Постановление Правительства Московской области от 29.10.2007 № 844/27
О Положении о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.10.2007 N 844/27 О Положении о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области (В редакции постановлений Правительства Московской области от 26.09.2008 г. N 861/35; от 19.04.2011 г. N 349/12; от 25.04.2011 г. N 369/15) Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить Положение о Министерстве потребительского рынка иуслуг Московской области (прилагается). 2. Признать утратившими силу: пункт 2 постановления Правительства Московской области от28.03.2006 N 226/11 "О формировании Министерства потребительскогорынка и услуг Московской области"; пункт 15 постановления Правительства Московской области от04.08.2006 N 756/25 "О внесении изменений в положения о некоторыхцентральных исполнительных органах государственной властиМосковской области и государственных органах Московской области вчасти осуществления ими функций государственных заказчиковМосковской области по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждМосковской области"; пункт 1 постановления Правительства Московской области от09.10.2006 N 966/38 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Московской области". Губернатор Московской области Б.В. Громов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 844/27 ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции постановлений Правительства Московской области от 26.09.2008 г. N 861/35; от 19.04.2011 г. N 349/12; от 25.04.2011 г. N 369/15) I. Общие положения 1. Министерство потребительского рынка и услуг Московскойобласти (далее - Министерство) является центральным исполнительныморганом государственной власти Московской области специальнойкомпетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительнуюдеятельность и отраслевое управление в сферах торговли,общественного питания (далее - сфера потребительского рынка иуслуг) на территории Московской области; межотраслевое управление всфере лицензирования; регулирование отношений, возникающих в сфереорганизации региональных (Московских областных) лотерей и ихпроведения; координацию деятельности в указанных сферах иныхцентральных и территориальных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органовМосковской области и государственных учреждений Московской области,образованных для реализации отдельных функций государственногоуправления Московской области (далее - государственные органыМосковской области); оказание содействия органам местногосамоуправления муниципальных образований Московской области вразвитии оптовой торговли и бытового обслуживания населения. (Вредакции постановлений Правительства Московской областиот 19.04.2011 г. N 349/12) 2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, от 15.06.2009 г. N 460/24) 3. Министерство осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, государственными органами Московскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области (далее - органы местного самоуправления),организациями независимо от формы собственности иорганизационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями(далее - организации). 4. Министерство обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии сзаконодательством, печать с воспроизведением герба Московскойобласти и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки,необходимые для осуществления его деятельности; может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права. 5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется засчет средств, предусмотренных в бюджете Московской области. 6. Министерство имеет необходимое для осуществления своихполномочий имущество, находящееся в собственности Московскойобласти, и закрепленное за Министерством на праве оперативногоуправления. (В редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 15.06.2009 г. N 460/24) 7. Положение о Министерстве, структура и штатная численностьМинистерства утверждаются Правительством Московской области. 8. Местонахождение Министерства: Московская область,г. Реутов, ул. Транспортная, д. 9. Почтовый адрес Министерства: 115487, Москва, ул. Нагатинская,дом 26, корп. 2. Адрес электронной почты: minpotreb@mosreg.ru (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 19.04.2011 г. N 349/12) II. Цели и основные задачи Министерства 9. Министерство создано для реализации государственнойполитики Московской области в сфере потребительского рынка и услугна территории Московской области. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 19.04.2011 г. N 349/12) 10. Основными задачами Министерства являются создание условийдля: достижения высоких и устойчивых темпов роста оборота розничнойи оптовой торговли, общественного питания, развития современныхформ торговли, улучшения структуры оборота розничной и оптовойторговли на территории Московской области; (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 19.04.2011 г. N 349/12) развития конкурентной среды, совершенствования системытовародвижения, повышения технического уровня предприятийпотребительского рынка и услуг; насыщения рынка товарами, стабилизации потребительских цен,развития и укрепления региональных связей в сфере потребительскогорынка и услуг; повышения культуры торгового обслуживания, совершенствованиямеханизмов защиты прав потребителей; эффективного функционирования организаций и управления акциями(долями) хозяйственных обществ, находящихся в ведомственномподчинении Министерства. