Закон Московской области от 24.06.2010 № 77/2010-ОЗ
О ГАРАНТИЯХ РАВНОГО ОСВЕЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ТЕЛЕКАНАЛОМ И РАДИОКАНАЛОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 24 июня 2010 года N 77/2010-ОЗО ГАРАНТИЯХ РАВНОГО ОСВЕЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ТЕЛЕКАНАЛОМ И РАДИОКАНАЛОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции законов Московской области от 28.10.2011 г. N 179/2011-ОЗ) Принят постановлением Московской областной Думы от 17 июня 2010 г. N 5/123-П Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются следующие основныепонятия: 1) партия, представленная в Московской областной Думе, -политическая партия (региональное отделение политической партии),список кандидатов которой был допущен к распределению депутатскихмандатов в Московской областной Думе, а также политическая партия(региональное отделение политической партии), списку кандидатовкоторой был передан депутатский мандат в соответствии со статьей 56Закона Московской области N 79/2011-ОЗ "О выборах депутатовМосковской областной Думы" на основании официально опубликованныхобщих результатов выборов депутатов Московской областной Думы; (Вредакции Закона Московской области от 07.07.2011 г. N 111/2011-ОЗ) 2) государственный телеканал Московской области - средствомассовой информации, зарегистрированное в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, учредителем (соучредителем)которого является центральный исполнительный орган государственнойвласти Московской области, осуществляющийисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московскойобласти в сфере средств массовой информации; 3) государственный радиоканал Московской области - средствомассовой информации, зарегистрированное в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, распространяемоегосударственной организацией телерадиовещания Московской области. Статья 2. Сфера действия настоящего Закона 1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения,связанные с освещением деятельности партий, представленных вМосковской областной Думе, государственным телеканалом Московскойобласти и государственным радиоканалом Московской области (далее -государственные телеканал и радиоканал Московской области). 2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения,связанные: 1) с обеспечением гарантий прав граждан на получение ираспространение информации о политических партиях в период со дняначала избирательной кампании до дня официального опубликованиярезультатов выборов; 2) с освещением деятельности органов государственной властиМосковской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области. Статья 3. Общие принципы освещения деятельности партий,представленных в Московской областной Думе, государственнымителеканалом и радиоканалом Московской области Общие принципы освещения деятельности партий, представленных вМосковской областной Думе, общедоступными региональными телеканаломи радиоканалом определяются в соответствии с Федеральным законом от12 мая 2009 года N 95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских партийпри освещении их деятельности государственными общедоступнымителеканалами и радиоканалами". Статья 4. Требования, предъявляемые к информации,распространяемой при освещении деятельности партий, представленных вМосковской областной Думе 1. Освещение деятельности партии, представленной в Московскойобластной Думе, государственными телеканалом и радиоканаломМосковской области предусматривает размещение информации одеятельности: 1) партии, представленной в Московской областной Думе, ееруководящих и иных органов, региональных отделений и иныхструктурных подразделений; 2) членов руководящих органов партии, представленной вМосковской областной Думе, членов руководящих органов Московскогообластного регионального отделения партии, представленной вМосковской областной Думе; 3) депутатов Московской областной Думы, являющихся членамифракций партий, представленных в Московской областной Думе; 4) депутатов представительных органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, являющихся членамифракций партий, представленных в Московской областной Думе, а такжедепутатов указанных органов - членов партий, представленных вМосковской областной Думе; 5) фракций партий, представленных в Московской областной Думе,депутатских объединений (фракций) партий, представленных вМосковской областной Думе, в представительных органах местногосамоуправления муниципальных образований Московской области. 2. Распространение не связанной с деятельностью партии,представленной в Московской областной Думе, информации одеятельности лиц, указанных в пунктах 2-4 части 1 настоящей статьи,осуществляемое без указания на принадлежность таких лиц ксоответствующей партии, представленной в Московской областной Думе,не относится к освещению деятельности соответствующей партии,представленной в Московской областной Думе, и объемы эфирноговремени, затраченного на распространение такой информации, неподлежат контролю и учету в соответствии со статьей 5 настоящегоЗакона. 3. Заявления и выступления (фрагменты заявлений и выступлений)лиц, указанных в пунктах 2-4 части 1 настоящей статьи, должнысопровождаться на государственном телеканале Московской областититрами, на государственном радиоканале Московской области -сообщениями разъясняющего характера, содержащими указание напринадлежность таких лиц к соответствующей партии, представленной вМосковской областной Думе. Статья 5. Контроль за обеспечением гарантий равенства партий,представленных в Московской областной Думе, при освещении ихдеятельности государственными телеканалом и радиоканалом Московскойобласти 1. Контроль за обеспечением гарантий равенства партий,представленных в Московской областной Думе, при освещении ихдеятельности государственными телеканалом и радиоканалом Московскойобласти осуществляется Избирательной комиссией Московской области всоответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области и настоящим Законом при участиипартий, представленных в Московской областной Думе, Общественнойпалаты Московской области, центрального исполнительного органагосударственной власти Московской области, осуществляющегоисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московскойобласти в сфере средств массовой информации, и организацийтелерадиовещания, осуществляющих выпуск государственных телеканала ирадиоканала Московской области (далее - государственные организациителерадиовещания). 