Постановление Правительства Московской области от 22.12.2008 № 1144/48
Об утверждении Плана действий Правительства Московской области в условиях мирового финансового кризиса в 2008-2009 годах
Постановление Правительства Московской области от 22.12.2008 N 1144/48 Об утверждении Плана действий Правительства Московской области в условиях мирового финансового кризиса в 2008-2009 годах В целях минимизации возможных последствий мирового финансовогокризиса для экономики Московской области Правительство Московскойобласти постановляет: 1. Утвердить прилагаемый План действий Правительства Московскойобласти в условиях мирового финансового кризиса в 2008-2009 годах(далее - План). 2. Руководителям центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области обеспечить представлениеежеквартальных отчетов о ходе выполнения мероприятий Плана вМинистерство экономики Московской области до 10 числа месяца,следующего за отчетным периодом. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. Губернатор Московской области Б.В. Громов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Московской области от 22.12. 2008 N 1144/48 План действий Правительства Московской области в условиях мирового финансового кризиса в 2008-2009 годах|—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| N | Наименование | Срок исполнения | Ответственные || пп | мероприятия | | исполнители ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| | Бюджетная политика: повышение устойчивости бюджета, || | эффективности управления бюджетными средствами ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 1. | Мониторинг | ежемесячно | Министерство || | социально- | | экономики || | экономического | | Московской || | положения | | области || | Московской | | || | области | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 2. | Уточнение | декабрь 2008 | Министерство || | параметров | года, | экономики || | прогноза | ежеквартально в | Московской || | социально- | течение 2009 | области, иные || | экономического | года | центральные || | развития | | исполнительные || | Московской | | органы || | области на | | государственной || | 2009-2011 годы | | власти || | (при наличии | | Московской || | оснований) | | области ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 3. | Оперативный | ежемесячно | Управление || | мониторинг | | Федеральной || | поступлений | | налоговой || | налоговых | | службы по || | платежей в | | Московской || | доходы бюджета | | области (по || | Московской | | согласованию) || | области и | | || | местные бюджеты | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 4. | Мониторинг | ежемесячно | Министерство || | исполнения | | финансов || | бюджета | | Московской || | Московской | | области, || | области на 2009 | | Министерство || | год | | экономики || | | | Московской || | | | области ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 5. | Подготовка | декабрь 2008 | || | предложений по | года, | || | корректировке | ежеквартально в | || | бюджета | течение 2009 | || | Московской | года | || | области в связи | | || | с уточнением | | || | параметров | | || | прогноза | | || | социально- | | || | экономического | | || | развития | | || | Московской | | || | области | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| | - по поступлению | | Министерство || | доходов | | финансов || | | | Московской || | | | области, || | | | Министерство || | | | экономики || | | | Московской || | | | области ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| | - по сокращению | | Министерство || | или увеличению | | финансов || | расходов бюджета | | Московской || | Московской | | области, иные || | области в | | центральные || | соответствии с | | исполнительные || | доходами бюджета | | органы || | | | государственной || | | | власти || | | | Московской || | | | области ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 6. | Реализация мер | декабрь 2008 | Министерство || | по расширению | года - 2009 год | финансов || | налогооблагаемой | | Московской || | базы бюджета | | области, иные || | Московской | | центральные || | области | | исполнительные || | | | органы || | | | государственной || | | | власти || | | | Московской || | | | области ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 7. | Уточнение | январь 2009 года | Министерство || | перечня и | | экономики || | объемов | | Московской || | финансирования в | | области, || | 2009 году | | Министерство || | долгосрочных | | финансов || | целевых программ | | Московской || | | | области, иные || | | | центральные || | | | исполнительные || | | | органы || | | | государственной || | | | власти || | | | Московской || | | | области ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 8. | Подготовка | декабрь 2008 | Министерство || | дополнительных | года | имущественных || | предложений по | | отношений || | приватизации | | Московской || | государственной | | области, иные || | собственности | | центральные || | Московской | | исполнительные || | области в 2009 | | органы || | году | | государственной || | | | власти || | | | Московской || | | | области ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 9. | В