Постановление Правительства Московской области от 22.11.2002 № 568/46
О Московской областной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 ноября 2002 г. N 568/46 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 19.06.2013 г. N 435/23 О Московской областной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22.11.1997 N 1479 "Об аттестации аварийно -спасательных служб, аварийно - спасательных формирований испасателей" и в целях обеспечения единой государственной политики исфере аттестации аварийно - спасательных служб, аварийно -спасательных формирований и спасателей Правительство Московскойобласти постановляет: 1. Образовать при Правительстве Московской области Московскуюобластную комиссию по аттестации аварийно - спасательных служб,аварийно - спасательных формирований и спасателей. 2. Предложения по составу Московской областной комиссии поаттестации аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательныхформирований и спасателей (приложение N 1) направить на согласованиев Центральный региональный центр по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийдля последующего утверждения Межведомственной комиссией поаттестации аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательныхформирований, спасателей и образовательных учреждений по ихподготовке. 3. Проект Положения о Московской областной комиссии поаттестации аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательныхформирований и спасателей (приложение N 2) направить в Центральныйрегиональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий дляпоследующего согласования с Межведомственной комиссией по аттестацииаварийно - спасательных служб, аварийно - спасательных формирований,спасателей и образовательных учреждений по их подготовке. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Правительства Московской областиПантелеева А.Б. Губернатор Московской области Б.В. Громов Приложение N 1 к постановлению Правительства Московской области от 22 ноября 2002 г. N 568/46 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОСТАВУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО - СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНО - СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ И СПАСАТЕЛЕЙ Пантелеев А.Б. - первый заместитель Председателя Правительства Московской области, председатель Комиссии Мустафаев Ю.А. - министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области - заместитель начальника гражданской обороны, заместитель председателя Комиссии Члены Комиссии: Аношкин В.К. - начальник производственно - технического отдела Управления Центрального промышленного округа Госгортехнадзора России (по согласованию) Астафьев А.А. - заместитель начальника отдела инженерно - технических мероприятий Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области Воронов С.И. - заместитель министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области Голицын Г.А. - начальник отдела радиационной, химической и биологической защиты Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области Довгалев А.С. - заведующий отделением чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Московской области (по согласованию) Карпенко А.В. - начальник отдела связи Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области Крымов Д.Б. - заместитель министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области Лобаков А.И. - главный внештатный хирург Министерства здравоохранения Московской области Нечаев А.Т. - начальник отдела охраны и защиты леса Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Московской области (по согласованию) Одинцов С.М. - заместитель начальника Государственной инспекции по маломерным судам Московской области (по согласованию) Поддубный В.И. - главный врач Центральной московской областной клинической психиатрической больницы - главный внештатный психиатр Министерства здравоохранения Московской области Польских О.Г. - заместитель генерального директора государственного унитарного предприятия города Москвы "Объединенный эколого - технологический и научно - исследовательский центр по обезвреживанию РАО и охране окружающей среды" (по согласованию) Русин В.Н. - начальник отдела подготовки руководящего состава, поисково - спасательных формирований и обучения населения Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области Рысев А.Д. - первый заместитель главного ревизора по безопасности движения федерального государственного унитарного предприятия "Московская железная дорога" (по согласованию) Сайко А.В. - начальник Управления государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области Хомченко В.А. - командир Московского военизированного горно - спасательного отряда (по согласованию) Шаненко Д.Ф. - начальник поисково - спасательного отряда N 3 Московской области Шевчук А.