Постановление Правительства Московской области от 09.08.2007 № 587/28

О внесении изменений в Комплексный план неотложных мероприятий по государственной поддержке и развитию Государственного учреждения здравоохранения "Московская областная психиатрическая больница N 2 им. В.И. Яковенко" на 2005-2007 годы, одобренный...

  
                          Московская область
                             Правительство
                             Постановление
                        от 09.08.2007 N 587/28
   О внесении изменений в Комплексный план неотложных мероприятий по
   государственной поддержке и развитию Государственного учрежденияздравоохранения "Московская областная психиатрическая больница N 2
    им. В.И. Яковенко" на 2005-2007 годы, одобренный постановлением
        Правительства Московской области от 26.12.2005 N 967/52
       Правительство Московской области постановляет:
       Внести  в  постановление  Правительства  Московской области от26.12.2005  N 967/52 "О Комплексном плане неотложных мероприятий погосударственной  поддержке  и  развитию Государственного учрежденияздравоохранения  "Московская областная психиатрическая больница N 2им.  В.И.  Яковенко"  на 2005-2007 годы" (с изменениями, внесеннымипостановлением  Правительства  Московской  области  от   22.08.2006 N 817/32) следующее изменение:
       Приложение к постановлению Правительства Московской области от26.12.2005  N  967/52  изложить  в  редакции  согласно приложению кнастоящему постановлению.
       Губернатор Московской области                      Б.В. Громов
                                                           ПРИЛОЖЕНИЕ
                                        к постановлению Правительства
                                                   Московской области
                                               от 09.08.2007 N 587/28
                                                          "ПРИЛОЖЕНИЕ
                                        к постановлению Правительства
                                                Московской области от
                                                  26.12.2005 N 967/52
                              (в редакции постановления Правительства
                                                   Московской области
                                              от 09.08.2007 N 587/28)
                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
    неотложных мероприятий по государственной поддержке и развитию
   Государственного учреждения здравоохранения "Московская областнаяпсихиатрическая больница N 2 им. В.И. Яковенко" на 2005 - 2007 гг.
             1. Краткая характеристика состояния больницы
       Государственное    учреждение    здравоохранения   "Московскаяобластная  психиатрическая больница N 2 им. В.И. Яковенко" (далее -больница)   организована  в  1893  году  и  является  крупнейшим  вМосковской  области  специализированным  стационаром для психическибольных.  24 отделения больницы общей мощностью 1785 коек оказываютмедицинскую помощь ежегодно более, чем шести тысячам человек.
       В   структуре   больницы  имеется  6  мужских  психиатрическихотделений  на 476 коек и 5 женских психиатрических отделений на 405коек, а также:
       -  пять  туберкулезных отделений для психически больных на 345коек;
       - инфекционное отделение на 70 коек;
       - наркологическое отделение на 80 коек;
       - хирургическое и терапевтическое отделение на 60 коек;
       - три геронтологических отделения на 60 коек каждое;
       -  два  отделения  на  140  коек  для  больных, находящихся напринудительном лечении и не нуждающихся в охране по решению суда;
       -   диагностическое   отделение  на  30  коек  для  проведениястационарной судебно-психиатрической экспертизы.
       Параклиническая    служба   представлена   бактериологической,биохимической,  клинической лабораториями, аптекой, консультативнымотделением  с  кабинетами  функциональной  диагностики  (ЭКГ,  ЭЭГ,ЭХО-энцефалография),        психологическим,       неврологическим,гинекологическим, отоларингологическим, фтизиатрическим кабинетами,патологоанатомической   лабораторией  с  прозекторской,  отделениемлучевой   диагностики,   стоматологическим  и  физиотерапевтическимкабинетами.
       Деятельность    больницы   сдерживается   неудовлетворительнымсостоянием    материально-технической   базы,   и   несоответствиемсовременным  требованиям эксплуатируемого медицинского оборудованияи др.
       Многие  здания  имеют  износ  до  80  - 90 %, а более половинылечебно-диагностических    корпусов   больницы   требуют   срочногокапитального  ремонта  и  реконструкции.  Палаты в ряде корпусов неимеют необходимых условий для пребывания больных. Самый современныйкорпус  больницы  на 455 больных был построен более 40 лет назад, внем  практически  не  проводился  капитальный ремонт, что привело кобветшанию   здания  и  его  инженерных  коммуникаций.  Фактическиеплощади   палат   общего   типа  в  большинстве  лечебных  корпусовсоставляют  в  среднем  3,4-4,5  кв.м на 1 койку. Количество коек впалатах,  доходит до 16, часть коек развернута в коридорах (холлах)отделений.
