 процентов;
       будут  введены  в  эксплуатацию  не  менее  50  кинокультурныхцентров;
       будет   произведено  техническое  переоснащение  не  менее  50сельских клубов;
       налоговые   поступления  от  деятельности  по  кинокультурномуобслуживанию   населения   в   бюджеты   муниципальных  образованийувеличатся не менее чем в 4-5 раз;
       годовой  объем  услуг кинопоказа увеличится не менее чем в 4-5раз;
       объем   инвестиций,   привлеченных   в  сферу  кинокультурногообслуживания населения, превысит 1,0 млрд. рублейУправление Программой             Правительство Московской области,и контроль за ее реализацией      Министерство культуры Московскойобласти
   1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                         программными методами
       С  целью анализа ситуации в сфере кинокультурного обслуживаниянаселения  Московской  области  Министерством  культуры  Московскойобласти  в  2004  году был проведен комплексный анализ деятельностигосударственного   сектора   кинофикации   Московской   области   ианалитическая экспертиза состояния кинопроката на селе.
       По сравнению с 1992 годом количество кинозалов, осуществляющихрегулярный  публичный  кинопоказ, сократилось с 1950 до 309. Толькоза  2004  год количество действующих кинозалов сократилось на 99. Всельской  местности  за  2004  год  число  работающих киноустановоксократилось   на  26  процентов,  и,  как  следствие,  посещаемостьсельских киносеансов уменьшилась на 52 процента.
       Кинематография  Московской  области,  являвшаяся  до 1992 годабюджетообразующей   отраслью,   к   настоящему   времени  пересталасуществовать.  Разделение единой системы кинопроката и кинопоказа вМосковской   области   на   множество  самостоятельных  организацийкультуры, перешедших в ведение муниципальных образований Московскойобласти,     привело     не    только    к    полному    разрушениюматериально-технической  базы  отрасли, но и к переводу организацийкинофикации в дотационную сферу.
       В  настоящее время из 70 муниципальных кинотеатров 26 являютсямуниципальными   учреждениями  культуры,  дотируемыми  из  бюджетовмуниципальных  образований,  18 кинотеатров переданы в долгосрочнуюаренду,  8  закрыты, остальные имеют статус муниципальных унитарныхпредприятий. При этом все муниципальные кинотеатры не соответствуюттребованиям  современного  кинопоказа,  ресурс  кинопроекционного извукового оборудования исчерпан полностью, оборудование устарело, вбольшинстве зданий не осуществлялся ремонт со времен их постройки.Данные о состоянии сферы кинофикации по районам Московской области-----------------------------------------------------------------------------------------------------N  Наименования     Средняя        Количество     Количество     Количество     Количествоп/ районов          численность    мест в         киноустановок  киноустановок  киноустановокп                   населения,     зрительных     до 1992 г.     по состоянию   по состоянию
                      (тыс. человек  залах                         на 2003 год    на 2004 год
                      по состоянию
                      на 01.01.2003)------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                     всего    в т.ч.   всего   в т.ч.   всего    в т.ч.  всего    в т.ч.
                                              на селе          на селе           на селе          на
                                                                                                  селе1. Балашихинский    163,6          2200     935      14      6        2        1       3        -2. Волоколамский    52,0           8619     3664     43      19       1        -       1        -3. Воскресенский    150,0          11 900   3900     62      26       8        1       2        -4. Дмитровский      144,4          14371    5493     72      32       7        3       6        55. Домодедовский    119,0          11900    5000     48      22       42       22      26       206. Егорьевский      102,0          10330    4325     67      31       -        -       -        -7. Сергиево-        225,8          12370    4763     60      25       33       13      6        4
     Посадский8. Зарайский район  44,1           11304    4763     71      33       20       9       10       99. Истринский       112,9          11635    5290     45      21       27       12      5        510. Каширский       71,6           7542     3220     31      14       12       5       5        311. Клинский        131,2          23773    10129    74      32       19       9       10       612. Коломенский     41,0           10436    5080     41      20       26       13      13       1313. Красногорский   143,7          6241     914      15      4        8        2       7        714. Ленинский район 127,5          7970     3985     34      17       13       7       16       1315. Лотошинский     18,1           7309     3162     52      25       29       14      16       1316. Луховицкий      62,1           10700    4800     54      25       22       10      5        417. Люберецкий      260,4          2207     180      6       1        1        -       3        218. Можайский       67,0           12780    5625     72      34       33       16      7        619. Мытищинский     183,2          5799     2180     28      13       5        2       9        820. Наро-Фоминский  168,0          16174    6377     57      25       4        2       1        121. Ногинский       225,1          7722     2137     36      13       17       2       8        222. Одинцовский     247,5          13135    5820     49      21       28       12      14       1223. Озерский район  38,4           7700     3100     38      17       3        1       1        -24. Орехово-        119,3          13266    5123     79      36       28       12      7        6
      Зуевский25. Павлово-        104,3          9757     3142     54      23       29       12      17       16
      Посадский
   26. Подольский      73,2           9800     4600     33      16       18       8       13       827. Пушкинский      150,0          5242     1816     22      8        6        3       2        128. Раменский       208,5          22436    8205     87      40       31       12      6        -29. Рузский         65,4           11976    5722     54      24       14       5       4        330. Серебряно-      24,1           8000     2500     36      16       -        -       12       11
      Прудский31. Серпуховский    32,5           6128     3064     44      22       14       7       7        632. Солнечногорский 121,0          16242    7835     43      21       10       5       4        433. Ступинский      107,4          13426    5450     66      29       5        1       4        334. Талдомский      47,9           6620     1749     36      15       10       4       6        435. Химкинский      170,5          1448     200      5       1        1        -       2        -36. Чеховский       92,6           8330     3630     34      15       15       7       9        837. Шатурский       72,9           13150    6450     83      41       27       13      12       1138. Шаховской       24,4           10190    4800     68      33       60       29      5        439. Щелковский      193,4          10823    4624     55      24       2        1       1        1
    Удовлетворение потребности населения в кинокультурных услугах
           по муниципальным образованиям Московской области------------------------------------------------------------------------------------------------N Наименования      Кол-во    Действующие   Действующие городские кинозалы          Наличие ип муниципальных     жителей   сельские                                              состояние/ образований       (тыс.     киноустановки                                         кинопоказап                   чел.)------------------------------------------------------------------------------------------------
                                               муниципальные        арендованные------------------------------------------------------------------------------------------------
                              кол-во    износ     кол-во  износ     кол-во  износ
                                        оборуд.           оборуд.           оборуд.------------------------------------------------------------------------------------------------1. Балашихинский     163,6     1      100%      2       100%      -       -         нерегулярный
     район2. г. Бронницы       18,2      -      -         -       -         -       -         не ведется3. Волоколамский     52,0      1      100%      1       100%      -       1         нерегулярный
     район4. Воскресенский     150,0     -      -         1       100%      1       80%       нерегулярный
     район5. г. Дзержинский    39,2      -      -                 -         -       -         не ведется6. Дмитровский       144,4     5      100%      -       -         1       -         регулярный в
     район                                                                            городе7. г. Долгопрудный   74,6      -      -         1       100%      -       -         нерегулярный8. Домодедовский     119,0     20     100%      1       100%      -       -         регулярный
