Закон Московской области от 23.01.1997 № 6/97-ОЗ

ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
                     23 января 1997 года N 6/97-ОЗ
     ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ
                          ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД
  
      (В редакции Закона Московской области от 21.10.97 г. N 50/97-ОЗ)
  
  
       Принят решением
       Московской областной Думы
       от 11 декабря 1996 года N 4/13
       с учетом изменений,
       принятых решением
       Московской областной Думы
       от 15 января 1997 года N 5/116
       Статья 1
       
       Установить, что  доходы  проекта  бюджета  Московской  областиформируются:
       - за  счет  поступлений  налоговых и  неналоговых  платежей  всоответствии  с действующим  законодательством  на основе  прогнозасоциально - экономического развития Московской области на 1997 год,изложенного в  бюджетном послании  Губернатора Московской  области,оценки  ожидаемых поступлений  доходов  в  1996 году  и  примененияиндексов  - дефляторов  оптовых  цен материального  производства  ипотребительских цен;
       - за счет средств  федерального бюджета из федерального  фондафинансовой поддержки  субъектов Российской Федерации,  определенныхпроектом федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год".
       Статья 2
       Установить, что  расходы  проекта бюджета  Московской  областиопределяются исходя из прогнозных доходов, а областного бюджета - сучетом дефицита по единой методике счета для бюджетов всех  уровнейв объеме не ниже уровня 1996 года.
       Расходы сверх  этого  объема  на  выполнение  мероприятий   пореализации  действующих  законодательных и  нормативно  -  правовыхактов принимаются в пределах сумм, обеспеченных доходами.
       Статья 3
       
       Установить, что дефицит областного бюджета не может  превышать5% объема расходов областного бюджета.
       Статья 4
       
       Установить, что  в  проекте  закона  Московской  области   "Обобластном  бюджете  на  1997 год"  должны  быть  указаны  источникипокрытия дефицита областного бюджета.
       Статья 5
       
       Установить, что средства целевых бюджетных фондов  формируютсяв доходах и расходах в одинаковой сумме и используются по  целевомуназначению.
       Статья 6
       
       Установить, что в проекте  бюджета Московской области на  1997год отдельной строкой  определяется объем средств, необходимый  дляобслуживания накопленного и текущего внутреннего долга.
       Статья 7
       
       Установить, что  в  проекте  закона  Московской  области   "Обобластном  бюджете  на  1997  год"  отдельной  статьей   выделяетсяперечень  областных  целевых программ  социально  -  экономическогоразвития  Московской  области с  указанием  объемов  финансированиякаждой программы в 1997 году.
       В приложение к проекту закона Московской области "Об областномбюджете на 1997 год" входят извлечения из программ, финансируемых в1997 году (с пообъектной разбивкой).
       Статья 8
       
       Установить, что  в  проекте  закона  Московской  области   "Обобластном  бюджете  на  1997  год"  объем  средств,  выделяемых  накапитальное   строительство,   включается   отдельной   строкой   срасшифровкой по направлениям.
       Статья 9
       
       Установить, что:
       - в  проекте  бюджета  Московской   области  на  1997  год   впрограммах  социально   -  экономического  развития   предусмотретьфинансирование объектов и мероприятий общим объемом 75 млрд. рублейпо предложениям депутатов Московской областной Думы из расчета  1,5млрд. рублей на  каждый избирательный  округ как защищенные  статьирасходов;
       - перечень объектов  (мероприятий), подлежащих  финансированиюна  основании  предложений  избирателей,  определяется   совместнымрешением  соответствующего  депутата Московской  областной  Думы  иглавой соответствующего муниципального образования;
        - в случае, если  в избирательном  округе не избран  депутат,перечень   объектов,   подлежащих   финансированию   на   основаниипредложений  избирателей,   определяется  главой   соответствующегомуниципального образования. (Дополнен  -  Закон  Московской  областиот 21.10.97 г. N 50/97-ОЗ)
       Статья 10
       
       Установить, что  в  проекте  закона  Московской  области   "Обобластном  бюджете  на  1997 год"  отдельной  строкой  должен  бытьопределен ссудный фонд в размере до 0,5% от доходной части бюджета.
       Статья 11
       
       Установить, что при формировании  проекта бюджета на 1997  годАдминистрация Московской области  рассматривает расчеты к  проектамбюджетов  муниципальных  образований,  не  находящихся  в  границахдругих  муниципальных  образований,  зарегистрировавших  уставы   вАдминистрации Московской  области до  1  августа 1996  года, в  томчисле  города:  Дзержинский,  Лосино  -  Петровский,  Электрогорск;поселки: Котельники, Черноголовка,  и определяет для них  нормативыотчислений от  федеральных налогов  и доходов  и объемы  финансовойпомощи.
       Муниципальные образования,  указанные  в  части  1   настоящейстатьи, не зарегистрировавшие уставы  до 1 августа, формируют  своибюджеты на 1997 год в порядке, действующем для них в 1996 году.
       Статья 12
       
       Установить, что нормативы отчислений от федеральных налогов  идоходов и объемы  финансовой помощи для муниципальных  образований,зарегистрировавших свои уставы в Администрации Московской области ине включенных  в  проект закона  Московской  области "Об  областномбюджете на 1997 год", утверждаются советами депутатов муниципальныхобразований, в границах которых они находятся.
       Установить, что  при   наличии  несогласованных  вопросов   поформированию  проектов  местных бюджетов  создается  согласительнаякомиссия  на  паритетных началах  из  представителей  АдминистрацииМосковской области и органов местного самоуправления  муниципальныхобразований.
       Результаты рассмотрения представляются в Московскую  областнуюДуму в недельный срок для принятия решения.
       Статья 13
       
       Установить, что  расходы   на  осуществление   государственныхполномочий  территориальными  органами  управления  на   территориимуниципальных образований, которым не были переданы государственныефункции, предусматриваются в областном бюджете.
       Статья 14
       
       Установить, что в  Московской области устанавливается  системастимулирования  недотационных  местных  бюджетов  сверх  расчетногоминимального  бюджета путем  выделения  средств на  эти  цели и  ихраспределение с учетом доли доходов, вносимой каждым  муниципальнымобразованием в областной бюджет.
       Стимулирование Ленинского района осуществляется индивидуально.
       Местные бюджеты считаются недотационными, если по регулирующимисточникам муниципальные образования  зачисляют в областной  бюджетболее 2% налога на прибыль и налог на добавленную стоимость.
       Губернатор
       Московской области А.С. Тяжлов