2. Названия государственных телеканала и радиоканала Московскойобласти, которые осуществляют освещение деятельности партий,представленных в Московской областной Думе, в соответствии снастоящим Законом, направляются центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области, осуществляющимисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московскойобласти в сфере средств массовой информации, в Избирательнуюкомиссию Московской области, а также публикуются им в газете"Ежедневные новости. Подмосковье" и размещаются на его официальномсайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет.Избирательная комиссия Московской области незамедлительноуведомляется об изменениях, внесенных в названия государственныхтелеканала и радиоканала. Такие изменения не позднее чем через 10дней со дня их внесения также публикуются центральным исполнительныморганом государственной власти Московской области, осуществляющимисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московскойобласти в сфере средств массовой информации, в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье" и размещаются на его официальном сайте в сетиИнтернет. (В редакции Закона Московской области от 28.10.2011 г. N179/2011-ОЗ) 3. Порядок и методика учета объемов эфирного времени,затраченного в течение одного календарного месяца на освещениедеятельности каждой партии, представленной в Московской областнойДуме, государственными телеканалом и радиоканалом Московскойобласти, утверждаются решением Избирательной комиссии Московскойобласти по согласованию с центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области, осуществляющимисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московскойобласти в сфере средств массовой информации. В методике учетаобъемов эфирного времени должны предусматриваться такие показатели,как количество сообщений, содержащих информацию, указанную в части 1статьи 4 настоящего Закона, продолжительность таких сообщений, атакже общий хронометраж заявлений и выступлений (фрагментовзаявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2-4 части 1 статьи4 настоящего Закона. 4. В целях установления результатов учета объема эфирноговремени, затраченного в течение одного календарного месяца наосвещение деятельности партий, представленных в Московской областнойДуме, Избирательная комиссия Московской области создает рабочуюгруппу. В состав рабочей группы входят два члена Избирательнойкомиссии Московской области, по два представителя от каждой партии,представленной в Московской областной Думе, от Общественной палатыМосковской области, от центрального исполнительного органагосударственной власти Московской области, осуществляющегоисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московскойобласти в сфере средств массовой информации, и от государственныхорганизаций телерадиовещания. Руководит деятельностью рабочей группычлен Избирательной комиссии Московской области. Порядок деятельностирабочей группы утверждается Избирательной комиссией Московскойобласти. 5. Избирательная комиссия Московской области в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке может осуществлятьразмещение заказа на проведение работ по учету объемов эфирноговремени, затраченного на освещение деятельности партий,представленных в Московской областной Думе, за определенный период. 6. В случае если Избирательная комиссия Московской областиустановит факт нарушения требования об освещении деятельностипартий, представленных в Московской областной Думе, в равном объемев течение одного календарного месяца, она принимает решение онеобходимости компенсировать недостающие объемы эфирного времени вотношении соответствующей партии, представленной в Московскойобластной Думе, и направляет указанное решение соответствующейгосударственной организации телерадиовещания. В случае если компенсировать недостающий объем эфирного временивозможно только в период со дня начала избирательной кампании,кампании референдума до дня официального опубликования общихрезультатов выборов, референдума, это решение принимается послеофициального опубликования общих результатов выборов, референдума. 7. Государственная организация телерадиовещания, получившаяуказанное в части 6 настоящей статьи решение Избирательной комиссииМосковской области, в течение 30 дней со дня получения решениякомпенсирует недостающий объем эфирного времени, соответственно нателеканале или радиоканале в отношении соответствующей партии,представленной в Московской областной Думе, за исключением случая,предусмотренного частью 8 настоящей статьи. 8. В случае несогласия с указанным в части 6 настоящей статьирешением Избирательной комиссии Московской области государственнаяорганизация телерадиовещания вправе в течение 10 дней со дня егополучения письменно уведомить об этом Избирательную комиссиюМосковской области с мотивированным обоснованием причин такогонесогласия. Избирательная комиссия Московской области в течение 10 дней содня получения уведомления повторно рассматривает вопрос орезультатах учета объемов эфирного времени, затраченного в течениесоответствующего календарного месяца на освещение деятельностипартий, представленных в Московской областной Думе. В случае еслиИзбирательная комиссия Московской области примет решение, в которомповторно установит факт нарушения требования об освещениидеятельности партий, представленных в Московской областной Думе, вравном объеме, соответствующая государственная организациятелерадиовещания компенсирует недостающий объем эфирного временисоответственно в отношении соответствующей партии, представленной вМосковской областной Думе, в течение 20 дней со дня принятия такогорешения. 9. Избирательная комиссия Московской области вправе запрашиватьи получать от центрального исполнительного органа государственнойвласти Московской области, осуществляющегоисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московскойобласти в сфере средств массовой информации, сведения, необходимыедля принятия решений по вопросам, отнесенным настоящим Законом ккомпетенции Избирательной комиссии Московской области. 10. Сведения об обеспечении гарантий равенства партий,представленных в Московской областной Думе, при освещении ихдеятельности государственными телеканалом и радиоканалом Московскойобласти за предшествующий календарный год публикуются Избирательнойкомиссией Московской области в газете "Ежедневные новости.Подмосковье" ежегодно не позднее 31 января текущего года. Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней последня его официального опубликования. 2. Сведения, предусмотренные пунктом 10 статьи 5 настоящегоЗакона, в 2011 году публикуются за период с 1 августа 2010 года по31 декабря 2010 года. Губернатор Московской области Б.В. Громов