       Пищеблок  больницы,  рассчитанный  на  600 порций, не отвечаетсанитарно-техническим требованиям.
       В  инфекционном  отделении  палаты не имеют шлюзов и санузлов,боксы  и  полубоксы  отсутствуют,  в  связи,  с чем нет возможностисодержания больных с ВИЧ и воздушно-капельными инфекциями.
       Патологоанатомическое  отделение находится в аварийном здании,отсутствует   необходимый   набор   помещений  для  гистологическихисследований.
       С  1972  года по предписанию СЭС закрыта больничная прачечная.Стирка  белья производится в прачечной г. Москвы. Сроки поступлениявыстиранного белья нарушаются, имеются претензии по качеству белья,поступающего после стирки. Дезкамера, функционирующая с 1972 г. безкапитального  ремонта в настоящее время к использованию не пригоднаи  не  обеспечивает  потребности  больницы  в  объемах дезобработкимягкого  инвентаря  и  вещей  больных  по  плановым и эпидемическимпоказаниям.
       С  1999  года  больница  обеспечивается  электроснабжением  поодному  фидеру  от подстанции N 384 с. Троицкое, что создает угрозучрезвычайной ситуации в случае аварии на электрических сетях.
       Отрицательным  фактором  стабильного функционирования больницыявляется  транзитная  шоссейная  дорога,  которая создает шумовые идругие неудобства при эксплуатации больницы.
       Укомплектованность  кадрами  по штату обслуживающего персоналадля  нормального  обеспечения  жизнедеятельности недостаточна (1463ставки),  но  физических лиц реально 856 человек, из них врачебногоперсонала  -  82  человека,  среднего  медицинского персонала - 489человек,  младшего  -  107  человек. 56% обслуживающего персонала -пенсионеры,   средний  возраст  работающих  60-65  лет.  Более  120сотрудников   больницы  нуждаются  в  улучшении  жилищных  условий.Отсутствие   жилья   тормозит   приток   новых  кадров  медицинскихработников.
     2. Основные направления развития Государственного учрежденияздравоохранения "Московская областная психиатрическая больница N 2
               им. В.И. Яковенко" на период до 2008 года
       В  рассматриваемый  период  в  больнице  необходимо привести вудовлетворительное  состояние здания и сооружения, инженерные сети,отделить  территорию больницы от жилого поселка Мещерское, укрепитьматериально-техническую базу специализированных служб. В этих целяхпланируется  провести  капитальный  ремонт  существующих  зданий  исооружений, осуществить строительство больничного пищеблока, начатьстроительство  хозяйственного  корпуса,  решить вопросы надежного икачественного  энергоснабжения  больницы.  Планируется  осуществитьстроительство   ведомственного  жилого  дома  на  100  квартир  дляработников  больницы,  что  позволит  улучшить обеспечение больницыкадрами   медицинского  и  вспомогательного  персонала.  Необходимоосуществить  проектирование  инфекционного корпуса, нового главногокорпуса  больницы  на 420 коек, надстройки четвертого этажа корпусаN 13,  чем  создать  предпосылки  дальнейшего  развития отделений ислужб больницы.
       Реализация  данного  комплексного  плана  позволит значительноулучшить качество содержания и лечения психически больных, привестиотделения  и службы больницы в соответствие санитарно-гигиеническихи  технических  норм,  сократить  сроки  лечения  больных,  снизитьуровень    инвалидизации   населения,   создать   предпосылки   длядальнейшего развития больницы.
                        3. Основные исполнители
       Исполнителями  комплексного  плана  неотложных  мероприятий погосударственной  поддержке  и  развитию Государственного учрежденияздравоохранения  "Московская областная психиатрическая больница N 2им.   В.И.Яковенко"   на   2005-2007   гг.   являются  Министерствоздравоохранения   Московской  области,  Министерство  строительногокомплекса    Московской    области,    Государственное   учреждениездравоохранения  "Московская областная психиатрическая больница N 2им. В.И.Яковенко".
       4. Источники финансирования
       млн. руб.Источники финансирования               Всего       2005г.   2006г.  2007г.     2008г.
