Закон Московской области от 24.07.2002 № 86/2002-ОЗ
О ПОРЯДКЕ НАДЕЛЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 24 июля 2002 года N 86/2002-ОЗ Утратил силу - Закон Московской области от 12.04.2005 г. N 99/2005-ОЗ О ПОРЯДКЕ НАДЕЛЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Закона Московской области от 05.01.2003 г. N 2/2003-ОЗ) Принят решением Московской областной Думы от 3 июля 2002 г. N 20/24 Настоящий Закон устанавливает общие принципы, порядок иусловия наделения органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области (далее - органы местногосамоуправления) отдельными государственными полномочиямиисполнительных органов государственной власти Московской области. Статья 1. Общие положения 1. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи снаделением органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями исполнительных органовгосударственной власти Московской области, осуществляетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, Уставом Московской области,настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Московской области. 2. В целях настоящего Закона применяются следующие понятия: - государственные полномочия исполнительных органовгосударственной власти Московской области - права и обязанностиисполнительных органов государственной власти Московской области порешению вопросов, отнесенных к их ведению законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области; - отдельные государственные полномочия исполнительных органовгосударственной власти Московской области (далее - отдельныегосударственные полномочия) - одно или несколько государственныхполномочий исполнительных органов государственной власти Московскойобласти. Статья 2. Принципы наделения органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями 1. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями осуществляется исключительно законамиМосковской области. 2. Отдельными государственными полномочиями могут наделятьсяорганы местного самоуправления одного муниципального образования,нескольких муниципальных образований или всех муниципальныхобразований. 3. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями осуществляется одновременно спередачей необходимых для их исполнения материальных и финансовыхсредств. 4. Органы местного самоуправления обязаны исполнять отдельныегосударственные полномочия, которыми они наделяются в установленномнастоящим Законом порядке. 5. Не допускается наделение органов местного самоуправленияполномочиями исполнительных органов государственной властиМосковской области, отнесенными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами Московскойобласти к исключительному ведению Российской Федерации и Московскойобласти. 6. В случае наделения органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями исполнительные органыгосударственной власти Московской области прекращают исполнениепереданных отдельных государственных полномочий на территории техмуниципальных образований, органам местного самоуправления которыхпереданы указанные полномочия в порядке, установленном закономМосковской области о наделении этими государственными полномочиями. Статья 3. Срок, в течение которого органы местногосамоуправления исполняют отдельные государственные полномочия Органы местного самоуправления исполняют отдельныегосударственные полномочия в течение срока, установленного закономМосковской области о наделении их отдельными государственнымиполномочиями. Если указанный срок законом Московской области не определен,отдельные государственные полномочия считаются переданными нанеопределенный срок. Статья 4. Порядок наделения органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями 1. Проект закона Московской области о наделении органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиямивносит в Московскую областную Думу Губернатор Московской области. 2. Органы местного самоуправления вправе вносить предложенияГубернатору Московской области о наделении их соответствующимиотдельными государственными полномочиями. Порядок внесения и рассмотрения указанных предложенийустанавливает Губернатор Московской области. 3. При внесении проекта закона Московской области о наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями в Московскую областную Думу должны быть представлены: 1) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимостинаделения органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями; 2) проекты законов Московской области (за исключением проектовзаконов Московской области, определяющих параметры областногобюджета, либо проектов законов Московской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год), подлежащих принятию всвязи с принятием закона Московской области о наделении органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями; 3) финансово - экономическое обоснование наделения органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями; 4) заключение (заключения) органов местного самоуправления попроекту закона Московской области, которым они наделяютсяотдельными государственными полномочиями. Непредставление органамиместного самоуправления заключения по проекту указанного закона всрок, установленный Губернатором Московской области, не являетсяпрепятствием к внесению этого законопроекта в Московскую областнуюДуму. 