Закон Московской области от 06.04.1999 № 16/99-ОЗ

О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
6 апреля 1999 года N 16/99-ОЗ Утратил силу - Закон Московской

области
от 02.11.2005 г. N 230/2005-ОЗ

О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции законов Московской области
от 18.04.2003 г. N 36/2003-ОЗ;
от 29.05.2004 г. N 71/2004-ОЗ)

Принят решением
Московской областной Думы
от 31 марта 1999 года N 5/50
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, Уставом Московской области определяет правовую основудеятельности и компетенцию высшего исполнительного органагосударственной власти Московской области - ПравительстваМосковской области. (В редакции Закона Московской областиот 29.05.2004 г. N 71/2004-ОЗ)

Статья 1. Общие положения
1. Правительство Московской области является высшим постояннодействующим коллегиальным исполнительным органом государственнойвласти Московской области, наделенным общей компетенцией.
2. Правительство Московской области осуществляет на всейтерритории Московской области исполнительно - распорядительнуюдеятельность в соответствии с федеральным законодательством,законодательством Московской области.
3. Правительство Московской области действует на основанииКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, указов Президента РоссийскойФедерации, постановлений Правительства Российской Федерации, УставаМосковской области, законов Московской области и постановленийГубернатора Московской области и обеспечивает их исполнение натерритории Московской области.
4. Порядок организационного, документационного иинформационного обеспечения деятельности Правительства Московскойобласти определяется Регламентом Правительства Московской области,утверждаемым Губернатором Московской области.
5. Правительство Московской области обладает правамиюридического лица, имеет гербовую печать.
6. На здании Правительства Московской области постоянно поднят(установлен) флаг Московской области, а также помещается(воспроизводится) изображение герба Московской области.

(В редакции Закона Московской областиот 29.05.2004 г. N 71/2004-ОЗ)

Статья 2. Принципы деятельности и основные задачи ПравительстваМосковской области
1. Деятельность Правительства Московской области осуществляетсяв соответствии со следующими принципами:
а) государственная и территориальная целостность РоссийскойФедерации;
б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю еетерриторию;
в) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральныхзаконов на всей территории Российской Федерации;
г) единство системы государственной власти;
д) разделение государственной власти на законодательную,исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированностиполномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большейих части в ведении одного органа государственной власти либодолжностного лица;
е) разграничение предметов ведения и полномочий между органамигосударственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти Московской области;
ж) самостоятельное осуществление органами государственнойвласти Московской области принадлежащих им полномочий;
з) самостоятельное осуществление своих полномочий органамиместного самоуправления.
2. Основными задачами деятельности Правительства Московскойобласти являются:
а) обеспечение в Московской области условий для реализацииконституционных прав и свобод граждан;
б) обеспечение социально - экономического развития Московскойобласти.
Статья 3. Состав Правительства Московской области и порядокего формирования

1. Правительство Московской области формирует ГубернаторМосковской области в соответствии с Уставом Московской области изаконами Московской области.
2. Правительство Московской области состоит из членовПравительства Московской области:
Губернатора Московской области, являющегося ПредседателемПравительства Московской области;
Вице-губернатора Московской области, являющегося первымзаместителем Председателя Правительства Московской области;
первых заместителей Председателя Правительства Московскойобласти;
заместителей Председателя Правительства Московской области;
министров Правительства Московской области.
3. Должности первых заместителей Председателя ПравительстваМосковской области и заместителей Председателя ПравительстваМосковской области предусматриваются в целях координации отдельныхнаправлений деятельности Правительства Московской области.
Губернатор Московской области вправе установить в составеПравительства Московской области должности первых заместителейПредседателя Правительства Московской области - министровПравительства Московской области, заместителей ПредседателяПравительства Московской области - министров ПравительстваМосковской области.
4. Министрами Правительства Московской области являются, какправило, руководители министерств Московской области, а такжеруководители иных центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области. Иные должностные лицамогут быть министрами Правительства Московской области всоответствии с законами Московской области.
5. Первые заместители Председателя Правительства Московскойобласти, первые заместители Председателя Правительства Московскойобласти - министры Правительства Московской области, заместителиПредседателя Правительства Московской области, заместителиПредседателя Правительства Московской области - министрыПравительства Московской области, министры Правительства Московскойобласти назначаются на должность и освобождаются от должностиГубернатором Московской области в соответствии с Уставом Московскойобласти и законами Московской области.
6. Члены Правительства Московской области, являющиесяруководителями исполнительных органов государственной властиМосковской области, назначение которых на должность былосогласовано Московской областной Думой, немедленно освобождаются отдолжности в случае выражения им недоверия Московской областнойДумой.
7. В случае обращения Московской областной Думы к ГубернаторуМосковской области с предложением о рассмотрении вопроса осоответствии должностного лица, замещающего должность первогозаместителя Председателя Правительства Московской области, первогозаместителя Председателя Правительства Московской области -министра Правительства Московской области, заместителя ПредседателяПравительства Московской области, заместителя ПредседателяПравительства Московской области - министра ПравительстваМосковской области, министра Правительства Московской области,занимаемой должности Губернатор Московской области обязан вмесячный срок принять решение и известить об этом Московскуюобластную Думу.