     район9. Егорьевский       102,0     6      100%      1       100%      -       -         регулярный в
     район                                                                            городе10. Сергиево-         225,8     4      100%      2       100%      -       -        нерегулярный
      Посадский район11. Зарайский район   44,1      9      100%      1       100%      -       -         нерегулярный12. Истринский        112,9     5      100%      -       -         -       -         разовый
      район13. Каширский район   71,6      3      100%      2       100%      -       -         регулярный в
                                                                                       городе14. Клинский район    131,2     6      100%      1       100%      -       -         регулярный в
                                                                                       городе15. Коломенский       41,0      13     100%      -       -         -       -         разовый
      район16. Красногорский     143,7     7      100%      -       -         -       -         не ведется
      район17. Ленинский район   127,5     13     100%      3       70%       -       -         регулярный в
                                                                                       городе18. г. Лобня          61,5      -      -         3       70%       -       -         регулярный19. Лотошинский       18,1      15     100%      1       100%              -         разовый
      район20. г. Лыткарино      50,798    -      -         -       -         -       -         не ведется21. Луховицкий        62,1      4      100%      1       100%      -       -         разовый
      район22. Люберецкий        260,4     2      100%      -       -         1       -         регулярный в
      район                                                                            городе23. Можайский район   67,0      6      100%      1       100%      -       -         нерегулярный24. Мытищинский       183,2     8      100%      1       100%      -       -         разовый
      район  25. Наро-Фоминский    168,0     1      100%      -       -         -       -         разовый
      район26. Ногинский район   225,1     2      100%      1       100%      1       -         регулярный в
                                                                                       городе27. Одинцовский       247,5     12     100%      1       100%      1       -         регулярный в
      район                                                                            городе28. Озерский район    38,4      -      -         1       100%      -       -         разовый29. Орехово-          119,3     6      100%      1       100%      -       -         регулярный
      Зуевский район30. Павлово-          104,3     16     100%      1       100%      -       -         нерегулярный
      Посадский
      район31. Подольский        73,2      7      100%      1       100%      -       -         регулярный
      район32. Пушкинский        150,0     1      100%      -       -         1       -         регулярный в
      район                                                                            городе33. Раменский район   208,5     -      -         1       100%      1       -         регулярный в
                                                                                       городе34. Рузский район     65,4      3      100%      1       100%      -       -         регулярный35. Серебряно-        24,1      11     100%      1       100%      -       -         разовый
      Прудский район36. Серпуховский      32,5      6      100%      -       -         1       -         регулярный в
      район                                                                            городе37. Солнечногорс-     121,0     4      100%      -       -         -       -         не ведется
      кий район38. Ступинский        107,4     3      100%      1       100%      -       -         разовый
      район39. Талдомский        47,9      4      100%      2       100%      -       -         нерегулярный
      район40 Химкинский        170,5     -      -         -       -         2                  регулярный в
     район                                                                             городе
   41. Чеховский район   92,6      8      100%      1       100%      -       -         нерегулярный42. Шатурский район   72,9      11     100%      1       100%      -       -         регулярный в
                                                                                       городе43. Шаховской район   24,4      4      100%      1       100%      -       -         не ведется44. Щелковский        193,4     1      100%      -       -         -       -         разовый
      район45. г. Троицк         32,653    -      -         -       -         -       -         не ведется46. г. Пущино         19,964    -      -         1       100%      -       -         разовый47. г. Дубна          60,951    -      -         1       100%      -       -         не ведется48. г. Коломна        150,129   -      -         -       -         1       -         регулярный49. г. Фрязино        52,436    -      -         1       100%      -       -         не ведется50. г.                28,044    -      -         -       -         -       -         не ведется
      Краснознаменск51. г.                103,931   -      -         2       100%      -       -         разовый
      Железнодорож-
      ный52. г. Климовск       55,644    -      -         4       100%      -       -         не ведется53. г. Звенигород     14,503    -      -         -       -         -       -         не ведется54. г. Электрогорск   20,353    -      -         1       100%      -       -         разовый
    55. г. Жуковский      101,328   -      -         -       -         1       100%      нерегулярный56. г. Реутов         76,805    -      -         -       -         1       100%      не ведется57. г. Подольск       180,963   -      -         1       100%      2       -         регулярный58. г. Котельники     17,747    -      -         3       100%      -       -         не ведется59. г. Королев        170,900   -      -         6       100%      -       -         разовый60. г. Ивантеевка     51,454    -      -         4       100%      -       -         не ведется61. г.                26,051    -      -         -       -         -       -         не ведется
      Красноармейск62. г. Рошаль         22,407    -      -         1       100%      -       -         нерегулярный63. г. Лосино-        20,6      -      -         -       -         -       -         не ведется
      Петровский64. г. Протвино       36,8      -      -         1       100%      -       -         разовый65. г. Серпухов       125,2     -      -         -       -         1       -         регулярный66. г. Черноголовка   18,9      -      -         -       -         -       -         не ведется67. г. Щербинка       28,9      -      -         -       -         -       -         не ведется68. г. Электросталь   146,1     -      -         -       -         1       -         не ведется69. г. Юбилейный      27,7      -      -         -       -         -       -         не ведется70. г. Орехово-       123,6     -      -         1       100%      -       -         регулярный
      Зуево
       Московская  область  все  более  активно заявляет о себе как орегионе,   благоприятном   для   развития   современной   индустриикинокультурного  обслуживания  населения.  Крупные торговые центры,построенные  на  территории  Московской  области, вводят кинозалы всвою структуру. Коммерческими структурами вкладываются значительныеинвестиции   в  модернизацию  кинотеатров  средствами  современногокинопоказа   (кинотеатр   "Рассвет"   в   г.   Ногинске,  кинотеатр"Юбилейный"  в  г.  Раменское  и  др.).  Коммерческий  прокат такжеактивизирует   свою   работу   на  территории  Московской  области.Государственному  сектору  кинопроката  Московской  области активносоздается коммерческая конкуренция.
       Одновременно   происходит   вытеснение  государства  из  сферыкинообслуживания   населения,   идет   сокращение  государственногосектора    кинофикации    и    кинопроката    Московской   области,осуществляется передача кинозалов в аренду коммерческим структурам,при  этом дальнейшее влияние исполнительных органов государственнойвласти  Московской  области  на  репертуарную,  прокатную и ценовуюполитику  в  таких  кинотеатрах  становится  невозможным.  Основнойпричиной  этого вытеснения является высокая доходность данной сферыбизнеса при относительно невысоких инвестиционных затратах.
       По  данным  статистической  отчетности  отдельные  кинотеатры,переданные  в  долгосрочную  аренду  профильным инвесторам (имеющимотношение   к   зарубежному  кинопрокату),  оснащенные  современнымкинопроекционным оборудованием и звуковой системой DОLBY, только отпродажи  билетов получают от 1,5 до 4,2 млн. рублей ежемесячно. Приэтом средний срок окупаемости вложений не превышает 2,5 года.