4. Закон Московской области о наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями долженсодержать: 1) наименования исполнительных органов государственной властиМосковской области, отдельными государственными полномочиямикоторых наделяются органы местного самоуправления; 2) перечень отдельных государственных полномочий, которыминаделяются органы местного самоуправления; 3) порядок прекращения исполнения исполнительными органамигосударственной власти Московской области отдельных государственныхполномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления; 4) наименования муниципальных образований, органы местногосамоуправления которых наделяются соответствующими отдельнымигосударственными полномочиями; 5) дату начала и дату окончания исполнения органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, а в случаепередачи указанных полномочий на неопределенный срок - дату началаих исполнения; 6) перечень и объем необходимых для исполнения отдельныхгосударственных полномочий материальных и финансовых средств илипорядок их определения; 7) порядок, условия и сроки передачи органам местногосамоуправления необходимых для исполнения отдельных государственныхполномочий материальных и финансовых средств и их возврата в связис истечением срока исполнения органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий; 8) нормативы или порядок определения нормативов для расчетаматериальных и финансовых средств, необходимых для исполненияотдельных государственных полномочий; (Подпункт 9 исключен - Закон Московской области от 05.01.2003г. N 2/2003-ОЗ) 9) другие положения, необходимые для наделения органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями иисполнения этих полномочий. В течение месяца со дня вступления в силу закона Московскойобласти о наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями Правительство Московской областипринимает постановление, определяющее исполнительные органыгосударственной власти Московской области, осуществляющиеметодическое руководство и контроль за исполнением переданныхорганам местного самоуправления отдельных государственныхполномочий. (Дополнен - Закон Московской области от 05.01.2003 г. N2/2003-ОЗ) (Нумерация подпунктов пункта 4 в редакции Закона Московскойобласти от 05.01.2003 г. N 2/2003-ОЗ) 5. Проект закона Московской области о наделении органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиямидолжен быть внесен в Московскую областную Думу не позднее срокавнесения в Московскую областную Думу проекта закона Московскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Статья 5. Порядок прекращения исполнения отдельныхгосударственных полномочий органами местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления прекращают исполнениеотдельных государственных полномочий по истечении срока,установленного законом Московской области о наделении их отдельнымигосударственными полномочиями, либо в случае отзыва указанныхполномочий. В случае неисполнения, ненадлежащего исполнения илиневозможности исполнения органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, которыми они наделены, а также по инымоснованиям указанные полномочия могут быть отозваны. 2. Прекращение исполнения органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, которыми они были наделены, вслучае отзыва указанных полномочий осуществляются на основаниизакона Московской области. 3. Проект закона Московской области об отзыве отдельныхгосударственных полномочий у органов местного самоуправления вноситв Московскую областную Думу Губернатор Московской области. 4. Органы местного самоуправления вправе вносить предложенияГубернатору Московской области об отзыве переданных им отдельныхгосударственных полномочий. Порядок внесения и рассмотрения указанных предложенийустанавливает Губернатор Московской области. 5. Закон Московской области об отзыве отдельныхгосударственных полномочий у органов местного самоуправления долженсодержать: 1) перечень отзываемых отдельных государственных полномочий; 2) наименования муниципальных образований Московской области,у органов местного самоуправления которых отзываются отдельныегосударственные полномочия; 3) основания отзыва отдельных государственных полномочий; 4) порядок и сроки отзыва отдельных государственныхполномочий; 5) перечень и объем материальных и финансовых средств,подлежащих возврату, или порядок их определения, условия и сроки ихвозврата; (Подпункт 6 исключен - Закон Московской области от 05.01.2003г. N 2/2003-ОЗ) 6) другие положения, необходимые для прекращения исполненияорганами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий в случае отзыва указанных полномочий. В течение месяца со дня вступления в силу закона Московскойобласти об отзыве отдельных государственных полномочий у органовместного самоуправления Правительство Московской области принимаетпостановление, определяющее исполнительные органы государственнойвласти Московской области, которым передаются отзываемые у органовместного самоуправления отдельные государственные полномочия.(Дополнен - Закон Московской области от 05.01.2003 г. N 2/2003-ОЗ) (Нумерация подпунктов пункта 5 в редакции Закона Московскойобласти от 05.01.2003 г. N 2/2003-ОЗ) Статья 6. Порядок и условия бюджетного финансированияисполнения отдельных государственных полномочий органами местногосамоуправления 1. Порядок бюджетного финансирования исполнения отдельныхгосударственных полномочий органами местного самоуправлениярегулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, законамиМосковской области о наделении органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями, о бюджетном устройстве ибюджетном процессе в Московской области, об областном бюджете насоответствующий финансовый год, о ведомственной классификациирасходов областного бюджета, иными актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации и Московской области. 2. Финансовые средства, передаваемые для исполнения отдельныхгосударственных полномочий органами местного самоуправления,используются ими по целевому назначению. 