П. - начальник отдела медицинской защиты Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области Юдочкина А.О. - начальник отдела нормирования, анализа состояния окружающей среды и экологического мониторинга Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Московской области (по согласованию) Гайдук В.Н. - начальник Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Люберцы Московской области, секретарь Комиссии Приложение N 2 к постановлению Правительства Московской области от 22 ноября 2002 г. N 568/46 Проект ПОЛОЖЕНИЕ О Московской областной комиссии по аттестации аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательных формирований и спасателей 1. Общие положения 1.1. Московская областная комиссия по аттестации аварийно -спасательных служб, аварийно - спасательных формирований испасателей (далее - Комиссия) образуется при ПравительствеМосковской области. 1.2. Комиссию возглавляет председатель Комиссии по чрезвычайнымситуациям Московской области. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместительпредседателя Комиссии, члены и секретарь Комиссии. 1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии сФедеральным законом "Об аварийно - спасательных службах и статусеспасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от22.11.1997 N 1479 "Об аттестации аварийно - спасательных служб,аварийно - спасательных формирований и спасателей", иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Московской области, в том числе настоящимПоложением, а также квалификационными требованиями и методическимирекомендациями по проведению аттестации аварийно - спасательныхслужб, аварийно - спасательных формирований и спасателей,утвержденными Межведомственной комиссией по аттестации аварийно -спасательных формирований, спасателей и образовательных учрежденийпо их подготовке, образованной постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 30.05.1993 N 507 (далее -МАК). 2. Основные задачи 2.1. Комиссия обеспечивает реализацию единой государственнойполитики в сфере аттестации аварийно - спасательных служб, аварийно- спасательных формирований и спасателей в Московской области,привлекаемых к проведению аварийно - спасательных и другихнеотложных работ в чрезвычайных ситуациях, с целью определения ихпрофессиональной готовности к реагированию на чрезвычайные ситуацииприродного и техногенного характера и проведению работ по ихликвидации. 2.2. Основными задачами Комиссии являются: - проверка готовности аварийно - спасательных служб, аварийно -спасательных формирований и спасателей к выполнению ими поисково -спасательных, аварийно - спасательных и других неотложных работ вчрезвычайных ситуациях; - проверка уровня знаний, профессиональных навыков,первоначальной противопожарной и медицинской, физической,психологической подготовки, моральной готовности и состоянияздоровья спасателей; - проверка оснащенности техникой, имуществом и снаряжениематтестуемых для решения ими поставленных задач. 2.3. Комиссия проводит аттестацию: - профессиональных аварийно - спасательных служб, аварийно -спасательных формирований Московской области; - нештатных и общественных аварийно - спасательных формированийв Московской области; - спасателей профессиональных аварийно - спасательных служб,профессиональных аварийно - спасательных формирований Московскойобласти, нештатных, общественных аварийно - спасательныхформирований в Московской области, а также спасателей, не входящих всостав аварийно - спасательных формирований. 3. Порядок работы Комиссии 3.1. Комиссия проводит аттестацию по планам и графикам,разрабатываемым на очередной год на основании материалов,представляемых учредителями и руководителями аварийно - спасательныхслужб, аварийно - спасательных формирований. Спасатели, не входящиев состав аварийно - спасательных формирований, а также граждане,решившие стать спасателями, представляют в Комиссию необходимыедокументы самостоятельно. 3.2. Комиссия взаимодействует с ведомственными аттестационнымикомиссиями по вопросам проведения аттестации ведомственных аварийно- спасательных служб, аварийно - спасательных формирований испасателей в Московской области. 3.3. Допускается совместное проведение аттестации аварийно -спасательных служб, аварийно - спасательных формирований испасателей Комиссией и ведомственными аттестационными комиссиями.Проведение совместных заседаний осуществляется согласно плануорганизации взаимодействия Комиссии с ведомственными аттестационнымикомиссиями, разрабатываемому на очередной год и утверждаемомупредседателем Комиссии. Оформление документов в этом случаеосуществляется комиссией, в ведении которой находится аварийно -спасательная служба, аварийно - спасательное формирование,спасатель. На основании рассмотренных материалов и проведенной аттестацииаварийно - спасательной службы, аварийно - спасательногоформирования Комиссия составляет акт аттестации, с которымознакомляет учредителей и руководителя соответствующей аварийно -спасательной службы, аварийно - спасательного формирования. Указанный акт аттестации с заключением о возможности аварийно -спасательной службы, аварийно - спасательного формирования выполнятьвозложенные на них функции по выполнению аварийно - спасательных идругих неотложных работ в чрезвычайных ситуациях утверждаетсяпредседателем Комиссии. 