целях | 2008 - 2009 годы | Управление || | обеспечения | | Федеральной || | своевременного и | | налоговой || | полного | | службы по || | перечисления в | | Московской || | бюджетную | | области (по || | систему | | согласованию) || | Российской | | || | Федерации | | || | средств в уплату | | || | налогов, | | || | минимизации | | || | размеров | | || | невыясненных | | || | перечислений: | | || | - усиление | | || | контроля за | | || | своевременным | | || | исполнением | | || | банками | | || | платежных | | || | поручений | | || | налогоплательщи | | || | ков на | | || | перечисление | | || | налогов и | | || | сборов, а также | | || | поручений | | || | налоговых | | || | органов на | | || | перечисление | | || | налогов и сборов | | || | за счет денежных | | || | средств, | | || | находящихся на | | || | расчетных счетах | | || | налогоплательщи | | || | ков и налоговых | | || | агентов; | | || | - проведение | | || | контрольных | | || | мероприятий по | | || | вопросам | | || | налогового | | || | администрирован | | || | ия кредитных | | || | организаций, | | || | установление | | || | особого контроля | | || | за уплатой | | || | налогоплательщи | | || | ками налогов в | | || | установленные | | || | сроки | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 10. | В целях | 2008 - 2009 годы | Управление || | недопущения | | Федерального || | роста | | казначейства по || | невыясненных | | Московской || | поступлений | | области (по || | активизация | | согласованию) || | работы с | | || | администраторами | | || | поступлений | | || | доходов по | | || | уточнению | | || | принадлежности | | || | платежей в | | || | бюджет | | || | Московской | | || | области | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 11. | Усиление | 2008 - 2009 годы | Министерство || | контроля за | | экономики || | закупками | | Московской || | товаров, работ и | | области || | услуг для | | || | государственных | | || | и муниципальных | | || | нужд | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| | Поддержка реального сектора экономики ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 12. | Мониторинг | еженедельно, | Министерство || | финансово- | ежемесячно | промышленности || | хозяйственной | | и науки || | деятельности | | Московской || | организаций | | области, || | реального | | Министерство || | сектора | | сельского || | экономики | | хозяйства и || | | | продовольствия || | | | Московской || | | | области, || | | | Министерство || | | | строительного || | | | комплекса || | | | Московской || | | | области, || | | | Министерство || | | | транспорта || | | | Московской || | | | области, || | | | Министерство || | | | потребительско || | | | го рынка и || | | | услуг || | | | Московской || | | | области, || | | | Топливно- || | | | энергетический || | | | комитет || | | | Московской || | | | области ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 13. | Мониторинг | 2008 - 2009 годы | Министерство || | финансово- | | имущественных || | хозяйственной | | отношений || | деятельности | | Московской || | государственных | | области, иные || | унитарных | | центральные || | предприятий | | исполнительные || | Московской | | органы || | области и иных | | государственной || | организаций, | | власти || | учредителями | | Московской || | которых является | | области. По || | Московская | | согласованию: || | область, | | руководители || | усиление | | государственных || | контроля за их | | унитарных || | деятельностью с | | предприятий || | целью | | Московской || | недопущения | | области, || | предоставления | | руководители || | кредитов, | | иных || | гарантий и | | организаций, || | поручительств | | учредителем || | третьим лицам и | | которых || | организациям | | является || | | | Московская || | | | область ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 14. | Определение | февраль 2009 | Министерство || | возможности | года | экономики || | снижения ставки | | Московской || | налога на | | области, || | прибыль для | | Министерство || | организаций | | финансов || | Московской | | Московской || | области, | | области || | осуществляющих | | || | деятельность в | | || | стратегически | | || | приоритетных | | || | сферах экономики | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| | Поддержка малого и среднего предпринимательства ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 15. | Разработка и | декабрь 2008 | Министерство || | принятие | года | экономики || | долгосрочной | | Московской || | целевой | | области || | программы | | || | поддержки малого | | || | и среднего | | || | предприниматель | | || | ства | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 16. | Формирование | декабрь 2008 | Министерство || | перечня | года | имущественных || | имущества | | отношений || | Московской | | Московской || | области для | | области, || | предоставления в | | Министерство || | аренду субъектам | | финансов || | малого и | | Московской || | среднего | | области || | предприниматель | | || | ства, | | || | определение | | || | возможности | | || | установления | | || | льготного | | || | размера арендной | | || | платы | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 17. | Разработка и | декабрь 2008 | Министерство || | направление | года | имущественных || | органам местного | | отношений || | самоуправления | | Московской || | Московской | | области, || | области | | Министерство || | рекомендаций по | | финансов || | определению | | Московской || | возможности | | области || | установления для | | || | субъектов малого | | || | и среднего | | || | предприниматель | | || | ства льготного | | || | размера арендной | | || | платы за | | || | использование | | || | имущества, | | || | находящегося в | | || | муниципальной | | || | собственности | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 18. | Определение | март 2009 года | Министерство || | возможности | | финансов || | снижения | | Московской || | (дифференциации) | | области, || | ставки налога, | | Министерство || | взимаемого в | | экономики || | связи с | | Московской || | применением | | области, || | упрощенной | | Управление || | системы | | Федеральной || | налогообложения, | | налоговой || | для субъектов | | службы по || | малого и | | Московской || | среднего | | области (по || | предприниматель | | согласованию) || | ства, | | || | осуществляющих | | || | деятельность в | | || | стратегически | | || | приоритетных | | || | секторах | | || | экономики | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| | Жилищное строительство ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 19. | Ведение | 2008 - 2009 годы | Министерство || | пообъектного | | строительного || | реестра | | комплекса || | строящихся | | Московской || | многоквартирных | | области || | домов, | | || | проведение | | || | мониторинга хода | | || | строительства | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 20. | Разработка и | декабрь 2008 | Министерство || | направление | года | строительного || | органам местного | | комплекса || | самоуправления | | Московской || | муниципальных | | области || | образований | | || | Московской | | || | области | | || | рекомендаций по | | || | сохранению в | | || | 2009 году | | || | арендных ставок | | || | на земельные | | || | участки, | | || | используемые для | | || | жилищного | | || | строительства, | | || | действующих в | | || | 2008 году | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 21. | Обеспечить | в течение срока | Министерство || | реализацию | действия | строительного || | мероприятий в | программы | комплекса || | рамках | | Московской || | подпрограммы | | области || | "Обеспечение | | || | земельных | | || | участков | | || | коммунальной | | || | инфраструктурой | | || | в целях | | || | жилищного | | || | строительства" | | || | долгосрочной | | || | целевой | | || | программы | | || | "Жилище" | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| | Рынок труда и социальная поддержка граждан ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 22. | Проведение | еженедельно | Главное || | мониторинга | | управление || | ситуации на | | государственной || | региональном | | службы || | рынке труда, в | | занятости || | т.ч. увольнения | | населения || | работников в | | Московской || | связи с | | области || | ликвидацией | | || | организаций либо | | || | сокращением | | || | численности или | | || | штата | | || | работников, | | || | неполной | | || | занятости | | || | работников | | || | организаций, а | | || | также ситуации с | | || | выплатой | | || | заработной платы | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 23. | Организация | 2008 - 2009 годы | Главное || | работы | | управление || | консультационных | | государственной || | пунктов, | | службы || | "горячих линий", | | занятости || | предувольнитель | | населения || | ных консультаций | | Московской || | для работников, | | области || | находящихся под | | || | угрозой | | || | увольнения, с | | || | целью | | || | обеспечения | | || | граждан | | || | информацией об | | || | имеющихся | | || | вакансиях, | | || | возможностях | | || | службы занятости | | || | по профессиональ | | || | ному обучению и | | || | переобучению | | || | граждан по | | || | профессиям, | | || | востребованным | | || | на рынке труда | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 24. | Организация | 2008 - 2009 годы | Главное || | работы по | | управление || | предоставлению | | государственной || | государственных | | службы || | услуг в сфере | | занятости || | занятости | | населения || | незанятому | | Московской || | населению в | | области || | отдаленных | | || | населенных | | || | пунктах, в т.