3. Финансовые средства, необходимые для исполнения отдельныхгосударственных полномочий, предусматриваются: 1) в областном бюджете в форме субвенций муниципальнымобразованиям Московской области на финансирование осуществленияотдельных государственных полномочий, передаваемых органам местногосамоуправления, по разделам, подразделам, целевым статьям и видамрасходов функциональной классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации и ведомственной классификации расходов областногобюджета; 2) в соответствующем местном бюджете в составе доходов ирасходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьями видам расходов функциональной классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации и ведомственной классификации расходовместного бюджета. 4. Не допускается финансирование отдельных государственныхполномочий в форме проведения зачетов денежных средств в случаеустановления встречных обязательств между областным исоответствующим местным бюджетами. 5. Передача финансовых средств для исполнения отдельныхгосударственных полномочий органам местного самоуправленияосуществляется в форме субвенций из областного бюджета центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области,осуществляющим полномочия по составлению и исполнению областногобюджета, в установленные законом Московской области о наделенииотдельными государственными полномочиями сроки и порядке,предусмотренном для исполнения областного бюджета. 6. В сфере финансирования исполнения отдельных государственныхполномочий органами местного самоуправления к бюджетным полномочиямисполнительных органов государственной власти Московской области,на которые возложена передача финансовых средств для исполненияотдельных государственных полномочий органами местногосамоуправления, относятся: 1) разработка совместно с другими участниками бюджетногопроцесса нормативов для расчета материальных и (или) финансовыхсредств, необходимых для исполнения отдельных государственныхполномочий; 2) передача средств из областного бюджета органам местногосамоуправления для исполнения отдельных государственных полномочий; 3) разработка форм и порядка представления органами местногосамоуправления сводной отчетности об исполнении ими отдельныхгосударственных полномочий; 4) организация контроля за целевым расходованием необходимыхдля исполнения отдельных государственных полномочий средств,поступивших в местные бюджеты из областного бюджета; 5) осуществление в установленных законодательством случаяхблокировки соответствующих расходов областного бюджета. 7. К бюджетным полномочиям органов местного самоуправления пофинансированию отдельных государственных полномочий относятся: 1) право органов местного самоуправления получать средства изобластного бюджета, предназначенные для финансирования отдельныхгосударственных полномочий, которыми они наделены; 2) утверждение на основании уведомления о бюджетныхассигнованиях из областного бюджета смет доходов и расходовбюджетных учреждений, финансирование которых осуществляется изместных бюджетов за счет переданных из областного бюджета средствна исполнение отдельных государственных полномочий; 3) использование по целевому назначению финансовых средств,передаваемых из областного бюджета для исполнения отдельныхгосударственных полномочий; 4) зачисление средств областного бюджета, передаваемых органамместного самоуправления для исполнения отдельных государственныхполномочий, на единый счет местного бюджета и учет их в единомплане счетов бюджетного учета, устанавливаемом ПравительствомРоссийской Федерации; 5) предоставление центральному исполнительному органугосударственной власти Московской области, осуществляющемуполномочия по составлению и исполнению областного бюджета, своднойотчетности об исполнении соответствующего местного бюджета попереданным средствам областного бюджета. 8. В случае изменения в течение финансового года ожидаемыхобъемов расходов на исполнение отдельных государственных полномочийпо сравнению с нормативами орган местного самоуправления вправенаправить обоснованные предложения Губернатору Московской области овнесении изменений в соответствующий нормативный правовой актМосковской области в части уточнения соответствующего норматива. Статья 7. Порядок и условия передачи материальных средств,необходимых для исполнения органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, основания и порядок возвратаэтих средств 1. Для обеспечения исполнения органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий помимо необходимых финансовыхсредств областного бюджета органам местного самоуправления может наосновании договора, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи,передаваться иное имущество, находящееся в собственности Московскойобласти (далее - областная собственность). 2. При наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями не допускается передача областнойсобственности, закрепленной за государственными унитарнымипредприятиями Московской области на праве хозяйственного веденияили за государственными учреждениями Московской области на правеоперативного управления, органам местного самоуправления с цельюобеспечения исполнения ими отдельных государственных полномочий. 3. Передача областной собственности органам местногосамоуправления с целью обеспечения исполнения ими отдельныхгосударственных полномочий не должна влечь перехода правасобственности на это имущество к соответствующим муниципальнымобразованиям. 4. Перечень и процедура передачи областной собственности,предназначенной для обеспечения исполнения органами местногосамоуправления каждого из передаваемых государственных полномочий,определяется законом Московской области о наделении органовместного самоуправления этими государственными полномочиями или впорядке, устанавливаемом указанным законом. Передача органам местного самоуправления областнойсобственности, необходимой для исполнения отдельных государственныхполномочий, осуществляется после вступления в силу законаМосковской области, указанного в части первой настоящего пункта.