Закон Московской области от 22.03.2001 № 44/2001-ОЗ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2001-2002 ГОДЫ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 22 марта 2001 года N 44/2001-ОЗ ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2001-2002 ГОДЫ (В редакции Закона Московской области от 17.12.2001 г. N 230/2001-ОЗ) Принят решением Московской областной Думы от 7 марта 2001 года N 8/127 Статья 1 Утвердить областную целевую программу развития и поддержкималого предпринимательства на 2001-2002 годы согласно приложению. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. И.о. Губернатора Московской области М.А. Мень Приложение к Закону Московской области от 22 марта 2001 г. N 44/2001-ОЗ (В редакции Закона Московской области от 17.12.2001 г. N 230/2001-ОЗ) 1. ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2001-2002 ГОДЫ Наименование Областная целевая программа развития Программы и поддержки малого предпринимательства на 2001-2002 годы (далее - Программа) Основание Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ для разработки "О государственной поддержке малого Программы предпринимательства"; Закон Московской области N 16/96-ОЗ "О поддержке малого предпринимательства в Московской области" (в редакции Закона Московской области N 14/97-ОЗ); Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально - экономического развития Московской области" (в редакции Закона Московской области N 47/99-ОЗ); постановление Губернатора Московской области от 15.05.2000 N 196-ПГ "О разработке проекта областной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства на 2001-2002 годы" Государственный Комитет по поддержке и развитию малого заказчик предпринимательства Московской области Программы (Мособлкомпредпринимательство) Разработчик Комитет по поддержке и развитию малого Программы предпринимательства Московской области Основные Комитет по поддержке и развитию малого исполнители предпринимательства Московской области; Программы государственное учреждение Московской области "Московский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (далее - ГУМО "Московский областной фонд поддержки малого предпринимательства"); администрации муниципальных образований Московской области; Министерство внешнеэкономических связей Московской области; Министерство жилищно - коммунального хозяйства, топлива и энергетики Московской области; Министерство имущественных отношений Московской области; Министерство здравоохранения Московской области; Министерство образования Московской области; Министерство по делам печати и информации Московской области; Министерство промышленности и науки Московской области; Министерство строительного комплекса Московской области; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области; Министерство экономики Московской области; Комитет по делам молодежи Московской области; Комитет по транспорту Московской области; Комитет социальной защиты населения Московской области; Московский областной комитет государственной статистики (далее - Мособлкомстат); Главное управление внутренних дел Московской области (далее - ГУВД Московской области); Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области; Московская областная регистрационная палата; Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Московской области (далее - Департамент ФГСЗН по Московской области); ЗАО "Московское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса"; НП "Союз предпринимателей Подмосковья"; ОАО "Московская областная специализированная лизинговая компания" (далее - ОАО "Мособллизинг") Иные исполнители Определяются в соответствии Программы с законодательством Московской области Цель Создание условий для устойчивого развития Программы малого предпринимательства в Московской области на основе формирования эффективных механизмов его государственной поддержки Задачи Развитие системы финансовой Программы и организационной поддержки малого предпринимательства; увеличение доходной части областного бюджета и бюджетов муниципальных образований; обеспечение малого предпринимательства информационными, консалтинговыми, обучающими и другими услугами через систему специализированных территориальных структур поддержки малого предпринимательства; совершенствование нормативно - правовой базы с целью развития малого предпринимательства, устранения административных барьеров, препятствующих его эффективному функционированию; обеспечение занятости населения Московской области; привлечение малых предприятий к выполнению государственных заказов Московской области и муниципальных заказов на поставку (закупку) продукции (товаров и услуг) Основные Финансово - кредитная поддержка; направления информационное обеспечение; Программы нормативно - правовое обеспечение; формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; кадровое обеспечение; научное и методическое обеспечение Срок реализации 2001-2002 годы Программы Объем и источники Общий объем финансирования финансирования в 2001-2002 гг. - 227,0 млн. руб. Программы Объем финансирования в 2001 г. - 85,0 млн. руб., в том числе: средства областного бюджета - 35,0 млн. руб. средства бюджетов муниципальных образований - 16,5 млн. руб. привлеченные средства - 33,5 млн. руб. Объем финансирования в 2002 г. - 142,0 млн. руб., в том числе: средства областного бюджета - 60,0 млн. руб. средства бюджетов муниципальных образований - 31,0 млн. руб. Привлеченные средства - 51,0 млн. руб. Ожидаемые Обеспечение налоговых поступлений социально - в областной бюджет от малого экономические предпринимательства на уровне 22% результаты от общей суммы налогов; от реализации увеличение численности работающих Программы в малом предпринимательстве на 7-10 тыс. человек в год; увеличение темпа роста объема продукции (товаров и услуг), производимой субъектами малого предпринимательства, до 20% в год; привлечение инвестиций в малое предпринимательство в объеме 5 млрд. руб.; развитие межрегиональных связей и производственной кооперации субъектов малого предпринимательства; расширение рынков сбыта продукции (товаров и услуг) субъектов малого предпринимательства; снижение социальной напряженности в Московской области Управление Московская областная Дума; Программой Правительство Московской области и контроль за ее реализацией 2. ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2001-2002 ГОДЫ 2.1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения На территории Московской области в 2000 году действует более37 тысяч малых предприятий. В малом предпринимательстве занятооколо 440 тыс. человек, в том числе на малых предприятиях - 283тыс. человек и 156 тыс. человек индивидуальных предпринимателей безобразования юридического лица, что составляет 18,7% занятогонаселения. Объем производства продукции (товаров и услуг) субъектовмалого предпринимательства в 2000 году составил около 50 млрд.руб., или 21% от общего объема производства продукции (товаров иуслуг) по Московской области. В областной бюджет от малых предприятий перечислено более 1,5млрд. руб., или 17% всех налоговых поступлений, в консолидированныйбюджет - 22%. Государственная поддержка малого предпринимательства на основеобластных программ развития и поддержки малого предпринимательстваосуществляется в Московской области с 1997 года. За этот период количество работающих малых предприятийувеличилось на 7 тысяч (25%), численность работающих на них - на 88тыс. человек (45%), объем производства - более чем в 4 раза. Доляналоговых поступлений от малых предприятий в консолидированныйбюджет Московской области выросла в 3,2 раза. В связи с существующими особенностями в налоговомзаконодательстве отмечается тенденция сокращения количествакоммерческих организаций, относящихся к субъектам малогопредпринимательства, и рост численности граждан, занимающихсяпредпринимательской деятельностью без образования юридическоголица. Предпринимательская деятельность позволила смягчить негативныепоследствия структурной перестройки градообразующих организаций.