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 15.06.2009 г. N 460/24) III. Полномочия Министерства 11. Министерство осуществляет следующие полномочия: 11.1 Подготовка предложений Правительству Московской области: по определению порядка лицензирования розничной продажиалкогольной продукции на территории Московской области; по установлению на территории Московской области порядкаопределения органами местного самоуправления прилегающихтерриторий, на которых не допускается розничная продажа алкогольнойпродукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объемаготовой продукции; по разработке и реализации совместных программ производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции; по установлению на территории Московской областидополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольнойпродукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объемаготовой продукции; по установлению для организаций, осуществляющих розничнуюпродажу алкогольной продукции на территории Московской области (заисключением организаций общественного питания), требований кминимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставногофонда); по введению на территории Московской области декларированиярозничной продажи алкогольной продукции и установлению порядкапредставления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции; по осуществлению мероприятий по реализации, обеспечению изащите прав потребителей; по определению на территории Московской области моментанаступления сезона, используемого для исчисления гарантийныхсроков и сроков службы сезонных товаров; по внесению изменений в План организации розничных рынков натерритории Московской области; по определению органа местного самоуправления,уполномоченного выдавать разрешение на право организациирозничного рынка на территории Московской области; по установлению предельной (минимальной и (или) максимальной)площади розничного рынка на территории Московской области,характеристики расположенных на рынке зданий, строений, сооруженийи находящихся в них помещений, а также минимальных расстояний междуними; характеристики и предельной (минимальной и (или)максимальной) площади торговых мест, складских, подсобных и иныхпомещений. по порядку заключения договора о предоставлении торговогоместа на розничных рынках, расположенных на территории Московскойобласти; по порядку предоставления торговых мест насельскохозяйственных рынках и на сельскохозяйственных кооперативныхрынках, расположенных на территории Московской области; по форме договора о предоставлении торгового места насельскохозяйственных рынках и сельскохозяйственных кооперативныхрынках, расположенных на территории Московской области; по проектам долгосрочных целевых программ, а также иныхпрограмм в сфере развития потребительского рынка и услуг; (Вредакции Постановления Правительства Московской областиот 15.06.2009 г. N 460/24) об участии в реализации мероприятий федеральных целевыхпрограмм в сфере развития потребительского рынка и услуг натерритории Московской области; (Абзац утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 19.04.2011 г. N 349/12) по порядку формирования и ведения реестра розничных рынков натерритории Московской области; по мероприятиям, содействующим развитию торговой деятельностив Московской области; (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 19.04.2011 г. N 349/12) по установлению порядка организации ярмарок и продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев,когда организатором ярмарки является федеральный органгосударственной власти; (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 19.04.2011 г. N 349/12) по установлению требований к организации продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках с учетом требований,установленных федеральным законодательством. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 19.04.2011 г. N 349/12) 11.2. Участие в установленном порядке в управлениинаходящимися в собственности Московской области акциями (долями)хозяйственных обществ, ведомственная принадлежность акций (долей)которых установлена Министерству. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 15.06.2009 г. N 460/24) 11.3. Разработка и утверждение типовой формы договора опредоставлении торгового места на розничных рынках, расположенныхна территории Московской области. 11.4. Регулирование деятельности организаций торговли,общественного питания, бытового обслуживания населения натерритории, на которой введено военное положение. (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 19.04.2011 г. N 349/12) 11.5. Лицензирование деятельности по заготовке, переработке иреализации лома черных и цветных металлов. 11.5.1. Ведение Реестра лицензий на заготовку, переработку иреализацию лома черных и цветных металлов. (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 19.04.2011 г. N 349/12) 11.6. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукциина территории Московской области. 11.7. Обеспечение изготовления, осуществление учета ихранения бланков лицензий, приложений к ним по видам деятельности,лицензирование которых осуществляет Министерство. 