Постановление Правительства Московской области от 07.12.2006 № 1126/41
О согласовании проекта генерального плана городского округа Домодедово
Московская область
Правительство
Постановление
от 07.12.2006 N 1126/41
О согласовании проекта генерального плана городского округа
Домодедово
В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Московской области от13.03.2006 N 174/8 "О Порядке согласования ПравительствомМосковской области проектов схем территориального планированиямуниципальных районов, генеральных планов поселений и городскихокругов и о внесении изменений в постановление ПравительстваМосковской области от 11.04.2003 N 208/12 "О дополнительных мерахпо градостроительному регулированию и организации территорииМосковской области" и с учётом сводного заключения центральныхисполнительных органов государственной власти Московской областиПравительство Московской области постановляет:
1. Согласовать прилагаемый проект генерального планагородского округа Домодедово.
2. Рекомендовать Главе муниципального образования,расположенного на территории административно-территориальнойединицы Московской области - Домодедовский район Московскойобласти, при разработке и утверждении плана реализации генеральногоплана городского округа Домодедово и подготовке правилземлепользования и застройки городского округа Домодедово учестьприлагаемое сводное заключение центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области по проекту генеральногоплана городского округа Домодедово.
3. Министерству экологии и природопользования Московскойобласти, Главному управлению архитектуры и градостроительстваМосковской области во взаимодействии с органами местногосамоуправления муниципального образования, расположенного натерритории административно-территориальной единицы Московскойобласти - Домодедовский район Московской области, при подготовкепроекта черты города Домодедово не включать в него земли,предназначенные для расширения территории аэропорта "Домодедово", ичасть земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренныепроектом генерального плана городского округа Домодедово.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской областиА.В.Горностаева.
Губернатор Московской области Б.В.Громов
Приложение к постановлению
Правительства Московской области
от 07.12.2006 N 1126/41
Сводное заключение
центральных исполнительных органов государственной властиМосковской области по проекту генерального плана городского округа
Домодедово
В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации в Правительство Московской области поступил насогласование проект генерального плана городского округаДомодедово.
В соответствии с постановлением Правительства Московскойобласти от 13.03.2006 N 174/8 "О Порядке согласованияПравительством Московской области проектов схем территориальногопланирования муниципальных районов, генеральных планов поселений игородских округов и о внесении изменений в постановлениеПравительства Московской области от 11.04.2003 N 208/12 "Одополнительных мерах по градостроительному регулированию иорганизации территории Московской области" проект генеральногоплана городского округа Домодедово рассмотрен на заседанииМежведомственной комиссии по градостроительному регулированию иорганизации территорий Московской области. В соответствии срешением Межведомственной комиссии проектные материалы былинаправлены для подготовки заключений в Министерство сельскогохозяйства и продовольствия Московской области, Министерствоэкологии и природопользования Московской области, Министерствоимущественных отношений Московской области, Министерство культурыМосковской области, Министерство экономики Московской области,Министерство по делам территориальных образований Московскойобласти, Главное управление архитектуры и градостроительстваМосковской области, Управление государственной инспекциибезопасности дорожного движения ГУВД Московской области.
Центральными исполнительными органами государственной властиМосковской области подготовлены соответствующие заключения.
Проект генерального плана городского округа Домодедоворазработан в соответствии с Законом Московской области N 29/2002-ОЗ"Об областной целевой Программе "Разработка Генерального планаразвития Московской области на период до 2020 года" (с изменениями,внесёнными законами Московской области N 16/2004-ОЗ, N 194/2005-ОЗ,N 239/2005-ОЗ).
Основные технико-экономические показатели:Показатели Единица Существующее Расчетный
измерения состояние срок1. Территория га 81,6 81,6Город Домодедово га 11,3 30,2Сельские округа га 70,3 51,42. НаселениеГород Домодедово тыс.чел. 82,3 180,0Сельские округа тыс.чел. 43,4 60,0Дачные участки тыс.чел. 116,0 116,0Учреждения отдыха тыс.чел. 4,0 7,03. Жилищный фондЖилищный фонд, всего тыс.кв.м 3421 10599Город Домодедово тыс.кв.м 2030 7561Сельские округа тыс.кв.м 1391 3038Средняя обеспеченность жилищным тыс.м/чел. 27,2 44,0фондом4. Основные объекты культурно-бытового и коммунального обслуживанияОбщеобразовательные школы мест 13900 32400Детские дошкольные учреждения мест 3250 8400Больницы койка 1800 3630Поликлиники пос/см 2480 4460Станции скорой помощи авт. 12 245. Транспортное обслуживаниеПротяженность дорог с твердым км 568,4 674,5покрытием6. Инженерно-техническое обеспечениеВодоснабжение тыс.м3/сут 48,0 82,1Канализация бытовая тыс.м3/сут 42,3 74,5Электроснабжение МВт 86,7 442Газоснабжение тыс.м3/ч 60,1 257Теплоснабжение гкал/ч 252,6 1180Телефонизация тыс.номеров 65,1 153,8Дождевая канализация тыс.м3/сут - 1157. Охрана окружающей средыОбъем образования отходов тыс.т/год 44,35 76,44Территория города Домодедово составляет 11,3 тыс.га.
