Постановление Правительства Московской области от 15.11.2002 № 549/45
О применении нормативов бюджетной обеспеченности в системе культуры Московской области при составлении прогнозов консолидированного бюджета Московской области на соответствующие финансовые годы
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15.11.2002 N 549/45 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 22.09.2005 г. N 644/37 О применении нормативов бюджетной обеспеченности в системе культуры Московской области при составлении прогнозов консолидированного бюджета Московской области на соответствующие финансовые годы (В редакции постановлений Правительства Московской области от 19.07.2004 г. N 430/28) В целях реализации Концепции социально-экономического развитияМосковской области на 1997-2005 годы и обеспечения разработкипроектов законов Московской области об областном бюджете насоответствующие финансовые годы Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить Методику расчета нормативов бюджетнойобеспеченности, применяемых при составлении прогнозовконсолидированного бюджета Московской области на соответствующиефинансовые годы, в системе культуры Московской области(прилагается). 2. Министерству финансов Московской области (А.В.Кузнецов) приразработке проектов законов Московской области об областном бюджетена соответствующие финансовые годы и регулировании межбюджетныхотношений применять нормативы бюджетной обеспеченности,рассчитанные в соответствии с Методикой, утвержденной пунктом 1настоящего постановления. 3. Рекомендовать главам муниципальных образований Московскойобласти при составлении проектов бюджетов соответствующихмуниципальных образований на соответствующие финансовые годыприменять нормативы бюджетной обеспеченности в системе культурыМосковской области, рассчитанные в соответствии с Методикой,утвержденной пунктом 1 настоящего постановления. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской области Н.М.Репченко. Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждена постановлением Правительства Московской области от 15.11.2002 N 549/45 Методика расчета нормативов бюджетной обеспеченности, применяемых при составлении прогнозов консолидированного бюджета Московской области на соответствующие финансовые годы, в системе культуры Московской области (В редакции постановлений Правительства Московской области от 19.07.2004 г. N 430/28) 1. Общие положения. Нормативы бюджетной обеспеченности в системе культурыМосковской области (далее - нормативы) отражают сложившийся уровеньбюджетных расходов Московской области на содержание и организациюработы учреждений культуры, находящихся в государственной имуниципальной собственности, филиалов, подразделений юридическихлиц, не имеющих прав юридического лица и не являющихся филиалами,представительствами (далее - учреждения), и проведение прочихмероприятий в системе культуры и искусства. Указанные нормативы применяются в целях определения расходов всистеме культуры Московской области при составлении прогнозовобластного бюджета и бюджетов муниципальных образований напрогнозируемый финансовый год. 2. Состав нормативов. 2.1. Состав нормативов на областном уровне: 2.1.1. Норматив на содержание и организацию работы библиотек -в рублях на одно учреждение в год; 2.1.2. Норматив на содержание и организацию работы музеев - врублях на одно учреждение в год; 2.1.3. Норматив на содержание и организацию работытеатрально-концертных учреждений - в рублях на одно учреждение вгод; 2.1.4. Норматив на содержание прочих учреждений и проведениемероприятий в системе культуры - в рублях на одного жителяМосковской области в год. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 19.08.2003 г. N 495/30) 2.2.Состав нормативов на муниципальном уровне: 2.2.1. Норматив на содержание и организацию работы дворцов,домов культуры, других учреждений клубного типа, дифференцированныйпо группам муниципальных образований, - в рублях на одно учреждениев год; 2.2.2. Норматив на организацию работы сельских киноустановок,дифференцированный по группам муниципальных образований, - в рубляхна одно учреждение в год; 2.2.3. Норматив на содержание библиотек, дифференцированный погруппам муниципальных образований, - в рублях на одно учреждение вгод; 2.2.4. Норматив на содержание музеев и постоянных выставок,дифференцированный по группам муниципальных образований, - в рубляхна одно учреждение в год; 2.2.5. Норматив на содержание и организацию работы театров,дифференцированный по группам муниципальных образований, - в рубляхна одно учреждение в год; 2.2.6. Норматив на содержание прочих учреждений и проведениемероприятий в системе культуры, дифференцированный по группаммуниципальных образований, - в рублях на одного жителямуниципального образования в год. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 19.08.2003 г. N 495/30) 3. Порядок расчета нормативов. 