                                         2005-2008
                                         гг.Средства дорожного фонда Московской    40,0                 4,0     36,0областиРасходы бюджета Московской области на  769,2       50,0     56,7    388,77     273,73капитальное строительство,реконструкцию и капитальный ремонт,осуществляемые при реализациимероприятий Комплексного плана спривлечением кредитов (займов) всоответствии с пунктом 2постановления ПравительстваМосковской области от 26.12.2005 N976/52, в том числе подгосударственные гарантии Московскойобласти в 2005 годуРасходы бюджета Московской области на  135,7                28,7    107,0капитальный ремонт, осуществляемыепри реализации мероприятийКомплексного плана за счет средств,предусматриваемых Министерствуздравоохранения Московской областибез привлечения кредитов (займов) всоответствии с пунктом 2постановления ПравительстваМосковской области от 26.12.2005 N976/52Расходы бюджета Московской области на  132,2       2,9      16,3    113,0капитальное строительство иреконструкцию, осуществляемые приреализации мероприятий Комплексногоплана за счет средств,предусматриваемых Министерствустроительного комплекса Московскойобласти без привлечения кредитов(займов) в соответствии с пунктом 2постановления ПравительстваМосковской области от 26.12.2005 N976/52Расходы бюджета Московской области,    24,4                         24,4осуществляемые при реализациимероприятий Комплексного плана засчет субсидий, предоставляемых избюджета Московской области Чеховскомумуниципальному району без привлечениякредитов (займов) в соответствии спунктом 2 постановления ПравительстваМосковской области от 26.12.2005 N976/52
                5. План мероприятий на 2005 - 2007 гг.
       5.1.  Перечень  объектов,  капитальный ремонт, реконструкция истроительство  которых  осуществляется  с  использованием  кредитов(займов),  привлеченных  в  соответствии  с пунктом 2 постановленияПравительства  Московской  области  от  26.12.2005  N 976/52, в томчисле под государственные гарантии Московской области в 2005 году:N п/п  Наименование объектов                   Ориентировочные суммы кредитов
                                                 (займов), в том числе привлеченных
                                                 под государственные гарантии
                                                 Московской области в 2005 году
                                                 (млн.руб.)
                                                 Всего       2005г.     2006г.     2007г.
         1. Капитальное строительство и
         реконструкция1.     Завершение строительства пищеблока на   53,7                   53,7
         1500 порций2.     Проектирование и начало строительства   11,9                   11,9
         лечебного корпуса на 420 коек3.     Проектирование и строительство          78,2        18,0       22,0       38,2
         хозяйственного корпуса с размещением
         прачечной, дезотделения и
         патологоанатомической лаборатории на
         1500 кв. м4.     Проектирование и строительство жилого   127,3       21,9       105,4
         дома на 100 квартир для медицинских
         работников5.     Проектирование и начало строительства   6,0         2,0        4,0
         инфекционного корпуса общей площадью
         2000 кв.м6.     Прокладка линии резервного              7,0                    7,0
         электроснабжения от подстанции 319
         р.п. Львовский протяженностью 12 км,
         проектно-изыскательские работы (далее -
         ПИР)7.     Реконструкция корпуса N 13 с            9,0                    9,0
         расширением площади на 2000 кв.м (ПИР)8.     Реконструкция котельной с заменой       40,0        8,1        31,9
         оборудования пос. Мещерское (ПИР и
         реконструкция)
         ИТОГО:                                  333,1       50,0       244,9      38,2
         2. Комплексный капитальный ремонт1.     Завершение капитального ремонта         3,0                    3,0
         корпуса N 15 (психотуберкулезные
         отделения)2.     Капитальный ремонт корпуса N 1          20,9        20,9
         (отделения судебно-психиатрической
         экспертной комиссии и принудительного
         лечения)3.     Капитальный ремонт корпуса N 2          54,0                              54,0
         (психиатрические отделения)4.     Капитальный ремонт корпуса N 6          4,0                    4,0
         (отделение принудительного лечения)5.     Капитальный ремонт и переоборудование   67,0                   67,0
         корпуса N 9 под лечебно-
         диагностическое отделение6.     Капитальный ремонт корпуса N 3          66,0        41,0       25,0
         (психиатрическое отделение, аптека)7.     Капитальный ремонт корпуса N12          10,0                              10,0
         (терапевтическое отделение)8.     Завершение капитального ремонта         3,0                    3,0
         корпуса N10 (хирургическое отделение)9.     Капитальный ремонт корпуса N 16         32,9        32,9
         (психиатрические отделения)10.    Капитальный ремонт корпуса N 24         10,0                              10,0
         (административное здание)11.    Капитальный ремонт корпусов N 7 и N 8   18,0        5,2        5,4        7,4
         (помещения лечебно- производственных
         мастерских, отделения физиолечения и
         стоматологического отделения)12.    Ремонт и восстановление ограждения      17,7                   17,7
         больницы13.    Капитальный ремонт корпуса N 13         103,6                             103,614.    Капитальный ремонт корпуса N 17         17,0                              17,015.    Капитальный ремонт линии                9,0                               9,0
         электроснабжения
         ИТОГО:                                  436,1       100,0      125,1      211,0
         ВСЕГО                                   769,2       150,0      370,0      249,2
       5.2.   Расходы   бюджета  Московской  области  на  капитальноестроительство,  реконструкцию  и капитальный ремонт, осуществляемыепри   реализации  мероприятий  Комплексного  плана  с  привлечениемкредитов   (займов),  в  соответствии  с  пунктом  2  постановленияПравительства  Московской  области  от  26.12.2005  N 976/52, в томчисле под государственные гарантии Московской области в 2005 году:N п/п   Наименование объектов                Всего,мл 2005г.,м 2006г.,м 2007г.,м 2008г.,м
                                               н. руб.  лн. руб. лн. руб. лн. руб. лн. руб.
