Постановление Правительства Московской области от 22.11.2002 № 571/46

О Правилах предоставления в 2002 году дотаций из областного бюджета за счет перечисленных из федерального бюджета средств Фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований Московской...

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 22.11.2002 N 571/46О Правилах предоставления в 2002 году дотаций из областного бюджета
      за счет перечисленных из федерального бюджета средств Фонда
     софинансирования социальных расходов на частичное возмещение
    расходов бюджетов муниципальных образований Московской области,
   связанных с предоставлением населению Московской области субсидий
                 на оплату жилья и коммунальных услуг
       В  целях  предоставления  в  2002  году  дотаций из областногобюджета за счет перечисленных из федерального бюджета средств Фондасофинансирования   социальных   расходов  на  частичное  возмещениерасходов  бюджетов  муниципальных  образований  Московской области,связанных  с  предоставлением населению Московской области субсидийна  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  Правительство Московскойобласти
       постановляет:
       1.  Утвердить  прилагаемые  Правила предоставления в 2002 годудотаций из областного бюджета за счет перечисленных из федеральногобюджета  средств  Фонда  софинансирования  социальных  расходов  начастичное  возмещение  расходов  бюджетов муниципальных образованийМосковской   области,   связанных   с   предоставлением   населениюМосковской области субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
       2.  Установить,  что  Министерство финансов Московской области(Кузнецов  А.В.) дает разъяснения о применении Правил, утвержденныхнастоящим постановлением.
       3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна   заместителя   Председателя  Правительства  Московской  областиРепченко Н.М.
       Губернатор
       Московской области                                 Б.В. Громов
       Утверждены
       постановлением Правительства
       Московской области
       от 22.11.2002 N 571/46
                                Правила
   предоставления в 2002 году дотаций из областного бюджета за счет
          перечисленных из федерального бюджета средств Фонда
     софинансирования социальных расходов на частичное возмещение
    расходов бюджетов муниципальных образований Московской области,
   связанных с предоставлением населению Московской области субсидий
                 на оплату жилья и коммунальных услуг
       1. Настоящие Правила определяют условия и порядок перечисленияв 2002 году дотаций из областного бюджета в пределах поступивших изфедерального  бюджета  средств  Фонда  софинансирования  социальныхрасходов,  утвержденного Федеральным законом "О федеральном бюджетена  2002  год" (далее - Фонд софинансирования социальных расходов),бюджетам  муниципальных  образований  Московской  области  (далее -муниципальные   образования)   на  частичное  возмещение  расходов,связанных  с  предоставлением  населению субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг (далее - дотации на выплату субсидий).
       2. Размер дотаций на выплату субсидий, подлежащих перечислениюежеквартально  бюджетам  муниципальных  образований, определяется впределах  поступивших  в  областной  бюджет из федерального бюджетасредств  Фонда  софинансирования  социальных  расходов по следующейформуле:
                 F = D х SumRмо х 25 % / 100 % / SumD,
       где:
       F   -   размер   дотаций   на   выплату  субсидий,  подлежащихперечислению ежеквартально в бюджет соответствующего муниципальногообразования;
       D   -   расчетный   размер  дотаций  на  выплату  субсидий  поконкретному муниципальному образованию за соответствующий квартал;
       SumRмо - объем начисленных за соответствующий квартал субсидий(по  коду  бюджетной  классификации  130330)  в целом по Московскойобласти;
       SumD - сумма дотаций на выплату субсидий в целом по Московскойобласти  за соответствующий квартал, поступившая в областной бюджетиз  федерального  бюджета  за  счет  средств Фонда софинансированиясоциальных расходов;
       25%   -   средний   уровень   дотаций   на  выплату  субсидий,установленный  для  Московской области постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27.05.2002 N 354 "О Правилах предоставленияв  2002  году дотаций из Фонда софинансирования социальных расходовна   частичное   возмещение   расходов  консолидированных  бюджетовсубъектов   Российской   Федерации,   связанных  с  предоставлениемнаселению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг".