3.1. При расчете нормативов в системе культуры Московскойобласти за базу расчетов принимаются фактические расходы областногои соответствующих бюджетов муниципальных образований финансовогогода, предшествующего текущему финансовому году (далее - отчетногофинансового года). Число учреждений культуры, находящихся в государственнойсобственности Московской области и в муниципальной собственности,определяется исходя из числа указанных учреждений в действующейсети по состоянию на 1 января текущего финансового года (по даннымотчета по сети, штатам и контингентам, по форме, утвержденнойМинистерством финансов Российской Федерации). При определении численности жителей Московской области(муниципального образования) используются данные Мособлкомстата посостоянию на 1 января текущего финансового года. В расчетную величину нормативов на прогнозируемый финансовыйгод включаются расходы на заработную плату, исчисленные на основетарифных ставок (окладов), введенных в соответствии сзаконодательством для работников организаций бюджетной сферы сучетом доплат и надбавок, установленных законодательствомРоссийской Федерации (доплаты и надбавки, установленныезаконодательством Московской области, не учитываются). В случае если после расчета на основании данной Методикисоответствующих нормативов в законодательство Российской Федерациибудут внесены изменения, влияющие на определение в соответствии снастоящей Методикой размера расходов на заработную плату, данныенормативы изменению не подлежат. Изменение расходов на заработную плату учитывается приформировании и утверждении расходов областного бюджета напрогнозируемый финансовый год и учитывается, соответственно, приформировании и утверждении расходов местных бюджетов напрогнозируемый финансовый год. При расчете нормативов на прогнозируемый финансовый годрасходы на материальные затраты рассчитываются с применениеминдексов - дефляторов, установленных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, на текущий и прогнозируемыйфинансовые годы. 3.2. Расчет нормативов на учреждение в системе культурыпроизводится по единой формуле независимо от уровней бюджета: Ну = (Ро.т. + Рм.з. x Ид.т. x Ид.п. + Рк.у. x Ик.т. xИк.п)/Чу, где: Ну - норматив на содержание и организацию работы учрежденияобластной (муниципальной) собственности в системе культуры; Ро.т. - расходы на оплату труда, включая начисления назаработную плату, работников учреждений областной (муниципальной)собственности в системе культуры; Рм.з. - расходы на материальные затраты учреждений областной(муниципальной) собственности в системе культуры, за исключениемрасходов на коммунальные услуги; Рк.у. - расходы на коммунальные услуги учреждений областной(муниципальной) собственности в системе культуры; Ид.т., Ик.т. - соответствующие индексы-дефляторы на текущийфинансовый год, установленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; Ид.п., Ик.п. - соответствующие индексы-дефляторы напрогнозируемый финансовый год, установленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; Чу - число учреждений областной (муниципальной) собственностив системе культур ы. (В редакции Постановления Правительства Московской области от19.07.2004 г. N 430/28) 3.3. Расчет норматива на содержание прочих учреждений ипроведение мероприятий в системе культуры производится по единойформуле независимо от уровней бюджета: Нм = (Ро.т. + Рм.з. x Ид.т. x Ид.п. + Рк.у. x Ик.т. xИк.п)/Чж, где: Нм - норматив на содержание прочих учреждений и проведениемероприятий в системе культуры на областном (муниципальном) уровне; Ро.т. - расходы на оплату труда, включая начисления назаработную плату, работников областных (муниципальных) учрежденийкультуры; Рм.з. - расходы на материальные затраты на содержание прочихучреждений и проведение мероприятий в системе культуры на областном(муниципальном) уровне, за исключением расходов на коммунальныеуслуги; Рк.у. - расходы на коммунальные услуги прочих учрежденийобластной (муниципальной) собственности в системе культуры; Ид.т., Ик.т. - соответствующие индексы-дефляторы на текущийфинансовый год, установленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; Ид.п., Ик.п. - соответствующие индексы-дефляторы напрогнозируемый финансовый год, установленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; Чж - численность жителей Московской области (муниципальногообразования). (В редакции Постановления Правительства Московской области от19.07.2004 г. N 430/28) 3.4. Нормативы бюджетной обеспеченности в системе культуры намуниципальном уровне определяются путем дифференциации полученныхрасчетных нормативов по группам и их усреднения внутри данныхгрупп. 3.5. Норма расходов на капитальный ремонт и приобретениеоборудования определяется законом Московской области о нормативахбюджетной обеспеченности, применяемых при составлении прогнозаконсолидированного бюджета Московской области на прогнозируемыйфинансовый год. 4. Порядок расчета расходов в системе культуры Московской области при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области. Расчет расходов консолидированного бюджета Московской областина прогнозируемый финансовый год на содержание учреждений в системекультуры на областном или муниципальном уровне производитсяумножением утвержденного норматива на число учреждений действующейсети и суммирования полученных результатов. Расчет расходов консолидированного бюджета Московской областина прогнозируемый финансовый год на проведение мероприятий всистеме культуры и искусства на областном и муниципальном уровнепроизводится путем умножения утвержденного норматива на численностьжителей Московской области (муниципального образования) исуммирования полученных результатов. Расходы на реализацию областных целевых программ в системекультуры Московской области определяются в порядке, установленномнормативными правовыми актами Московской области. Расчет потребности средств на вновь образованные учреждения всистеме культуры, находящиеся в государственной собственностиМосковской области и (или) в муниципальной собственности,рассматривается соответствующими центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области по представлениюнеобходимых расчетов и обоснований.