       Это  дает основание рассматривать кинотеатры как перспективныеобъекты  для вложения средств, а сферу кинокультурного обслуживаниякак перспективную и высокорентабельную отраслевую структуру.
       В  связи  с  этим  одной  из  базовых  целей  данной Программыявляется   создание  на  базе  муниципальных  организаций  культуры(объектов   кинофикации   и   культурно-досуговых   центров)   сетикинокультурных центров Московской области. При этом решается задачасохранения роли государства в данном секторе культуры.
       В  настоящее время Московская область, с точки зрения развитиякинокультурного  сервиса  и  формирования  государственного сектораиндустрии  кинообслуживания  населения,  представляет собой один изнаиболее   перспективных   субъектов   Российской   Федерации,  чтообусловлено следующими причинами:
       1. Со времен советского периода в Московской области построенооколо  1950  объектов,  предназначенных  для регулярного публичногокинопоказа  (в  соответствии с численностью населения и нормативамитого  времени),  среди которых городские кинотеатры, дома культуры,сельские клубы со стационарными киноустановками, а также пионерскиелагеря  и  оздоровительные  комплексы,  обеспеченные  стационарнымикиноустановками;
       2.   Из   числа   объектов,   предназначенных  для  публичногокинопоказа,  к  настоящему времени 82 процента не выведены из сферыгосударственного  контроля,  то  есть  не  переданы  в долгосрочнуюаренду и не ликвидированы как юридические лица;
       3.  В  настоящее  время  спрос населения Московской области науслуги кинопоказа удовлетворен не более чем на 15 процентов;
       4.  Платежеспособный  потенциал  населения  при среднем уровнезаработной  платы  в  8,0  тыс.  рублей достаточен для эффективногоразвития  сферы  кинокультурного  обслуживания населения Московскойобласти;
       5.  По  состоянию  на  01.01.2003 население Московской областисоставляет 6,625 млн. человек;
       6.  Высокий  инвестиционный  рейтинг  Московской  области  дляпривлечения инвестиций в высокодоходную сферу экономики и культуры;
       7. Развитая дорожно-транспортная сеть;
       8. Создание сети современных кинокультурных центров Московскойобласти  не  требует  на данном этапе строительства новых объектов;для    создания   условий   современного   уровня   кинокультурногообслуживания  населения  в  большинстве  случаев требуется ремонт итехническое переоснащение уже существующих объектов;
       9.  Развитая сеть объектов рекреации, включая пансионаты, домаотдыха и санатории, предлагающие в том числе и услуги кинопоказа;
       10.   Сетевой   характер   кинофикации   Московской   области,эффективно  работающей  при  наличии  сети обслуживаемых объектов иединого  проката,  функции  которого  осуществляет  Государственноеучреждение Московской области "Мособлкино";
       11.   Действующая   протекционистская  политика  ПравительстваМосковской    области   в   отношении   государственной   поддержкикинопроката,  позволяющая  привлекать  средства  бюджета Московскойобласти  на  приобретение  кинофильмов  для  проката  на территорииМосковской области; в 2004 году на приобретение 78 кинофильмов былоизрасходовано 11,095 млн. рублей;
       12.  Необходимость создания условий для регулирования вопросоврепертуарной и прокатной политики;
       13. Наличие рентабельной государственной прокатной организации-  Государственного  учреждения  Московской  области  "Мособлкино",подведомственной  Министерству культуры Московской области, имеющей13  филиалов,  расположенных  на  территории  Московской  области испособной обслуживать всю ее территорию.
       В  связи  с изложенным, а также невозможностью реконструкции итехнического  переоснащения объектов кинофикации Московской областина   муниципальном  уровне  необходимо  решение  данной  задачи  наобластном уровне.
       Программный  уровень  определяется  приоритетным  направлениемразвития  данного  сектора  культуры  как формирующего нравственноездоровье  подрастающего  поколения  и  способствующего  социально -экономическому развитию Московской области в целом.
       Начиная  с  1992  года  и до начала 2004 года вопросы развитиякинообслуживания  населения Московской области не прорабатывались ине  выносились на обсуждение исполнительных органов государственнойвласти  Московской  области.  Не проводились исследования состояниясферы  кинофикации  Московской  области,  не  принимались программыразвития этой перспективной сферы экономики и культуры.
       В   2004   году   Министерством  культуры  Московской  областипроведена   экспертиза  правоустанавливающих  документов,  а  такжеанализ    финансово-хозяйственной    деятельности    и    состоянияматериально-технической  базы  организаций  кинофикации  Московскойобласти.   Результатом  этой  работы  явилась  разработка  основныхстратегических   предложений   по  развитию  сферы  кинокультурногообслуживания    населения    Московской   области   как   целостнойсоциально-экономической программы.
       К  01.07.2004  в  соответствии  с постановлением ПравительстваМосковской   области   от  14.10.2003  N  603/37  "О  реорганизацииМосковского       областного      государственного      предприятия"Киновидеосервис"  завершена  реорганизация  областного  прокатногопредприятия    "Киновидеосервис"   в   Государственное   учреждениеМосковской   области  "Мосолбкино",  подведомственное  Министерствукультуры   Московской   области.   Это  позволило  Государственномуучреждению Московской области "Мособлкино" уже в 2004 году привлечьна   экраны   кинотеатров   Московской  области  новые  современныекиноленты,   примерно   в   5   раз   увеличить   объем   услуг  покинообслуживанию населения Московской области.
       2. Основные цели и задачи Программы
       Основными целями настоящей Программы являются:
       предусмотренное  Федеральным законом от 22.08.1996 N 126-ФЗ "Огосударственной   поддержке  кинематографии  Российской  Федерации"создание  условий  для  доступа  населения  к достижениям в областикультуры,  отечественного  и  мирового кино, а также удовлетворениеспроса населения на услуги в сфере культуры и кинематографии;
       создание  и  развитие  сети  кинокультурных центров Московскойобласти  и  индустрии  кинокультурного  обслуживания  населения какодного  из  перспективных направлений экономики Московской области,влияющего  на  показатели ее социально-экономического развития (дляэтого необходимо обеспечить создание и развитие сети кинокультурныхцентров   Московской   области   как  централизованной  управляемойотрасли,  модернизацию  материально-технической  базы муниципальныхорганизаций  культуры,  на  базе  которых  создаются кинокультурныецентры,   оснащение   их   современными   техническими  средствами,позволяющими  реализовать  широкий спектр культурных услуг, включаяуслуги    современного    кинопоказа,    формирование   современнойинфраструктуры,     сопутствующей    кинокультурому    обслуживаниюнаселения);
       использование,  сохранение, восстановление и развитие ресурсовкультуры  и  кино  Московской  области  (в  том  числе  фильмофондаМосковской области);
       достижение тенденции устойчивого и рентабельного развития сетикинокультурных   центров   Московской   области,   поэтапный  выводмуниципальных  объектов  культуры,  на  базе которых создается сетькинокультурных  центров  Московской  области, из сферы дотационногофинансирования;
       обеспечение   доступности   кинокультурных  услуг  всем  слоямнаселения Московской области;
       реализация  государственной  политики поддержки продвижения наширокий экран отечественных кинофильмов;
       осуществление контроля за реализацией репертуарной и прокатнойполитики;
       развитие  государственного  проката  на  территории Московскойобласти.