          1. Капитальное строительство и
          реконструкция:1.      Завершение строительства пищеблока   53,7              53,7
          на 1500 порций2.      Проектирование и начало              11,9              1,0      10,9
          строительства лечебного корпуса на
          420 коек3.      Проектирование и строительство       78,2     18,0     1,0      41,0     18,2
          хозяйственного корпуса с
          размещением прачечной, дезотделения
          и патолого-анатомической
          лаборатории на 1500 кв. м4       Реконструкция корпуса N 13 с         11,0     2,0      1,0      8,0
          расширением площади на 2000 кв.м
          (ПИР)5.      Проектирование и начало              4,0                        4,0
          строительства инфекционного корпуса6.      Проектирование и строительство       127,3    21,9              105,4
          жилого дома на 100 квартир для
          медицинских работников7.      Прокладка линии резервного           7,0                        7,0
          электроснабжения от подстанции 319
          р.п. Львовский протяженностью 12 км
          (ПИР)8       Реконструкция котельной с заменой    40,0     8,1               31,9
          оборудования пос. Мещерское (ПИР и
          реконструкция)
          ИТОГО:                               333,1    50,0     56,7     208,2    18,2
          2. Комплексный капитальный ремонт1.      Завершение капитального ремонта      3,0                        3,0
          корпуса N 15 (психотуберкулезные
          отделения)2.      Капитальный ремонт корпуса N 1       20,9                       20,9
          (отделения судебно-психиатрической
          экспертной комиссии и
          принудительного лечения)3.      Капитальный ремонт корпуса N 2       54,0                                54,0
          (психиатрические отделения)4.      Капитальный ремонт корпуса N 6       4,0                        4,0
          (отделение принудительного лечения)5.      Капитальный ремонт и                 67,0                       67,0
          переоборудование корпуса N 9 под
          лечебно-диагностическое отделение6.      Капитальный ремонт корпуса N 3       66,0                       32,07    33,93
          (психиатрическое отделение, аптека)7.      Капитальный ремонт корпуса N 12      10,0                                10,0
          (терапевтическое отделение)8.      Завершение капитального ремонта      3,0                        3,0
          корпуса N 10 (хирургическое
          отделение)9.      Капитальный ремонт корпуса N 16      32,9                       32,9
          (психиатрические отделения)10.     Капитальный ремонт корпуса N 24      10,0                                10,0
          (административное здание)11.     Капитальный ремонт корпусов N7 и N   18,0                                18,0
          8 (помещения лечебно-
          производственных мастерских,
          отделения физиолечения и
          стоматологического отделения)12.     Ремонт и восстановление ограждения   17,7                       17,7
          больницы13.     Капитальный ремонт корпуса N 13      103,6                               103,614.     Капитальный ремонт корпуса N 17      17,0                                17,015.     Капитальный ремонт линии             9,0                                 9,0
          электроснабжения
          ИТОГО                                436,1                      180,57   255,53
          ВСЕГО                                769,2    50,0     56,7     388,77   273,73
       5.3. Расходы бюджета Московской области на капитальный ремонт,осуществляемые  при  реализации  мероприятий  Комплексного плана засчет   средств,   предусматриваемых   Министерству  здравоохраненияМосковской области без привлечения кредитов (займов) в соответствиис  пунктом  2  постановления  Правительства  Московской  области от26.12.2005 N 976/52:N п/п  Мероприятия                     Всего,    2005г.,   2006г.,   2007г.,   Источник
                                         млн. руб. млн. руб. млн. руб. млн. руб. финансирован
                                                                                 ия1.     Капитальный ремонт корпуса N 1  7,8                 7,8                 Бюджет
         (отделения судебно-                                                     Московской
         психиатрической экспертной                                              области
         комиссии и принудительного
         лечения)2.     Капитальный ремонт корпусов N   8,9                 8,9                 Бюджет
         7 и N 8 (помещения лечебно-                                             Московской
         производственных мастерских,                                            области
         отделения физиолечения и
         стоматологического отделения)3.     Капитальный ремонт корпуса N16  12,0                12,0                Бюджет