       3. Расчетный размер дотаций на выплату субсидий по конкретномумуниципальному  образованию за соответствующий квартал определяетсяпо формуле:
                   D = (у х R корр) / 100% х К ож.,
       где:
       D   -   расчетный   размер  дотаций  на  выплату  субсидий  поконкретному муниципальному образованию за соответствующий квартал;
       у  -  уровень  дотаций  на  выплату  субсидий  по  конкретномумуниципальному образованию.
       Указанные  уровни  дотаций на выплату субсидий устанавливаютсяна  основании соотношения расходов на жилищно - коммунальные услугии   доходов   населения,   рассчитанных   исходя   из   сведений  осреднемесячной  заработной  плате  и социальных выплатах работникамкрупных  и  средних  предприятий,  согласно данным государственногостатистического   наблюдения   (форма  П-4),  скорректированных  наудельный   вес  нетрудоспособного  населения  в  общей  численностинаселения  соответствующего  муниципального  образования /по даннымстатистического сборника "Численность и состав населения Московскойобласти  на  1  января 2001года" (таблица "Численность населения пополу  и  отдельным  возрастным  группам  по городам и районам")/ посоответствующим  муниципальным  образованиям,  в  размерах согласноприложению N 1 к настоящим Правилам.
       R корр - объем начисленных за соответствующий квартал субсидийпо  конкретному  муниципальному  образованию,  скорректированный  сучетом   соблюдения   органами  местного  самоуправления  областныхстандартов  перехода  на  новую систему оплаты жилья и коммунальныхуслуг;
       К  ож.  -  коэффициент соотношения ожидаемой суммы начисленныхсубсидий  за  год  к  принятой  в  расходах  бюджетов муниципальныхобразований   при  регулировании  межбюджетных  отношений  согласноЗакону Московской области "Об областном бюджете на 2002 год".
       4.  Объем  начисленных  за  квартал  субсидий  по  конкретномумуниципальному  образованию,  скорректированный с учетом соблюденияорганами  местного  самоуправления областных стандартов перехода нановую   систему   оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг  на  началосоответствующего квартала, определяется по формуле:
                     R корр = R гр х К1 х К2 х К3,
       где:
       R корр - объем начисленных за соответствующий квартал субсидийпо  конкретному  муниципальному  образованию,  скорректированный  сучетом   соблюдения   органами  местного  самоуправления  областныхстандартов  перехода  на  новую систему оплаты жилья и коммунальныхуслуг;
       R  гр  - объем начисленных за соответствующий квартал субсидийпо   конкретному  муниципальному  образованию  (по  коду  бюджетнойклассификации 130330);
       К1    -    коэффициент   соответствия   областному   стандартуустановленного   органами   местного   самоуправления   конкретногомуниципального    образования    уровня    платежей    граждан   запредоставляемые жилищно - коммунальные услуги;
       К2    -    коэффициент   соответствия   областному   стандартуустановленной    органами   местного   самоуправления   конкретногомуниципального  образования  предельной  стоимости  предоставляемыхжилищно  -  коммунальных  услуг на 1 кв. метр общей площади жилья вмесяц;
       К3    -    коэффициент   соответствия   областному   стандартуустановленной    органами   местного   самоуправления   конкретногомуниципального  образования максимально допустимой доли собственныхрасходов  граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупномдоходе семьи.
       5.     Коэффициенты    соответствия    областным    стандартамустановленных    органами   местного   самоуправления   конкретногомуниципального  образования  стандартов  перехода  на новую системуоплаты   жилья   и   коммунальных  услуг  (далее  -  корректирующиекоэффициенты)     определяются     по     данным,    представляемымадминистрациями   муниципальных   образований   за  соответствующийквартал согласно таблице.
