Закон Московской области от 12.07.2002 № 65/2002-ОЗ
О ПОЛЬЗОВАНИИ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ ЗАГОТОВКИ ВТОРОСТЕПЕННЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОБОЧНОГО ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 12 июля 2002 года N 65/2002-ОЗ Утратил силу - Закон Московской области от 25.05.2006 г. N 76/2006-ОЗ О ПОЛЬЗОВАНИИ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ ЗАГОТОВКИ ВТОРОСТЕПЕННЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОБОЧНОГО ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Принят решением Московской областной Думы от 26 июня 2002 года N 11/23 Настоящий Закон разработан в соответствии с Лесным кодексомРоссийской Федерации в целях обеспечения непрерывного,неистощительного и рационального использования лесов дляудовлетворения потребностей экономики и населения Московскойобласти в лесных ресурсах; сохранения средообразующих,водоохранных, защитных и иных функций лесов; соблюдения научнообоснованных норм лесопользования. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В целях настоящего Закона применяются следующие основныепонятия: - лесопользователи - граждане и юридические лица, которым вустановленном порядке предоставлены права пользования участкамилесного фонда для заготовки второстепенных лесных ресурсов иосуществления побочного лесопользования; - побочное лесопользование - сенокошение, пастьба скота,размещение ульев и пасек, заготовка березового сока, заготовка исбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевыхлесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбормха, камыша, лесной подстилки, опавших листьев и другие видыпобочного лесопользования, перечень которых утверждаетсяфедеральным органом управления лесным хозяйством; - заготовка второстепенных лесных ресурсов - заготовка пней,коры, бересты, луба, сосновых, еловых лап, новогодних елок идругих. Глава 2. ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ ЗАГОТОВКИ ВТОРОСТЕПЕННЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОБОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ Статья 2. Пребывание граждан в лесах Граждане имеют право бесплатно находиться на территориилесного фонда, собирать для собственных нужд дикорастущие плоды,ягоды, орехи, грибы, другие пищевые лесные ресурсы, лекарственныерастения и техническое сырье. Сбор, заготовка гражданами дикорастущих растений и грибов,виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Краснуюкнигу Московской области или в перечень наркосодержащих растений иприродного наркосодержащего сырья, запрещается. Статья 3. Объемы лесопользования для заготовки второстепенныхлесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования Объемы лесопользования для собственных нужд определяются всоответствии с нормативами, утвержденными Правительством Московскойобласти. Определение размеров лесопользования сверх собственныхнужд устанавливается при лесоустройстве. Статья 4. Права пользования участками лесного фонда Участки лесного фонда для заготовки второстепенных лесныхресурсов и осуществления побочного лесопользования предоставляютсяна правах аренды или краткосрочного пользования, а также иныхдоговоров, предусмотренных законодательством для данного видапользования лесным фондом. Пользование участками лесного фонда осуществляется: - для заготовки второстепенных лесных ресурсов - на основаниилесорубочного билета или ордера; - для осуществления побочного пользования - лесного билета. Лесной билет на осуществление побочного лесопользованиявыдается лесничеством. Лесорубочный билет выдается лесхозомфедерального органа управления лесным хозяйством или лесхозомобразовательного учреждения высшего профессионального образования(далее - лесхоз), ордер - лесничеством. Статья 5. Порядок предоставления участков лесного фонда Участки лесного фонда для заготовки второстепенных лесныхресурсов и осуществления побочного пользования предоставляются варенду на срок от одного года до сорока девяти лет на основаниипостановлений Правительства Московской области, принимаемых попредставлениям территориального органа федерального органауправления лесным хозяйством или по результатам лесных конкурсов. Участки лесного фонда для заготовки второстепенных лесныхресурсов и осуществления побочного пользования предоставляютсягражданам и юридическим лицам в краткосрочное пользование на срокдо одного года по результатам лесного аукциона или на основаниипостановления Правительства Московской области в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации. На основании постановлений Правительства Московской области вкраткосрочное пользование участки лесного фонда предоставляютсялесопользователям в соответствии с лесным законодательствомРоссийской Федерации. Первоочередным правом на получение участков для сенокошения,пастьбы скота и для размещения ульев и пасек в лесном фондепользуются: - участники Великой Отечественной войны, а также граждане, накоторых законодательством распространены социальные гарантии ильготы участников Великой Отечественной войны; - инвалиды I и II групп; - пенсионеры, проживающие в сельской местности; - граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство; - вынужденные переселенцы. Лесопользователь, имеющий в краткосрочном пользовании срокомдо одного года участок лесного фонда, обладает преимущественнымправом на предоставление данного участка на следующий срок. Статья 6. Права лесопользователей и лесхозов 1. Лесопользователи имеют право: - осуществлять пользование участками лесного фонда вустановленных пределах; - собственности на заготовленную продукцию; - вносить предложения по пересмотру условий договора аренды, атакже по расторжению договора аренды в соответствии с леснымзаконодательством Российской Федерации; - получать информацию об участках лесного фонда, передаваемыхим в пользование; - возводить по согласованию с лесхозом в установленном порядкена срок лесопользования временные строения (сторожки, сушильни,навесы, склады хранения сырья и готовой продукции, грибоварни идругие строения) и сооружения (настилы, дороги и другиесооружения), связанные с пользованием лесным фондом.Местоположение, размер, назначение и количество строенийустанавливаются в договоре аренды, лесном билете, лесорубочномбилете; - иметь другие права, если их реализация не противоречиттребованиям лесного законодательства Российской Федерации. 