Передача областной собственности оформляется соответствующимдоговором, подписываемым главой соответствующего муниципальногообразования либо главой администрации муниципального образования,руководителем центрального исполнительного органа государственнойвласти Московской области, осуществляющего полномочия по управлениюи распоряжению областной собственностью, руководителямибухгалтерских служб (подразделений) указанных органов илиисполняющими обязанности перечисленных руководителей должностнымилицами (далее - соответствующий договор). 5. Областная собственность, необходимая для исполненияорганами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, передается им в безвозмездное пользование на срокисполнения указанных полномочий и должна быть свободна от прав нанее третьих лиц. Областная собственность, переданная органам местногосамоуправления для исполнения ими отдельных государственныхполномочий, не должна использоваться для других целей. Особенности использования областной собственности,передаваемой органам местного самоуправления для исполнения имиотдельных государственных полномочий, в том числе условия и порядокфинансирования расходов, необходимых для использования(эксплуатации) объектов, находящихся в областной собственности(далее - объекты), определяются соответствующим договором,заключаемым в соответствии с законом Московской области о наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями или в порядке, определяемом указанным законом. 6. В течение всего срока исполнения органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий запрещаетсяотчуждение областной собственности, переданной для исполнения этихполномочий, в том числе передача ее в муниципальную собственность. 7. Центральный исполнительный орган государственной властиМосковской области, осуществляющий полномочия по управлению ираспоряжению областной собственностью, ведет учет в отношенииобъектов, переданных органам местного самоуправления для исполненияотдельных государственных полномочий. Для целей указанного учета в реестр областной собственностиподлежат включению следующие сведения об этих объектах: 1) наименование объекта; 2) балансовая стоимость объекта (первоначальная и остаточная)и его рыночная стоимость; (В редакции Закона Московской области от05.01.2003 г. N 2/2003-ОЗ) 3) сведения о балансодержателе объекта на срок исполненияотдельных государственных полномочий (полное наименование, данныегосударственной регистрации, место нахождения и почтовый адресбалансодержателя); 4) описание отдельных государственных полномочий, дляисполнения которых передан объект; 5) срок, на который передан объект; 6) сведения о должностном лице, ответственном за осуществлениеконтроля за использованием объекта по назначению; 7) местонахождение объекта; 8) сведения об органе местного самоуправления, в пользованиекоторому передан данный объект (наименование, местонахождение,почтовый адрес и телефон руководителя указанного органа); 9) основания передачи объекта в пользование органу местногосамоуправления; 10) инвентарный номер, дата и номер паспортаспециализированной организации технической инвентаризации (дляобъектов недвижимости); 11) год ввода в эксплуатацию (для объектов недвижимости); 12) общая площадь, количество этажей (для объектовнедвижимости); 13) особый статус объекта (памятник истории, культуры),основания его присвоения (для объектов недвижимости в случаеналичия особого статуса); 14) целевое назначение объекта. 8. Контроль за использованием по назначению областнойсобственности, переданной органам местного самоуправления дляисполнения отдельных государственных полномочий, осуществляюторганы государственной власти Московской области и должностныелица, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 8 настоящего Закона. 9. Имущество, переданное органам местного самоуправления дляисполнения отдельных государственных полномочий, должно отражатьсяпользователем этого имущества на отдельном балансе. Учет указанногоимущества должен вестись отдельно от иного имущества. Убытки, причиненные утратой или повреждением указанногоимущества по вине пользователя, должны подлежать возмещению за счетсредств бюджета соответствующего муниципального образования сучетом рыночной стоимости этого имущества. 10. Соответствующий договор должен предусматривать, чтообластная собственность, переданная органам местного самоуправлениядля исполнения отдельных государственных полномочий, подлежитвозврату по акту, подписываемому лицами, указанными во второмабзаце пункта 4 настоящей статьи, в случае прекращения исполненияорганами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, в том числе на основании закона Московской области оботзыве отдельных государственных полномочий, а также в случаенеиспользования или использования не по назначению областнойсобственности. Статья 8. Методическое руководство и контроль за исполнениеморганами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий 1. Методическое руководство и контроль за исполнением органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочийосуществляют в пределах установленной компетенции: 1) Губернатор Московской области; 2) Правительство Московской области; 3) исполнительные органы государственной власти Московскойобласти, уполномоченные Правительством Московской области. (Вредакции Закона Московской области от 05.01.2003 г. N 2/2003-ОЗ) (Подпункт исключен - Закон Московской области от 05.01.2003 г.N 2/2003-ОЗ) (Подпункт исключен - Закон Московской области от 05.01.2003 г.N 2/2003-ОЗ) (Подпункт исключен - Закон Московской области от 05.01.2003 г.N 2/2003-ОЗ) 2. Московская областная Дума вправе осуществлять контроль заисполнением органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий в рамках осуществления контроля заисполнением областного бюджета, за управлением и распоряжениемобластной собственностью, за реализацией законов Московскойобласти. 