11.8. Ведение Реестра выданных, приостановленных,возобновленных и аннулированных лицензий на осуществлениедеятельности по розничной продаже алкогольной продукции вМосковской области. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 19.04.2011 г. N 349/12) 11.9. Государственный контроль за соблюдением организациямизаконодательства, регулирующего производство и оборот этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий,предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольнойпродукции. 11.10. Проведение в установленном Правительством РоссийскойФедерации порядке аккредитации граждан и организаций, привлекаемыхМинистерством в качестве экспертов, экспертных организаций кпроведению мероприятий по контролю при осуществлении Министерствомпроверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. (Вредакции Постановления Правительства Московской областиот 19.04.2011 г. N 349/12) 11.11. Государственный контроль за соблюдением организациямипри осуществлении деятельности по заготовке, переработке иреализации лома черных и цветных металлов лицензионных требований иусловий. 11.12. Формирование и ведение торгового реестра Московскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Московской областиот 19.04.2011 г. N 349/12) 11.12.1. Предоставление в установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области порядкеобобщенных сведений, содержащихся в торговом реестре Московскойобласти, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющийфункции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, иуполномоченный федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий функции по формированию официальной статистическойинформации. (Дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 19.04.2011 г. N 349/12) 11.13. Осуществление в пределах компетенции исполнительныхорганов государственной власти Московской области, контроля засоблюдением требований, установленных Федеральным законом "Орозничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодексРоссийской Федерации". 11.14. Ведение Реестра объектов потребительского рынка вМосковской области. 11.15. Организация и проведение совместно с уполномоченнымифедеральными органами исполнительной власти мониторинга качества ибезопасности пищевых продуктов. 11.16. Регистрация и снятие с регистрации организаций вкачестве центров технического обслуживания контрольно-кассовойтехники. 11.17. Участие в разработке основных принципов развития иформирования рыночных отношений, инфраструктуры рынка, рыночныхструктур, конкурентной среды в Московской области. 11.18. Анализ состояния и подготовка прогнозных показателейразвития потребительского рынка и услуг в Московской области. 11.19. Координация деятельности организаций, находящихся введомственном подчинении Министерства. 11.19.1. Формирование государственных заданий на оказаниегосударственных услуг за счет средств бюджета Московской областиавтономным учреждениям Московской области, функции учредителякоторых от имени Московской области осуществляет Министерство, иподведомственным ему бюджетным учреждениям Московской области, атакже контроль за их выполнением. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 15.06.2009 г. N 460/24) 11.20. Ведение Реестра паспортов антитеррористическойзащищенности торговых объектов, объектов общественного питания ибытовых услуг, расположенных на территории Московской области. (Вредакции Постановления Правительства Московской областиот 19.04.2011 г. N 349/12) 11.21. Ведение реестра розничных рынков на территорииМосковской области. 11.22. Проведение в соответствии с законодательствомМосковской области аккредитации организаций в сфере деятельностиМинистерства. 11.23. Взаимодействие с органами местного самоуправления повопросам потребительского рынка и услуг. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 19.04.2011 г. N 349/12) 11.23.1. Оказание содействия органам местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области в развитии оптовойторговли и бытового обслуживания населения в соответствии сзаконодательством. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 15.06.2009 г. N 460/24) 11.24. Участие в создании условий для развития в Московскойобласти инвестиционной деятельности без привлечения иностранныхинвестиций, в отношении объектов торговли. 11.25. Участие в пределах сферы деятельности Министерства впроведении государственной политики в сфере обращения с отходамипроизводства и потребления в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. 11.26. Обеспечение взаимодействия с контролирующими инадзорными органами в части профилактики и пресечения преступленийи правонарушений в сфере потребительского рынка и услуг натерритории Московской области. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 19.04.2011 г. N 349/12) 11.27. Организация в соответствии с законодательствомосуществления контроля за соблюдением на территории Московскойобласти правил торговли, правил оказания услуг общественногопитания и законодательства Российской Федерации в сфере защиты правпотребителей. 11.28. Осуществление совместно с соответствующимигосударственными органами Московской области разработки предложенийо создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных иказенных предприятий Московской области, государственных учрежденийМосковской области, осуществляющих деятельность в сферепотребительского рынка и услуг. 