         (психиатрические отделения)                                             Московской
                                                                                 области4.     Капитальный ремонт корпуса N 13 32,9                          32,9      Бюджет
                                                                                 Московской
                                                                                 области5.     Капитальный ремонт корпуса N 18 24,1                          24,1      Бюджет
                                                                                 Московской
                                                                                 области6.     Капитальный ремонт корпуса N 5  6,0                           6,0       Бюджет
                                                                                 Московской
                                                                                 области7.     Капитальный ремонт фасадов и    8,0                           8,0       Бюджет
         кровли корпуса N 24                                                     Московской
                                                                                 области8.     Капитальный ремонт крыла        36,0                          36,0      Бюджет
         корпуса N 9 с                                                           Московской
         переоборудованием старого                                               области
         пищеблока под лечебно-трудовые
         мастерские (ЛТМ)
         ИТОГО:                          135,7               28,7      107,0
       5.4.   Расходы   бюджета  Московской  области  на  капитальноестроительство   и   реконструкцию,  осуществляемые  при  реализациимероприятий  Комплексного  плана за счет средств, предусматриваемыхМинистерству   строительного   комплекса   Московской  области  безпривлечения   кредитов   (займов)   в   соответствии  с  пунктом  2постановления  Правительства   Московской   области  от  26.12.2005 N 976/52:N п/п  Наименование объектов         Всего,     2005г.,  2006г.,  2007г.,  Источник
                                       млн. руб.  млн.     млн.     млн.     финансирования
                                                  руб.     руб.     руб.1.    Завершение строительства       52,2       2,9      16,3     33,0     Бюджет
        пищеблока на 1500 порций                                             Московской
                                                                             области2.    Проектирование и               20,0                         20,0     Бюджет
        строительство хозяйственного                                         Московской
        корпуса с размещением                                                области
        прачечной, дезотделения и
        патологоанатомической
        лаборатории на 1500 кв. м3.    Реконструкция и строительство  60,0                         60,0     Бюджет
        распределительной                                                    Московской
        электроподстанции с сетями                                           области
        (ПИР и строительство)
        ИТОГО:                         132,2      2,9      16,3     113,0
       5.5.  Расходы  бюджета  Московской области, осуществляемые приреализации   мероприятий   Комплексного  плана  за  счет  субсидий,предоставляемых    из   бюджета   Московской   области   Чеховскомумуниципальному   району   без   привлечения   кредитов  (займов)  всоответствии  с  пунктом  2  постановления Правительства Московскойобласти от 26.12.2005 N 976/52:N п/п  Наименование объектов          Всего,   2005г.,  2006г.,  2007г.,  Источник
                                        млн.     млн.     млн.     млн.     финансирования
                                        руб.     руб.     руб.     руб.1.     Реконструкция котельной с      24,4                       24,4     Бюджет
         заменой оборудования пос.                                          Московской
         Мещерское (ПИР и                                                   области
         реконструкция)
         ИТОГО:                         24,4                       24,4
       5.6.  Строительство  объездной  автодороги областного значенияпос.  Мещерское  -  д.  Прохорово,  осуществляемое  за счет средствдорожного фонда Московской области:N п/п Наименование объекта           Всего,     2005г.,  2006г.,  2007г.,  Источник
                                       млн. руб.  млн.     млн.     млн.     финансирования
                                                  руб.     руб.     руб.1.    Строительство объездной        40,0                4,0      36,0     Дорожный фонд
        автодороги протяженностью 2,5
        км и реконструкция моста
        через р.Рожая
        ИТОГО:                         40,0                4,0      36,0"