Постановление Правительства Московской области от 21.08.2007 № 627/30
О Методике расчета нормативов стоимости предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в системе здравоохранения Московской области, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год
Московская область Правительство Постановление от 21.08.2007 N 627/30 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 04.07.2008 г. N 524/24 О Методике расчета нормативов стоимости предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в системе здравоохранения Московской области, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год В целях обеспечения разработки проекта закона Московскойобласти о бюджете Московской области на соответствующий финансовыйгод Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов стоимостипредоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемыхза счет средств бюджета Московской области и средств бюджетовмуниципальных образований Московской области, в системездравоохранения Московской области, применяемых при составлениипрогноза консолидированного бюджета Московской области насоответствующий финансовый год (далее - Методика). 2. Установить, что Методика, утвержденная пунктом 1 настоящегопостановления, применяется при расчете нормативов стоимостипредоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемыхза счет средств бюджета Московской области и средств бюджетовмуниципальных образований Московской области, в системездравоохранения Московской области на 2008 год и последующие годы. 3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваМосковской области от 26.09.2006 N 916/37 "О Методике расчетанормативов стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых засчет средств бюджета Московской области и средств бюджетовмуниципальных образований Московской области, в системездравоохранения Московской области, применяемых при составлениипрогноза консолидированного бюджета Московской области насоответствующий финансовый год". И.о.Губернатора Московской области И.О.Пархоменко Утверждена постановлением Правительства Московской области от 21.08.2007 N 627/30 Методика расчета нормативов стоимости предоставления государственных имуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московскойобласти, в системе здравоохранения Московской области, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год 1. Общие положения 1.1. Методика расчета нормативов стоимости предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджета Московской области и средств бюджетов муниципальныхобразований Московской области, в системе здравоохраненияМосковской области, применяемых при составлении прогнозаконсолидированного бюджета Московской области на соответствующийфинансовый год, разработана в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. 1.2. Под государственными и муниципальными услугами,оказываемыми за счет средств бюджета Московской области и средствбюджетов муниципальных образований Московской области, в системездравоохранения Московской области в целях настоящей Методикипонимаются: услуги по оказанию специализированной медицинской помощиамбулаторно-поликлиническими государственными учреждениямиздравоохранения (структурными подразделениями учреждений)Московской области; услуги по оказанию специализированной медицинской помощистационарными государственными учреждениями здравоохранения(структурными подразделениями учреждений) Московской области; услуги по оказанию специализированной медицинской помощи всанаторных государственных учреждениях здравоохранения Московскойобласти; услуги по оказанию медицинской, педагогической и социальнойпомощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, ввозрасте от рождения до четырех лет, государственными учреждениямиздравоохранения Московской области - домами ребенка; услуги по забору, заготовке, производству, транспортировке ихранению донорской крови, ее компонентов и препаратовгосударственными учреждениями здравоохранения Московской области -станциями переливания крови; услуги по оказанию медицинской помощи станциями (отделениями)скорой медицинской помощи муниципальных учреждений здравоохраненияв Московской области; услуги по оказанию первичной медико-санитарной помощиамбулаторно-поликлиническими муниципальными учреждениямиздравоохранения (структурными подразделениями учреждений)Московской области; услуги по оказанию первичной медико-санитарной помощистационарными муниципальными учреждениями здравоохранения(структурными подразделениями учреждений) в Московской области; 1.3. Нормативы стоимости предоставления государственных имуниципальных услуг - расчетные показатели финансового обеспечениягосударственных и муниципальных услуг за счет средств бюджетаМосковской области и средств бюджетов муниципальных образованийМосковской области, отражающие сложившийся уровень бюджетныхрасходов по оказанию государственными и муниципальными учреждениямиздравоохранения в Московской области общедоступной бесплатноймедицинской помощи населению. 