Закон Московской области от 19.11.2003 № 148/2003-ОЗ
О местном референдуме в Московской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 19 ноября 2003 года N 148/2003-ОЗ О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции законов Московской области от 22.06.2005 г. N 148/2005-ОЗ; от 07.10.2006 г. N 174/2006-ОЗ; от 01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ) Принят постановлением Московской областной Думы от 29 октября 2003 г. N 2/73-П Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие местного референдума в Московской области.Принципы проведения местного референдума в Московской области 1. Местный референдум в Московской области (далее -референдум) - форма прямого волеизъявления граждан РоссийскойФедерации, место жительства которых расположено в границахсоответствующего муниципального образования Московской области(далее - муниципальное образование), по наиболее важным вопросамместного значения в целях принятия решений, осуществляемогопосредством голосования граждан Российской Федерации, обладающихправом на участие в референдуме. 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящемЗаконе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 3. Референдум проводится в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами, УставомМосковской области, настоящим Законом, иными законами Московскойобласти, уставами муниципальных образований. 4. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме наоснове всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании. 5. Участие гражданина Российской Федерации в референдумеявляется свободным и добровольным. Никто не вправе оказыватьвоздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудитьего к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствоватьего свободному волеизъявлению. 6. Деятельность комиссий при подготовке и проведенииреферендума, подсчете голосов, установлении итогов голосования,определении результатов референдума осуществляется открыто игласно. 7. Лица без гражданства, иностранные организации не вправеосуществлять деятельность, способствующую либо препятствующуювыдвижению инициативы проведения референдума и проведениюреферендума, достижению определенного результата на референдуме. (Вредакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 8. Референдум организуют и проводят комиссии, указанные впункте 1 статьи 16 настоящего Закона. Вмешательство в деятельностькомиссий со стороны законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан недопускается. Статья 2. Вопросы референдума 1. На референдум могут быть вынесены только вопросы местногозначения. 2. Федеральным законом, Уставом Московской области, закономМосковской области, уставом муниципального образования могут бытьопределены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местныйреферендум. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) 3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменятьобщепризнанные права и свободы человека и гражданина,конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 4. Вопросы референдума не должны противоречитьзаконодательству Российской Федерации, законодательству Московскойобласти. 5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом,чтобы исключалась возможность его множественного толкования, тоесть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также,чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятогона референдуме решения. 6. На референдум не могут быть вынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочийорганов местного самоуправления, о приостановлении осуществленияими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов ворганы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов местного самоуправления; в) об избрании депутатов и должностных лиц местногосамоуправления, об утверждении, о назначении на должность и обосвобождении от должности указанных должностных лиц, а также о дачесогласия на их назначение на должность и освобождение от должности; г) о принятии или об изменении бюджета муниципальногообразования, исполнении и изменении финансовых обязательствмуниципального образования; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечениюздоровья и безопасности населения. 7. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых нареферендум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 3. Право на участие в референдуме 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,место жительства которого расположено на территориисоответствующего муниципального образования, вправе голосовать нареферендуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет надень голосования возраста 18 лет, вправе участвовать впредусмотренных федеральными законами, настоящим Законом ипроводимых законными методами других действиях по подготовке ипроведению референдума. 2. На основании международных договоров Российской Федерации ив порядке, установленном законом, иностранные граждане, постояннопроживающие на территории соответствующего муниципальногообразования, имеют право участвовать в референдуме на тех жеусловиях, что и граждане Российской Федерации. 3. Не имеет права участвовать в референдуме гражданин,признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишениясвободы по приговору суда. Статья 4. Право на прямое волеизъявление на референдуме.Тайное голосование 1. Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме завынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно. 2. Голосование на референдуме является тайным, исключающимвозможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Статья 5. Обстоятельства, исключающие назначение и проведениереферендума 1. Референдум не назначается и не проводится в случаях,установленных пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". 2. Орган местного самоуправления, уполномоченный всоответствии с настоящим Законом, уставом муниципальногообразования принимать решение о назначении референдума, вправеотказать в назначении референдума только в случае нарушения привыдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовыхактов, регулирующих подготовку и проведение референдума. 