Закон Московской области от 16.04.2010 № 39/2010-ОЗ
О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА ВНУТРИДОМОВОГО ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 16 апреля 2010 года № 39/2010-ОЗ
Утратил силу –
Закон Московской области
от 08.06.2017 № 86/2017-ОЗ
О региональном государственном контроле (надзоре) в сфере содержания
и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования
многоквартирных домов на территории Московской области
(В редакции законов Московской области
от 24.04.2017 № 62/2017-ОЗ)
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 8 апреля 2010 г. № 1/115-П
Статья 1. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с
осуществлением исполнительными органами государственной власти
Московской области регионального государственного контроля (надзора)
в сфере содержания и ремонта внутридомового и внутриквартирного
газового оборудования многоквартирных домов, определяет меры по
обеспечению соблюдения и предупреждению нарушения требований по
содержанию и ремонту внутридомового газового оборудования
многоквартирных домов, а также устанавливает административную
ответственность за соответствующие правонарушения в указанной сфере
на территории Московской области.
(В редакции Закона Московской области
от 24.04.2017 № 62/2017-ОЗ)
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
внутридомовое газовое оборудование вмногоквартирном доме
(далее – ВДГО) – являющиеся общим имуществом собственников
помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при
использовании сжиженного углеводородного газа) или места
присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до
запорного крана (отключающего устройства), расположенного на
ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию,
резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных
углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один
многоквартирныйдом, газоиспользующее оборудование (за исключением
газоиспользующего оборудования,входящего в состав внутриквартирного
газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в
том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы
контроля загазованности помещений,коллективные (общедомовые) приборы
учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа,
используемого припроизводстве коммунальной услуги;
внутриквартирное газовоеоборудование в многоквартирном доме
(далее – ВКГО) – газопроводы многоквартирного дома, проложенныеот
запорного крана (отключающего устройства), расположенного на
ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию,
до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри
помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические
устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и
предохранительная арматура, системыконтроля загазованности помещений,
индивидуальный или общий (квартирный)прибор учета газа;
внеплановый ремонт ВДГО и (или) ВКГО – непредвиденный ремонт,
направленный на устранениенеисправностей аварийного характера ВДГО
и (или) ВКГО;
газоиспользующее оборудование в многоквартирномдоме (далее –
газоиспользующее оборудование) – оборудование, предназначенное для
использования газа в качестве топливадля бытовых нужд потребителей
газа (газовыеплиты, автоматические газовые проточные и емкостные
водонагреватели, газовые конвекторы идр.);
газопровод в многоквартирном доме (далее – газопровод) –
газопровод, подключенный к газораспределительной сети (после
отключающего устройства) либо к резервуарной или групповой баллонной
установке, обеспечивающий подачу газа до места подключения
газоиспользующего оборудования;
дефекты ВДГО и (или) ВКГО – неисправности, повреждения, указанные
в акте осмотра ВДГО и (или) ВКГО, выявленные в результате осмотров и
подлежащие устранению в предписанные(согласованные) сроки;
многоквартирный дом – совокупность двух и более квартир, имеющих
самостоятельные выходы либо на земельный участок,прилегающий к
жилому дому, либо впомещения общего пользования в таком доме.
Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества
Собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным
законодательством;
поставщик газа – газоснабжающая организация, являющаяся стороной
договора, предусматривающего поставку газа в качестве коммунального
ресурса, необходимого для предоставления коммунальной услуги по
газоснабжению;
потребитель газа – лицо, приобретающее газ для собственных
бытовых нужд, а также собственных производственных или иных
хозяйственных нужд;
ремонт ВДГО и (или) ВКГО – работы по восстановлению исправности
ВДГО и (или) ВКГО или его составныхчастей;
содержание ВДГО и (или) ВКГО – комплекс работ, включающих в себя
технический осмотр, техническую инвентаризацию, технический учети
другие меры, направленные на обеспечение надлежащего технического
состояния и безопасную эксплуатациюВДГО и (или) ВКГО;
сохранность ВДГО и (или) ВКГО – состояние целостности и
защищенности ВДГО и (или) ВКГО, обеспечивающее его безопасное
функционирование;
специализированная организация – газораспределительная
организация, осуществляющая по договору о транспортировке газа с
поставщиком газа транспортировку газа до места соединения сети
газораспределения с газопроводом,являющимся элементом внутридомового
газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к
выполнению работ (оказанию услуг) потехническому обслуживанию и
ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и
имеющая в своемсоставе аварийно-диспетчерскую службу. В случае когда
в качестве топлива используется сжиженный газ, специализированной
организацией, с которой может быть заключен договор на техническое
обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового
оборудования, может выступать любаягазораспределительная организация,
имеющая допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому
обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового
оборудования и имеющаяв своем составе аварийно-диспетчерскую службу;
техническое диагностирование ВДГО и(или) ВКГО – определение
технического состояния ВДГО и (или) ВКГО либо ихсоставных частей,
поиск и определениенеисправностей указанногооборудования, а также
определение возможности егодальнейшего использования;
техническая инвентаризация (технический учет) ВДГО и (или) ВКГО –
комплекс работ (мероприятий), осуществляемых с соблюдением
установленных технических норм и правил, в целях описанияВДГО и
(или) ВКГО и его составных частей суказанием местоположения (адреса),
наименования, принадлежности, состава, срока эксплуатации, с
отражением информации в техническойдокументации;
техническое обслуживание ВДГО и(или) ВКГО – работы и услуги по
поддержанию ВДГО и (или) ВКГО втехническом состоянии, соответствующем
предъявляемым к нему нормативнымтребованиям;
технический осмотр(плановый, внеплановый) ВДГО и (или)ВКГО –
осмотр технического состояния ВДГО и (или) ВКГО с цельюустановления
возможных причин возникновениядефектов и неисправностей, нарушающих
условия нормальной и безопаснойэксплуатации ВДГО и (или) ВКГО.
(Статья в редакции Закона Московской области
от 24.04.2017 № 62/2017-ОЗ)
Статья 3. Цели осуществления регионального государственного
контроля (надзора) в сфере содержания и ремонта ВДГО и ВКГО на
территории Московской области
(В редакции Закона Московской области от 24.04.2017 № 62/2017-ОЗ)
Целями осуществления регионального государственного контроля
(надзора) в сфере содержания и ремонта ВДГО и ВКГО на территории
Московской области являются обеспечение:
(В редакции Закона Московской области от 24.04.2017 № 62/2017-ОЗ)
соблюдения характеристик надежности и безопасности
многоквартирного дома;
безопасности жизни и здоровья граждан, сохранности имущества
независимо от вида собственности;
сохранности и надлежащего содержания ВДГО и (или) ВКГО;
соблюдения сроков эксплуатации ВДГО и (или) ВКГО;
соблюдения собственниками (пользователями) жилых и нежилых
помещений, уполномоченными ими лицами, а также специализированными
организациями требований законодательства Российской Федерации и
законодательства Московской области к содержанию, техническому
обслуживанию, ремонту и безопасности эксплуатации ВДГО и (или) ВКГО,
а также выявление, предупреждение и пресечение правонарушений в
сфере содержания и ремонта ВДГО и ВКГО;
(Статья в редакции Закона Московской области
от 24.04.2017 № 62/2017-ОЗ)
Статья 4. Осуществление регионального государственного контроля
(надзора) в сфере содержания и ремонта ВДГО и ВКГО на территории
Московской области
1. Определение исполнительного органа государственной власти
Московской области, уполномоченного на осуществление регионального
государственного контроля (надзора) в сфере содержания и ремонта
ВДГО и ВКГО на территории Московской области (далее -
уполномоченный орган), производится в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
2. Региональный государственный контроль (надзор)
осуществляется путем:
проведения проверок с целью выявления фактов нарушения
требований к содержанию, техническому обслуживанию, ремонту и
безопасности эксплуатации ВДГО и (или) ВКГО;
выдачи предписаний с указанием сроков устранения выявленных
нарушений;
принятия мер по привлечению лиц, допустивших выявленные
нарушения, к административной ответственности.
3. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять
протоколы об административных правонарушениях, устанавливается
Правительством Московской области.
4. Порядок проведения проверок определяется уполномоченным
органом.
По результатам проверок должностные лица уполномоченного
органа оформляют акты проверок, а также в случаях выявления
нарушений составляют протоколы об административных правонарушениях
и выдают предписания с указанием сроков и мероприятий по их
устранению.