3.4. Комиссия проводит аттестацию спасателей и оформляет еепротоколом, который подписывается всеми членами Комиссии,присутствующими на ее заседании. 3.5. Заседание Комиссии является правомочным, если на немприсутствуют не менее двух третей от списочного состава ее членов. 3.6. Итоги аттестации определяются открытым голосованием.Решение принимается простым большинством голосов от общего числачленов Комиссии, присутствующих на ее заседании. 3.7. Результаты аттестации вносятся в журнал регистрации(реестр) аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательныхформирований и спасателей в Московской области. Комиссия имеет право в случае отрицательных результатоваттестации аварийно - спасательной службы, аварийно - спасательногоформирования лишить их свидетельства на право ведения аварийно -спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях. Итоги аттестации доводятся Комиссией до соответствующегоруководителя исполнительного органа государственной власти, органаместного самоуправления, руководства обслуживаемого объекта,надзорных органов и вышестоящей аттестационной Комиссии. В случае отказа в аттестации спасателя Комиссией составляетсяпротокол, в котором указываются причины отказа, изымаетсяудостоверение личности спасателя и делается соответствующая запись вкнижке спасателя. 3.8. По результатам аттестации Комиссией выдаются: - аварийно - спасательным службам, аварийно - спасательнымформированиям - свидетельство на право ведения определенных видоваварийно - спасательных и других неотложных работ в чрезвычайныхситуациях по форме, утвержденной МАК; - спасателям - удостоверение личности спасателя и жетон поформе и образцу, установленным МАК, и книжка спасателя по форме,утвержденной МЧС России. 3.9. Свидетельства на право ведения аварийно - спасательных идругих неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, удостоверенияличности, книжки и жетоны спасателей, выданные Комиссией,действительны на всей территории Российской Федерации. 4. Права Комиссии 4.1. Комиссия имеет право: - принимать в пределах своей компетенции решения, необходимыедля организации и осуществления аттестации должностных лиц, аварийно- спасательных служб, аварийно - спасательных формирований испасателей, входящих в Московскую областную систему предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МОСЧС); - рассматривать и утверждать программы подготовки спасателейдополнительно к программам, утвержденным МАК; - запрашивать и получать в установленном порядке информацию,необходимую для выполнения стоящих перед Комиссией задач, от органови организаций, занимающихся аварийно - спасательными и другиминеотложными работами в чрезвычайных ситуациях; - вносить в установленном порядке предложения в МАК,исполнительные органы государственной власти Московской области повопросам совершенствования аттестационной системы, повышенияфункциональной готовности аварийно - спасательных служб, аварийно -спасательных формирований и спасателей в Московской области, ихтехнического оснащения и профессиональной подготовки; - по согласованию с руководителями соответствующих организацийпроверять готовность должностных лиц и спасателей, участвующих ваварийно - спасательных и других неотложных работах в чрезвычайныхситуациях, аварийно - спасательных служб и аварийно - спасательныхформирований, реализующих программы в интересах МОСЧС, независимо отих ведомственной принадлежности. 4.2. Председатель Комиссии вправе решать вопросы, находящиеся вкомпетенции Комиссии, не урегулированные настоящим Положением. 4.3. Члены Комиссии имеют право: - по согласованию с руководителями соответствующихисполнительных органов государственной власти Московской области иорганизаций проверять готовность аварийно - спасательных служб,аварийно - спасательных формирований и спасателей в Московскойобласти к реагированию на чрезвычайные ситуации природного итехногенного характера и проведению работ по их ликвидации; - беспрепятственного допуска в места постоянной дислокацииаварийно - спасательных служб и аварийно - спасательных формированийв Московской области. 5. Оформление документов Оформление документов Комиссией производится по формамквалификационных требований и методических рекомендаций попроведению аттестации аварийно - спасательных служб, аварийно -спасательных формирований и спасателей, утвержденным МАК.