       В  рамках настоящей Программы предполагается решение следующихзадач:
       создание  сети  кинокультурных  центров Московской области какцентрализованно управляемой отрасли;
       поэтапная     модернизация     материально-технической    базыкинокультурных  центров,  расположенных  на  территории  Московскойобласти   (кинопроекционное   и   звуковое   оборудование,  кресла,сервисная инфраструктура);
       реконструкция,  ремонт  и  инженерно-техническое переоснащениекинокультурных центров;
       создание новых рабочих мест;
       разработка  и  реализация  механизмов повышения рентабельностигосударственного проката;
       организация рентабельного режима работы кинокультурных центровв формате сети кинокультурных центров Московской области;
       уменьшение   диспропорций  в  уровне  качества  кинокультурныхуслуг, предлагаемых муниципальными образованиями;
       увеличение объема платных услуг в сфере кино и культуры;
       увеличение зрительского спроса и создание экономической основывозрождения кинофикации и кинопроката в Московской области;
       создание    конкурентоспособного    сбалансированного    рынкакиноуслуг;
       удовлетворение спроса населения на услуги кинопоказа;
       развитие    инфраструктуры,    сопутствующей   кинокультурномуобслуживанию населения;
       упорядочение  билетного хозяйства кинокультурных центров черезвведение сетевой электронной системы продажи кинобилетов;
       обеспечение     режима     наибольшего     благоприятствованияраспространению кинопроизведений, предназначенных для детей;
       обеспечение доступа всем возрастным группам и социальным слоямнаселения к произведениям киноискусства;
       организация  системы  профессиональной  подготовки  кадров дляработы в сети кинокультурных центров Московской области;
       создание  целевого фонда развития кинокультурного обслуживаниянаселения  Московской области (формируемого за счет доли прибыли отдеятельности  сети  кинокультурных  центров Московской области) какмеханизма,  обеспечивающего  развитие  сферы кинокультурных услуг вМосковской  области,  а  также реализацию областных, муниципальных,межрегиональных,  международных  и  иных кинокультурных программныхмероприятий;
       пополнение,   хранение  и  содержание  фильмофонда  Московскойобласти;
       комплектация  фильмофонда новыми художественными, хроникально-документальными,      научно-популярными,      тематическими      испециализированными  (профилактика наркомании, алкоголизма, СПИДа идр. асоциальных явлений) фильмами для детей и юношества российскогои зарубежного производства;
       сертификация  организаций,  осуществляющих публичный кинопоказна территории Московской области;
       модернизация   и  техническое  переоснащение  сельских  клубовсредствами современного видео и цифрового показа;
       организация  и  проведение  Московских  областных, российских,международных   и   межрегиональных   кинофестивалей,  кинофорумов,выставок, киноакций и киномероприятий;
       взаимодействие   с   Федеральным   агентством  по  культуре  икинематографии  Российской Федерации и организациями кинематографиив  целях  объединения  усилий  по  развитию  сферы  кинокультурногообслуживания населения Московской области.
                     3. Сроки реализации Программы
       Реализация настоящей Программы рассчитана на 2005-2008 годы.
                  4. Система программных мероприятий
       Система   программных  мероприятий  предусматривает  следующиебазовые   направления   в  реализации  задач,  поставленных  даннойПрограммой:
       1.   Формирование   сети   кинокультурных  центров  Московскойобласти.
       Формирование   сети   производится  на  основании  мониторингамуниципальных  объектов  культуры,  реализующих  функции публичногокинопоказа.  Проводится  оценка экономического потенциала объекта сцелью   определения   целесообразности   включения   его   в   сетькинокультурных   центров   Московской  области,  а  также  с  цельюформирования плановой очередности включения объекта в сеть.
       Предварительный   расчет   возможной   рентабельности  объектапроизводится  на  основании принятых в мировой практике алгоритмов,учитывающих    численность   населения   по   возрастным   группам,платежеспособный    спрос   населения,   наличие   или   отсутствиевысокодоходных  промышленных организаций, оценки качества и спектракультурно-досуговых услуг в данном населенном пункте, близости иныхоснащенных   современными  техническими  средствами  кинокультурныхцентров,  уровня  технических  средств  для  организации  рекламнойкампании  (кабельное  телевидение,  средства массовой информации) ииных  параметров,  позволяющих  рассчитать  оптимальное  количествокинозалов  в  кинокультурном  центре,  максимально  возможное числокиносеансов,  оптимальную  стоимость билета, определить минимальныйпроцент  заполняемости  залов,  определить перечень иных культурныхуслуг  и их ориентировочную стоимость, необходимый состав и уровеньсопутствующей инфраструктуры.
       Предполагается создание сети кинокультурных центров Московскойобласти первой и второй очереди.
       Планом мероприятий по реализации данной Программы предусмотренкомплекс  мероприятий  по созданию в 2005-2006 годах первой очередисети  кинокультурных  центров  Московской  области.  Первая очередьвключает 10 муниципальных объектов культуры, которые сегодня органыместного   самоуправления   муниципальных   образований  Московскойобласти  готовы  передать  в сеть кинокультурных центров Московскойобласти (на условиях договоров долгосрочной аренды).
       2. Комплекс программных мероприятий по созданию первой очередисети кинокультурных центров включает следующие виды работ:
       разработку   и   подписание   соглашений  между  Министерствомкультуры  Московской  области  и  органами  местного самоуправлениямуниципальных  образований Московской области по порядку и условиямвхождения  объектов сферы культуры муниципальных образований в сетькинокультурных центров Московской области;
       комплексную   экспертизу  правоустанавливающих  документов  наобъекты  сферы  культуры  муниципальных образований, передаваемые всеть кинокультурных центров Московской области;
       проведение  инженерно-технического обследования объектов сферыкультуры    муниципальных    образований,    включенных    в   сетькинокультурных   центров   Московской   области,   и  иные  работы,позволяющие  произвести  оценку  затратной  части  по  модернизацииконкретного  объекта  и  получить  исходные  данные  для разработкидетального бизнес-плана проекта;
       разработку бизнес-плана проекта и подготовку пакета документовдля привлечения инвестиций в проект.
       В   отношении  объектов  первой  очереди  сети  кинокультурныхцентров  Московской области предусмотрены мероприятия по разработкетехнических   заданий   на   переоснащение   объектов,   подготовкепроектно-сметной         документации         на         проведениеремонтно-восстановительных  работ и работы по ремонту объектов и ихтехническому перевооружению.
       3. Комплекс программных мероприятий по созданию второй очередисети кинокультурных центров Московской области.
       Данным комплексом предусмотрены работы, аналогичные работам посозданию  первой  очереди  сети  кинокультурных  центров Московскойобласти.  Вторая  очередь  сети  кинокультурных  центров Московскойобласти   включает   40   объектов   сферы  культуры  муниципальныхобразований Московской области.
       4.  Комплекс программных мероприятий по созданию и обеспечениюуправляющей    организации    (открытого    акционерного   общества"Мособлфильм"), оптимизации ее деятельности.