(Статья в редакции Закона Московской области от 29.05.2004 г.N 71/2004-ОЗ)

Статья 4. Полномочия членов Правительства Московской области

1. Полномочия первых заместителей Председателя ПравительстваМосковской области, первых заместителей Председателя ПравительстваМосковской области - министров Правительства Московской области,заместителей Председателя Правительства Московской области,заместителей Председателя Правительства Московской области -министров Правительства Московской области устанавливаютсяГубернатором Московской области в соответствии с законодательствомМосковской области.
2. Полномочия министров Правительства Московской областиустанавливаются Губернатором Московской области и положениями осоответствующих центральных исполнительных органах государственнойвласти Московской области, утверждаемыми Правительством Московскойобласти.
3. Члену Правительства Московской области выдаютсяудостоверение и нагрудный знак "Правительство Московской области".
Положение о нагрудном знаке, его образец утверждаютсяПравительством Московской области. Положение об удостоверенииутверждается Губернатором Московской области.
4. Во время отсутствия Губернатора Московской областиобязанности Председателя Правительства Московской области исполняетВице-губернатор Московской области.
5. На члена Правительства Московской области распространяютсяограничения, устанавливаемые законодательством Российской Федерациии Московской области для лиц, занимающих государственные должностиМосковской области.

(Статья в редакции Закона Московской области от 29.05.2004 г.N 71/2004-ОЗ)

Статья 5. Сроки полномочий Правительства Московской области
1. Правительство Московской области действует в пределах срокаполномочий Губернатора Московской области.
Члены Правительства Московской области слагают свои полномочияперед вновь избранным Губернатором Московской области.

По поручениювновь избранного Губернатора Московской области члены ПравительстваМосковской области исполняют свои полномочия до формирования новогоПравительства Московской области. (В редакции Закона Московской областиот 29.05.2004 г. N 71/2004-ОЗ)