Для многих муниципальных образований Московской областипредпринимательство оказалось одной из возможностей обеспечениязанятости населения. Несмотря на положительную динамику показателей, малоепредпринимательство до настоящего времени не оказывалосущественного влияния на социально - экономическое развитиеМосковской области. Его потенциал недостаточен с точки зрениятребований рыночной экономики; число малых предприятий в 4-5 разниже уровня, который требуется для включения механизма рыночногосаморегулирования. Об этом свидетельствует и принятый в мировой практикепоказатель уровня развития предпринимательства - число малыхпредприятий на 1000 жителей. Так, в странах ЕС и Японии этотпоказатель достигает 45-50 предприятий. В Московской области на1000 жителей приходится немногим более 5 малых предприятий. Недостаточно влияние малого предпринимательства и наформирование рациональной отраслевой структуры экономики, хотя онаи соответствует структуре этой сферы народного хозяйства в целом поРоссии. В Московской области малые предприятия сконцентрированы восновном в 5 отраслях: торговле и общественном питании (39%),промышленности (20%), строительстве (14%), науке и научномобслуживании (7%), на транспорте (3%). В Московской области малое предпринимательство не смогло вдостаточной мере обеспечить использование небольших местныхисточников природных ресурсов, решить вопросы занятоститрудоспособного и частично потерявшего трудоспособность населения. Все это свидетельствует о необходимости значительногоувеличения потенциала малого предпринимательства и изменения егоотраслевой структуры в Московской области. Для этих целей требуетсясущественное изменение условий создания и деятельности субъектовмалого предпринимательства, действенная поддержка со стороныгосударства. 2.2. Основные факторы, влияющие на развитие малого предпринимательства На становление и развитие субъектов малого предпринимательствав Московской области, так же как и в целом по России, серьезноевлияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация исвязанные с ней следующие проблемы: - нормативные правовые акты Российской Федерации и Московскойобласти, регулирующие отношения в сфере малого предпринимательства,не в полной мере обеспечивают условия для создания ифункционирования его субъектов; - высокие процентные ставки банковских кредитов, отсутствиельготного кредитования субъектов малого предпринимательства,недоступность лизинговых услуг; - недостаточное финансирование областных целевых программподдержки и развития малого предпринимательства; - усложнена административно - разрешительная система порегистрации и осуществлению деятельности субъектов малогопредпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроляи т.д.); - не действует система обеспечения безопасности и защитыличности и собственности; - несовершенна система учета и статистической отчетности помалому предпринимательству. Серьезным негативным фактором, сдерживающим развитие малогопредпринимательства, является отсутствие развитых рыночныхмеханизмов его поддержки, механизмов взаимодействиязаконодательных, исполнительных органов государственной власти,органов местного самоуправления и общественных организаций, в сферудеятельности которых входит обеспечение интересов малогопредпринимательства. Анализ факторов, влияющих на развитие малогопредпринимательства, а также опыт реализации двух областныхпрограмм поддержки и развития малого предпринимательства вМосковской области показывают, что существующие проблемы можнорешить лишь объединенными усилиями и согласованными действиямисамих субъектов малого предпринимательства, органов государственнойвласти Московской области и органов местного самоуправления. Вместес тем во многом этот процесс определяется эффективностьюгосударственной поддержки, которая должна создать благоприятныеусловия для более полного использования потенциала субъектов малогопредпринимательства. Государственная политика в области малого предпринимательствапрежде всего должна отражать стратегию государства в этой сфереэкономики как важнейшей составляющей социально - экономическогоразвития Московской области. Государственная поддержка должна бытьнаправлена на саморазвитие малого предпринимательства, формированиепозитивного отношения различных слоев и групп населения кпредпринимательской деятельности. Комплексный подход к решению указанных проблем предполагаетиспользование программно - целевых методов, обеспечивающих увязкуреализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а такжеорганизацию процесса управления и контроля. 2.3. Цель и задачи Программы, приоритетные направления развития малого предпринимательства Целью настоящей Программы является создание в Московскойобласти условий для устойчивого развития малого предпринимательствана основе формирования эффективных механизмов государственнойподдержки. Программная цель соответствует приоритетам социально -экономического развития Московской области, установленнымКонцепцией социально - экономического развития Московской областина 1997-2005 годы, которая определяет малое предпринимательство какстимулирующий фактор развития свободной конкурентной экономики,источник создания новых рабочих мест. Для достижения цели настоящей Программы поставлены задачи,позволяющие в условиях ограниченного ресурсного обеспеченияразрешить ключевые проблемы развития малого предпринимательства вМосковской области. Эти задачи предусматривают: - развитие системы финансовой и организационной поддержкималого предпринимательства; - обеспечение малого предпринимательства информационными,консалтинговыми, обучающими и другими услугами через системуспециализированных территориальных структур поддержки малогопредпринимательства; - совершенствование нормативно - правовой базы в направленииразвития малого предпринимательства и устранения административныхбарьеров, препятствующих его эффективному функционированию; - привлечение малых предприятий для выполнения государственныхзаказов Московской области и муниципальных заказов на поставку(закупку) продукции (товаров и услуг). Решение поставленных задач должно осуществляться с учетомприоритетных направлений развития малого предпринимательства вМосковской области, которыми являются: - производство и переработка продукции агропромышленногокомплекса (в том числе пищевой промышленности); - строительство; - производство продукции легкой промышленности; - производство продукции для нужд здравоохранения, образованияи социальной защиты населения; - производство продукции промышленности строительныхматериалов; - производство продукции для нужд муниципального хозяйства; - оказание коммунальных и бытовых услуг; - производство работ по сбору, утилизации и переработкевторичных ресурсов; - производство работ по ресурсосбережению. 2.4. Сроки и этапы реализации Программы Реализация Программы рассчитана на 2001-2002 годы ипредполагает два этапа. Первый этап предусматривает анализ состояния малогопредпринимательства в Московской области и разработку концепции егоразвития до 2005 года, формирование банка данных о неиспользуемомнедвижимом имуществе государственной и муниципальной собственности,создание и развитие структур поддержки малого предпринимательства истановление механизма их взаимодействия. Второй этап предусматривает реализацию мероприятий Программына основе выполнения первого этапа, в том числе создание новыхмалых предприятий, развитие сети информационного обмена малогопредпринимательства, создание условий для расширения деятельностисубъектов малого предпринимательства. 