3. Срок, в течение которого референдум с такой же по смыслуформулировкой вопроса не проводится, устанавливается уставоммуниципального образования, но не может быть менее одного года иболее двух лет со дня официального опубликования результатовреферендума. 4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение ипроведение референдума, кроме указанных в настоящей статье, недопускается.Глава 2. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА, ПОРЯДОК ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 6. Инициатива проведения референдума 1. Инициатива проведения референдума принадлежит: 1) гражданам Российской Федерации, имеющим в соответствии состатьей 3 настоящего Закона право на участие в референдуме; 2) избирательному объединению, иному общественномуобъединению, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке,определенном федеральным законом, на местном или на более высокомуровне не позднее чем за один год до дня образования инициативнойгруппы по проведению референдума; (В редакции Закона Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 3) Совету депутатов муниципального образования и главе(руководителю) местной администрации муниципального образования,выдвинутой ими совместно. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 2. Условием назначения референдума по инициативе граждан,избирательных объединений, иных общественных объединений, указанныхв пункте 1 настоящей статьи, является сбор необходимого всоответствии с настоящим Законом количества подписей в поддержкуданной инициативы, в установленном законом порядке. 3. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями, иными общественными объединениями,указанными в пункте 1 настоящей статьи, оформляется в порядке,установленном настоящим Законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместноСоветом депутатов муниципального образования и главой(руководителем) местной администрации муниципального образования,оформляется правовыми актами Совета депутатов муниципальногообразования и главы (руководителя) местной администрациимуниципального образования. (В редакции Закона Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 7. Образование инициативной группы по проведениюреферендума Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации,имеющие право на участие в референдуме, вправе образоватьинициативную группу по проведению референдума в количестве,определенном уставом муниципального образования, но не менее 10человек, имеющих право на участие в референдуме. Если инициаторомпроведения референдума выступает избирательное объединение, иноеобщественное объединение, указанное в пункте 1 статьи 6 настоящегоЗакона, руководящий орган этого избирательного объединения, иногообщественного объединения либо руководящий орган его московскогообластного отделения или его структурного подразделения выступает вкачестве инициативной группы по проведению референдума независимоот своей численности. (В редакции законов Московской области от22.06.2005 г. N 148/2005-ОЗ; от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 8. Регистрация инициативной группы по проведениюреферендума 1. Инициативная группа по проведению референдума обращается визбирательную комиссию муниципального образования с ходатайством орегистрации группы. 2. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдумадолжен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый(предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум,должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина с указанием наименования или кода выдавшего егооргана, а также адрес места жительства каждого члена инициативнойгруппы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территориимуниципального образования. Ходатайство инициативной группы должнобыть подписано всеми членами указанной группы. 3. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы по проведению референдума, на котором былопринято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. 4. Избирательная комиссия муниципального образования в течение15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы попроведению референдума обязана рассмотреть ходатайство иприложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документовтребованиям Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Устава Московской области, настоящегоЗакона, устава муниципального образования - о направлении их вСовет депутатов муниципального образования, уполномоченный всоответствии с настоящим Законом, уставом муниципальногообразования принимать решение о назначении референдума; (В редакцииЗакона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) в противном случае - об отказе в регистрации инициативнойгруппы. 5. Совет депутатов муниципального образования, уполномоченныйв соответствии с настоящим Законом, уставом муниципальногообразования принимать решение о назначении референдума, обязанпроверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения нареферендум требованиям статьи 2 настоящего Закона в срок не более20 дней со дня поступления в избирательную комиссию муниципальногообразования ходатайства инициативной группы по проведениюреферендума и приложенных к нему документов в порядке,установленном настоящим Законом, уставом муниципальногообразования. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) 6. Если Совет депутатов муниципального образования признает,что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 2настоящего Закона, избирательная комиссия муниципальногообразования осуществляет регистрацию инициативной группы попроведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, атакже сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведениюреферендума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признанияСоветом депутатов муниципального образования соответствия вопроса,выносимого на референдум, требованиям статьи 2 настоящего Закона. (В редакции Закона Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 7. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяИзбирательной комиссией Московской области и которое выдаетсяинициативной группе по проведению референдума, действительно втечение срока, установленного уставом муниципального образования,но не менее одного месяца. 8. Если Совет депутатов муниципального образования признает,что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи2 настоящего Закона, избирательная комиссия муниципальногообразования отказывает инициативной группе по проведениюреферендума в регистрации. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 9. В случае отказа инициативной группе по проведениюреферендума в регистрации ей выдается решение избирательнойкомиссии муниципального образования, в котором указываютсяоснования отказа. 10. Основанием отказа инициативной группе по проведениюреферендума в регистрации может быть только нарушение инициативнойгруппой Конституции Российской Федерации, федеральных законов,Устава Московской области, настоящего Закона, иных законовМосковской области, устава муниципального образования. Отказ врегистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (Вредакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 9. Сбор подписей в поддержку инициативы проведенияреферендума 1. В поддержку инициативы проведения референдума собираютсяподписи участников референдума. Количество подписей, котороенеобходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума,составляет пять процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории муниципального образования всоответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днемрегистрации инициативной группы по проведению референдума.Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фондареферендума. Период сбора подписей участников референдума вподдержку инициативы проведения референдума должен составлять 20дней. 3. Подписи могут собираться только среди участниковреферендума, обладающих правом на участие в референдуме. Участиеорганов государственной власти, органов местного самоуправления,органов управления организаций независимо от формы собственности,учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голосав сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума впроцессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, недопускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, впроцессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,стипендий, иных социальных выплат, а также при оказанииблаготворительной помощи запрещается. Подписи, собранные снарушением положений настоящего пункта являются недействительными.(В редакции законов Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ; от 01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ) 4. Право сбора подписей участников референдума принадлежитдееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моментусбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представительинициативной группы по проведению референдума может заключать слицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сбореподписей. Оплата данной работы осуществляется только из средствфонда референдума, созданного инициативной группой по проведениюреферендума. 5. Подписной лист изготавливается по форме, установленной вприложении к настоящему Закону. Участник референдума ставит вподписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указываетсвои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет надень голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию,номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, атакже адрес места жительства, указанный в паспорте или документе,заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике референдума,ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могутвноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержкуинициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся толькорукописным способом, при этом использование карандашей недопускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставитсобственноручно. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 6. При сборе подписей участников референдума в поддержкуинициативы проведения референдума допускается заполнение подписноголиста на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторонаявляется продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей,а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписноголиста. 7. При сборе подписей в поддержку инициативы проведенияреферендума подписной лист удостоверяется лицом, собиравшимподписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя,отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номерпаспорта или заменяющего его документа с указанием наименования иликода выдавшего его органа, дату его выдачи, ставит свою подпись идату ее внесения, и уполномоченным представителем инициативнойгруппы по проведению референдума, который указывает свои фамилию,имя, отчество, ставит подпись и дату ее внесения. (В редакцииЗакона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 10. Процедура проверки подписей участников референдумав поддержку инициативы проведения референдума 1. Наличие необходимого количества подписей участниковреферендума, собранных в поддержку инициативы проведенияреферендума, выдвинутой инициативной группой по проведениюреферендума, является основанием для назначения референдума впорядке, предусмотренном настоящим Законом. 2. Количество представляемых для назначения референдумаподписей участников референдума может превышать количествоподписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. Еслидля назначения референдума требуется представить менее 40 подписей,количество представляемых подписей участников референдума можетпревышать количество подписей, необходимое для назначенияреферендума, не более чем на четыре подписи. 3. Подписные листы с подписями участников референдума,собранными в поддержку выдвижения инициативы проведенияреферендума, представляются в избирательную комиссию муниципальногообразования в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приемеподписных листов избирательная комиссия муниципального образованиязаверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдаетуполномоченному представителю инициативной группы по проведениюреферендума подтверждение в письменной форме о приеме подписныхлистов с указанием даты и времени их приема. 