11.29. Составление в соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях и законодательствомМосковской области, протоколов об административных правонарушениях,в пределах сферы деятельности Министерства. 11.30. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 19.04.2011 г. N 349/12) 11.31. Разработка, утверждение в установленном порядке иреализация ведомственных целевых программ, а также разработка иреализация долгосрочных целевых программ по вопросам, относящимся ксфере деятельности Министерства. (В редакции постановленийПравительства Московской области от 19.04.2011 г. N 349/12) 11.32. Взаимодействие в установленном порядке с органамигосударственной власти иных субъектов Российской Федерации повопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства. 11.33. Организация и проведение семинаров, конференций,выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельностиМинистерства, принятие участия в российских и международныхвыставках и ярмарках, конференциях и семинарах. 11.34. Обеспечение в пределах своей компетенции защитысведений, составляющих государственную тайну, соблюдения режимасекретности, ведение секретного делопроизводства. (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 19.04.2011 г. N 349/12) 11.34.1. Формирование и ведение сводного реестра хозяйствующихсубъектов, необходимого для осуществления Министерством своихполномочий. (Дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 15.06.2009 г. N 460/24) 11.35. Осуществление защиты информационных ресурсов вМинистерстве. 11.36. Предоставление в установленном законодательствомпорядке пользователям на платной и бесплатной основе информации изгосударственных информационных ресурсов и информационных системМосковской области, находящихся в ведении Министерства. 11.37. Подготовка в установленном порядке нормативных правовыхактов Московской области о внесении соответствующих изменений,признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовыхактов Московской области, по вопросам, относящимся к сфередеятельности Министерства, утративших свою значимость, а такжепротиворечащих вновь принятым федеральным нормативным правовымактам и (или) нормативным правовым актам Московской области. 11.38. Обеспечение объективного, всестороннего исвоевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства, и дача письменныхответов на них в порядке, установленном законодательством. 11.39. Анализ состояния обеспечения населения Московскойобласти продовольственными ресурсами и разработка мероприятий,направленных на его бесперебойное обеспечение продовольственнымиресурсами. 11.40. Участие в формировании мобилизационного плана экономикиМосковской области, годовых планов для проведения мобилизационнойподготовки экономики Московской области в мирное время. 11.41. Подготовка и организация снабжения (при необходимостинормированного) населения продовольственными и непродовольственнымитоварами в период мобилизации и в военное время. (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 19.04.2011 г. N 349/12) 11.42. Осуществление в пределах своей компетенцииметодического обеспечения мероприятий по мобилизационной подготовкеорганов местного самоуправления Московской области, организацийторговли, общественного питания, бытового обслуживания населения,предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. (В редакцииПостановления Правительства Московской области от 19.04.2011 г. N349/12) 11.43. Заключение в пределах компетенции Министерствадоговоров (контрактов) с организациями о поставках продукции(работ, услуг) для государственных нужд в соответствии смобилизационным планом экономики Московской области на расчетныйгод. 11.44. В случае несостоятельности (банкротства) организаций,имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передачеэтих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которыхсвязана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфереведения Министерства. 11.45. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защитенаселения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечению требований пожарной безопасности в Министерстве икоординация проведения указанных мероприятий в подведомственныхорганизациях. 11.46. Участие в установленном порядке в выполнениимероприятий в Министерстве по противодействию терроризму иэкстремизму. 11.47. Принятие, по вопросам, относящимся к сфере деятельностиМинистерства, правовых актов нормативного характера - распоряжений,которые действуют на всей территории Московской области иобязательны для государственных органов Московской области игосударственных учреждений Московской области, а также органовместного самоуправления, юридических и физических лиц. 11.48. Регулирование отношений, возникающих в сфереорганизации региональных (Московских областных) лотерей (далее -лотереи) и их проведения, включая: выдачу разрешений на проведение лотерей; ведение государственного реестра лотерей; контроль за проведением лотерей, в том числе за целевымиспользованием выручки от их проведения. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 15.06.2009 г. N 460/24) 11.49. Рассмотрение в соответствии с законодательствомуведомлений о проведении региональных (Московских областных)стимулирующих лотерей, прилагаемых к ним документов и принятие поним соответствующих решений. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 15.06.2009 г. N 460/24) 11.50. В соответствии с законодательством сбор информации оразрешенных на территориях муниципальных образований Московскойобласти лотереях и представление в федеральный орган исполнительнойвласти, уполномоченный Правительством Российской Федерации,информации о разрешенных на территории Московской областирегиональных (Московских областных) и муниципальных лотереях длявнесения ее в единый государственный реестр лотерей. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 15.06.2009 г. N 460/24) 11.51. Осуществление полномочий организатора государственныхрегиональных (Московских областных) лотерей, проводимых от имениМосковской области, на основании постановлений ПравительстваМосковской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 15.06.2009 г. N 460/24) 11.52. Ведение Реестра ярмарок, организуемых на территорииМосковской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 19.04.2011 г. N 349/12) 11.53. Обеспечение доступа пользователей информацией кинформации о деятельности Министерства в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 19.04.2011 г. N 349/12) 11.54. Организация мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности и контролю за их проведениемподведомственными государственными унитарными предприятиямиМосковской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от 19.04.2011 г. N 349/12) 11.55. Осуществление предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской областимероприятий по противодействию коррупции в деятельностиМинистерства и подведомственных государственных унитарныхпредприятий Московской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 19.04.2011 г. N 349/12) 11.56. Установление порядка разработки и утверждения органамиместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти схем размещения нестационарных торговых объектов вмуниципальных образованиях Московской области. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 19.04.2011 г. N 349/12) 11.57. Разработка и реализация мероприятий, содействующихразвитию торговой деятельности в Московской области. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 19.04.2011 г. N 349/12) 11.58. Разработка нормативов минимальной обеспеченностинаселения площадью торговых объектов для Московской области, в томчисле для муниципальных районов и городских округов Московскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 19.04.2011 г. N 349/12) 11.59. Проведение мониторинга состояния рынка товаров,входящих в потребительскую корзину. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 19.04.2011 г. N 349/12) 11.60. Размещение в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет сведений о схемах размещения нестационарных торговыхобъектов, а также информации, определенной Федеральным законом от28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулированияторговой деятельно сти в Российской Федерации". (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 19.04.2011 г. N 349/12) 11.61. Разработка и участие в реализации мер, направленных наразвитие и поддержку субъектов малого и среднегопредпринимательства в сфере деятельности Министерства. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 25.04.2011 г. N 369/15) 12 . Министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством. 13. Министерство в целях реализации полномочий имеет право: 13.1. Запрашивать и получать в установленном порядкенеобходимые сведения. 13.2. Проводить обследования помещений и иных объектов,принадлежащих организациям на соответствие требованиям и условиям,установленным законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области в сферах производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металловс составлением актов по выявленным нарушениям. (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 19.04.2011 г. N 349/12) 13.3. Выдавать предписания организациям об устранениинарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю. 13.4. Производить отбор образцов алкогольной продукции дляпроведения контрольных испытаний на соответствие их требованиямнормативно-технической документации по таре, упаковке, маркировке,а также соблюдению требований по оформлению информации обалкогольной продукции. (В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 19.04.2011 г. N 349/12) 13.5. Передавать материалы соответствующих проверок вправоохранительные и контролирующие органы для привлечения кответственности организаций и лиц, допускающих нарушениязаконодательства в сфере потребительского рынка и услуг. 13.6. Заключать с органами местного самоуправления соглашенияо взаимодействии по вопросам, относящимся к сфере деятельностиМинистерства. 13.7. Привлекать в установленном порядкенаучно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторскиеи другие научные организации, а также специалистов и экспертов, втом числе зарубежных, к разработке предложений по вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства. 13.8. Заслушивать сообщения руководителей организаций,находящихся в государственной собственности Московской области, повопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства. 13.9. Разрабатывать методические материалы и рекомендации. 