2.5. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование реализации Программы обеспечивается за счетобластного бюджета и бюджетов муниципальных образований насоответствующие годы. Предусматривается привлечение средствФедерального фонда поддержки малого предпринимательства, средствпредпринимателей и заинтересованных организаций. В целом на реализацию Программы в 2001-2002 годах требуетсяфинансирование в размере 227 млн. руб., в том числе: объем финансирования в 2001 г. - 85,0 млн. руб. из них: средства областного бюджета - 35,0 млн. руб. средства бюджетов муниципальных образований - 16,5 млн. руб. привлеченные средства - 33,5 млн. руб. объем финансирования в 2002 г. - 142,0 млн. руб. из них: средства областного бюджета - 60,0 млн. руб. средства бюджетов муниципальных образований - 31,0 млн. руб. привлеченные средства - 51,0 млн. руб. 2.6. Система программных мероприятий В целях развития системы государственной поддержки малогопредпринимательства в Московской области на основе областныхцелевых программ настоящая Программа предусматривает мероприятия,которые сгруппированы по следующим направлениям: - финансово - кредитная поддержка; - информационное обеспечение; - нормативно - правовое обеспечение; - формирование инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства; - кадровое обеспечение; - научное и методическое обеспечение. Основные мероприятия по реализации областной целевой программыразвития и поддержки малого предпринимательства на 2001-2002 годыпредставлены в приложении к настоящей Программе. Финансово - кредитная поддержка предусматривает внедрениеновых и совершенствование существующих механизмов данногонаправления поддержки малого предпринимательства. Планируется финансовое обеспечение ГУМО "Московский областнойфонд поддержки малого предпринимательства". Субъектам малого предпринимательства предусматриваетсячастичная компенсация процентных ставок при получении ими кредитов. В целях создания условий для развития малогопредпринимательства в Московской области намечена разработкамеханизма использования имущества неэффективно действующих инеплатежеспособных государственных унитарных предприятий Московскойобласти в качестве источника ресурсного обеспечения субъектовмалого предпринимательства и разработка механизма использования имиземельных участков. Предусматривается участие Московской области вэкспериментальном пилотном проекте по поддержке субъектов малогопредпринимательства в Московской области с использованиемфедерального имущества по согласованию с Министерством РоссийскойФедерации по антимонопольной политике и поддержкепредпринимательства, Министерством имущественных отношенийРоссийской Федерации и Федеральным фондом поддержки малогопредпринимательства. Планируется создание муниципальных фондов поддержки малогопредпринимательства совместно с ГУМО "Московский областной фондподдержки малого предпринимательства". Предполагается разработка и внедрение новых механизмовфинансирования предпринимательства, включая микрокредитование,взаимное финансирование, страхование и расширение лизинга длямалого предпринимательства. Финансово - кредитная поддержка предусматривает также созданиемеханизма по развитию производственной базы малых предприятий иинновационного предпринимательства; формирование условий длявнедрения быстро реализуемых мини - производств и инновационныхпроектов; реализацию пилотных проектов по созданию новых и развитиюдействующих малых предприятий; участие субъектов малогопредпринимательства в реализации областных целевых программ. Совместно с Департаментом ФГСЗН по Московской областипредполагается отработать механизм привлечения безработных гражданна работу в малые предприятия для выполнения государственныхзаказов Московской области и муниципальных заказов. Планируется создание малых предприятий с использованиемимущества неэффективно действующих государственных унитарныхпредприятий и государственных учреждений Московской области всоответствии с действующим законодательством; формирование банкаданных недвижимого имущества (неиспользуемого и используемого не поназначению), находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, для возможного использования субъектами малогопредпринимательства. Информационное обеспечение включает развитие сетиинформационного обмена малого предпринимательства (в том числе набазе Интернет - технологий) в целях стимулированияпредпринимательской активности, что в конечном итоге должноповысить эффективность деятельности субъектов этой сферы экономики. В рамках сети информационного обмена малогопредпринимательства предполагается создать: - "электронную биржу", работающую в режиме on-line ипризванную помочь предпринимателям в поисках поставщиков ипокупателей; - нормативно - правовую базу данных, обеспечивающую доступсубъектов малого предпринимательства к законодательным актам идругой правовой информации, а также информирующую их о структурах иформах поддержки в Московской области; - портал инвестиционных проектов субъектов малогопредпринимательства. Все структуры, составляющие областную информационную систему,должны функционировать как компоненты единой сети, взаимодействуя ивзаимно дополняя друг друга на основе единой идеологии развития,общих методологии и программного обеспечения. Предполагается публикация областными, городскими и районнымисредствами массовой информации материалов о маломпредпринимательстве и его поддержке в Московской области.Планируется также организация выпуска специализированных печатныхизданий, освещающих актуальные проблемы малого предпринимательства,издание каталогов продукции (товаров и услуг) малых предприятий. Нормативно - правовое обеспечение предусматривает участие вразработке предложений по внесению изменений в федеральныезаконодательные акты, разработку новых и внесение поправок вдействующие нормативные правовые акты Московской области,регулирующие отношения в сфере малого предпринимательства, а такжепрактическую помощь субъектам малого предпринимательства воперативном получении правовой информации. Намечается внести изменения и дополнения в Закон Московскойобласти "О поддержке малого предпринимательства в Московскойобласти". Предусматривается разработка предложений по внесению измененийв следующие законодательные акты Московской области: - Закон Московской области "Об упрощенной системеналогообложения субъектов малого предпринимательства в Московскойобласти"; - Закон Московской области "О закупках и поставках продукциидля государственных нужд Московской области". Нормативно - правовое обеспечение направлено на устранениеадминистративных барьеров, стоящих на пути развития малогопредпринимательства. Формирование инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства предусматривает развитие на областном имуниципальном уровнях структур поддержки малого предпринимательствадля обеспечения потребности его субъектов в информационных,маркетинговых, консультационных, научно - методических и другихвидах услуг. Инфраструктура служит также для организации "обратной"связи субъектов малого предпринимательства с администрациямимуниципальных образований и центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области. Важное внимание уделяется созданию бизнес - центров в закрытыхтерриториальных образованиях и в военных городках, расположенных натерритории Московской области, с использованием привлеченныхфинансовых средств. Проведение выставок - ярмарок продукции (товаров и услуг)субъектов малого предпринимательства Московской области должнообеспечить режим наибольшего благоприятствования для установления иэффективного развития долгосрочных экономических партнерскихотношений с предпринимателями различных регионов России изарубежья. Планируется разработать механизм функционирования и создатьподведомственную Мособлкомпредпринимательству организацию - Центрподдержки предпринимательства Московской области с филиалами идочерними организациями в муниципальных образованиях.