                                                             ТаблицаСоотношение        К1                  К2                  К3установленныхорганами местногосамоуправлениястандартовперехода на новуюсистему оплатыжилья икоммунальныхуслуг областнымстандартамБолее 1,25         1                   0,5                 1от 1,2 до 1,25     1                   0,55                1от 1,15 до 1,19    1                   0,6                 1от 1,1 до 1,14     1                   0,65                1от 1,05 до 1,09    1                   0,75                1от 1 до 1,04       1                   1                   1от 0,95 до 0,99    1                   1                   0,9от 0,9 до 0,94     0,95                1,05                0,85от 0,85 до 0,89    0,9                 1,05                0,75от 0,8 до 0,84     0,85                1,05                0,7от 0,75 до 0,79    0,8                 1,05                0,65от 0,7 до 0,74     0,75                1,05                0,6от 0,65 до 0,69    0,7                 1,05                0,6от 0,6 до 0,64     0,65                1,05                0,55от 0,55 до 0,59    0,6                 1,05                0,55от 0,5 до 0,54     0,55                1,05                0,55менее 0,5          0,5                 1,05                0,5
       6.  Расчеты,  проводимые  в  соответствии  с  пунктами  4  и 5настоящих  Правил,  осуществляются  на  основании  данных об объеменачисленных  за отчетный квартал субсидий и значений корректирующихкоэффициентов  по конкретному муниципальному образованию, указанныхв таблице.
       7.  Отчеты  о  соблюдении  условий  предоставления  дотаций навыплату субсидий, справки о начисленных субсидиях на оплату жилья икоммунальных  услуг  по  формам  согласно  приложениям  NN  2 и 3 кнастоящим   Правилам   представляются   в   Министерство   финансовМосковской  области и Министерство жилищно-коммунального хозяйства,топлива  и  энергетики  Московской  области  до  20  числа  месяца,следующего за отчетным кварталом.
       8. Министерство финансов Московской области осуществляет:
       расчеты  корректирующих  коэффициентов  и  размера  дотаций навыплату   субсидий   за   соответствующий   квартал  по  конкретныммуниципальным образованиям;
       своевременное  перечисление  сумм  дотаций на выплату субсидиймуниципальным  образованиям  в пределах поступающих из федеральногобюджета средств Фонда софинансирования социальных расходов;
       предоставление   дотаций  на  выплату  субсидий  на  основаниисводной  бюджетной  росписи  областного  бюджета в пределах объемовфинансирования  и  лимитов  бюджетных  обязательств, утвержденных вустановленном законодательством порядке;
       анализ использования перечисленных средств.
       9.  Учет  операций  со средствами, предоставленными на выплатудотаций,  осуществляется  в  порядке, установленном для получателейсредств  областного  бюджета,  через счета по учету средств местныхбюджетов,   открытые   в   подразделениях   Управления   областногоказначейства Министерства финансов Московской области.