       Для  этого  планируется  проведение  работ по организационномупроектированию   данной   структуры,   набору   управленческого   иисполнительского      персонала,     разработке     и     внедрениюавтоматизированной  системы  управления сетью, другие сопутствующиеработы.
       5. Комплекс программных мероприятий по организации кинопрокатав сети кинокультурных центров Московской области включает:
       приобретение     кинофильмов    Государственным    учреждениемМосковской  области  "Мособлкино"  с  правом  проката на территорииМосковской области;
       комплектование        кинофонда       Московской       областиспециализированными     кинолентами     научно-    популярного    иобразовательного характера, фильмами, направленными на профилактикунаркомании, СПИДа и других антисоциальных явлений, образовательнымии иными программами;
       поддержку  проката  кинолент российского производства в рамкахкиномероприятий и кинофестивалей, проводимых Министерством культурыМосковской области.
       6.    Комплекс   программных   мероприятий   по   формированиюсопутствующей  инфраструктуры  и  сервисной службы отрасли включаетмероприятия  по  организации системы технического обслуживания сетикинокультурных  центров  Московской области, логистике, техническойэкспертизы   оборудования,   а  также  мероприятия  по  организациисопутствующей   кинокультурным   услугам   инфраструктуры  (системыобщественного  питания,  игорно-развлекательного  бизнеса (бильярд,боулинг),    созданию    сети   магазинов   сопутствующих   товаров(кинофильмы, сувениры, фотоматериалы и т.д.).
       7.  Комплекс  программных мероприятий по кадровому обеспечениюсети   кинокультурных   центров   Московской  области  предполагаеторганизацию  на  базе управляющей организации постоянно действующихкурсов  обучения  и  повышения  квалификации  персонала, проведениерегулярного   мониторинга   качества   работы   персонала,   другиесопутствующие работы.
       8.    Комплекс   программных   мероприятий   по   формированиюрекламно-информационной   политики   сети   кинокультурных  центровМосковской  области  нацелен на создание собственного агентства дляуспешного   продвижения   сети  кинокультурных  центров  Московскойобласти на рынке потребительских услуг в Московской области.
       9.   Комплекс   программных   мероприятий,   направленных   наорганизацию  эффективной  деятельности  сети кинокультурных центровМосковской  области  и ее дальнейшее развитие включает мероприятия,направленные   на   увеличение   уставного   капитала   управляющейорганизации   и   организаций,   входящих  в  сеть,  индивидуальноебизнес-планирование развития отдельных объектов сети кинокультурныхцентров  Московской  области,  разработку  внутрисетевых стандартовэксплуатации сети, оптимизацию финансовых потоков.
       10.     Комплекс     мероприятий     по     развитию     сферыкинопроизводственных     услуг    включает    в    себя    созданиекинопроизводственной    базы,    предназначенной   для   выполнениясопутствующих  работ: тиражирование фильмокопий, создание рекламныхроликов кинопродукции, социальных роликов и других.
       10.  Мероприятия  по модернизации и техническому переоснащениюсельских  клубов  предполагают  техническое  переоснащение сельскихклубов   средствами   современного   видеопоказа   для  организациикинокультурного обслуживания сельского населения Московской области(50 клубов).
       Мероприятия  по  реализации  данной  Программы  представлены вприложении к настоящей Программе.
                      5. Источники финансирования
       Финансирование настоящей Программы планируется осуществлять засчет внебюджетных средств.
                   6. Механизм реализации Программы
       Механизм  реализации  настоящей Программы определен комплексоммер,  обеспечивающих выполнение отдельных программных мероприятий идостижение   планируемых   результатов   в  целом.  Для  реализациинастоящей   Программы   предусматривается   рациональное  сочетаниегосударственных   и   муниципальных  интересов,  заинтересованностихозяйствующих субъектов (инвесторов).
       Настоящая  Программа  реализуется на территориях муниципальныхобразований   на  основе  заключения  соглашений  о  взаимодействиимуниципальных образований с заказчиком Программы.
       Реализация  настоящей  Программы производится на основе оценкиобеспеченности    услугами    кинопоказа    жителей   муниципальныхобразований    Московской    области,    определяющей   потребностимуниципальных образований в развитии сферы киноуслуг.
       Настоящая  Программа  реализуется  путем  привлечения  средствроссийских   и   иностранных   инвесторов,  создания  благоприятныхправовых   и  экономических  условий,  формирования  дополнительныхстимулов для повышения инвестиционной привлекательности программныхмероприятий.
       Механизм реализации настоящей Программы предполагает следующиеэтапы:
       1.  Создание  управляющей организации - открытого акционерногообщества "Мособлфильм".
       На  управляющую организацию предполагается возложить следующиезадачи:
       обеспечение функций управления сетью кинокультурных центров;
       привлечение  финансовых ресурсов, необходимых для модернизациии развития сети кинокультурных центров;
       проведение  работ по техническому переоснащению кинокультурныхцентров;
       обеспечение возврата привлеченных инвестиций;
       обеспечение продвижения сети кинокультурных центров Московскойобласти на рынке.
       2.  Разработка  и  подписание  соглашений  между Министерствомкультуры  Московской  области  и  муниципальными  образованиями  попорядку  и  условиям вхождения муниципальных организаций культуры всеть кинокультурных центров Московской области.
       3.   Вхождение   муниципальных  организаций  культуры  в  сетькинокультурных  центров  Московской  области посредством заключениядоговоров  аренды  с управляющей организацией позволит также решитьпроблему   привлечения   кредитов   и  иных  внебюджетных  средств,необходимых  для  создания  и  развития сети кинокультурных центровМосковской области.
       4.  Проведение ремонтно-восстановительных работ и техническогопереоснащения  объектов,  входящих  в  сеть  кинокультурных центровМосковской области.
       5. Создание на базе имущественных комплексов модернизированныхкинокультурных  центров  открытых  акционерных обществ, учреждаемыхуправляющей   организацией   и   органами  местного  самоуправлениямуниципальных образований Московской области.
     8. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации
                               Программы
       Выполнение   намеченных   настоящей   Программой   мероприятийобеспечит  дальнейшее  социально-экономическое  развитие Московскойобласти.  Главный социальный эффект данной Программы для Московскойобласти  будет  состоять  в  решении проблемы обеспечения населенияМосковской  области  услугами  высококачественного  кинокультурногообслуживания   на   современном  уровне.  Результат  предполагаетсядостигнуть  за  счет создания современной организационной структурыотрасли,    модернизации    материально-технической    базы    сетикинокультурных  центров, обеспечения притока инвестиций, увеличениячисла   рабочих   мест,  профессиональной  подготовки  и  повышенияквалификации специалистов, работающих в сфере кино и культуры.