2. Полномочия члена Правительства Московской области могут бытьпрекращены досрочно по основаниям, предусмотренным законодательствомРоссийской Федерации и законами Московской области.
3. В случае отставки Правительства Московской области пооснованиям, установленным Уставом Московской области, оно продолжаетдействовать до формирования нового Правительства Московской области.
Статья 6. Финансовое обеспечение деятельности ПравительстваМосковской области
1. Финансирование деятельности Правительства Московской областиосуществляется за счет средств областного бюджета.
2. Средства на обеспечение деятельности ПравительстваМосковской области предусматриваются в расходах областного бюджетаотдельной строкой в соответствии с бюджетной классификациейРоссийской Федерации.
Статья 7. Заседания Правительства Московской области
1. Заседания Правительства Московской области проводятся впорядке и в сроки, предусмотренные Регламентом ПравительстваМосковской области.
2. Заседание Правительства Московской области считаетсяправомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членовПравительства Московской области от его состава. ПостановленияПравительства Московской области принимаются в порядке,установленном Регламентом Правительства Московской области.
3. На заседаниях Правительства Московской области вправеприсутствовать и участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов справом совещательного голоса члены Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации, депутаты Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, члены ПравительстваРоссийской Федерации, депутаты Московской областной Думы,руководители центральных и территориальных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органовМосковской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, прокурор Московской области, председательМосковского областного суда, председатель Московского областногоарбитражного суда, главы и председатели представительных органовместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти.
На заседаниях Правительства Московской области вправеприсутствовать и участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросовдругие приглашенные лица.
4. Правительство Московской области вправе рассматриватьотдельные вопросы на своих закрытых заседаниях.
5. О вопросах, рассмотренных на заседаниях, и о принятых поэтим вопросам решениях Правительство Московской области информируетнаселение через средства массовой информации.
Статья 8. Отношения Правительства Московской области сМосковской областной Думой
1. Правительство Московской области разрабатывает дляпредставления Губернатором Московской области в Московскую областнуюДуму проект областного бюджета на очередной финансовый год, а такжепроекты государственных программ социально - экономического развитияМосковской области.
Правительство Московской области готовит отчет об исполненииобластного бюджета, а также отчеты о выполнении государственныхпрограмм социально - экономического развития Московской области дляпредставления их Губернатором Московской области в Московскуюобластную Думу.
Правительство Московской области вправе разрабатывать проектыдругих законов Московской области для внесения их в установленномпорядке в Московскую областную Думу, а также иных нормативныхправовых актов Московской области.
2. По поручению Губернатора Московской области членыПравительства Московской области представляют в Московской областнойДуме проекты законов и иных нормативных правовых актов, внесенныхГубернатором Московской области.
3. Члены Правительства Московской области имеют правоприсутствовать с правом совещательного голоса на заседанияхМосковской областной Думы, комитетов Московской областной Думы,участвовать в обсуждении рассматриваемых на них вопросов.
4. Члены Правительства Московской области по поручениюГубернатора Московской области имеют право участвовать в работесовместных рабочих групп и согласительных комиссий, создаваемыхМосковской областной Думой.
5. В целях информационного взаимодействия ПравительствоМосковской области направляет в Московскую областную Думу планыработы, нормативные правовые акты, принятые ПравительствомМосковской области, в двухнедельный срок со дня их принятия.
Статья 9. Отношения Правительства Московской области сфедеральными органами государственной власти
Правительство Московской области:
1. Взаимодействует в пределах своей компетенции с федеральнымиорганами государственной власти.
2. По соглашению с федеральными органами исполнительной властиможет передавать им осуществление части своих полномочий спередачей необходимых материальных и финансовых средств, если этоне противоречит Уставу Московской области, законам и инымнормативным правовым актам Московской области.

(В редакции Закона Московской областиот 29.05.2004 г. N 71/2004-ОЗ)

3. Осуществляет полномочия, переданные ему по соглашениюфедеральными органами исполнительной власти.
Статья 10. Отношения Правительства Московской области сорганами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области
1. Правительство Московской области в пределах своейкомпетенции осуществляет государственную политику и регулированиеотношений, связанных с вопросами социально - экономического развитияМосковской области, во взаимодействии с органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области.
2. В целях информационного взаимодействия ПравительствоМосковской области направляет органам местного самоуправленияпринятые постановления, планы работы Правительства Московскойобласти.
3. Правительство Московской области организует контроль зареализацией отдельных государственных полномочий органами местногосамоуправления, которыми они наделены законами Московской области.
4. Правительство Московской области вправе предложить органуместного самоуправления, выборному или иному должностному лицуместного самоуправления привести в соответствие с законодательствомРоссийской Федерации изданные ими правовые акты в случае, еслиуказанные акты противоречат Конституции Российской Федерации,федеральным законам и иным нормативным правовым актам РоссийскойФедерации, Уставу Московской области, законам и иным нормативнымправовым актам Московской области, а также вправе обратиться в суд.
Статья 11. Отношения Правительства Московской области сцентральными исполнительными органами государственной властиМосковской области, территориальными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, государственными органамии государственными учреждениями Московской области
1. Правительство Московской области формирует, в соответствиис перечнем исполнительных органов государственной власти Московскойобласти, определяемым Губернатором Московской области, центральныеисполнительные органы государственной власти Московской области,территориальные исполнительные органы государственной властиМосковской области и устанавливает их полномочия, структуру ипредельную численность работников их аппаратов.

(В редакции Закона Московской областиот 29.05.2004 г. N 71/2004-ОЗ)