5. Уполномоченный орган по результатам проведенных проверок
направляет информационные письма органам местного самоуправления
муниципальных образований Московской области, специализированным
организациям и собственникам жилищного фонда, а также органам
прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования.
(Статья в редакции Закона Московской области
от 24.04.2017 № 62/2017-ОЗ)
Статья 5. Виды административных правонарушений в сфере
содержания и ремонта ВДГО и ВКГО на территории Московской области
1. Нарушение правил пользования газом в быту, в том числе:
непринятие необходимых мер при появлении запаха газа или при
внезапном прекращении газоснабжения (неперекрытие газовых кранов,
неинформирование
аварийно-диспетчерской службы);
использование газоиспользующего оборудования не по назначению.
2. Непредъявление договора на техническое обслуживание ВДГО
И (или) ВКГО должностному лицу уполномоченного органа,
осуществляющему проверку.
3. Замена и ремонт газоиспользующего оборудования и приборов
учета неспециализированной организацией, а также без уведомления
собственника и управляющей организации.
4. Невыполнение требований к содержанию, техническому
обслуживанию и ремонту ВДГО и (или) ВКГО, в том числе:
непроведение технического обслуживания ВДГО и (или) ВКГО;
непроведение внепланового ремонта газоиспользующего
оборудования, в том числе по заявкам населения;
непроведение ремонта ВДГО и (или) ВКГО;
непроведение технической инвентаризации (технического учета)
ВДГО;
непринятие мер по устранению дефектов ВДГО, выявленных в
результате осмотров, отраженных в журналах по технической
эксплуатации жилых зданий, а также в паспорте готовности
многоквартирного жилого дома к осенне-зимнему периоду;
непроведение комплекса мероприятий по выявлению причин,
вызвавших утечку газа, и непринятие мер по их устранению;
непринятие мер в случае обнаружения наступления недопустимого
или аварийного состояния ВДГО и (или) ВКГО;
непроведение инструктажа потребителей газа.
5. Эксплуатация газоиспользующего оборудования по истечении
сроков эксплуатации, установленных технической документацией, в том
числе паспортами (инструкциями) заводов-изготовителей, либо при их
отсутствии без технического заключения (акта возможности дальнейшей
эксплуатации газоиспользующего оборудования), составленного по
результатам обследования специализированной организацией.
6. Эксплуатация газопроводов по истечении сроков эксплуатации
либо при отсутствии технического заключения о возможности
дальнейшего использования газопроводов, составленного по
результатам обследования специализированной организацией, а равно:
непроведение технического диагностирования газопроводов по
истечении сроков эксплуатации;
проведение технического диагностирования неспециализированной
организацией.
(Статья в редакции Закона Московской области
от 24.04.2017 № 62/2017-ОЗ)
Статья 6. Административная ответственность за правонарушения в
сфере содержания и ремонта ВДГО и ВКГО на территории Московской области
(В редакции Закона Московской области от 24.04.2017 № 62/2017-ОЗ)
Совершение гражданами правонарушений, предусмотренных частями
1-3 статьи 5 настоящего Закона, влечет предупреждение или наложение
административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Совершение правонарушений, предусмотренных частями 2-6 статьи
5 настоящего Закона, влечет наложение административного штрафа на
граждан - собственников многоквартирных домов в размере от трех
тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - в размере от двух
с половиной тысяч до пяти тысяч рублей.
Совершение юридическими лицами правонарушений, предусмотренных
частями 1, 3, 5 статьи 5 настоящего Закона, влечет наложение
административного штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Совершение юридическими лицами правонарушений, предусмотренных
частями 2, 4, 6 статьи 5 настоящего Закона, влечет наложение
административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч
рублей.
Статья 7. Производство по делам об административных
правонарушениях в сфере содержания и ремонта ВДГО и ВКГО на
территории Московской области
(В редакции Закона Московской области от 24.04.2017 № 62/2017-ОЗ)
Производство по делам об административных правонарушениях,
предусмотренных настоящим Законом, ведется в порядке, установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных
настоящим Законом, рассматриваются руководителем уполномоченного
органа, его заместителями.
Статья 8. Зачисление суммы административного штрафа
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2010 года.
Губернатор
Московской области Б.В. Громов