Постановление Правительства Московской области от 28.04.2006 № 359/15
Об утверждении Правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования в Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.04.2006 N 359/15 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 07.12.2007 г. N 929/44 Об утверждении Правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования в Московской области В соответствии со статьей 120 Лесного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Московской области постановляет: Утвердить прилагаемые Правила пользования лесным фондом длязаготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования в Московской области. Губернатор Московской области Б.В.Громов Утверждены постановлением Правительства Московской области от 28.04.2006 N 359/15 Правила пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования в Московской области I. Общие положения 1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации, Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24.03.1998 N 345 "Об утверждении Положенияоб аренде участков лесного фонда" (с изменениями и дополнениями,внесенными Постановлениями Правительства Российской Федерации от19.06.2003 N 349, от 20.05.2005 N 313), ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 224 "Обутверждении Положения о предоставлении участков лесного фонда вбезвозмездное пользование" (с изменениями и дополнениями,внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от29.10.2005 N 650) и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и регулируют отношения по использованию лесного фонда натерритории Московской области (далее - лесной фонд) при заготовкевторостепенных лесных ресурсов и осуществлении побочноголесопользования. 2. Пользование участками лесного фонда для заготовкивторостепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования допускается только на основании лесорубочногобилета, ордера и (или) лесного билета, выдаваемых в соответствии слесным законодательством Российской Федерации. 3. Заготовка второстепенных лесных ресурсов гражданами июридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины наарендованном ими участке лесного фонда, не требует дополнительногооформления лесорубочного билета, ордера и не является в этом случаевидом лесопользования. 4. Участки лесного фонда, предоставленные для заготовкивторостепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования, не используются для возведения объектовкапитального строительства, в том числе объектов индивидуальногожилищного либо дачного строительства. 5. Граждане и юридические лица, которым предоставлено правопользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесныхресурсов и (или) осуществления побочного лесопользования (далее -лесопользователи), должны применять технологии заготовкивторостепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования, исключающие истощение имеющихся ресурсов. 6. Определение возможных размеров побочного лесопользования изаготовки второстепенных лесных ресурсов осуществляется прилесоустройстве. Лесопользователи в течение периода заготовки второстепенныхлесных ресурсов или осуществления побочного лесопользованияпроизводят учет объемов заготовки лесных ресурсов и размеровпобочного лесопользования и ежеквартально представляютсоответствующую информацию в лесхозы федерального органаисполнительной власти в области лесного хозяйства илиосуществляющие ведение лесного хозяйства организации центральногоисполнительного органа государственной власти Московской области. Вслучае, если указанный период менее одного квартала,соответствующая информация представляется по окончании периодазаготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования. 7. Сбор гражданами для собственного потребления дикорастущихплодов, орехов, ягод, грибов и других пищевых лесных ресурсов,лекарственных растений и технического сырья на участках лесногофонда производится бесплатно и без оформления лесного билета. II. Особенности использования участков лесного фонда при осуществлении отдельных видов заготовок второстепенных лесных ресурсов и побочного лесопользования 8. В лесном фонде допускается заготовка следующих видоввторостепенных лесных ресурсов: бересты; сосновых и еловых лап;веников, ветвей и кустарников для метел и плетения; новогоднихелок. 9. Заготовка бересты. Заготовка бересты допускается с растущих деревьев в лесномфонде, не переданном в аренду для заготовки древесины, за 1 - 2года до назначения лесосек в рубку, сухостойных и валежныхдеревьев, а также со свежесрубленных деревьев при проведениилесохозяйственных мероприятий. Заготовка бересты с растущих деревьев производится ввесенне-летний и осенний периоды без повреждения луба. При этомиспользуемая для заготовки часть ствола не должна превышатьполовины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьевпроизводится в течение всего года. 10. Заготовка сосновых и еловых лап. Заготовка сосновых и еловых лап производится со срубленныхдеревьев при проведении лесохозяйственных мероприятий. 11. Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел иплетения. Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения,а также на веточный корм скоту производится на участках лесногофонда, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованныеполосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных илесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуетсясохранения подроста и насаждений), а также с деревьев, срубленныхпри проведении лесохозяйственных мероприятий. 12. Заготовка новогодних елок. Заготовка новогодних елок производится на специальныхплантациях и участках лесного фонда, подлежащих расчистке(квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарныеразрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другиеплощади, где не требуется сохранения подроста и насаждений). Допускается заготовка новогодних елок при проведении рубок дляосуществления лесохозяйственных мероприятий, в том числе извершинной части срубленных елей. 13. В лесном фонде допускается осуществление следующих видовпобочного лесопользования: сенокошение; пастьба скота; заготовкаберезового сока; размещение ульев и пасек; заготовка и сбордикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пищевых лесныхресурсов; заготовка и сбор лекарственных растений и техническогосырья; сбор мха; выкопка деревьев и кустарников на участках лесногофонда для посадки их на землях иных категорий; использованиеучастков лесного фонда для выращивания сельскохозяйственных культур(овощных, кормовых, зерновых, технических и других), созданиялесных питомников, плантаций плодово-ягодных, орехоплодовых илекарственных растений, в том числе женьшеня и грибов;использование участков лесного фонда для содержания и разведенияобъектов животного мира в полувольных условиях, использованиеучастков лесного фонда для размещения дорожных знаков. 14. Сенокошение, пастьба скота. Для сенокошения используются необлесившиеся лесосеки,прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли допроведения на них мероприятий по лесовосстановлению илилесоразведению, а также лесные сенокосы. Пастьба скота разрешается на участках лесного фонда покрытых ине покрытых лесной растительностью, за исключением особо охраняемыхприродных территорий, заповедных лесных участков, лесов, имеющихнаучное или историческое значение, лесов лесопарковых частейзеленых зон, противоэрозионных лесов, особо ценных лесных массивов,лесов первого и второго поясов зон санитарной охраны источниковводоснабжения, лесов первой и второй зон округов санитарной охраныкурортов, если иное не обусловлено установленным режимом. Лесопользователи должны по требованию лесхоза федеральногооргана исполнительной власти в области лесного хозяйства илиосуществляющей ведение лесного хозяйства организации центральногоисполнительного органа государственной власти Московской областиогораживать скотопрогоны или пастбища во избежание потрав лесныхкультур, питомников, молодняков естественного происхождения идругих ценных участков леса. Пастьба скота не допускается: на площадях лесных культур и вестественных молодняках и насаждениях с развитым жизнеспособнымподростом до достижения ими высоты, исключающей возможностьповреждения вершин скотом; на лесосеменных елово-пихтовых,сосновых, тополевых, ивовых, орехоплодовых плантациях; на участках,где проводятся мероприятия по содействию естественномувозобновлению лесов; на вырубках и других не покрытых лесомплощадях, предназначенных под естественное возобновление хвойных итвердолиственных пород; на землях, подверженных водной и ветровойэрозии. На территории лесного фонда с организованным охотничьимхозяйством не допускается пастьба скота с использованием собак. Не допускается пастьба скота без пастуха (за исключениемпастьбы на огороженных участках или на привязи). Пастьба коз разрешается исключительно на предварительноогороженных участках лесного фонда. Площади сенокосных угодий, размер и качество участков,пригодных для выпаса скота без нанесения ущерба лесу (подросту,лесным культурам и т.д.), уточняются лесхозами федерального органаисполнительной власти в области лесного хозяйства илиосуществляющими ведение лесного хозяйства организациямицентрального исполнительного органа государственной властиМосковской области ежегодно на основании материалов лесоустройствас учетом изменения состояния лесного фонда, а также планапроизводства лесовосстановительных работ. Участки лесного фонда предоставляются лесопользователям длясенокошения и пастьбы скота с учетом производительности сенокосов инорм выпаса. 15. Размещение ульев и пасек. Участки лесного фонда для размещения ульев и пасекпредоставляются преимущественно на опушках леса, прогалинах идругих не покрытых лесом площадях. Кочевые пасеки должны располагаться на расстоянии не ближе1,5 километра одна от другой, стационарные - не ближе 3-хкилометров. 