2. Для реализации отдельных функций государственного управленияМосковской областью Правительство Московской области вправеформировать государственные органы и государственные учрежденияМосковской области.
Компетенция государственных органов и государственныхучреждений Московской области, отношения подчиненности и механизмвзаимодействия с федеральными органами государственной власти иорганами государственной власти Московской области устанавливаются всоответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области.
3. Правительство Московской области организует исполнениецентральными исполнительными органами государственной властиМосковской области, территориальными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, государственными органамии государственными учреждениями Московской области законодательстваРоссийской Федерации и Московской области, направляет и контролируетих деятельность.
Статья 12. Отношения Правительства Московской области сисполнительными органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации
Правительство Московской области в пределах своей компетенцииосуществляет развитие экономических, социальных, культурных инаучных связей с высшими исполнительными органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации.
Статья 13. Полномочия Правительства Московской области в сфереэкономики
Правительство Московской области:
1. Прогнозирует социально - экономическое развитие Московскойобласти.
2. Разрабатывает концепцию социально - экономического развитияМосковской области, государственные программы, планы и прогнозысоциально - экономического развития Московской области иобеспечивает их выполнение.
3. Готовит отчеты о выполнении государственных программМосковской области.
4. Регулирует размещение производительных сил на территорииМосковской области.
5. Разрабатывает финансовую, инвестиционную, ценовую и тарифнуюполитику Московской области и обеспечивает ее реализацию.
6. Содействует привлечению инвестиций в экономику Московскойобласти.
7. Принимает решения о создании государственных унитарныхпредприятий и государственных учреждений Московской области (в томчисле государственных учреждений Московской области для содержанияпо решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства,подлежащих депортации или административному выдворению), ихреорганизации, ликвидации и осуществляет контроль за ихдеятельностью.

(В редакции Закона Московской областиот 29.05.2004 г. N 71/2004-ОЗ)