13.10. Издавать в установленном законодательством порядкепечатную продукцию. 13.11. Являясь в соответствии с законодательством Московскойобласти главным распорядителем средств бюджета Московской области,выступать в суде, арбитражном суде от имени Московской области вкачестве представителя ответчика по искам к Московской области: о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическимлицам в результате незаконных действий (бездействия) Министерстваили должностных лицам Министерства, в том числе в результатеиздания актов Министерства, не соответствующих закону или иномунормативному правовому акту; предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности поденежным обязательствам подведомственных Министерствугосударственных учреждений Московской области. 13.12. Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражныйсуд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренныхзаконодательством. 13.13. Представители Министерства могут в установленномпорядке входить в состав коллегий и комиссий иных центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, а также федеральныхорганов исполнительной власти. 14. Министерство имеет иные права, предусмотренныезаконодательством. IV. Организация деятельности Министерства 15. Министерство возглавляет министр потребительского рынка иуслуг Правительства Московской области (далее - министр),назначаемый на должность Губернатором Московской области посогласованию с Московской областной Думой в порядке и сроки,установленные законом Московской области, и освобождаемый отдолжности Губернатором Московской области. Министр несет персональную ответственность за выполнениеМинистерством возложенных на него задач и осуществлениеМинистерством своих полномочий. 16. Министр имеет первого заместителя министра и заместителейминистра. Первый заместитель министра, заместители министра и начальникиуправлений Министерства назначаются на должность и освобождаются отдолжности Губернатором Московской области в соответствии сзаконодательством о государственной гражданской службе. В случае временного отсутствия министра его обязанностиисполняет первый заместитель министра либо заместитель министра,уполномоченный министром. 17. Министр: 17.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства наоснове единоначалия в соответствии с законодательством и настоящимПоложением. 17.2. Действует без доверенности от имени Министерства,представляет его в суде, арбитражному суде, органах государственнойвласти, органах местного самоуправления и организациях, выдаетдоверенности. 17.2.1. Осуществляет контроль за участием представителейМинистерства в судебных процессах и несет персональнуюответственность за надлежащее обеспечение защиты интересовМосковской области по вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства. (Дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 01.07.2008 г. N 505/21) 17.3. Издает в пределах сферы деятельности Министерстваприказы, дает указания по вопросам, связанным с организациейдеятельности Министерства, подлежащие обязательному выполнениюгосударственными гражданскими служащими Московской области,проходящими государственную гражданскую службу в Министерстве ииными работниками Министерства, организует и контролирует ихисполнение. 17.4. Подписывает в пределах своих полномочий распоряженияМинистерства, организует и контролирует их исполнение. 17.5. Распределяет обязанности между первым заместителемминистра и заместителями министра, утверждает их должностныерегламенты, а также должностные регламенты по иным должностямгосударственной гражданской службы Московской области, учрежденнымв Министерстве. 17.6. Является представителем нанимателя по отношению кпервому заместителю, заместителем министра и начальникамуправлений Министерства. 17.7. Утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства. 17.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора Московской области и Правительства Московской областипроекты правовых актов и предложения по совершенствованиюзаконодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельностиМинистерства. 17.9. По поручению Губернатора Московской областипредставляет интересы Московской области на международном уровне. 17.10. Обеспечивает своевременную и качественную работу поприведению нормативных правовых актов Московской области повопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, всоответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовымиактами и (или) нормативными правовыми актами Московской области. 17.11. Разрабатывает и вносит на утверждение ПравительстваМосковской области проект положения о Министерстве, структуру иштатную численность Министерства. Штатное расписание Министерства, а также внесение в негоизменений утверждаются распоряжением Министерства в пределахутвержденной Правительством Московской области штатной численностии фонда оплаты труда. 