1.4. Указанные нормативы применяются в целях прогнозированиярасходов бюджета Московской области и бюджетов муниципальныхобразований Московской области в системе здравоохранения присоставлении прогноза консолидированного бюджета Московской областина соответствующий финансовый год. 2. Состав нормативов стоимости предоставления государственных и муниципальных услуг в системе здравоохранения Московской области 2.1. Нормативы стоимости предоставления государственных услуг,оказываемых за счет средств бюджета Московской области: 2.1.1. Норматив стоимости предоставления государственных услугпо оказанию специализированной медицинской помощиамбулаторно-поликлиническими государственными учреждениямиздравоохранения (структурными подразделениями учреждений)Московской области - в рублях на одно посещение в год. 2.1.2. Норматив стоимости предоставления государственных услугпо оказанию специализированной медицинской помощи стационарнымигосударственными учреждениями здравоохранения (структурнымиподразделениями учреждений) Московской области - в рублях на одинкойко-день в год. 2.1.3. Норматив стоимости предоставления государственных услугпо оказанию специализированной медицинской помощи в санаторныхгосударственных учреждениях здравоохранения Московской области - врублях на один койко-день в год. 2.1.4. Норматив стоимости предоставления государственных услугпо оказанию медицинской, педагогической и социальной помощидетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, ввозрасте от рождения до четырех лет, государственными учреждениямиздравоохранения Московской области - домами ребенка - в рублях наодного ребенка в год. 2.1.5. Норматив стоимости предоставления государственных услугпо забору, заготовке, производству, транспортировке и хранениюдонорской крови, ее компонентов и препаратов государственнымиучреждениями здравоохранения Московской области - станциямипереливания крови - в рублях за один литр заготавливаемой крови вгод. 2.2. Нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образованийМосковской области: 2.2.1. Норматив стоимости предоставления муниципальных услугпо оказанию медицинской помощи станциями (отделениями) скороймедицинской помощи муниципальных учреждений здравоохранения вМосковской области - в рублях на одного жителя Московской области вгод. 2.2.2. Норматив стоимости предоставления муниципальных услугпо оказанию первичной медико-санитарной помощиамбулаторно-поликлиническими муниципальными учреждениямиздравоохранения (структурными подразделениями учреждений)Московской области - в рублях на одного жителя Московской области вгод. 2.2.3. Норматив стоимости предоставления муниципальных услугпо оказанию первичной медико-санитарной помощи стационарнымимуниципальными учреждениями здравоохранения (структурнымиподразделениями учреждений) Московской области - в рублях на одногожителя Московской области в год. 3. Порядок расчета нормативов 3.1. Расчет нормативов стоимости предоставлениягосударственных услуг, оказываемых за счет средств бюджетаМосковской области. За базу расчета нормативов стоимости предоставлениягосударственных услуг, оказываемых за счет средств бюджетаМосковской области, принимается утвержденный объем расходов бюджетаМосковской области на здравоохранение на текущий финансовый год. Расходы на приобретение оборудования, капитальный ремонт,оплату труда с начислениями, хозяйственные расходы государственныхучреждений здравоохранения, работающих в системе обязательногомедицинского страхования Московской области, в базе расчетанормативов не учитываются. Расчетные показатели расходов государственных учрежденийздравоохранения Московской области по оказанию специализированноймедицинской помощи амбулаторно-поликлиническими учреждениями(структурными подразделениями учреждений), по оказаниюспециализированной медицинской помощи стационарными учреждениями(структурными подразделениями учреждений), по оказаниюспециализированной медицинской помощи в санаторных учреждениях, пооказанию услуг медицинской, педагогической и социальной помощидетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, ввозрасте от рождения до четырех лет в домах ребенка, по оказаниюуслуг по забору, заготовке, производству, транспортировке ихранению донорской крови, ее компонентов и препаратов станциямипереливания крови определяются путем умножения утвержденных объемоврасходов бюджета Московской области на текущий финансовый год (покаждому из указанных видов услуг) на индексы-дефляторы,установленные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации на прогнозируемый финансовый год. Нормативы стоимости предоставления государственных услуг,оказываемых за счет средств бюджета Московской области,определяются путем деления полученных расчетных показателей на: количество посещений, установленное Московской областнойпрограммой государственных гарантий оказания гражданам РоссийскойФедерации бесплатной медицинской помощи на соответствующийфинансовый год, - по оказанию специализированной медицинской помощиамбулаторно-поликлиническими учреждениями (структурнымиподразделениями учреждений); количество койко-дней, установленное Московской областнойпрограммой государственных гарантий оказания гражданам РоссийскойФедерации бесплатной медицинской помощи на соответствующийфинансовый год, - по оказанию специализированной медицинской помощистационарными учреждениями (структурными подразделениямиучреждений); количество койко-дней, установленное Московской областнойпрограммой государственных гарантий оказания гражданам РоссийскойФедерации бесплатной медицинской помощи на соответствующийфинансовый год, - по оказанию специализированной медицинской помощив санаторных учреждениях; количество детей, установленное исходя из штатного числа меств доме ребенка, утвержденное Министерством здравоохраненияМосковской области, - по оказанию услуг медицинской, педагогическойи социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, в возрасте от рождения до четырех лет в домах ребенка; количество заготавливаемой крови, ежегодно утверждаемоеМинистерством здравоохранения Московской области на соответствующийфинансовый год, - по оказанию услуг по забору, заготовке,производству, транспортировке и хранению донорской крови, еекомпонентов и препаратов станциями переливания крови. Расчетные показатели расходов государственных учрежденийздравоохранения "Центр мобилизационных резервов "Резерв","Московский областной консультативно-аналитический центр в сферемедицинской и фармацевтической деятельности", "Центр медициныкатастроф", "Бюро судебно-медицинской экспертизы", а такжехозяйственные расходы государственных учреждений здравоохраненияМосковской области, работающие в системе обязательного медицинскогострахования Московской области, определяются путем умноженияутвержденных объемов расходов бюджета Московской области на текущийфинансовый год на индексы-дефляторы, установленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации на прогнозируемый финансовыйгод. 