                                  
       Приложение N 1
       к Правилам предоставления в 2002 году
       дотаций из областного бюджета
       за счет перечисленных
       из федерального бюджета средств
       Фонда софинансирования
       социальных расходов на частичное
       возмещение расходов бюджетов
       муниципальных образований Московской области,
       связанных с предоставлением
       населению Московской области
       субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
            Уровни дотаций на выплату субсидий в 2002 году
                     по муниципальным образованиямГорода:            Проценты            Районы:             Процентыг.Бронницы         30                  Балашихинский       25г.Видное           20                  Волоколамский       35г.Дзержинский      20                  Воскресенский       25г.Долгопрудный     20                  Дмитровский         25г.Дубна            30                  Домодедовский       30г.Железнодорожный  20                  Егорьевский         35г.Жуковский        20                  Зарайский           35г.Звенигород       25                  Истринский          30г.Ивантеевка       25                  Каширский           30г.Климовск         30                  Клинский            25г.Коломна          25                  Коломенский         30г.Королев          25                  Красногорский       20г.Красноармейск    20                  Лотошинский         35г.Лобня            25                  Луховицкий          30г.Лосино-          35                  Люберецкий          25Петровскийг.Лыткарино        25                  Можайский           35г.Орехово-Зуево    25                  Мытищинский         20г.Подольск         20                  Наро-Фоминский      25г.Протвино         25                  Ногинский           35г.Пущино           25                  Одинцовский         20г.Реутов           20                  Озерский            30г.Рошаль           35                  Орехово-Зуевский    25г.Серпухов         35                  Павлово-Посадский   35г.Троицк           30                  Подольский          25г.Фрязино          25                  Пушкинский          30г.Щербинка         20                  Раменский           25г.Электрогорск     20                  Рузский             30г.Электросталь     20                  Сергиево-Посадский  35г.Юбилейный        20                  Серебряно-Прудский  30г.Черноголовка     20                  Серпуховский        25
                                         Солнечногорский     30Поселки:                               Ступинский          20п.Котельники       20                  Талдомский          35п.Приокск          25                  Химкинский          20
                                         Чеховский           25
                                         Шатурский           35
                                         Шаховской           35
                                         Щелковский          25
       Приложение N 2
       к Правилам предоставления в 2002 году
       дотаций из областного бюджета
       за счет перечисленных
       из федерального бюджета средств
       Фонда софинансирования
       социальных расходов на частичное возмещение
       расходов бюджетов муниципальных
       образований Московской области,
       связанных с предоставлением населению
       Московской области субсидий
       на оплату жилья и коммунальных услуг
                                 ОТЧЕТ
    О СОБЛЮДЕНИИ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫПЛАТУ СУБСИДИЙНаименование муниципального образования_______________________отчетный квартал __________________ПоказателиЧисленность семей - всего(тысяч), в том числе:получающих субсидии (тысяч)Общая площадь жилищного фонда(тыс. кв. метров)Уровень платежей граждан запредоставляемые жилищно-коммунальные услуги на началоотчетного квартала (процентов)Предельная стоимостьпредоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.метробщей площади жилья в месяц(рублей):установленнаяобластной стандартМаксимально допустимая долясобственных расходов граждан наоплату жилищно-коммунальных услугв совокупном доходе семьи(процентов):установленнаяобластной стандарт
       Примечание:   данные,   предусмотренные   настоящим   отчетом,заверяются      руководителем      (заместителем      руководителя)соответствующего   финансового   органа,   а   также  руководителем(заместителем       руководителя)      территориального      органаГосударственного комитета Российской Федерации по статистике.
       Приложение N 3
       к Правилам предоставления в 2002 году
       дотаций из областного бюджета
       за счет перечисленных
       из федерального бюджета средств
       Фонда софинансирования
       социальных расходов на частичное
       возмещение расходов бюджетов муниципальных
       образований Московской области,
       связанных с предоставлением населению
       Московской области субсидий
       на оплату жилья и коммунальных услуг
                                СПРАВКА
   О НАЧИСЛЕННЫХ СУБСИДИЯХ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (ПО
                 КОДУ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ 130330)Наименование муниципального образования_______________________отчетный квартал __________________-----------------------------------|-----------------------------------------+
                                     |Сумма начисленных субсидий               |
                                     |(тыс. рублей)                            |-----------------------------------|-----------------------------------------|
                                     |1 месяц    2 месяц    3 месяц    Итого за|
                                     |                                 квартал |-----------------------------------|-----------------------------------------|Всего по муниципальному образованию|                                         |-----------------------------------|-----------------------------------------+
       Примечания:
       1. За IV квартал 2002 года указываются:
       за октябрь - ноябрь - начисленные субсидии;
       за  декабрь - средняя величина начисленных субсидий за октябрь- ноябрь.
       2.  Администрации  муниципальных  образований  одновременно  сприложением  N  3  представляют  данные за соответствующий квартал,подтверждающие начисление субсидий.