       Ожидается, что в результате выполнения настоящей Программы:
       численность  специалистов, занятых в индустрии кинокультурногообслуживания  населения Московской области, увеличится на 2,5 - 3,0тыс. человек;
       налоговые  поступления  от  реализации  кинокультурных услуг вбюджеты  муниципальных образований Московской области увеличатся неменее чем в 4-5 раз;
       в  городах  Московской  области спрос населения на современныекинокультурные услуги будет удовлетворен на 75-80 процентов;
       будет    восстановлено,   оснащено   средствами   современногокинопоказа  и  введено  в  эксплуатацию  не менее 50 кинокультурныхцентров Московской области;
       будет   произведено  техническое  переоснащение  не  менее  50сельских клубов;
       годовой   объем   платных   услуг   в   сфере  кинокультурногообслуживания увеличится не менее чем в 4-5 раз;
       будет    создана   сервисная   инфраструктура,   сопутствующаякинокультурному  обслуживанию и обеспечивающая дополнительный доходи налоговые поступления в бюджеты муниципальных образований;
       объем  инвестиций,  привлеченных  в  индустрию кинокультурногообслуживания  населения  Московской  области,  превысит  1,0  млрд.рублей.
       Реализация   настоящей  Программы  будет  также  стимулироватьразвитие  таких  отраслей  экономики  Московской области, как сферауслуг,  транспорт,  связь,  сфера торговли и общественного питания,что   будет  содействовать  решению  проблемы  занятости  населенияМосковской области.
       По  предварительным  оценкам,  реализация  настоящей Программыпозволит    снизить    некоторые    расходы   по   функционированиюкинокультурных  центров,  такие, как расходы на рекламу - в среднемдо 50 процентов; поднять ежемесячную прибыль от кинопоказа и работыинфраструктуры   отдельного  кинокультурного  центра  до  1,5  млн.рублей; заполняемость залов довести до 25 - 30 роцентов.
       Реализация    настоящей    Программы    будет   способствоватьвозвращению    массового    зрителя   в   обновленные   современныекинокультурные   центры.  Возобновление  рентабельной  деятельностикинокультурных центров Московской области и воссоздание их должногостатуса будет отвечать интересам муниципальных образований.
       9.  Система  организации  контроля  за  реализацией  ПрограммыЗаказчик  программы  -  Министерство  культуры  Московской  областиобеспечивает  взаимодействие  между  ее исполнителями, осуществляетуправление  реализацией  настоящей  Программы и текущий контроль заисполнением   программных   мероприятий.  Контроль  за  исполнениемнастоящей   Программы   осуществляется   Правительством  Московскойобласти  в  соответствии с полномочиями, установленными действующимзаконодательством.    Ответственность   за   реализацию   настоящейПрограммы  возлагается на Министерство культуры Московской области.Исполнители  инвестиционных  проектов отчитываются перед заказчикомнастоящей  Программы  в  установленном  порядке. Заказчик Программыпредставляет  в  Правительство Московской области информацию о ходереализации    программы   в   установленном   порядке.   В   случаенеобходимости    заказчик    настоящей    Программы    представляетПравительству Московской области предложения по ее корректировке.
                                                           Приложение
                                           к Программе Правительства
                                                  Московской области
                                               "Комплексная программа
                            "Создание и развитие сети кинокультурных
                               центров Подмосковья на 2005-2008 годы"Мероприятия Программы Правительства Московской области "Комплексная
      программа "Создание и развитие сети кинокультурных центров
                    Подмосковья на 2005-2008 годы"N п/п   Мероприятия                        Срок          Объемы финансирования   Ответственные за
                                             исполнения    (млн. руб.)             реализацию мероприятий
                                                                                   Программы1       ФОРМИРОВАНИЕ СЕТИ КИНОКУЛЬТРНЫХ
          ЦЕНТРОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
          Проведение мониторинга объектов    2005          0,8                     Министерство культуры
          сферы культуры муниципальных                                             Московской области,
          образований (кинотеатры и                                                управляющая организация
          культурно-досуговые учреждения),                                         ОАО "Мособлфильм" (далее -
          оценка их экономического                                                 Управляющая организация)
          потенциала с целью включения в
          сеть кинокультурных центров
          Московской области (50 объектов)2       КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
          ПО СОЗДАНИЮ ПЕРВОЙ ОЧЕРЕДИ СЕТИ
          КИНОКУЛЬТУРНЫХ ЦЕНТРОВ МОСКОВСКОЙ
          ОБЛАСТИ2.1     Разработка и подписание            2005-2006     -                       Министерство культуры
          соглашений между Министерством                                           Московской области,
          культуры Московской области и                                            Управляющая организация
          органами местного самоуправления
          муниципальных образований
          Московской области по порядку и
          условиям вхождения объектов сферы
          культуры муниципальных
          образований в сеть кинокультурных
          центров Московской области2.2     Проведение комплексной экспертизы  2005          -                       Министерство культуры
          учредительных и                                                          Московской области,
          правоустанавливающих документов                                          Управляющая организация
          объектов сферы культуры
          муниципальных образований,
          включенных в сеть кинокультурных
          центров Московской области (10
          объектов)2.3     Проведение инженерно-технического  2005          1,0                     Министерство культуры
          обследования объектов сферы                                              Московской области,
          культуры муниципальных                                                   Управляющая организация
          образований, включенных в сеть
          кинокультурных центров Московской
          области (10 объектов)2.4     Разработка бизнес-плана и          2005          0,5                     Министерство культуры
          спонсорского пакета на                                                   Московской области,
          привлечение инвестиций в проект                                          Управляющая организация
          создания и развития первой
          очереди сети кинокультурных
          центров Московской области (10
          объектов)2.5     Разработка технических заданий по  2005          0,7                     Министерство культуры
          переоснащению объектов сети                                              Московской области
          кинокультурных центров Московской
          области (10 объектов)2.6     Разработка проектно-сметной        2005          0,9                     Министерство культуры
          документации по техническому                                             Московской области
          переоснащению объектов первой
          очереди сети кинокультурных
          центров Московской области (10
          объектов)2.7     Оценка рыночной стоимости          2005-2006     3,0                     Министерство культуры
          объектов недвижимости сферы                                              Московской области,
          культуры муниципальных                                                   Управляющая организация
          образований, включенных в состав
          сети кинокультурных центров
          Московской области (10 объектов)2.8     Проведение ремонтно-
          восстановительных работ и
          технического переоснащения
          объектов первой очереди сети
          кинокультурных центров Московской
          области2.8.1   г. Можайск Московской области.     2005-2006     27,8                    Министерство культуры
          Кинотеатр "Слава".                                                       Московской области,
          Обновление фасада здания, ремонт,                                        Управляющая организация
          инженерно-технические работы,
          установка нового
          кинопроекционного и звукового
          оборудования DOLBY, инфраструктура2.8.2   г. Павловский Посад Московской     2005-2006     36,0                    Министерство культуры
          области.                                                                 Московской области,
          Кинотеатр "Вулкан", 2 зала по 300                                        Управляющая организация
          мест.
          Обновление фасада здания, текущий
          ремонт, прочие дополнительные
          работы.
          Кинопроекционное и звуковое
          оборудование системы DOLBY,
          инфраструктура2.8.3   г. Озеры Московской области.       2005-2006     38,6                    Министерство культуры
          Кинокультурный центр "Октябрь", 2                                        Московской области,
          зала по 500 мест.                                                        Управляющая организация
          Текущий ремонт, прочие
          дополнительные работы.
