Постановление Правительства Московской области от 26.08.2003 № 513/31
О Правилах предоставления в 2003 году дотации из областного бюджета за счет перечисленных из федерального бюджета средств Фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, связанных с предоставлением населению Московской области субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 августа 2003 г. N 513/31О Правилах предоставления в 2003 году дотации из областного бюджета за счет перечисленных из федерального бюджета средств Фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований Московской области,связанных с предоставлением населению Московской области субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг В целях предоставления в 2003 году дотаций из областногобюджета за счет перечисленных из федерального бюджета средств Фондасофинансирования социальных расходов на частичное возмещениерасходов бюджетов муниципальных образований Московской области,связанных с предоставлением населению Московской области субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг, Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2003 годудотаций из областного бюджета за счет перечисленных из федеральногобюджета средств Фонда софинансирования социальных расходов начастичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образованийМосковской области, связанных с предоставлением населению Московскойобласти субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. 2. Установить, что Министерство финансов Московской областидает разъяснения о применении Правил, утвержденных настоящимпостановлением. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской областиРепченко Н.М. Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждены постановлением Правительства Московской области от 26 августа 2003 г. N 513/31 ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2003 ГОДУ ДОТАЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА СЧЕТПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СРЕДСТВ ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РАСХОДОВ НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ 1. Настоящие Правила определяют условия и порядок перечисленияв 2003 году дотаций из областного бюджета в пределах поступивших изфедерального бюджета средств Фонда софинансирования социальныхрасходов, утвержденного Федеральным законом "О федеральном бюджетена 2003 год" (далее - Фонд софинансирования социальных расходов),бюджетам муниципальных образований Московской области (далее -муниципальные образования) на частичное возмещение расходов,связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг (далее - дотации на выплату субсидий). 2. Размер дотаций на выплату субсидий, подлежащих перечислениюежеквартально бюджетам муниципальных образований, определяется впределах поступивших в областной бюджет из федерального бюджетасредств Фонда софинансирования социальных расходов по следующейформуле: D x P F = -------, Сумма D где: F - размер дотаций на выплату субсидий, подлежащих перечислениюежеквартально в бюджет соответствующего муниципального образования; D - расчетный размер дотаций на выплату субсидий по конкретномумуниципальному образованию за соответствующий квартал; P - сумма дотаций на выплату субсидий в целом по Московскойобласти за соответствующий квартал, поступившая в областной бюджетиз федерального бюджета за счет средств Фонда софинансированиясоциальных расходов; Сумма D - объем начисленных за соответствующий квартал субсидий(по коду бюджетной классификации 130110, 130130) в целом поМосковской области. 3. Расчетный размер дотаций на выплату субсидий по конкретномумуниципальному образованию за соответствующий квартал определяетсяпо формуле: D = (y x Rкорр)/100% x Кож., где: D - расчетный размер дотаций на выплату субсидий по конкретномумуниципальному образованию за соответствующий квартал; у - уровень дотаций на выплату субсидий по конкретномумуниципальному образованию. Указанные уровни дотаций на выплату субсидий устанавливаются наосновании соотношения расходов на жилищно-коммунальные услуги идоходов населения, рассчитанных исходя из сведений о среднемесячнойзаработной плате и социальных выплатах работникам крупных и среднихпредприятий согласно данным государственного статистическогонаблюдения (форма П-4), скорректированных на удельный веснетрудоспособного населения в общей численности населениясоответствующего муниципального образования (по даннымстатистического сборника "Численность и состав населения Московскойобласти на 1 января 2002 года" - таблица "Численность населения пополу и отдельным возрастным группам по городам и районам") посоответствующим муниципальным образованиям в размерах согласноприложению N 1 к настоящим Правилам; Rкорр - объем начисленных за соответствующий квартал субсидийпо конкретному муниципальному образованию, скорректированный сучетом соблюдения органами местного самоуправления областныхстандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальныхуслуг; Кож. - коэффициент соотношения ожидаемой суммы начисленныхсубсидий за год к принятой в расходах бюджетов муниципальныхобразований при регулировании межбюджетных отношений согласно ЗаконуМосковской области "Об областном бюджете на 2003 год". 