Проектом генерального плана предлагается включить в границугорода Домодедово 19,15 тыс.га, из них:
- земли сельхозпредприятий - 6,4 тыс. га;
- лес - 0,9 тыс. га;
- производственные территории - 0,02 тыс. га;
- дороги - 0,5 тыс.га;
- населенные пункты - 0,04 тыс. га;
- садоводческие объединения - 0,4 тыс. га;
- объекты отдыха - 0,04 тыс. га;
- спецтерритории - 0,15 тыс. га;
- расширение территории аэропорта "Домодедово" - 10,7 тыс. га.
Из границы города Домодедово исключается 0,25 тыс.гатерритории, в том числе:
- лес - 235 га;
- дороги - 10 га;
- садоводческие объединения - 5 га.
Всего территория города Домодедово в предлагаемой границесоставит 30,2 тыс.га.
Территория в границах городского округа Домодедово составляет81,6 тыс.га, из них - 11,9 тыс.га земель сельскохозяйственногоназначения, изменение границ которых предусмотрено проектом Схемытерриториального планирования Московской области - основныхположений градостроительного развития.
Материалы раздела "Объекты культурного наследия" в своейописательной части и в характеристиках памятников носят достаточноповерхностный, формальный и лишь иллюстративный характер. Вчастности, в проекте не точно приведены данные о статусеГосфильмофонда России, который на основании Указа Президента Россииот 06.11.1993 N 1847 отнесен к особо ценным объектам культурногонаследия.
Кроме того, на Схеме размещения объектов историко-культурногонаследия не представлена информация об охранных зонахГосударственного исторического заповедника "Горки Ленинские",утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04.11.1972 N689.
Работа по изучению и описанию объектов культурного наследия неполучила своего отражения в материалах по территориальномупланированию.
В результате остались нераскрытыми роль и значение культурногонаследия в социально-экономическом и градостроительном развитиимуниципального образования, в развитии культурно-познавательноготуризма на проектируемой территории, не отражены мероприятия,которые необходимо предусмотреть для обеспечения сохранностиобъектов культурного наследия при осуществлении хозяйственнойдеятельности и осуществлении новых проектов.
Выводы и рекомендации.
Проект генерального плана городского округа Домодедовонаправлен на ускоренное градостроительное и социально-экономическоеразвитие города, обеспечивает градостроительными средствамисоздание благоприятных условий проживания населения, а такжесохранение объектов историко-культурного и природного наследия.
В проекте генерального плана городского округа Домодедовоучтены и получили соответствующее развитие положения проекта Схемытерриториального планирования Московской области - основныеположения градостроительного развития, одобренной постановлениемПравительства Московской области от 13.10.2005 N 739/41, в частиформирования природно-экологических и природно-историческихтерриторий, территорий планируемого размещения объектовкапитального строительства областного значения производственного,складского, общественно-делового, рекреационного и жилищногоназначения, а также транспортной инфраструктуры.
В целом, проект генерального плана городского округаДомодедово учитывает планируемые пространственные преобразования,предусмотренные в проекте Схемы территориального планированияМосковской области - основные положения градостроительного развитияи рекомендуется для согласования Правительством Московской области.
Рекомендовать Главе муниципального образования, расположенногона территории административно-территориальной единицы Московскойобласти - Домодедовский район Московской области, при разработке иутверждении плана реализации генерального плана городского округаДомодедово и подготовке правил землепользования и застройки учестьследующие предложения и рекомендации.
1. Поскольку в настоящее время автодорога "Подъезд к аэропортуДомодедово" является тупиковой, необходимо проработать вопространспортных связей данной автодороги с автодорогой М-4 "Дон" и М-5"Урал".
2. В целях увеличения пропускной способности и скоростипреодоления транспортом транспортных развязок типа "клеверный лист"необходимо предусмотреть проведение их реконструкции.
3. Ликвидировать пересечения автомобильных и железных дорог водном уровне путем строительства путепровода либо тоннелей.
4. Предусмотреть резервирование земельных участков,расположенных вдоль существующих автодорог с целью ихперспективного расширения.
5. Предусмотреть мероприятия, необходимые для обеспечениясохранности объектов культурного наследия при осуществлениихозяйственной деятельности и осуществлении новых проектов.
6. При подготовке проекта черты города Домодедово не включатьв него земли, предназначенные для расширения территории аэропорта"Домодедово", и часть земель сельскохозяйственного назначения,предусмотренные проектом генерального плана городского округаДомодедово.