4. Избирательная комиссия муниципального образования дляпроведения проверки достоверности подписей и соответствующих имданных, содержащихся в подписных листах, может своим решениемсоздавать рабочие группы из числа членов комиссии, привлеченныхспециалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящихкомиссий референдума, эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а такжеспециализированных учреждений и организаций, осуществляющих учетнаселения. Их заключения могут служить основанием для признаниянедостоверными данных в подписных листах. 5. Избирательная комиссия муниципального образования проверяетдостоверность подписей участников референдума в подписных листах, атакже правильность оформления подписных листов. Проверкеизбирательной комиссией муниципального образования подлежат 20процентов от установленного настоящим Законом необходимогоколичества подписей. Подписные листы для выборочной проверкиотбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедураслучайной выборки определяется избирательной комиссиеймуниципального образования. 6. При проведении проверки подписей участников референдума, втом числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствоватьуполномоченные представители инициативной группы по проведениюреферендума, представившей необходимое для назначения референдумаколичество подписей участников референдума. О соответствующейпроверке должен извещаться уполномоченный представительинициативной группы по проведению референдума, представившейустановленное количество подписей участников референдума. 7. По результатам проверки достоверности подписей участниковреферендума и соответствующих им сведений об участникахреферендума, содержащихся в подписных листах, подпись участникареферендума может быть признана достоверной либо недостоверной и(или) недействительной. 8. Проверке и учету не подлежат подписи участниковреферендума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные(вычеркнутые) инициаторами проведения референдума, если этоспециально оговорено ими в подписном листе или протоколе об итогахсбора подписей до представления подписных листов в избирательнуюкомиссию муниципального образования. 9. Не могут служить основанием для признания подписи участникареферендума недействительной имеющиеся в сведениях об участникереферендума, содержащиеся в подписных листах, сокращения слов идат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. (Вредакции Закона Московской области от 01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ) 10. Если при проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативыпроведения референдума, достоверной считается только одна подпись,а остальные подписи считаются недействительными. 11. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имениразных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом, признаются недостоверными наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работепо проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4настоящей статьи. 12. Недействительными считаются: 1) подписи участников референдума, внесенные в подписной листдо дня, следующего за днем регистрации инициативной группы попроведению референдума; 2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме; 3) подписи участников референдума, указавших в подписном листесведения не соответствующие действительности. В этом случае подписьпризнается недействительной при наличии официальной справки органавнутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи; 4) подписи участников референдума без указания каких-либо изсведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, либо безуказания даты собственноручного внесения участником референдумасвоей подписи в подписной лист; 5) подписи участников референдума, сведения о которых внесеныв подписной лист нерукописным способом или карандашом; 6) подписи участников референдума с исправлениями в датах ихвнесения в подписной лист, если эти исправления специально неоговорены участниками референдума; 7) подписи участников референдума, даты внесения которыхпроставлены участниками референдума не собственноручно; 8) подписи участников референдума с исправлениями всоответствующих им сведениях об участниках референдума, если этиисправления специально не оговорены участниками референдума илилицами, заверяющими подписные листы; 9) все подписи участников референдума в подписном листе вслучае, если подписной лист не заверен собственноручной подписьюлица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, иуполномоченного представителя инициативной группы по проведениюреферендума, либо если эта подпись недостоверна, либо если всведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участниковреферендума, в дате внесения подписи указанным лицом,уполномоченным представителем инициативной группы по проведениюреферендума имеются исправления, специально не оговоренныесоответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, названнымиуполномоченными представителями; 10) подписи участников референдума, собранные с участиеморганов государственной власти, органов местного самоуправления,органов управления организаций всех форм собственности, учреждений,членов комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждениемучастников референдума в процессе сбора представленных подписей,либо с вознаграждением участников референдума за внесениепредставленных подписей, либо на рабочих местах, по месту учебы,либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,стипендий, иных социальных выплат, либо при оказанииблаготворительной помощи; 11) подписи участников референдума, если сведения о нихвнесены в подписной лист не самими участниками референдума,ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписейучастников референдума, внесенных в этот подписной лист, - наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работепо проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4настоящей статьи; 12) все подписи участников референдума в подписном листе,изготовленном с несоблюдением требований, установленных приложениемк настоящему Закону. 13. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись вданной строке (данных строках), за исключением случаев,предусмотренных подпунктами 9 и 12 пункта 12 настоящей статьи. 14. По окончании проверки подписных листов составляетсяитоговый протокол, в котором указывается количество заявленныхподписей, количество представленных подписей и количествопроверенных подписей участников референдума, а также количествоподписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, суказанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протоколапередается уполномоченному представителю инициативной группы попроведению референдума не позднее чем за двое суток до заседаниякомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведенииреферендума. В случае если проведенная избирательной комиссиеймуниципального образования проверка подписных листов повлечет засобой последствия, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 статьи 11настоящего Закона, уполномоченный представитель инициативной группыпо проведению референдума вправе получить в избирательной комиссиимуниципального образования одновременно с копией итоговогопротокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, вкоторых указываются основания (причины) признания подписейучастников референдума недостоверными и (или) недействительными суказанием номеров папки, подписного листа и строки в подписномлисте, в которых содержится каждая из таких подписей, а такжеполучить копии официальных документов, на основании которыхсоответствующие подписи были признаны недостоверными и (или)недействительными. Итоговый протокол прилагается к решениюизбирательной комиссии муниципального образования о результатахвыдвижения инициативы проведения референдума. Повторная проверкаподписных листов после принятия избирательной комиссиеймуниципального образования указанного решения может бытьосуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"и только в пределах подписей, подлежавших проверке. (В редакцииЗакона Московской области от 01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ) (Статья в редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) Статья 11. Принятие решения о проведении референдума 1. Избирательная комиссия муниципального образования,установившая соответствие порядка выдвижения инициативы проведенияреферендума требованиям настоящего Закона, устава муниципальногообразования, в течение 15 дней со дня представления инициативнойгруппой по проведению референдума подписных листов и протокола обитогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземплярпротокола и копию своего постановления в Совет депутатовмуниципального образования, который в соответствии с настоящимЗаконом, уставом муниципального образования уполномочен приниматьрешение о назначении референдума. Копия постановления комиссиинаправляется также инициативной группе по проведению референдума. 2. В случае отказа в проведении референдума избирательнаякомиссия муниципального образования в течение одних суток с моментапринятия ею решения об отказе в проведении референдума обязанавыдать уполномоченному представителю инициативной группы попроведению референдума копию соответствующего решения с изложениемоснований отказа. Основаниями отказа в проведении референдумаявляются: 1) отсутствие среди документов, представленных для назначенияреферендума, документов, необходимых в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом для назначения референдума; 2) наличие среди подписей участников референдума,представленных для назначения референдума, более 10 процентовподписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящимЗаконом сбор подписей запрещен, если иное не установленофедеральным законом; 3) недостаточное количество достоверных подписей участниковреферендума, представленных для назначения референдума, либовыявление 10 и более процентов недостоверных и (или)недействительных подписей от общего количества подписей, отобранныхдля проверки, если иное не установлено федеральным законом.Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)недействительных подписей от общего количества подписей, отобранныхдля проверки, не является основанием для отказа назначенияреферендума в случае, когда для назначения референдума требуетсяпредставить менее 200 подписей, если достоверных подписейдостаточно для назначения референдума; 4) несоздание инициативной группой по проведению референдумафонда референдума (за исключением случая, когда в соответствии снастоящим Законом создание фонда референдума необязательно).Отсутствие средств в фонде референдума не является основаниемотказа в проведении референдума; 5) использование инициативной группой по проведениюреферендума при финансировании своей деятельности по выдвижениюинициативы проведения референдума, организации сбора подписейучастников референдума, а также деятельности, направленной наполучение определенного результата на референдуме, помимо средствсобственного фонда референдума иных денежных средств, составляющихболее 5 процентов от установленного настоящим Законом предельногоразмера расходования средств фонда референдума; 6) превышение инициативной группой по проведению референдумапри финансировании своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения референдума, организации сбора подписей участниковреферендума, а также деятельности, направленной на получениеопределенного результата на референдуме, более чем на 5 процентовот установленного настоящим Законом предельного размерарасходования средств фонда референдума; 7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативнойгруппой по проведению референдума ограничений, предусмотренныхпунктом 1 или 1 статьи 38 настоящего Закона; (В редакции ЗаконаМосковской области от 01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ) 8) неоднократное использование членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению референдумапреимуществ своего должностного или служебного положения. 