ч. | | || | в сельских | | || | поселениях, с | | || | использованием | | || | мобильных | | || | центров | | || | занятости | | || | населения | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 25. | Разработка и | январь 2009 года | Главное || | принятие | | управление || | ведомственной | | государственной || | целевой | | службы || | программы | | занятости || | содействия | | населения || | занятости | | Московской || | населения | | области || | Московской | | || | области на 2009 | | || | год | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 26. | Обеспечение | 2008 - 2009 годы | Центральные || | контроля за | | исполнительные || | своевременной | | органы || | выплатой | | государственной || | заработной платы | | власти || | подведомственны | | Московской || | ми организациями | | области || | | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 27. | Недопущение | 2008 - 2009 годы | Центральные || | нарушений сроков | | исполнительные || | выплаты | | органы || | заработной платы | | государственной || | работникам | | власти || | подведомственных | | Московской || | учреждений | | области ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 28. | Реализация мер | 2008 - 2009 годы | Главное || | по | | управление по || | предотвращению и | | труду и || | разрешению | | социальным || | трудовых | | вопросам || | конфликтов, | | Московской || | урегулированию | | области, || | коллективных | | центральные || | трудовых споров | | исполнительные || | в организациях | | органы || | курируемых видов | | государственной || | экономической | | власти || | деятельности | | Московской || | | | области ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 29. | Организация | 2008 - 2009 годы | Главное || | контроля за | | управление по || | выполнением | | труду и || | Соглашения о | | социальным || | минимальной | | вопросам || | заработной плате | | Московской || | в Московской | | области, || | области между | | центральные || | Правительством | | исполнительные || | Московской | | органы || | области, | | государственной || | Московским | | власти || | областным | | Московской || | объединением | | области || | организаций | | || | профсоюзов и | | || | объединениями | | || | работодателей | | || | Московской | | || | области на 2009 | | || | год, областных | | || | отраслевых | | || | трехсторонних | | || | соглашений в | | || | части | | || | обязательств по | | || | оплате труда и | | || | гарантий при | | || | массовом | | || | увольнении | | || | работников | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 30. | Мониторинг | еженедельно | Министерство по || | общественно- | | делам || | политической | | территориальных || | ситуации в | | образований || | муниципальных | | Московской || | образованиях | | области || | Московской | | || | области по | | || | показателям | | || | протестной | | || | активности | | || | населения, | | || | обращений | | || | населения в | | || | Общественные | | || | приемные | | || | Губернатора | | || | Московской | | || | области и в | | || | администрации | | || | городских | | || | округов и | | || | муниципальных | | || | районов по | | || | вопросам, | | || | связанным с | | || | влиянием | | || | мирового | | || | финансового | | || | кризиса на | | || | ситуацию в | | || | Московской | | || | области | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| | Коммунальный комплекс ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 31. | Разработка | март 2009 года | Министерство || | предложений по | | жилищно- || | созданию | | коммунального || | межмуниципаль | | хозяйства || | ных коммунальных | | Московской || | организаций | | области, || | | | Министерство || | | | экономики || | | | Московской || | | | области, органы || | | | местного || | | | самоуправления || | | | муниципальных || | | | образований || | | | Московской || | | | области ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 32. | Разработка | март 2009 года | Министерство || | рекомендаций по | | жилищно- || | приватизации | | коммунального || | муниципальных | | хозяйства || | унитарных | | Московской || | предприятий в | | области, || | сфере | | Министерство || | коммунального | | экономики || | хозяйства | | Московской || | | | области, органы || | | | местного || | | | самоуправления || | | | муниципальных || | | | образований || | | | Московской || | | | области ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 33. | Разработка и | 2009 год | Министерство || | реализация | | экономики || | комплекса мер по | | Московской || | ликвидации | | области, органы || | перекрестного | | местного || | субсидирования в | | самоуправления || | сфере | | муниципальных || | водоснабжения, | | образований || | водоотведения, | | Московской || | теплоснабжения, | | области || | утилизации | | || | (захоронения) | | || | твердых бытовых | | || | отходов | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|| 34. | Осуществление | 2008 - 2009 годы | Министерство || | мониторинга | | экономики || | выполнения | | Московской || | мероприятий | | области, органы || | инвестиционных | | местного || | программ | | самоуправления || | организациями | | муниципальных || | коммунального | | образований || | хозяйства в | | Московской || | соответствии с | | области || | Федеральным | | || | законом от | | || | 30.12.2004 N | | || | 210-ФЗ "Об | | || | основах | | || | регулирования | | || | тарифов | | || | организаций | | || | коммунального | | || | комплекса" (с | | || | изменениями, | | || | внесенными | | || | федеральными | | || | законами от | | || | 26.12.2005 N | | || | 184-ФЗ, от | | || | 29.12.2006 N | | || | 258-ФЗ, от | | || | 18.10.2007 N | | || | 230-ФЗ) | | ||—————|——————————————————|——————————————————|—————————————————|