3. Порядок и формы методического руководства и контроля заисполнением органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий со стороны исполнительных органовгосударственной власти Московской области устанавливаются законамиМосковской области о наделении этими полномочиями. Указанный контроль осуществляется как в отношении органовместного самоуправления, так и в отношении соответствующихцентральных исполнительных органов государственной властиМосковской области. 4. В целях осуществления данного контроля указанные в пункте 1настоящей статьи органы и должностные лица вправе назначатьдокументальные и выездные проверки, запрашивать у соответствующихорганов и должностных лиц необходимую информацию (документы), атакже требовать предоставления соответствующих отчетов. 5. Основанием для принятия решения о применениисоответствующей формы контроля могут быть, в том числе, обращенияграждан или юридических лиц, в отношении которых переданные органамместного самоуправления отдельные государственные полномочия неисполняются или исполняются ненадлежащим образом. 6. В случае выявления нарушений при исполнении органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий можетбыть принято решение: 1) о направлении предписания об устранении выявленныхнарушений; 2) об инициировании процедуры отзыва у органов местногосамоуправления отдельных государственных полномочий; 3) о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствиис законодательством; 4) иное решение в соответствии с законодательством. Статья 9. Исполнение органами местного самоуправленияпереданных им отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления исполняют переданные имотдельные государственные полномочия согласно законодательствуРоссийской Федерации, настоящему Закону, закону Московской областио наделении их соответствующими отдельными государственнымиполномочиями и иному законодательству Московской области. 2. Исполнение органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий осуществляется ими в пределах (объемах)переданных им материальных и финансовых средств. 3. Глава муниципального образования (глава администрациимуниципального образования) и органы местного самоуправления,наделенные отдельными государственными полномочиями, вправеиздавать (принимать) правовые акты, устанавливающие: 1) перечень мероприятий по реализации закона Московскойобласти о наделении данных органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями; 2) перечень органов, структурных подразделений и должностныхлиц, осуществляющих исполнение переданных данным органам местногосамоуправления отдельных государственных полномочий; 3) порядок осуществления и формы контроля за исполнениемсоответствующих отдельных государственных полномочий иответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение этихполномочий; 4) порядок использования материальных и финансовых средств,переданных для исполнения соответствующих отдельных государственныхполномочий; 5) другие положения, необходимые для исполнения переданныхданным органам местного самоуправления отдельных государственныхполномочий. 4. Копии правовых актов органов местного самоуправления повопросам исполнения отдельных государственных полномочийнаправляются ими в течение 10 календарных дней со дня принятияисполнительному органу государственной власти Московской области,осуществляющему методическое руководство и контроль за исполнениемсоответствующих отдельных государственных полномочий. 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны оказывать содействие уполномоченнымисполнительным органам государственной власти Московской области восуществлении контроля за исполнением переданных данным органамместного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 10. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления за неисполнение либо ненадлежащее исполнениепереданных им отдельных государственных полномочий Органы и должностные лица местного самоуправления несутустановленную законодательством ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение переданных им отдельных государственныхполномочий в том случае, если их исполнение было обеспеченонеобходимыми материальными и финансовыми средствами. Статья 11. Ответственность исполнительных органовгосударственной власти Московской области и должностных лиц занеобеспечение или ненадлежащее обеспечение исполнения отдельныхгосударственных полномочий органами местного самоуправления Исполнительные органы государственной власти Московскойобласти и их должностные лица несут установленную законодательствомответственность за необеспечение или ненадлежащее обеспечениеисполнения отдельных государственных полномочий органами местногосамоуправления. Статья 12. Заключительные и переходные положения Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования. Нормативные правовые акты Московской области, принятые довступления в силу настоящего Закона, действуют в части, непротиворечащей настоящему Закону. Срок исполнения органами местного самоуправлениягосударственных полномочий исполнительных органов государственнойвласти Московской области, переданных им до вступления в силунастоящего Закона и не отозванных на момент вступления в силунастоящего Закона, истекает 1 января 2004 года, если не будутприняты законы Московской области о наделении органов местногосамоуправления этими полномочиями. Губернатор Московской области Б.В. Громов