          Кинопроекционное и звуковое
          оборудование DOLBY, инфраструктура2.8.4   г. Зарайск Московской области.     2005-2006     37,5                    Министерство культуры
          Кинотеатр "Победа" (2 зала).                                             Московской области,
          Обновление фасада здания, текущий                                        Управляющая организация
          ремонт, прочие дополнительные
          работы.
          Кинопроекционное и звуковое
          оборудование системы DOLBY,
          инфраструктура2.8.5   г. Фрязино Московской области.     2005- 2006    29,1                    Министерство культуры
          Кинотеатр "Горизонт".                                                    Московской области,
          Ремонт кровли, обновление фасада                                         Управляющая организация
          здания, текущий ремонт, прочие
          дополнительные работы.
          Кинопроекционное и звуковое
          оборудование системы DOLBY,
          инфраструктура2.8.6   г. Хотьково Сергиево-Посадского    2005-2006     30,0                    Министерство культуры
          района Московской области.                                               Московской области,
          Кинотеатр "Юбилейный".                                                   Управляющая организация
          Обновление фасада здания, текущий
          ремонт, прочие дополнительные
          работы.
          Кинопроекционное и звуковое
          оборудование системы DOLBY,
          инфраструктура2.8.7   г.Чехов Московской области.        2005-2006     25,0                    Министерство культуры
          Кинотеатр "Чайка".                                                       Московской области,
          Текущий ремонт.                                                          Управляющая организация
          Кинопроекционное и звуковое
          оборудование системы DOLBY,
          инфраструктура2.8.8   г. Кашира Московской области.      2005-2006     31,1                    Министерство культуры
          Кинотеатр "Родина"                                                       Московской области,
          Обновление фасада здания, текущий                                        Управляющая организация
          ремонт, отопление,
          электрооборудование, канализация.
          Кинопроекционное и звуковое
          оборудование системы DOLBY,
          инфраструктура2.8.9   г. Волоколамск Московской области. 2005- 2006    34,2                    Министерство культуры
          ЦДК "Юность".                                                            Московской области,
          Обновление фасада здания,                                                Управляющая организация
          косметический ремонт, прочие
          дополнительные работы.
          Кинопроекционное и звуковое
          оборудование системы DOLBY,
          инфраструктура2.8.10  г. Ликино-Дулево Орехово-          2005-2006     30,0                    Министерство культуры
          Зуевского района Московской                                              Московской области,
          области.                                                                 Управляющая организация
          Кинотеатр "Мир".
          Ремонт кровли, обновление фасада
          здания, текущий ремонт, прочие
          дополнительные работы.
          Кинопроекционное и звуковое
          оборудование системы DOLBY,
          инфраструктура3       КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
          ПО СОЗДАНИЮ ВТОРОЙ ОЧЕРЕДИ СЕТИ
          КИНОКУЛЬТУРНЫХ ЦЕНТРОВ МОСКОВСКОЙ
          ОБЛАСТИ (40 объектов)3.1     Разработка и подписание            2006-2007     -                       Министерство культуры
          соглашений между Министерством                                           Московской области,
          культуры Московской области и                                            Управляющая организация
          органами местного самоуправления
          муниципальных образований
          Московской области по порядку и
          условиям вхождения объектов сферы
          культуры муниципальных
          образований в сеть кинокультурных
          центров Московской области (40
          объектов)3.2     Проведение комплексной экспертизы  2006-2007     2,8                     Министерство культуры
          учредительных и                                                          Московской области,
          правоустанавливающих документов                                          Управляющая организация
          объектов сферы культуры
          муниципальных образований,
          включенных в сеть кинокультурных
          центров Московской области (40
          объектов)3.3     Проведение инженерно-технического  2006-2007     1,2                     Министерство культуры
          обследования объектов сферы                                              Московской области,
          культуры муниципальных                                                   Управляющая организация
          образований, включенных в сеть
          кинокультурных центров Московской
          области (40 объектов)3.4     Разработка бизнес-плана и          2006-2007     0,6                     Министерство культуры
          спонсорского пакета на                                                   Московской области,
          привлечение инвестиций в проект                                          Управляющая организация
          создания и развития второй
          очереди сети кинокультурных
          центров Московской области (40
          объектов)3.5     Разработка технических заданий по  2006-2007     2,8                     Министерство культуры
          переоснащению объектов сферы                                             Московской области,
          культуры муниципальных                                                   Управляющая организация
          образований, включенных в сеть
          кинокультурных центров Московской
          области (40 объектов)3.6     Разработка проектно-сметной        2006-2007     3,3                     Министерство культуры
          документации по техническому                                             Московской области,
          переоснащению и проведению                                               Управляющая организация
          ремонтно-восстановительных работ
          объектов второй очереди сети
          кинокультурных центров Московской
          области (40 объектов)3.7     Оценка рыночной стоимости          2005-2006     12,0                    Министерство культуры
          объектов недвижимости сферы                                              Московской области,
          культуры муниципальных                                                   Управляющая организация
          образований, включенных в состав
          второй очереди сети
          кинокультурных центров Московской
          области (40 объектов)3.8     Проведение ремонтно-               2006-2008     790,0                   Министерство культуры
          восстановительных работ и                                                Московской области,
          технического переоснащения                                               Управляющая организация
          объектов второй очереди сети
          кинокультурных центров Московской
          области4       КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
          ПО СОДАНИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
          ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЯЮЩЕЙ
          ОРГАНИЗАЦИИ ОАО "МОСОБЛФИЛЬМ"4.1     Создание управляющей организации   2005          1,0                     Министерство культуры
          ОАО "Мособлфильм"                                                        Московской области4.2     Организационное проектирование     2005          0,15                    Министерство культуры
          управляющей организации ОАО                                              Московской области
          "Мособлфильм"4.3     Набор управленческого и            2005          6,3                     Управляющая организация
          исполнительского персонала
          Управляющей организации4.4     Разработка и внедрение             2006          3,5                     Министерство культуры
          автоматизированной системы                                               Московской области,
          управления отраслью с                                                    Управляющая организация
          возможностью контроля удаленных
          кинокультурных центров и
          координации работы сети,
          внедрение в сеть кинокультурных
          центров Московской области
          системы электронной продажи
          билетов5       КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
          ПО ОРГАНИЗАЦИИ КИНОПРОКАТА В СЕТИ
          КИНОКУЛЬТУРНЫХ ЦЕНТРОВ МОСКОВСКОЙ
          ОБЛАСТИ5.1     Приобретение игровых и             2006-2008     33,5                    Управляющая организация
          документальных кинофильмов с
          правом проката на территории
          Московской области (дополнительно
          к кинофильмам, приобретаемым
          Государственным учреждением
          Московской области "Мособлкино"
          за счет бюджетных средств)5.2     Приобретение специализированных    2005-2008     4,0                     Управляющая организация
          кинолент научно-популярного и
          образовательного характера,
          фильмов, направленных на
          профилактику наркомании, СПИДА и
          других асоциальных явлений,