8. Управляет и распоряжается собственностью Московской областив соответствии с законами Московской области, а также федеральнойсобственностью, переданной в управление Московской области, всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации.
9. Обеспечивает от имени Московской области защитуимущественных интересов Московской области.
10. Взаимодействует с федеральными органами государственнойвласти и органами местного самоуправления в сфере управления иразграничения государственной собственности.
11. В пределах компетенции государственной исполнительнойвласти Московской области рассматривает вопросы создания,приобретения, использования и отчуждения собственности Московскойобласти.
12. Формирует структуру и объемы государственного заказаМосковской области, осуществляет контроль за его размещением ивыполнением.
13. В пределах компетенции исполнительной государственнойвласти Московской области регулирует и контролирует деятельностьорганизаций на территории Московской области.
14. Содействует развитию малого предпринимательства.
15. Осуществляет меры по государственному регулированиюпроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.
16. Организует в пределах своих полномочий контроль закачеством пищевых продуктов, материалов и изделий, изготавливаемых инаходящихся в обороте на территории Московской области.
17. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы всфере экономики.
Статья 14. Полномочия Правительства Московской области в сферебюджетной, финансовой, кредитной политики и налогов
Правительство Московской области:
1. Разрабатывает основные направления бюджетной, финансовой,кредитной политики на очередной финансовый год.
2. Разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Московскойобласти на очередной финансовый год.
3. Определяет главных распорядителей средств областного бюджетана очередной финансовый год.
4. Разрабатывает для представления Губернатором Московскойобласти в Московскую областную Думу проект областного бюджета,обеспечивает его исполнение, готовит отчет об исполнении областногобюджета.
5. Готовит предложения по формированию межбюджетных отношенийна очередной финансовый год, в том числе по нормативам отчислений иставкам зачисления в областной бюджет и бюджеты муниципальныхобразований Московской области от федеральных налогов.
6. Организует проведение анализа и контроля за регулярным иполным поступлением доходов в областной бюджет и консолидированныйбюджет Московской области, разрабатывает прогноз поступлений доходови погашения задолженности организаций в областной бюджет.
7. Осуществляет ведомственный контроль за эффективным и целевымрасходованием средств областного бюджета.
8. Разрабатывает для представления Губернатором Московскойобласти в Московскую областную Думу проекты законов Московскойобласти по введению или отмене областных налогов и сборов,предоставлению льгот по уплате налогов в областной бюджет либо ихотмене.
9. Утверждает порядок казначейского исполнения расходовобластного бюджета.
10. Разрабатывает предложения по созданию или ликвидациицелевых бюджетных фондов Московской области.
11. Осуществляет привлечение кредитов, организацию и проведениезаймов Московской области, выдает гарантии и поручительства.
12. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы всфере бюджетной, финансовой, кредитной политики и налогов.
Статья 15. Полномочия Правительства Московской области в сференауки, промышленной и научно - технической политики
Правительство Московской области:
1. Определяет и осуществляет скоординированную с федеральнымиорганами исполнительной власти, органами местного самоуправленияпромышленную, научно - техническую и инновационную политику,определяет приоритеты в развитии промышленности и науки натерритории Московской области, создает условия, стимулирующие ихпрактическую реализацию.
2. Содействует сохранению и увеличению производственного инаучно - технического потенциала, реформированию и конверсииорганизаций оборонно - промышленного комплекса Московской области,стимулирует ресурсо- и энергосбережение в сфере промышленности инауки.
3. Создает условия для развития науки и эффективногоиспользования научно - технического потенциала, увеличения вкладанауки и техники в развитие экономики Московской области, развитиянаукоградов; готовит предложения для формирования федеральныхцелевых программ; разрабатывает областные программы в сферепромышленности и науки.
4. Прогнозирует промышленное, научное и научно - техническоеразвитие Московской области, разрабатывает и осуществляет программыразвития приоритетных отраслей промышленности и науки.
5. Осуществляет согласование документов, необходимых дляприсвоения муниципальному образованию, расположенному на территорииМосковской области, статуса наукограда Российской Федерации.
6. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы всфере науки, промышленной и научно - технической политики.
Статья 16. Полномочия Правительства Московской области в сфересельского хозяйства и продовольствия
Правительство Московской области:
1. Обеспечивает проведение единой государственной политики всфере сельского хозяйства и продовольствия.
2. Осуществляет в пределах своих полномочий государственноерегулирование производства, переработки и реализациисельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,производственно - технического обслуживания и материально -технического обеспечения агропромышленного производства.
3. Содействует развитию сельскохозяйственных организацийразличных форм собственности, агропромышленной интеграции, созданиюрынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,инвестиционной деятельности.
4. Осуществляет меры экономического и административно -контрольного характера по поддержке сельских товаропроизводителей,обеспечению продовольственной безопасности Московской области.
5. Принимает меры по обеспечению проведения мероприятий позащите растений, принимает решения о наложении и снятии карантинарастений в связи со складывающейся фитосанитарной ситуацией.
6. Содействует развитию капитального строительства в сельскомхозяйстве, формированию прогрессивных систем машин и технологий длясельскохозяйственного производства и перерабатывающих отраслей,принимает меры по развитию социальной сферы села.
7. Принимает меры в области обеспечения воспроизводстваплодородия земель сельскохозяйственного назначения.
8. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы всфере сельского хозяйства и продовольствия.
Статья 17. Полномочия Правительства Московской области в сфереархитектуры и градостроительства
Правительство Московской области:
1. Реализует государственную политику в области архитектуры иградостроительства.
2. Разрабатывает и осуществляет Генеральный план развитияМосковской области.
3. Утверждает перечни строительства объектов областной имуниципальной собственности, финансируемых за счет средств,предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующийгод, и осуществляет контроль за их исполнением.
4. Организует деятельность государственного архитектурно -строительного надзора.
5. Решает вопросы о строительстве объектов недвижимости,имеющих областное, межрайонное значение.
6. Регулирует вопросы, связанные с приемкой в эксплуатациюзавершенных строительством объектов недвижимости на территорииМосковской области.
7. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы всфере архитектуры и градостроительства.
Статья 18. Полномочия Правительства Московской области в сфережилищно - коммунального хозяйства, транспорта и связи
Правительство Московской области:
1. Принимает меры по осуществлению жилищной реформы.
2. Принимает меры по эффективному функционированию и развитиюсистем энергоснабжения, водообеспечения и водоотведения, дорожногохозяйства, транспорта и связи, благоустройства, озеленения,санитарной очистки и инженерного обеспечения.
3. Обеспечивает организацию транспортного обслуживаниянаселения на территории Московской области.
4. Принимает меры по обеспечению развития на территорииМосковской области сети автомобильных дорог общего пользования, ихсохранности, оборудованию техническими средствами регулированиядорожного движения и связи, созданию условий для автосервиса, отдыхапассажиров.
5. Обеспечивает реализацию государственной политики в сфереобращения с отходами производства и потребления.
6. Регулирует вопросы оказания ритуальных услуг населению.
7. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы всфере жилищно - коммунального хозяйства, транспорта и связи.
Статья 19. Полномочия Правительства Московской области в сфереотношений, связанных с охраной окружающей среды, природопользованияи землепользования
Правительство Московской области:
1. Определяет основные направления охраны окружающей среды натерритории Московской области с учетом географических, природных,социально - экономических и иных особенностей.
2. Участвует в разработке и реализации федеральной политики вобласти экологического развития Российской Федерации исоответствующих программ.
3. Разрабатывает и утверждает государственные стандарты и иныенормативные документы в сфере охраны окружающей среды, содержащиесоответствующие требования и нормы не ниже установленных нафедеральном уровне.
4. Осуществляет природоохранные и иные меры по улучшениюсостояния окружающей среды на территории Московской области.
5. Организует и осуществляет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, государственный мониторингокружающей среды (государственный экологический мониторинг),формирует и обеспечивает функционирование территориальной системынаблюдения за состоянием окружающей среды Московской области.
6. Организует государственный контроль в области охраныокружающей среды (государственный экологический контроль) заобъектами хозяйственной и иной деятельности независимо от формсобственности, находящимися на территории Московской области, заисключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащихфедеральному государственному экологическому контролю.
7. Осуществляет управление и распоряжение природными ресурсами,находящимися в государственной собственности (кроме федеральной) натерритории Московской области.
8. Организует осуществление учета и оценки состояния природныхресурсов, экологически вредных объектов, ведение кадастров природныхресурсов.
9. Производит экономическую оценку воздействия на окружающуюсреду хозяйственной и иной деятельности.
10. Создает особо охраняемые природные территории областногозначения, осуществляет управление и контроль в сфере охраны ииспользования таких территорий.
11. Организует и развивает систему экологического образования,формирует экологическую культуру на территории Московской области.
12. Обеспечивает население достоверной информацией о состоянииокружающей среды на территории Московской области.
13. Организует ведение Красной книги Московской области.
14. Осуществляет в пределах своих полномочий государственноерегулирование земельных отношений на территории Московской области,разработку и реализацию программ земельной реформы.
15. Принимает решения об отнесении земель к категориям,переводе их из одной категории в другую в пределах своей компетенциии в порядке, установленном законодательством.
16. Принимает решения об изъятии, в том числе путем выкупа,земель для нужд Московской области.
17. Решает вопросы о резервировании земельных участков длягосударственных нужд.
18. Устанавливает минимальные размеры водоохранных зон иприбрежных защитных полос на водных объектах.
19. Устанавливает в пределах своей компетенции территориальныеправила в области использования объектов животного мира.
20. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы вобласти охраны окружающей среды; в области охраны атмосферноговоздуха; в области охраны и использования объектов животного мира; вобласти земельных отношений; в области использования, охраны, защитылесного фонда и воспроизводства лесов; в области использования иохраны водных объектов.
Статья 20. Полномочия Правительства Московской области всоциальной сфере
Правительство Московской области:
1. Обеспечивает проведение единой государственной социальнойполитики в Московской области.
2. Обеспечивает проведение единой государственной политики всфере образования.
3. Разрабатывает государственные социальные стандартыМосковской области в соответствии с минимальными федеральнымисоциальными стандартами, принимает меры по их реализации.
4. Осуществляет развитие сети учреждений социальной защитынаселения, образования, здравоохранения и аптечных учреждений.
5. Организует работу по охране здоровья и удовлетворениюпотребностей населения Московской области в профилактической, медико- социальной и лекарственной помощи на основе всеобщности,доступности.
6. Принимает меры по обеспечению санитарно -эпидемиологического благополучия населения на территории Московскойобласти.
7. Решает вопросы, связанные с реализацией государственнойполитики содействия занятости населения, содействует подготовке ипереподготовке специалистов.
8. Осуществляет организацию медико - социальной экспертизы;реабилитации инвалидов.
9. Содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства идетства.
10. Принимает меры по реализации молодежной политики.
11. Взаимодействует с общественными объединениями.