Предполагается, что эта организация сможет выполнять следующиефункции: подготовка типовых документов для государственнойрегистрации субъектов малого предпринимательства в Московскойобластной регистрационной палате; проведение добровольнойпаспортизации субъектов малого предпринимательства в Московскойобласти; предоставление субъектам малого предпринимательстваконсалтинговых услуг и услуг юридического, бухгалтерского,маркетингового, инвестиционного, информационного и прочегохарактера; организация обучения работников малых предприятий. Предусматривается создание в Региональном управлении по борьбес организованной преступностью Московской области (РУБОП Московскойобласти) специальных телефонных "горячих линий" для оперативногообращения предпринимателей и разработка мероприятий по защитепредпринимателей и их собственности от посягательств криминальныхструктур. Кадровое обеспечение предполагает разработку программподготовки кадров для малого предпринимательства, включаяинновационное предпринимательство; организацию обучения ипереподготовки предпринимателей по различным аспектам организации иведения собственной деятельности; повышение квалификации и обменопытом работников центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, администрациймуниципальных образований и организаций, поддерживающих развитиемалого предпринимательства; развитие учебно - консультационныхцентров малого предпринимательства в городах и районах Московскойобласти; проведение семинаров и бизнес - встреч по вопросам малогопредпринимательства; участие в российских и международныхконференциях, съездах и других мероприятиях. Планируется также переобучение и переквалификация уволенных взапас военнослужащих и членов их семей, проживающих в военныхгородках на территории Московской области, для работы в сферемалого предпринимательства за счет средств, выделяемыхДепартаментом ФГСЗН по Московской области на реализацию Программызанятости населения на 2001-2002 годы. Научное и методическое обеспечение предусматривает проведениенаучно - исследовательских работ по оценке состояния малогопредпринимательства и его вклада в экономику Московской области;разработку проекта Концепции по поддержке и развитию малогопредпринимательства в Московской области до 2005 года, программывнешнеэкономических связей. 2.7. Ожидаемые социально - экономические результаты от реализации Программы В результате реализации Программы планируется: - обеспечить налоговые поступления от малогопредпринимательства в областной бюджет к 2003 году на уровне 22% отобщей суммы налогов; - увеличить численность занятых в малом предпринимательстве на7-10 тыс. человек в год; - увеличить темп роста объема продукции (товаров и услуг),производимой субъектами малого предпринимательства, до 20% в год; - привлечь в малое предпринимательство инвестиции в объеме 5млрд. руб.; - развить межрегиональные связи и производственную кооперациюсубъектов малого предпринимательства; - расширить рынки сбыта продукции (товаров и услуг) субъектовмалого предпринимательства; - снизить социальную напряженность в Московской области. 2.8. Управление Программой и осуществление контроля за ее реализацией Государственным заказчиком Программы является Комитет поподдержке и развитию малого предпринимательства Московской области,который организует выполнение Программы и координируетвзаимодействие ее исполнителей. Государственный заказчикосуществляет текущий контроль за ходом реализации Программы,использованием бюджетных средств, выделенных на выполнениемероприятий, и в установленном порядке докладывает результатыПравительству Московской области. Государственный заказчик несет ответственность засвоевременную реализацию Программы. Исполнителями Программы являются центральные исполнительныеорганы государственной власти Московской области, государственныеорганы и государственные учреждения Московской области,территориальные органы федеральных органов исполнительной власти поМосковской области и другие организации, которые определяются всоответствии с законодательством Московской области. Контроль за исполнением Программы осуществляетсяПравительством Московской области и Московской областной Думой всоответствии с их полномочиями, установленными действующимзаконодательством. 2.9. Порядок и сроки представления отчетности об исполнении Программы Отчет об исполнении настоящей Программы ежегоднопредставляется в Правительство Московской области и в Московскуюобластную Думу в соответствии с действующим законодательством. Приложение к Программе ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2001-2002 ГОДЫ (В редакции Закона Московской области от 17.12.2001 г. N 230/2001-ОЗ) |———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————————————|————————————————————————————|| N п/п | Содержание | Ответственные исполнители | Срок | Источники | Стоимость, млн. руб. | Результативность выполнения|| | | | исполнения| финансирования | | мероприятий || | | | | |————————|——————————|————————| || | | | | | 2001 г.| 2002 г. | Всего | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————————————|————————————————————————————|| 1. Финансово - кредитная поддержка ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 1.1 | Финансовое обеспечение | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| | 13.6 | 13,6 | Создание условий для || | гарантийного фонда ГУМО | тельство ГУМО "Московский | | | | | | получения кредитов в банках|| | "Московский областной фонд| областной фонд поддержки | | | | | | субъектами малого || | поддержки малого | малого предприниматель- | | | | | | предприниматель- ства || | предприниматель- ства" | ства" Министерство | | | | | | || | | финансов Московской | | | | | | || | | области | | | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Привлеченные | 8.0 | 11.0 | 19.0 | || | | | | средства | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 1.2 | Проведение областных | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| 3.0 | 8.0 | 11.0 | Поддержка субъектов малого || | конкурсов и финансиро- | тельство Комитет по делам | | | | | | предпринима- тельства, не || | вание лучших инвестици- | молодежи Московской | | | | | | имеющих достаточных средств|| | онных, инновационных и | области ГУМО "Московский | | | | | | для обеспечения собственной|| | бизнес - проектов субъ- | областной фонд поддержки | | | | | | деятель- ности; развитие || | ектов малого предприни- | малого предпринима- | | | | | | приоритетных отраслей || | мательства, реализуемых по| тельства" Иные исполнители| | | | | | экономики; создание новых || | приоритетным направ- | определяются в соот- | | | | | | рабочих мест || | лениям развития малого | ветствии с действующим | | | | | | || | предпринимательства в | законодательством | | | | | | || | Московской области | | | | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Бюджеты | 3.0 | 8.0 | 11.0 | || | | | | муниципальных | | | | || | | | | образований | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Привлеченные | 3.0 | 8.0 | 11.0 | || | | | | средства | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 1.3 | Осуществление частичной | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| | 