          образовательных программ и др.5.3     Поддержка проката отечественных    2005-2008     10,0                    Управляющая организация
          кинофильмов с проведением
          премьерных показов и творческих
          встреч с артистами (дополнительно
          к киномероприятиям, проводимым
          Министерством культуры Московской
          области в рамках Плана основных
          мероприятий Министерства культуры
          Московской области)6       КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
          ПО ФОРМИРОВАНИЮ СЕРВИСНОЙ СЛУЖБЫ
          ОТРАСЛИ И СОПУТСТВУЮЩЕЙ
          ИНФРАСТРУКТУРЫ6.1     Организация службы логистики       2006-2007     1,5                     Управляющая организация,
          (доставки кинокопий,                                                     Министерство культуры
          комплектующих и расходных                                                Московской области
          материалов)6.2     Организация службы технической     2006-2008     1,0                     Министерство культуры
          экспертизы кинооборудования и                                            Московской области,
          сертификации кинокультурных                                              Управляющая организация
          центров и организаций,
          осуществляющих публичный
          кинопоказ6.3     Организация службы технического    2006-2008     1,5                     Управляющая организация
          обслуживания и эксплуатации сети
          кинокультурных центров Московской
          области6.4     Организация на базе сети           2006-2008     20,0                    Управляющая организация
          кинокультурных центров Московской
          области сети системы
          общественного питания (или
          заключение договора о передаче
          данных функций сторонним
          организациям)6.5     Организации на базе сети           2006-2008     20,0                    Управляющая организация
          кинокультурных центров Московской
          области сети досугово-
          развлекательного обслуживания
          (боулинг, бильярд и т.д.)6.6     Организации на базе сети           2006-2008     20,0                    Управляющая организация
          кинокультурных центров Московской
          области сети магазинов
          сопутствующих товаров
          (кинофильмы, сувениры,
          кинофотоматериалы и т.п.)7       КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТРАСЛИ7.1     Организация на базе Управляющей    2005-2008     5,0                     Управляющая организация
          организации постоянно действующих
          курсов обучения и повышения
          квалификации персонала, в том
          числе менеджеров и киномехаников7.2     Проведение регулярного             2006-2008     1,0                     Управляющая организация
          мониторинга качества работы
          персонала сети кинокультурных
          центров Московской области,
          аттестация работающего в ней
          персонала8       КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
          ПО ФОРМИРОВАНИЮ РЕКЛАМНО-
          ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ8.1     Организация в составе сети         2005          2,0                     Управляющая организация
          кинокультурных центров Московской
          области собственного рекламного
          агентства (отдел в составе
          Управляющей организации)8.2     Разработка общего фирменного       2005          0,1                     Управляющая организация
          логотипа сети кинокультурных
          центров Московской области8.3     Разработка единого фирменного      2005-2006     0,1                     Управляющая организация
          стиля киносети8.4     Разработка единого стиля (фасады   2005-2006     0,3                     Управляющая организация
          и интерьеры) сети кинокультурных
          центров Московской области8.5     Разработка единого комплекта       2005-2006     0,5                     Управляющая организация
          рекламных материалов и носителей
          сети кинокультурных центров
          Московской области8.6     Разработка фирменной униформы      2005-2006     0,2                     Управляющая организация,
          персонала сети кинокультурных                                            Министерство культуры
          центров Московской области                                               Московской области8.7     Разработка, согласование и         2005-2006     2,0                     Управляющая организация
          размещение фирменных рекламных
          носителей сети кинокультурных
          центров Московской области8.8     Организация собственного интернет- 2005          0,3                     Управляющая организация
          сайта8.9     Участие в кинофестивалях,          2006-2008     4,0                     Управляющая организация
          киноакциях, киномероприятиях,
          выставках, конференциях и т.д.9       КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
          НАПРАВЛЕННЫХ НА ОРГАНИЗАЦИЮ
          ЭФФЕКТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕТИ
          КИНОКУЛЬТУРНЫХ ЦЕНТРОВ
          ПОДМОСКОВЬЯ И ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕЕ
          РАЗВИТИЕ9.1     Проведение оценки технического     2005          0,2                     Управляющая организация
          состояния и рыночной стоимости
          кинофонда Московской области9.2     Организация на базе                2005-2008     40,0                    Министерство культуры
          кинокультуруных центров                                                  Московской области,
          Московской области открытых                                              Управляющая организация
          акционерных обществ, создаваемых
          управляющей организацией сети
          кинокультурных центров Московской
          области и органами местного
          самоуправления муниципльных
          образований9.3     Проведение работ по детальному     2005-2007     4,2                     Управляющая организация,
          индивидуальному бизнес-                                                  Министерство культуры
          планированию развития созданных                                          Московской области
          совместно с муниципальными
          образованиями кинокультурных
          центров9.4     Создание целевого фонда развития   2006          0,2                     Министерство культуры
          сферы кинокультурного                                                    Московской области,
          обслуживания населения Московской                                        Управляющая организация
          области, формируемого за счет
          доли прибыли, получаемой от
          деятельности сети кинокультурных
          центров Московской области,
          разработка Положения о Целевом
          фонде развития сферы
          кинокультурного обслуживания
          населения Московской области9.5     Сбор и анализ нормативной          2006          -                       Министерство культуры
          документации по вопросам                                                 Московской области,
          сертификации объектов кинопоказа,                                        Управляющая организация
          разработка Положения "О
          сертификации объектов кинопоказа,
          расположенных на территории
          Московской области"9.6     Проведение анализа и разработка    2006          -                       Министерство культуры
          предложений по Правилам ввода в                                          Московской области,
          эксплуатацию вновь построенных,                                          Управляющая организация
          восстановленных или
          реконструированных объектов
          кинопоказа, расположенных на
          территории Московской области10      РАЗВИТИЕ СФЕРЫ
          КИНОПРОИЗВОДСТВЕННЫХ УСЛУГ ДЛЯ
          РЕАЛИЗАЦИИ ПОТРЕБНОСТИ СЕТИ
          КИНОКУЛЬТУРНЫХ ЦЕНТРОВ МОСКОВСКОЙ
          ОБЛАСТИ
          Строительство и техническое        2007-2008     72,0                    Министерство культуры
          оснащение кинопроизводственной                                           Московской области,
          базы на территории Московской                                            Управляющая организация
          области для выполнения работ по
          созданию социальных рекламных
          роликов, рекламы кинопродукции,
          документальных и
          специализированных фильмов,
          тиражирования кинолент и пр.11      МОДЕРНИЗАЦИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ
          ПЕРЕОСНАЩЕНИЕ СЕЛЬСКИХ КЛУБОВ
          Модернизация и техническое         2006-2008     25,8                    Министерство культуры
          переоснащение сельских клубов                                            Московской области
          средствами современного
          видеопоказа для реализации
          функций кинокультурного
          обслуживания сельского населения
          Московской области (50 сельских
          клубов)
          Итого инвестиций:                                1397,85
       Объемы    финансирования    программных    мероприятий   могуткорректироваться   в   ходе   реализации   Программы   с  внесениемсоответствующих  изменений в постановление Правительства Московскойобласти " Об утверждении Программы Правительства Московской области"Комплексная  программа  "Создание  и  развитие сети кинокультурныхцентров Подмосковья на 2005-2008 годы".