3.2. Расчет нормативов стоимости предоставления муниципальныхуслуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальныхобразований Московской области. За базу расчета нормативов стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетовмуниципальных образований Московской области, принимаются кассовыерасходы в отчетном финансовом году. Данные отчетного финансового года представляютсямуниципальными образованиями Московской области при ежегодномсогласовании источников финансирования медицинской помощи поМосковской областной программе государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Расходы на приобретение оборудования, капитальный ремонт,оплату труда с начислениями, хозяйственные расходы муниципальныхучреждений здравоохранения, работающих в системе обязательногомедицинского страхования Московской области, в базе расчетанормативов не учитываются. 3.2.1. Норматив стоимости предоставления муниципальных услугпо оказанию медицинской помощи станциями (отделениями) скороймедицинской помощи муниципальных учреждений здравоохраненияопределяется по формуле:Н1 = (SUM Рмз1i x Ит x Ип + SUM Рку1i x Ику1i x Ику2i) / Чн, где: Н1 - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг пооказанию медицинской помощи станциями (отделениями) скороймедицинской помощи муниципальных учреждений здравоохранения; Рмз1i - расходы на материальные затраты (за исключениемрасходов на коммунальные услуги) по оказанию медицинской помощистанциями (отделениями) скорой медицинской помощи i-тогомуниципального образования Московской области; Ит - индекс-дефлятор на текущий финансовый год; Ип - индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год; Рку1i - расходы на коммунальные услуги по оказаниюмедицинской помощи станциями (отделениями) скорой медицинскойпомощи i-того муниципального образования Московской области; Ику1i, Ику2i - предельные индексы изменения размера платы закоммунальные услуги на текущий и прогнозируемый финансовые годы; Чн - численность постоянного населения Московской области поданным Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Московской области по состоянию на 1 января текущегогода. 3.2.2. Норматив стоимости предоставления муниципальных услугпо оказанию первичной медико-санитарной помощиамбулаторно-поликлиническими муниципальными учреждениямиздравоохранения (структурными подразделениями учреждений)определяется по формуле:Н2 = (SUM Рмз2i x Ит x Ип + SUM Рку2i x Ику1i x Ику2i) / Чн, где: Н2 - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг пооказанию первичной медико-санитарной помощиамбулаторно-поликлиническими муниципальными учреждениямиздравоохранения (структурными подразделениями учреждений); Рмз2i - расходы на материальные затраты (за исключениемрасходов на коммунальные услуги) по оказанию первичноймедико-санитарной помощи амбулаторно-поликлиническими учреждениямиздравоохранения (структурными подразделениями учреждений) i-тогомуниципального образования Московской области; Ит - индекс-дефлятор на текущий финансовый год; Ип - индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год; Рку2i - расходы на коммунальные услуги по оказанию первичноймедико-санитарной помощи амбулаторно-поликлиническими учреждениямиздравоохранения (структурными подразделениями учреждений) i-тогомуниципального образования Московской области; Ику1i, Ику2i - предельные индексы изменения размера платы закоммунальные услуги на текущий и прогнозируемый финансовые годы; Чн - численность постоянного населения Московской области поданным Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Московской области по состоянию на 1 января текущегогода. 3.2.3. Норматив стоимости предоставления муниципальных услугпо оказанию первичной медико-санитарной помощи стационарнымиучреждениями здравоохранения (структурными подразделениямиучреждений) определяется по формуле:Н3 = (SUM Рмз3i x Ит x Ип + SUM Рку3i x Ику1i x Ику2i ) / Чн, где: Н3 - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг пооказанию первичной медико-санитарной помощи стационарнымиучреждениями здравоохранения (структурными подразделениямиучреждений); Рмз3i - расходы на материальные затраты (за исключениемрасходов на коммунальные услуги) по оказанию первичноймедико-санитарной помощи стационарными учреждениямиздравоохранения (структурными подразделениями учреждений) i-тогомуниципального образования Московской области; Ит - индекс-дефлятор на текущий финансовый год; Ип - индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год; Рку3i - расходы на коммунальные услуги по оказанию первичноймедико-санитарной помощи стационарными учреждениямиздравоохранения (структурными подразделениями) i-тогомуниципального образования Московской области; Ику1i, Ику2i - предельные индексы изменения размера платы закоммунальные услуги на текущий и прогнозируемый финансовые годы; Чн - численность постоянного населения Московской области поданным Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Московской области по состоянию на 1 января текущегогода.