2. Права лесхозов определяются лесным законодательствомРоссийской Федерации. Статья 7. Обязанности лесопользователей и лесхозов 1. Лесопользователи обязаны: - осуществлять пользование участками лесного фонда всоответствии с лесным законодательством Российской Федерации; - вести работы способами, предотвращающими возникновениеэрозии почв, исключающими или ограничивающими негативноевоздействие пользования лесным фондом на состояние ивоспроизводство лесов, а также на состояние водных и другихприродных объектов; - соблюдать правила пожарной безопасности и проводить напредоставленных им в пользование участках лесного фондапротивопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесныхпожаров обеспечивать их тушение; - не оставлять заготовленную продукцию после истечения сроковее заготовки и вывоза; - сдавать лесхозу участки лесного фонда после завершения наних работ; - приводить за свой счет в порядок участки лесного фонда илесохозяйственные объекты (дороги, просеки, лесоустроительныезнаки, мосты, мелиоративные канавы и другие), нарушенные врезультате осуществления лесопользования, в состояние,предусмотренное лесным билетом, лесорубочным билетом, ордером илидоговором аренды; - своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом; - соблюдать санитарные правила и выполнять иные требования,установленные федеральным органом управления лесным хозяйством иего территориальными органами; - не допускать нарушений прав других лесопользователей; - предоставлять в установленном порядке информацию опользовании лесным фондом органам государственной статистики илесхозам; - возмещать убытки и потери лесного хозяйства в порядке,установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области; - выполнять другие обязанности, предусмотренные леснымзаконодательством. 2. Обязанности лесхозов определяются законодательствомРоссийской Федерации. Статья 8. Ограничение, приостановление и прекращение правапользования участками лесного фонда Право пользования участками лесного фонда для осуществленияпобочного лесопользования и заготовки второстепенных лесныхресурсов может быть ограничено, приостановлено или прекращено пооснованиям и в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации. Глава 3. ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОБОЧНОГО ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАГОТОВКУ ВТОРОСТЕПЕННЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ Статья 9. Лесные подати, арендная плата Лесные подати взимаются при краткосрочном пользованииучастками лесного фонда, арендная плата - при аренде участковлесного фонда. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесенияопределяются договором аренды участков лесного фонда, при этомарендная плата не может быть ниже ставки лесных податей законкретный вид использования участка лесного фонда, установленнойстатьями 10 и 11 настоящего Закона. Порядок распределения средств в виде лесных податей и аренднойплаты, полученных от побочного лесопользования и заготовкивторостепенных лесных ресурсов, устанавливается законодательствомРоссийской Федерации. Статья 10. Ставки лесных податей за побочное лесопользование вМосковской области Размер платы за побочное лесопользование зависит от видапобочного лесопользования, а за промысловую заготовку грибов и ягод- также от условий их произрастания (типа леса) и определяется наосновании ставок лесных податей, равных:|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Виды побочного лесопользования | Ставки лесных податей за 1 год || | пользования ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Сенокошение | 2 МРОТ <*> за 1 га ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Пастьба скота | 0,1 МРОТ за 1 га ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Размещение ульев и пасек | 0,1 МРОТ за размещение 1 улья ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Промысловая заготовка | ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 1. Грибов в типах леса: | ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| - сосняк лишайниковый | 1,4 МРОТ за 1 га ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| - сосняк брусничный | 2,6 МРОТ за 1 га ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| - сосняк сложный мелкотравный | 4,1 МРОТ за 1 га ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| - сосняк черничный мелкотравный | 2,8 МРОТ за 1 га ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| - сосняк долгомошный | 1,7 МРОТ за 1 га ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| - ельник сложный широкотравный | 4,1 МРОТ за 1 га ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| - ельник черничный широкотравный | 2,8 МРОТ за 1 га ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| - ельник приручьевый | 1,7 МРОТ за 1 га ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| - дубрава сложная широкотравная | 2,6 МРОТ за 1 га ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| - дубрава чернично - широкотравная | 2,8 МРОТ за 1 га ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| - черноольховник приручьево - | || болотный | 1,7 МРОТ за 1 га ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 2. Ягод черники <**> в типах леса: | ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| - сосняк мелкотравный | 1,4 МРОТ за 1 га ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| - ельник черничный широкотравный | 1,4 МРОТ за 1 га ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| - дубрава чернично - широкотравная | 1,4 МРОТ за 1 га ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| 3. Березового сока | 0,1 МРОТ за 10 л сока ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————| -------------------------------- <*> МРОТ - минимальный размер оплаты труда. <**> Сырьевая база для заготовки других ягод в Московскойобласти отсутствует. Статья 11. Ставки лесных податей за заготовку второстепенныхлесных ресурсов Ставки лесных податей за промысловый сбор (заготовку)второстепенных лесных ресурсов равны: - 0,2 минимального размера оплаты труда за 1 килограмм коры,бересты, луба, сосновых и еловых лап; - 0,2 минимального размера оплаты труда за 1 новогоднюю елку; - 0,4 минимального размера оплаты труда за 1 тонну пней. Статья 12. Государственный контроль за использованием участковлесного фонда для заготовки второстепенных лесных ресурсов иосуществления побочного лесопользования Государственный контроль за использованием участков лесногофонда для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществленияпобочного лесопользования осуществляется государственными органамив пределах их компетенции в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. Губернатор Московской области Б.В. Громов