17.12. Утверждает смету расходов на содержание Министерства впределах средств, предусмотренных законом Московской области обюджете Московской области на соответствующий финансовый год. 17.13. Назначает на должности государственной гражданскойслужбы Московской области, переводит и увольняет с государственнойгражданской службы Московской области государственных гражданскихслужащих, проходящих государственную гражданскую службу вМинистерстве; заключает и расторгает с ними служебные контракты;применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания какпредставитель нанимателя; решает в соответствии сзаконодательством иные вопросы, связанные с прохождением имигосударственной гражданской службы Московской области вМинистерстве. 17.14. Принимает на работу, переводит и увольняет с работыиных работников Министерства заключает и расторгает с нимитрудовые договоры; применяет к ним поощрения и мерыдисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочияработодателя, предусмотренные законодательством. 17.15. Вносит в установленном порядке предложения онаграждении особо отличившихся государственных гражданскихслужащих Московской области, проходящих государственнуюгражданскую службу в Министерстве и иных работников Министерства,а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательствомМосковской области, государственными наградами, присуждении имгосударственных премий и присвоении почетных званий, согласовываетпредставления о награждении должностных лиц местногосамоуправления и муниципальных служащих органов местногосамоуправления наградами Московской области. 17.16. Награждает благодарственными письмами и почетнымиграмотами Министерства. 17.17. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом,закрепленным за Министерством, в порядке, установленномзаконодательством. 17.18. Организует соблюдение в Министерстве режимаиспользования документации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну, а также информации конфиденциальногохарактера. 17.19. Организует проведение мероприятий по гражданскойобороне в Министерстве. 17.20. Организует подготовку и перевод Министерства на работув условиях военного времени. 17.21. Проводит личный прием граждан в Министерстве иорганизует личный прием граждан уполномоченными лицамиМинистерства в порядке, установленном законодательством. 17.22. Согласовывает уставы государственных унитарных иказенных предприятий Московской области, находящихся введомственном подчинении Министерства. 17.23. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 18. В Министерстве при министре могут быть образованысовещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочиегруппы) из числа представителей Министерства, иных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области для предварительного рассмотренияосновных вопросов деятельности Министерства и подготовкинормативных правовых и иных документов. Составы указанных органов и положения о них утверждаютсяминистром. Организационно - техническое обеспечение деятельностиэтих органов осуществляется Министерством . (Пункт в редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 26.09.2008 г. N 861/35) 18.1. В целях координации деятельности Министерства и еговзаимодействия с Московской областной Думой, органамиисполнительной власти Московской области, федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, органамиместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти и общественными объединениями для подготовки решений поважным вопросам в сфере потребительского рынка и услуг в Московскойобласти в Министерстве может быть образована коллегия. Составколлегии и положение о ней утверждаются Губернатором Московскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Московской областиот 26.09.2008 г. N 861/35) 19. Министерство в пределах сферы деятельности Министерстваучаствует в установленном порядке в проведении проверочныхмероприятий в отношении государственных гражданских служащихМосковской области, проходящих государственную гражданскую службуМосковской области в Министерстве, допускаемых к государственнойтайне. 20. Министерство осуществляет предусмотренныезаконодательством меры по ограничению прав государственныхгражданских служащих Московской области, проходящихгосударственную гражданскую службу Московской области вМинистерстве, и предоставляет социальные гарантии лицам, имеющимлибо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственнуютайну. 21. Министерство в соответствии с законодательствомМосковской области формирует предложения по объему, номенклатуре ипрогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг дляобеспечения деятельности Министерства, а также по финансовомуобеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московскойобласти и внебюджетных средств. 22. Министерство в установленном порядке ведет в соответствиисо своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов изаключенных от имени Московской области договоров и соглашений,предусматривающих возникновение расходных обязательств Московскойобласти, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для ихисполнения. 23. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции ив соответствии с законодательством Российской Федерации размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг дляобеспечения деятельности Министерства. 24. Распоряжения Министерства по вопросам защиты прав исвобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованию вгазете "Ежедневные новости. Подмосковье". 25. Министерство может быть переименовано, реорганизовано илиупразднено в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Московской области.