16. Заготовка березового сока. Заготовка березового сока допускается на участках спелоголеса, подлежащего рубке главного пользования, не ранее чем за 5лет до рубки. Заготовка березового сока в насаждениях, где проводятся рубкиухода, разрешается с деревьев, намеченных в рубку. Для заготовкиберезового сока подбираются участки здорового леса I-III классовбонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одномгектаре не менее 200 штук. Заготовка разрешается на деревьяхдиаметром на высоте груди 20 см и более. Перед сверлением канала часть грубой коры снимают стругом илиострым топором без повреждения луба. Каналы просверливают буравомпосле начала сокодвижения с некоторым уклоном для лучшего стокасока. Диаметр канала 1 см, глубина - до 2 см (без учета толщиныкоры). В канал вставляется жестяная трубочка (желобок), а под нейустанавливается сокоприемник. После окончания сезона заготовки отверстия должны бытьзакрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой илиглиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В следующий сезон заготовки новое отверстие просверливают нарасстоянии не менее 20 см от старого отверстия. Заготовка должна производиться способами, обеспечивающимисохранение технических свойств древесины. 17. Заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибови других пищевых лесных ресурсов. Сбор и заготовка плодов, ягод и грибов должны производитьсяспособами, не наносящими вред плодовым насаждениям, ягодникам игрибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство ихзапасов. Не допускается рубка плодоносящих деревьев для полученияплодов и орехов, а также заготовка шишек с применениеммеханического воздействия на кроны деревьев. Заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов идругих пищевых лесных ресурсов осуществляется в установленныесроки. 18. Заготовка и сбор лекарственных растений и техническогосырья. Сбор и заготовка лекарственных растений и технического сырьядолжны производиться способами, не наносящими вреда сырьевымрастениям и в объемах, обеспечивающих своевременное воспроизводствоих запасов. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той жезаросли допускается только после полного восстановления запасовсырья конкретного вида растения. При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовоксырья для какого-либо вида лекарственного растения следуетруководствоваться следующим: заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетнихрастений проводится на одной заросли один раз в 2 года; надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в4-6 лет; подземных органов большинства видов лекарственных растений -не чаще одного раза в 15 - 20 лет. 19. Сбор мха. Сбор мха разрешается производить на одной и той же площади нечаще одного раза в пять лет. Сбор мха производится с целью егоиспользования в качестве вспомогательного материала пристроительстве построек из дерева для собственных нужд граждан,проживающих в сельской местности. 20. Выкопка деревьев и кустарников на участках лесного фондадля посадки их на землях иных категорий. Выкопка деревьев на участках лесного фонда для посадки их наземлях иных категорий может проводиться в хвойных насаждениях Iкласса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Выкопка кустарников подлеска на участках лесного фонда дляпосадки их на землях иных категорий может проводиться в насажденияхс подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в егосоставе заготавливаемого вида. Число кустов заготавливаемого видапосле выкопки не должно быть ниже 1000 штук на 1 гектар. Работы повыкопке производятся только в присутствии специалистов лесхозафедерального органа исполнительной власти в области лесногохозяйства или осуществляющей ведение лесного хозяйства организациицентрального исполнительного органа государственной властиМосковской области. 21. Использование участков лесного фонда для содержания иразведения объектов животного мира в полувольных условиях. Для содержания и разведения объектов животного мира вполувольных условиях участки лесного фонда отводятся на расстояниине менее 1000 метров от границы населенного пункта и не должныпересекаться дорогами общего пользования, реками и оврагами. Во избежание значительного повреждения древесно-кустарниковойи травянистой растительности находящиеся на огражденной территорииживотные должны обеспечиваться полноценным кормлением поустановленному рациону. Огражденные территории должны быть оборудованы подкормочнымиплощадками, кормушками, укрытиями, наблюдательными вышками. На участках лесного фонда, выделенных для содержания иразведения объектов животного мира в полувольных условиях, вустановленном законодательством Российской Федерации порядке могутбыть ограничены осуществление других видов лесопользования, а такжепребывание граждан в лесах. В огражденной территории должны проводиться профилактическиемероприятия против возникновения массовых инфекционных иинвазионных заболеваний среди содержащихся животных. Участки лесного фонда для содержания и разведения объектовживотного мира предоставляются отдельно от участков,предоставленных для нужд охотничьего хозяйства, и определяются всоответствии с утвержденной схемой размещения объектов,составленной на основании проектной документации (в том числепроектов лесоустройства, охотоустройства), и нормативами содержанияи разведения объектов животного мира. 22. Использование участков лесного фонда для выращиваниясельскохозяйственных культур (овощных, кормовых, зерновых,технических и других), создания лесных питомников, плантацийплодово-ягодных, орехоплодовых и лекарственных растений, в томчисле женьшеня и грибов. Для данного вида побочного лесопользования могутпредоставляться участки нелесных земель (угодья) лесного фонда, атакже заброшенные лесные питомники и плантации, не планируемые кдальнейшему использованию.