2.0 | 2,0 | Создание условий для || | компенсации субъектам | тельство ГУМО "Московский | | | | | | получения субъектами малого|| | малого предпринима- | областной фонд поддержки | | | | | | предпринима- тельства || | тельства процентных ставок| малого | | | | | | льготных кредитов || | при получении ими кредитов| предпринимательства" | | | | | | || | на льготных условиях | | | | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 1.4 | Развитие рынка лизин- | Мособлкомпредпринима- | 2002 | Областной бюджет| - | 2.5 | 2.5 | Техническое оснащение || | говых услуг для субъек- | тельство ГУМО "Московский | | | | | | субъектов малого || | тов малого предпринима- | областной фонд поддержки | | | | | | предпринимательства || | тельства | малого | | | | | | || | | предпринимательства" ОАО | | | | | | || | | "Мособллизинг" Иные | | | | | | || | | исполнители определяются в| | | | | | || | | соот- ветствии с | | | | | | || | | действующим | | | | | | || | | законодательством | | | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Бюджеты | - | 3.0 | 3.0 | || | | | | муниципальных | | | | || | | | | образований | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Привлеченные | - | 3.0 | 3.0 | || | | | | средства | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 1.5 | Проведение работ по | Мособлкомпредприни- | 2001-2002 | Областной | В пределах бюджетных | Обеспечение доступа || | привлечению субъектов | мательство Министерство | | бюджет, бюджеты | ассигнований, выделяемых на| субъектов малого пред- || | малого предпринимательства| экономики Московской | | муниципальных | основную деятельность | принимательства к полу- || | для выполнения | области Государственные | | образований | | чению государственных || | государственных заказов | заказчики Московской | | | | заказов Московской области || | Московской области и | области Администрации | | | | и муниципальных заказов; || | муниципальных заказов на | муниципальных образований | | | | создание новых рабочих мест|| | поставку (закупку) | | | | | || | продукции (товаров и | | | | | || | услуг) | | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————————————|————————————————————————————|| 1.6 | Организация участия | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| В рамках средств, выде- | Обеспечение субъектов || | субъектов малого пред- | тельство Министерство | | | ляемых на реализацию | малого предприниматель- || | принимательства в | промышлен- ности и науки | | | областных целевых программ | ства государственными || | реализации областных | Московской области | | | | заказами Московской области|| | целевых программ | Министерство сельского | | | | на производство продукции || | | хозяйства и продоволь- | | | | (работ и услуг) || | | ствия Московской области | | | | || | | Министерство внешне- | | | | || | | экономических связей | | | | || | | Московской области | | | | || | | Министерство строитель- | | | | || | | ного комплекса Московской | | | | || | | области Министерство | | | | || | | жилищно - коммунального | | | | || | | хозяйства, топлива и | | | | || | | энергетики Московской | | | | || | | области Министерство | | | | || | | экономики Московской | | | | || | | области Министерство | | | | || | | здравоохра- нения | | | | || | | Московской области | | | | || | | Министерство образования | | | | || | | Московской области Комитет| | | | || | | по транспорту Московской | | | | || | | области Комитет социальной| | | | || | | защиты населения | | | | || | | Московской области Комитет| | | | || | | по делам молодежи | | | | || | | Московской области Главное| | | | || | | управление по труду и | | | | || | | социальным вопросам | | | | || | | Московской области | | | | || | | Департамент ФГСЗН по | | | | || | | Московской области | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————————————|————————————————————————————|| 1.7 | Реализация пилотных | | | | | || | проектов | | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 1.7.1 | Содействие созданию новых | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| 0.5 | 1.0 | 1.5 | Адаптация военнослу- жащих,|| | и развитие дейст- вующих | тельство Министерство | | Бюджеты | | | | уволенных в запас, в малом || | малых предприятий на | имущест- венных отношений | | муниципальных | | | | пред- принимательстве; || | территориях бывших военных| Московской области ГУМО | | образований | | | | создание субъектов малого || | городков | "Московский областной фонд| | Привлеченные | | | | предпринима- тельства и || | | поддержки малого | | средства | | | | новых рабочих мест || | | предприниматель- ства" | | | | | | || | | Департамент ФГСЗН по | | | | | | || | | Московской области | | | | | | || | | Администрации муници- | | | | | | || | | пальных образований Иные | | | | | | || | | исполнители определяются в| | | | | | || | | соот- ветствии с | | | | | | || | | действующим | | | | | | || | | законодательством | | | | | | || | | | | |————————|——————————|————————| || | | | | | 1.0 | 1.0 | 2.0 | || | | | | |————————|——————————|————————| || | | | | | 4.0 | 3.5 | 7.5 | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 1.7.2 | Содействие созданию новых | Мособлкомпредпринима- | 2002 | Областной бюджет| - | 0.6 | 0.6 | Увеличение числа субъектов || | малых предприятий с | тельство Министерство | | | | | | малого пред- || | использованием иму- щества| промышлен- ности и науки | | | | | | принимательства и создание || | неэффективно действующих | Московской области | | | | | | новых рабочих мест || | государст- венных | Министерство имуществен- | | | | | | || | унитарных пред- приятий и | ных отношений Московской | | | | | | || | государствен- ных | области ГУМО "Московский | | | | | | || | учреждений Московской | областной фонд поддержки | | | | | | || | области | малого предприниматель- | | | | | | || | | ства" Департамент ФГСЗН по| | | | | | || | | Московской области | | | | | | || | | Администрации муници- | | | | | | || | | пальных образований Иные | | | | | | || | | исполнители определяются в| | | | | | || | | соот- ветствии с | | | | | | || | | действующим | | | | | | || | | законодательством | | | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Бюджеты | - | 0.5 | 0.5 | || | | | | муниципальных | | | | || | | | | образований | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Привлеченные | - | 3.0 | 3.0 | || | | | | средства | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 1.8 | Формирование банка данных | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной | В пределах бюджетных | Обеспечение субъектов || | недвижимого имущества | тельство Министерство | | бюджет, Бюджеты | ассигнований, выделяемых на| малого предприниматель- || | (неиспользуе- мого и | промышлен- ности и науки | | муниципальных | основную деятельность | ства имущественными || | используемого не по | Московской области | | образований | | ресурсами государст- венной|| | назначению), находящегося | Министерство имущест- | | | | и муниципальной || | в государ- ственной и | венных отношений | | | | собственности для ее более || | муниципальной | Московской области | | | | эффективного использования || | собственности, для | Администрации | | | | || | возможного использования | муниципальных образований | | | | || | субъектами малого | ГУМО "Московский областной| | | | || | предпринимательства | фонд поддержки малого | | | | || | | предпринима- тельства | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 1.9 | Реализация проектов по | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| 0,9 | 2.0 | 2,9 | Создание новых малых || | созданию мини - | тельство