(В редакции Закона Московской областиот 18.04.2003 г. N 36/2003-ОЗ)

12. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы всоциальной сфере.
Статья 21. Полномочия Правительства Московской области в сферекультуры, физической культуры, спорта и туризма
Правительство Московской области:
1. Осуществляет развитие сети учреждений культуры, спорта итуризма.
2. Определяет меры по поддержке культуры, утверждает перечнипамятников истории и культуры регионального и местного значения,устанавливает границы территорий памятников и зоны их охраны.
3. Осуществляет государственную политику в области охраны ииспользования историко - культурного наследия.
4. Осуществляет меры по организации и совершенствованиюфизического воспитания населения, подготовке спортсменов.
5. Содействует развитию спортивного движения, строительствусовременных спортивных сооружений, оказывает поддержку спортивныморганизациям.
6. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы всфере культуры, физической культуры, спорта и туризма.
Статья 22. Полномочия Правительства Московской области повопросам внешнеэкономической деятельности и международных связей
Правительство Московской области:
1. Способствует развитию международных и внешнеэкономическихсвязей Московской области.
2. Организует участие представителей Правительства Московскойобласти в работе международных межправительственных инеправительственных организаций.
3. Содействует привлечению иностранного капитала в экономикуМосковской области в соответствии с приоритетами социально -экономического развития, обеспечивает контроль за рациональным иэффективным использованием полученных Московской областьюиностранных кредитов.
4. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросывнешнеэкономической деятельности и международных связей.
Статья 23. Полномочия Правительства Московской области в сфереобеспечения прав и свобод граждан, борьбы с преступностью
Правительство Московской области:
1. Осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации,обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охранесобственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.
2. Участвует в разработке и реализации государственной политикив области обеспечения безопасности личности, общества и государства.
3. Участвует в разработке и реализации мероприятий пообеспечению сохранности государственной тайны.
4. Организует защиту информационных ресурсов Московскойобласти.
5. Участвует в планировании и обеспечивает выполнениемероприятий по гражданской обороне.
6. Управляет деятельностью служб, привлекаемых к работам приугрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, принимает мерысоциальной защиты населения от последствий стихийных бедствий,аварий и катастроф.
7. Содействует проведению выборов и референдумов.

8. Обеспечивает реализацию положений действующегозаконодательства о свободе совести и религиозных объединениях. (Дополнен - Закон Московской областиот 18.04.2003 г. N 36/2003-ОЗ)

9. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы всфере обеспечения прав и свобод граждан, борьбы с преступностью.
Статья 24. Иные полномочия Правительства Московской области
Правительство Московской области:
1. Вправе образовывать координационные и совещательные органы,а также иные органы при Правительстве Московской области.
2. Организует и обеспечивает мероприятия мобилизационнойподготовки и мобилизацию на территории Московской области в пределахсвоих полномочий.
3. Обеспечивает проведение мероприятий по исполнениюзаконодательства в области обороны.
4. Принимает решение о создании, реорганизации, ликвидацииобластных архивов.
5. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральнымизаконами, Уставом Московской области, законами Московской области, атакже соглашениями с федеральными органами исполнительной власти,предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
Статья 25. Акты Правительства Московской области
1. Правительство Московской области в пределах своих полномочийпринимает постановления и обеспечивает их выполнение. ПостановленияПравительства Московской области по вопросам, относящимся к егокомпетенции, обязательны к исполнению на всей территории Московскойобласти.
2. Постановления Правительства Московской области подписываютсяГубернатором Московской области.
Губернатор Московской области, реализуя право вето напостановления Правительства Московской области, вправе неподписывать их.
Губернатор Московской области вправе отменить постановленияПравительства Московской области, принятые в его отсутствие иподписанные исполняющим обязанности Губернатора Московской области.
3. Постановления Правительства Московской области вступают всилу со дня их подписания, если иное не установлено самимпостановлением.
Постановления Правительства Московской области по вопросамзащиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее,чем через десять дней после их официального опубликования.
4. Постановления Правительства Московской области подлежатопубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", в"Информационном вестнике Правительства Московской области", заисключением постановлений, содержащих сведения, составляющиегосударственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
Текст постановления Правительства Московской области,опубликованный в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и / или"Информационном вестнике Правительства Московской области", являетсяофициальным.
Датой официального опубликования постановления ПравительстваМосковской области считается дата первой публикации его текста.
Статья 26. Программа работы Правительства Московской области
Правительство Московской области ежегодно принимает программуработы Правительства Московской области и обеспечивает еереализацию.
Статья 27. Аппарат Правительства Московской области
1. Для обеспечения деятельности Правительства Московскойобласти и организации контроля за выполнением решений, принятыхПравительством Московской области, образуется аппарат ПравительстваМосковской области.
2. Аппарат Правительства Московской области возглавляет министрПравительства Московской области - руководитель аппаратаПравительства Московской области.
3. Финансирование расходов на содержание аппарата ПравительстваМосковской области производится в пределах расходов на содержаниеПравительства Московской области.
4. Положение об аппарате Правительства Московской области, егочисленность, структура, штатное расписание, а также Положения оструктурных подразделениях аппарата Правительства Московской областиутверждаются Губернатором Московской области.

Губернатор
Московской области А.С. Тяжлов