4. Объем начисленных за квартал субсидий по конкретномумуниципальному образованию, скорректированный с учетом соблюденияорганами местного самоуправления областных стандартов перехода нановую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на началосоответствующего квартала, определяется по формуле: Rкорр = Rгр x K1 x K2 x K3, где: Rкорр - объем начисленных за соответствующий квартал субсидийпо конкретному муниципальному образованию, скорректированный сучетом соблюдения органами местного самоуправления областныхстандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальныхуслуг; Rгр - объем начисленных за соответствующий квартал субсидий поконкретному муниципальному образованию (по коду бюджетнойклассификации 130110; 130130); K1 - коэффициент соответствия областному стандартуустановленного органами местного самоуправления конкретногомуниципального образования уровня платежей граждан запредоставляемые жилищно-коммунальные услуги; K2 - коэффициент соответствия областному стандартуустановленной органами местного самоуправления конкретногомуниципального образования предельной стоимости предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья вмесяц; K3 - коэффициент соответствия областному стандартуустановленной органами местного самоуправления конкретногомуниципального образования максимально допустимой доли собственныхрасходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупномдоходе семьи. 5. Коэффициенты соответствия областным стандартам установленныхорганами местного самоуправления конкретного муниципальногообразования стандартов перехода на новую систему оплаты жилья икоммунальных услуг (далее - корректирующие коэффициенты)определяются по данным, представляемым администрациями муниципальныхобразований за соответствующий квартал, согласно следующей таблице: |——————————————————————————————|—————|—————|—————| | Соотношение установленных | К1 | К2 | К3 | | органами местного | | | | | самоуправления стандартов | | | | | перехода на новую систему | | | | | оплаты жилья и коммунальных | | | | | услуг областным стандартам | | | | |——————————————————————————————|—————|—————|—————| | Более 1,25 | 1 | 0,5 | 1 | |——————————————————————————————|—————|—————|—————| | От 1,2 до 1,25 | 1 | 0,55| 1 | |——————————————————————————————|—————|—————|—————| | От 1,15 до 1,19 | 1 | 0,6 | 1 | |——————————————————————————————|—————|—————|—————| | От 1,1 до 1,14 | 1 | 0,65| 1 | |——————————————————————————————|—————|—————|—————| | От 1,05 до 1,09 | 1 | 0,75| 1 | |——————————————————————————————|—————|—————|—————| | От 1 до 1,04 | 1 | 1 | 1 | |——————————————————————————————|—————|—————|—————| | От 0,95 до 0,99 | 1 | 1 | 0,9 | |——————————————————————————————|—————|—————|—————| | От 0,9 до 0,94 | 0,95| 1,05| 0,85| |——————————————————————————————|—————|—————|—————| | От 0,85 до 0,89 | 0,9 | 1,05| 0,75| |——————————————————————————————|—————|—————|—————| | От 0,8 до 0,84 | 0,85| 1,05| 0,7 | |——————————————————————————————|—————|—————|—————| | От 0,75 до 0,79 | 0,8 | 1,05| 0,65| |——————————————————————————————|—————|—————|—————| | От 0,7 до 0,74 | 0,75| 1,05| 0,6 | |——————————————————————————————|—————|—————|—————| | От 0,65 до 0,69 | 0,7 | 1,05| 0,6 | |——————————————————————————————|—————|—————|—————| | От 0,6 до 0,64 | 0,65| 1,05| 0,55| |——————————————————————————————|—————|—————|—————| | От 0,55 до 0,59 | 0,6 | 1,05| 0,55| |——————————————————————————————|—————|—————|—————| | От 0,5 до 0,54 | 0,55| 1,05| 0,55| |——————————————————————————————|—————|—————|—————| | Менее 0,5 | 0,5 | 1,05| 0,5 | |——————————————————————————————|—————|—————|—————| 6. Расчеты, производимые в соответствии с пунктами 4 и 5настоящих Правил, осуществляются на основании данных об объеменачисленных за отчетный квартал субсидий и значений корректирующихкоэффициентов по конкретному муниципальному образованию, указанных втаблице, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил. 7. Отчеты о соблюдении условий предоставления дотаций навыплату субсидий, справки о начисленных субсидиях на оплату жилья икоммунальных услуг по формам согласно приложениям N 2 и 3 кнастоящим Правилам представляются в Министерство финансов Московскойобласти до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; за IVквартал - до 1 декабря текущего года (расчетное); за год - до 1февраля 2004 года. 8. Министерство финансов Московской области осуществляет: - расчеты корректирующих коэффициентов и размера дотаций навыплату субсидий за соответствующий квартал по конкретныммуниципальным образованиям; - расчет (Кож.) коэффициента соотношения ожидаемой суммыначисленных субсидий за 2003 год к принятой в расходах бюджетовмуниципальных образований при регулировании межбюджетных отношенийсогласно Закону Московской области "Об областном бюджете на 2003год" (указанный коэффициент может корректироваться в течение 2003года); - своевременное перечисление сумм дотаций на выплату субсидиймуниципальным образованиям в пределах поступающих из федеральногобюджета средств Фонда софинансирования социальных расходов; - предоставление дотаций на выплату субсидий на основаниисводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах объемовфинансирования и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном законодательством порядке; - анализ использования перечисленных средств. 9. Учет операций со средствами, предоставленными на выплатудотаций, осуществляется в порядке, установленном для получателейсредств областного бюджета, через счета по учету средств местныхбюджетов, открытые в соответствующих подразделениях Управленияобластного казначейства Министерства финансов Московской области. Приложение N 1 к Правилам УРОВНИ ДОТАЦИЙ НА ВЫПЛАТУ СУБСИДИЙ В 2003 ГОДУ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Города | Проценты| Районы | Проценты | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Бронницы | 24 | Балашихинский | 20 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Видное | 16 | Волоколамский | 28 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Дзержинский | 16 | Воскресенский | 20 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Долгопрудный | 16 | Дмитровский | 20 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Дубна | 24 | Домодедовский | 24 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Железнодорожный | 16 | Егорьевский | 28 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Жуковский | 16 | Зарайский | 28 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Звенигород | 20 | Истринский | 24 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Ивантеевка | 20 | Каширский | 24 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Климовск | 24 | Клинский | 20 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Коломна | 20 | Коломенский | 24 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Королев | 20 | Красногорский | 16 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Красноармейск | 16 | Лотошинский | 28 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Лобня | 20 | Луховицкий | 24 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Лосино-Петровский | 28 | Люберецкий | 20 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Лыткарино | 20 | Можайский | 28 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Орехово-Зуево | 20 | Мытищинский | 16 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Подольск | 16 | Наро-Фоминский | 20 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Протвино | 20 | Ногинский | 28 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Пущино | 20 | Одинцовский | 16 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Реутов | 16 | Озерский | 24 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Рошаль | 28 | Орехово-Зуевский | 20 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Серпухов | 28 | Павлово-Посадский | 28 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Троицк | 24 | Подольский | 20 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Фрязино | 20 | Пушкинский | 24 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Щербинка | 16 | Раменский | 20 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Электрогорск | 16 | Рузский | 24 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Электросталь | 16 | Сергиево-Посадский | 28 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Юбилейный | 16 | Серебряно-Прудский | 24 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Черноголовка | 16 | Серпуховский | 20 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | | | Солнечногорский | 24 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Поселки | | Ступинский | 16 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Котельники | 16 | Талдомский | 28 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | Приокск | 20 | Химкинский | 16 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | | | Чеховский | 20 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | | | Шатурский | 28 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | | | Шаховской | 28 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| | | | Щелковский | 20 | |———————————————————|—————————|————————————————————|——————————| Приложение N 2 к Правилам СВЕДЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕННЫХ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СТАНДАРТАХ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД В 2003 ГОДУ Наименование муниципального образования _______________________ Отчетный квартал ________________|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| Показатели | ||————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| Уровень платежей граждан за предоставляемые | || жилищно-коммунальные услуги, установленный | || органом местного самоуправления | || муниципального образования Московской | || области в отчетном периоде (проценты) | ||————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| Предельная стоимость предоставляемых | || жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр | || общей площади жилья в месяц, установленная | || органом местного самоуправления | || муниципального образования Московской | || области в отчетном периоде (рублей) | ||————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| Максимально допустимая доля собственных | || расходов граждан на оплату | || жилищно-коммунальных услуг в совокупном | || доходе семьи, установленная органом | || местного самоуправления муниципального | || образования Московской области в отчетном | || периоде (проценты) | ||————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| Примечание. Данные заверяются руководителем (заместителемруководителя) финансового органа муниципального образования, а такжеруководителем (заместителем руководителя) территориального органаГосударственного комитета Российской Федерации по статистике. Приложение N 3 к Правилам СВЕДЕНИЯО РАЗМЕРЕ НАЧИСЛЕННЫХ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД 2003 ГОДА (ПО КОДУ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ 130110, 130130) Наименование муниципального образования _______________________ Отчетный квартал _____________________|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| | Сумма начисленных субсидий (тыс. рублей) || |——————————|——————————|——————————|————————————|| | 1-й месяц| 2-й месяц| 3-й месяц| Итого || | | | | за квартал ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|| Всего по муниципальному | | | | || образованию | | | | ||——————————————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————| Примечания: 1. Сведения заверяются руководителем (заместителемруководителя) финансового органа муниципального образования. 2. За IV квартал 2003 года указываются: - за октябрь-ноябрь - начисленные субсидии; - за декабрь - средняя величина начисленных субсидий заоктябрь-ноябрь. 3. Администрация муниципального образования одновременно сосведениями, предусмотренными приложением N 3, представляет данные засоответствующий квартал, подтверждающие начисление субсидий.