Министерство | | | | | | предприятий и рабочих мест || | производств на новой | промышлен- ности и науки | | | | | | || | технологической основе | Московской области | | | | | | || | | Администрации муници- | | | | | | || | | пальных образований Иные | | | | | | || | | исполнители определяются в| | | | | | || | | соот- ветствии с | | | | | | || | | действующим | | | | | | || | | законодательством | | | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Бюджеты | 1.0 | 2.0 | 3.0 | || | | | | муниципальных | | | | || | | | | образований | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Привлеченные | 3.0 | 3.0 | 6.0 | || | | | | средства | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 1.10 | Разработка и реализация | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Средства | 1.5 | 1.5 | 3.0 | Создание новых рабочих мест|| | механизма стимулирования | тельство Департамент ФГСЗН| | Департамента | | | | на малых предприятиях || | малых предприятий, | по Московской области Иные| | ФГСЗН по Мос- | | | | || | создающих дополнительные | исполнители определяются в| | ковской области | | | | || | рабочие места для трудо- | соот- ветствии с | | | | | | || | устройства безработных | действующим | | | | | | || | граждан, с привлечением | законодательством | | | | | | || | средств, выделяемых | | | | | | | || | Департаменту ФГСЗН по | | | | | | | || | Московской области на | | | | | | | || | реализацию Программы | | | | | | | || | занятости населения на | | | | | | | || | 2001-2002 годы | | | | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 1.11 | Компенсация | Мособлкомпред- | 2001| Областной| 10,0 | | 10,0 | Создание условий || | затрат на | принимательство, | | бюджет | | | | для приобретения || | приобретение | Министерство | | | | | | контрольно - || | контрольно - | экономики | | | | | | кассовых машин || | кассовых машин | Московской | | | | | | определенными || | определенным | области, | | | | | | категориями || | категориям | Министерство | | | | | | граждан, || | граждан в | финансов | | | | | | занимающимися || | порядке и | Московской | | | | | | предприниматель- || | размерах, | области, Комитет | | | | | | ской || | установленных | социальной | | | | | | деятельностью и || | Правительством | защиты населения | | | | | | зарегистрирован- || | Московской | Московской | | | | | | ными в качестве || | области | области, ГУМО | | | | | | предпринимателей || | | "Московский | | | | | | на территории || | | областной фонд | | | | | | Московской || | | поддержки малого | | | | | | области || | | предприниматель- | | | | | | || | | ства" | | | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Итого по разделу 1 | 38,9 | 77.2 | 116,1 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| В том числе: ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Областной бюджет | 14,4 | 29.7 | 44,1 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Бюджеты муниципальных образований | 5.0 | 14.5 | 19.5 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Привлеченные средства | 19.5 | 33.0 | 52.5 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 2. Информационное обеспечение ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 2.1 | Создание телекоммуника- | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| 2.1 | 3.0 | 5.1 | Обеспечение доступа || | ционной инфраструктуры | тельство Администрации | | | | | | субъектов малого пред- || | Сети информационного | муници- пальных | | | | | | принимательства и объектов || | обмена малого предпри- | образований ЗАО | | | | | | инфраструк- туры поддержки || | нимательства | "Московское региональное | | | | | | малого предпринимательства || | | агентство поддержки малого| | | | | | к информационным ресурсам || | | и среднего бизнеса" Иные | | | | | | || | | исполнители определяются в| | | | | | || | | соот- ветствии с | | | | | | || | | действующим | | | | | | || | | законодательством | | | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Бюджеты | 1.0 | 1.0 | 2.0 | || | | | | муниципальных | | | | || | | | | образований | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Привлеченные | 1.5 | 1.5 | 3.0 | || | | | | средства | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 2.2 | Развитие информационно - | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| 1.0 | 3.5 | 4.5 | Создание условий для || | справочной службы, | тельство Администрации | | | | | | использования субъектами || | электронной почты и | муници- пальных | | | | | | малого пред- || | обеспечение доступа к | образований ЗАО | | | | | | принимательства совре- || | системам деловой | "Московское региональное | | | | | | менных информационных || | информации с использо- | агентство поддержки малого| | | | | | технологий; ускорение || | ванием сети Интернет для | и среднего бизнеса" Иные | | | | | | предоставле- ния || | субъектов и структур | исполнители определяются в| | | | | | информационно - || | поддержки малого | соот- ветствии с | | | | | | консультационных услуг || | предпринимательства | действующим | | | | | | предпринимателям || | | законодательством | | | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Бюджеты | 1.5 | 1.5 | 3.0 | || | | | | муниципальных | | | | || | | | | образований | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Привлеченные | 2.0 | 2.0 | 4.0 | || | | | | средства | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 2.3 | Ведение Реестра субъектов | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| 0.3 | 0.3 | 0.6 | Создание, пополнение и || | малого предпринимательства| тельство Московская | | | | | | обновление базы данных по || | | областная регистрационная | | | | | | субъектам малого || | | палата Мособлкомстат | | | | | | предпринимательства ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 2.4 | Поддержка, развитие и | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| 2.0 | 4.0 | 6.0 | Участие субъектов малого || | организация выста- вочно -| тельство Министерство | | | | | | предпринима- тельства в || | ярмарочной деятельности и | экономики Московской | | | | | | международ- ных, || | выездной торговли для | области Министерство | | | | | | общероссийских и || | субъектов малого | внешне- экономических | | | | | | межрегиональных, областных || | предпринима- тельства | связей Московской области | | | | | | и муниципаль- ных || | | Комитет по делам молодежи | | | | | | выставках; привлечение || | | Московской области | | | | | | инвесторов; продвижение || | | Администрации муници- | | | | | | продукции (товаров и услуг)|| | | пальных образований НП | | | | | | субъектов малого || | | "Союз предпринима- телей | | | | | | предпринимательства на || | | Подмосковья" Иные | | | | | | российский и зару- бежные || | | исполнители определяются в| | | | | | рынки || | | соот- ветствии с | | | | | | || | | действующим | | | | | | || | | законодательством | | | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Бюджеты | 2.0 | 3.0 | 5.0 | || | | | | муниципальных | | | | || | | | | образований | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Привлеченные | 2.0 | 3.0 | 5.0 | || | | | | средства | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 2.5 | Организация выпуска | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| 2.0 | 2.0 | 4.0 | Публикация статей о || | печатных изданий | тельство Министерство по | | | | | | поддержке малого || | | делам печати и информации | | | | | | предпринимательства в || | | Московской области НП | | | | | | Московской области; || | | "Союз предпринима- телей | | | | | | освещение актуальных || | | Подмосковья" Иные | | | | | | проблем малого предпри- || | | исполнители определяются в| | | | | | нимательства; издание || | | соот- ветствии с | | | | | | каталогов продукции || | | действующим | | | | | | (товаров и услуг) субъектов|| | | законодательством | | | | | | малого предпринима- || | | | | | | | | тельства, специализи- || | | | | | | | | рованных журналов ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Итого по разделу 2 | 17.4 | 24.8 | 42.2 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| В том числе: ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Областной бюджет | 7.4 | 12.8 | 20.2 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Бюджеты муниципальных образований | 4.5 | 5.5 | 10.0 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Привлеченные средства | 5.5 | 6.5 | 12.0 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 3. Нормативно - правовое обеспечение ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————————————|————————————————————————————|| 3.1 | Анализ действующих | Мособлкомпредпринима- | 2001 | Областной бюджет| В пределах бюджетных | Совершенствование право- || | нормативных правовых актов| тельство Администрации | | | ассигнований, выделяемых на| вого регулирования малого || | по вопросам поддержки | муници- пальных | | | основную деятельность | предпринима- тельства || | малого пред- | образований Московская | | | | || | принимательства и подго- | областная регистрационная | | | | || | товка предложений по их | палата НП "Союз | | | | || | совершенствованию | предпринима- телей | | | | || | | Подмосковья" | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 3.2 | Подготовка предложений по | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| 0.7 | 0.7 | 1.4 | Создание условий для || | внесению изменений и | тельство Администрации | | | | | | деятельности субъектов || | дополнений в дейст- вующие| муници- пальных | | | | | | малого предпринимательства;|| | нормативные пра- вовые | образований Московская | | | | | | обеспечение правовой защиты|| | акты Московской области о | областная регистрационная | | | | | | субъектов малого || | поддержке малого | палата Иные исполнители | | | | | | предпринимательства || | предприниматель- ства | определяются в соот- | | | | | | || | | ветствии с действующим | | | | | | || | | законодательством | | | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 3.3 | Разработка предложений по | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| В пределах бюджетных | Предложения по совер- || | внесению изменений в | тельство администрации | | Бюджеты | ассигнований, выделяемых на| шенствованию федеральной || | федеральные норматив- ные | муници- пальных | | муниципальных | основную деятельность | нормативно - правовой базы || | правовые акты по вопросам | образований | | образований | | || | малого предпринимательства| | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Итого по разделу 3 | 0.7 | 0.7 | 1.4 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| В том числе: ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Областной бюджет | 0.7 | 0.7 | 1.4 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 4. Формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————————————|————————————————————————————|| 4.1 | Создание и развитие: | | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 4.1.1 | Межмуниципальных | Мособлкомпредпринима- | 2002 | Областной | - | 3.0 | 3.0 | Формирование системы || | (муниципальных) фондов | тельство Министерство | | бюджет, | | | | финансовой поддержки || | поддержки малого пред- | финансов Московской | | | | | | субъектов малого || | принимательства | области Администрации | | | | | | предпринимательства || | | муници- пальных | | | | | | || | | образований ГУМО | | | | | | || | | "Московский областной фонд| | | | | | || | | поддержки малого | | | | | | || | | предпринимательства" | | | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Бюджеты | - | 4.0 | 4.0 | || | | | | муниципальных | | | | || | | | | образований | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Привлеченные | - | 3.0 | 3.0 | || | | | | средства | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 4.1.2 | Объектов инфраструктуры | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| 2.5 | 2.5 | 5.0 | Создание условий для || | поддержки малого пред- | тельство Комитет по делам | | | | | | развития малого || | принимательства | молодежи Московской | | | | | | предпринимательства || | | области Администрации | | | | | | || | | муници- пальных | | | | | | || | | образований Иные | | | | | | || | | исполнители определяются в| | | | | | || | | соот- ветствии с | | | | | | || | | действующим | | | | | | || | | законодательством | | | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Бюджеты | 1.5 | 1.5 | 3.0 | || | | | | муниципальных | | | | || | | | | образований | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Привлеченные | 1.0 | 1.0 | 2.0 | || | | | | средства | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 4.1.3 | Центра поддержки | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| 3,3 | 3.5 | 6,8 | Создание условий для || | предпринимательства | тельство Администрации | | | | | | развития малого || | Московской области с | муници- пальных | | | | | | предпринимательства || | филиалами, дочерними | образований | | | | | | || | организациями в муни- | | | | | | | || | ципальных образованиях | | | | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Бюджеты | 2.0 | 2.0 | 4.0 | || | | | | муниципальных | | | | || | | | | образований | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Привлеченные | 2.5 | 3.0 | 5.5 | || | | | | средства | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 4.2 | Оказание экономической | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| 1.5 | 1.5 | 3.0 | Обеспечение развития малого|| | помощи в развитии | тельство | | | | | | предпринима- тельства в || | Московского областного | | | | | | | области инновационного || | центра инновационных | | | | | | | производства; создание || | технологий | | | | | | | новых рабочих мест в научно|| | | | | | | | | - технической сфере ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 4.3 | Обеспечение деятельности | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| 3.5 | 4.0 | 7.5 | Создание условий для || | ГУМО "Московский областной| тельство ГУМО "Московский | | | | | | развития деятель- ности || | фонд поддержки малого | областной фонд поддержки | | | | | | ГУМО "Московский областной || | предпринима- тельства" | малого предприниматель- | | | | | | фонд поддержки малого || | | ства" | | | | | | предпринимательства" || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Привлеченные | 3.0 | 3.0 | 6.0 | || | | | | средства | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 4.4 | Разработка и внедрение | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| | 1.0 | 1,0 | Обеспечение защиты || | мероприятий по защите | тельство Администрации | | | | | | субъектов малого || | предпринимателей от | муници- пальных | | | | | | предпринимательства; || | воздействия крими- нальных| образований ГУВД | | | | | | повышение безопасности и || | структур; создание | Московской области РУБОП | | | | | | эффективности их || | телефонных "горячих линий"| Московской области НП | | | | | | деятельности || | | "Союз предпринима- телей | | | | | | || | | Подмосковья" Иные | | | | | | || | | исполнители определяются в| | | | | | || | | соот- ветствии с | | | | | | || | | действующим | | | | | | || | | законодательством | | | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Бюджеты | 2.0 | 2.0 | 4.0 | || | | | | муниципальных | | | | || | | | | образований | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Итого по разделу 4 | 22,8 | 35.0 | 57,8 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| В том числе: ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Областной бюджет | 10,8 | 15.5 | 26,3 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Бюджеты муниципальных образований | 5.5 | 9.5 | 15.0 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Привлеченные средства | 6.5 | 10.0 | 16.5 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 5. Кадровое обеспечение ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————————————|————————————————————————————|| 5.1 | Разработка программ по | Мособлкомпредпринима- | 2001 | Областной бюджет| В пределах бюджетных | Методическое обеспечение || | подготовке и пере- | тельство Министерство | | Бюджеты | ассигнований, выделяемых на| подготовки кадров для || | подготовке кадров для | образования Московской | | муниципальных | основную деятельность | малого предпринимательства || | малого предпринима- | области Главное управление| | образований | | || | тельства, включая | по труду и социальным | | | | || | инновационное предпри- | вопросам Московской | | | | || | нимательство | области Комитет по делам | | | | || | | молодежи Московской | | | | || | | области Департамент ФГСЗН | | | | || | | по Московской области | | | | || | | Администрации | | | | || | | муниципальных образований | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 5.2 | Подготовка и повышение | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| 0,8 | 1.0 | 1,8 | Обеспечение малого || | квалификации кадров для | тельство Министерство | | | | | | предпринимательства || | малого предприни- | образования Московской | | | | | | квалифицированными кадрами,|| | мательства, в том числе: | области Главное управление| | | | | | в том числе инноваторами || | работников субъектов | по труду и социальным | | | | | | || | малого предпринима- | вопросам Московской | | | | | | || | тельства; военнослужащих, | области Комитет по делам | | | | | | || | подлежащих увольнению в | молодежи Московской | | | | | | || | запас, и членов их семей; | области Департамент ФГСЗН | | | | | | || | безработных граждан; | по Московской области | | | | | | || | муниципальных служащих, | Администрации муници- | | | | | | || | занимающихся вопросами | пальных образований Иные | | | | | | || | малого предпринима- | исполнители определяются в| | | | | | || | тельства; работников | соот- ветствии с | | | | | | || | инфраструк- туры поддержки| действующим | | | | | | || | малого предпринимательства| законодательством | | | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Бюджеты | 1.0 | 1.0 | 2.0 | || | | | | муниципальных | | | | || | | | | образований | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Привлеченные | 1.0 | 0.5 | 1.5 | || | | | | средства | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Средства | 0.5 | 0.5 | 1.0 | || | | | | Департамента | | | | || | | | | ФГСЗН по Мос- | | | | || | | | | ковской области | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 5.3 | Проведение семинаров, | Мособлкомпредпринима- | 2001-2002 | Областной бюджет| 0.3 | 0.3 | 0.6 | Использование опыта других || | бизнес - встреч по | тельство Главное | | | | | | регионов для решения || | вопросам малого | управление по труду и | | | | | | проблем малого предпринима-|| | предпринимательства, | социальным вопросам | | | | | | тельства в Московской || | кадрового обеспечения; | Московской области Комитет| | | | | | области || | участие в российских и | по делам молодежи | | | | | | || | международных кон- | Московской области | | | | | | || | ференциях, съездах и т.д. | Администрации муници- | | | | | | || | | пальных образований НП | | | | | | || | | "Союз предпринима- телей | | | | | | || | | Подмосковья" Иные | | | | | | || | | исполнители определяются в| | | | | | || | | соот- ветствии с | | | | | | || | | действующим | | | | | | || | | законодательством | | | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Бюджеты | 0.5 | 0.5 | 1.0 | || | | | | муниципальных | | | | || | | | | образований | | | | || | | | |—————————————————|————————|——————————|————————| || | | | | Привлеченные | 0.5 | 0.5 | 1.0 | || | | | | средства | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Итого по разделу 5 | 4,6 | 4.3 | 8,9 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| В том числе: ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Областной бюджет | 1,1 | 1.3 | 2,4 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Бюджеты муниципальных образований | 1.5 | 1.5 | 3.0 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Привлеченные средства | 2.0 | 1.5 | 3.5 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 6. Научное и методическое обеспечение ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————————————————————————|————————————————————————————|| 6.1 | Анализ состояния и раз- | Мособлкомпредпринима- | 2001 | Областной бюджет| В пределах бюджетных | Получение информации для || | вития малого предприни- | тельство | | | ассигнований, выделяемых на| принятия решений по || | мательства в Московской | | | | основную деятельность | государственной поддержке || | области, разработка | | | | | малого предпринимательства || | проекта Концепции по | | | | | и определения направ- лений|| | поддержке и развитию | | | | | его развития || | малого предприниматель- | | | | | || | ства в Московской области | | | | | || | до 2005 года | | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 6.2 | Разработка предложений по | Мособлкомпредпринима- | 2001 | Областной бюджет| 0.4 | - | 0.4 | Получение информации о || | внесению изменений в | тельство Министерство | | | | | | состоянии и динамике || | систему учета, | экономики Московской | | | | | | развития малого || | статистической и нало- | области Мособлкомстат | | | | | | предпринимательства, о || | говой отчетности по малому| | | | | | | поступлении налоговых || | предпринима- тельству | | | | | | | платежей в областной бюджет|| | | | | | | | | от субъектов малого || | | | | | | | | предпринима- тельства ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| 6.3 | Разработка программы | Мособлкомпредпринима- | 2001 | Областной бюджет| 0.2 | - | 0.2 | Создание условий для || | внешнеэкономических связей| тельство Министерство | | | | | | развития внешне- || | в области малого | внешне- экономических | | | | | | экономической деятель- || | предпринимательства | связей Московской области | | | | | | ности субъектов малого || | | Иные исполнители | | | | | | предпринимательства || | | определяются в соот- | | | | | | || | | ветствии с действующим | | | | | | || | | законодательством | | | | | | ||———————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|—————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Итого по разделу 6 | 0.6 | - | 0.6 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| В том числе: ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Областной бюджет | 0.6 | - | 0.6 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Итого по основным мероприятиям | 85.0 | 142.0 | 227.0 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| В том числе: ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Областной бюджет | 35.0 | 60.0 | 95.0 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Бюджеты муниципальных образований | 16.5 | 31.0 | 47.5 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|| Привлеченные средства | 33.5 | 51.0 | 84.5 | ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|————————|————————————————————————————|