3. Перечень оснований отказа в проведении референдума,установленный пунктом 2 настоящей статьи, является исчерпывающим. 4. В случае принятия избирательной комиссией муниципальногообразования решения об отказе в проведении референдума попредложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы немогут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступатьповторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющемутакую же по смыслу или содержанию формулировку. (Статья в редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) Статья 12. Назначение референдума 1. Назначение и проведение референдума обязательно, еслисоблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведенияреферендума и ее реализации, установленные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом,уставом муниципального образования. 2. Принятие органом местного самоуправления решения посуществу вопроса, который может быть вынесен на референдум, неявляется обстоятельством, исключающим возможность проведенияреферендума по данному вопросу. 3. Совет депутатов муниципального образования обязан назначитьреферендум в течение 30 дней со дня поступления в представительныйорган муниципального образования документов о выдвижении инициативыпроведения референдума. В случае, если референдум не назначен Советом депутатовмуниципального образования в установленные сроки, референдумназначается судом на основании обращения граждан, избирательныхобъединений, главы соответствующего муниципального образования,органов государственной власти Московской области или прокурора. Вслучае, если референдум назначен судом, референдум организуетсяизбирательной комиссией муниципального образования, а обеспечениеего проведения осуществляется исполнительным органомгосударственной власти Московской области, уполномоченнымПравительством Московской области. (В редакции законов Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 4. Голосование на референдуме может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный инерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочимпраздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленномпорядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдумаподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информациине менее чем за 45 дней до дня голосования. 5. В соответствии с уставом муниципального образованияголосование на референдуме не позднее чем за 25 дней доназначенного дня голосования может быть перенесено Советомдепутатов муниципального образования на более поздний срок (но неболее чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования наназначенных выборах в органы государственной власти или органыместного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенномреферендуме. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) 6. Решение Совета депутатов муниципального образования оназначении референдума, а также о перенесении дня голосования нареферендуме в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через пять дней со дня его принятия. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Глава 3. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 13. Регистрация (учет) участников референдума 1. Регистрации (учету) подлежат все участники референдума. 2. Регистрация (учет) участников референдума осуществляется впорядке, установленном статьей 16 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". (Статья в редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) Статья 14. Составление списков участников референдума 1. В целях реализации прав участников референдумаизбирательной комиссией муниципального образования составляютсясписки участников референдума на основании сведений, полученных сиспользованием государственной системы регистрации (учета)участников референдума и представляемых в соответствии с пунктом 6настоящей статьи. 2. В списки участников референдума на участках референдумавключаются граждане Российской Федерации, обладающие на деньголосования правом на участие в референдуме в соответствии состатьей 3 настоящего Закона. 3. Если на основании международного договора РоссийскойФедерации иностранные граждане имеют право на участие вреферендуме, то в списки участников референдума в соответствии сзаконом включаются иностранные граждане, достигшие на деньголосования возраста 18 лет, постоянно проживающие на территориимуниципального образования, в котором проводится референдум, и неподпадающие под действие пункта 3 статьи 3 настоящего Закона. 4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок участников референдума на конкретном участке референдумаявляется факт нахождения его места жительства на территории этогоучастка, а в случаях предусмотренных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом - фактвременного пребывания гражданина на территории этого участка (приналичии у гражданина права на участие в референдуме). Фактнахождения места жительства либо временного пребывания гражданинана территории определенного участка референдума устанавливаетсяорганами регистрационного учета граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации в соответствии с законодательством Российской Федерации,а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", иным законом - другимиуполномоченными на то органами, организациями и должностнымилицами. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) 5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории соответствующего муниципальногообразования, если место жительства этих военнослужащих до призывана военную службу не было расположено на территории муниципальногообразования, не включаются в списки участников референдума и неучитываются при определении числа участников референдума. (Вредакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 6. Сведения об участниках референдума формирует и уточняетглава (руководитель) местной администрации муниципального района,городского округа. Сведения об участниках референдума -военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и одругих участниках референдума, если они проживают на территориирасположения воинской части либо зарегистрированы в установленномпорядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняеткомандир воинской части. Указанные сведения направляютсяуполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом визбирательные комиссии муниципальных образований не позднее чем за50 дней до дня голосования, а в случаях, предусмотренных настоящимЗаконом, - в участковые комиссии референдума сразу послеобразования этих комиссий. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 7. Список участников референдума составляется соответствующейкомиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно покаждому участку референдума на основании сведений, представляемыхпо установленной форме уполномоченным на то органом илиуполномоченным должностным лицом. Лица, представляющие сведения об участниках референдума, несутответственность за достоверность и полноту этих сведений, а такжеза своевременность их представления. (В редакции Закона Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 8. Гражданин Российской Федерации включается в списокучастников референдума только на одном участке референдума. Привыявлении избирательной комиссией муниципального образования фактавключения гражданина Российской Федерации в списки участниковреферендума на разных участках референдума на одном и том жереферендуме избирательная комиссия муниципального образования допередачи списков участников референдума в участковые комиссииреферендума проводит работу по устранению ошибки или неточности вуказанных списках. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 9. Список участников референдума составляется в двухэкземплярах. Первый экземпляр списка участников референдумаизготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - вмашиночитаемом виде. В исключительных случаях допускаетсясоставление списков участников референдума в рукописном виде.Сведения об участниках референдума, включаемые в список участниковреферендума, располагаются в алфавитном или ином порядке (понаселенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываютсяфамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваучастника референдума. В списке участников референдума должны бытьпредусмотрены места для проставления участником референдума подписиза полученный им бюллетень для голосования на референдуме, серии иномера своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а также для внесения суммарных данных по итогамреферендума и для проставления подписи члена участковой комиссииреферендума, выдавшего бюллетень участнику референдума. (В редакцииЗакона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 10. Первый экземпляр списка участников референдума подписываютпредседатель и секретарь комиссии референдума, составившей список.Список участников референдума заверяется печатями соответственноизбирательной комиссии муниципального образования и (или)участковой комиссии референдума. Порядок и сроки изготовления,использования второго экземпляра списка участников референдума, егопередачи соответствующей комиссии референдума, заверения иуточнения определяются избирательной комиссией муниципальногообразования. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) 11. Избирательная комиссия муниципального образования передаетпо акту участковым комиссиям референдума первый экземпляр спискаучастников референдума конкретного участка референдума не позднеечем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия референдумавправе разделить первый экземпляр списка участников референдума наотдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующегодню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), чтоподтверждается печатью соответствующей участковой комиссииреферендума и подписью ее председателя. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 12. Участковая комиссия референдума после получения спискаучастников референдума выверяет и вносит в него необходимыеизменения на основании личных обращений граждан, соответствующихдокументов органов местного самоуправления, должностных лиц,органов записи актов гражданского состояния, органоврегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах муниципальногообразования, сообщений вышестоящей комиссии о включении участникареферендума в список участников референдума на другом участкереферендума. Выверенный и уточненный список участников референдумане позднее дня, предшествующего дню голосования, подписываетсяпредседателем и секретарем участковой комиссии референдума. Лица,представляющие сведения об участниках референдума, несутответственность за достоверность, полный объем соответствующихсведений и своевременность их передачи. 13. Участковая комиссия референдума за 20 дней до дняголосования представляет список участников референдума дляознакомления участников референдума и его дополнительногоуточнения. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) 14. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом научастие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссиюреферендума с заявлением о включении его в список участниковреферендума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем,внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а вдень голосования в течение двух часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования участковая комиссияреферендума обязана проверить сообщенные заявителем сведения ипредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность,либо принять решение об отклонении заявления с указанием причинтакого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.Решение участковой комиссии референдума об отклонении заявления овключении гражданина Российской Федерации в список участниковреферендума может быть обжаловано в вышестоящую комиссиюреферендума или в суд (по месту нахождения участковой комиссииреферендума), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) втрехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в деньголосования - немедленно. В случае если принято решение обудовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участниковреферендума производится участковой комиссией референдуманемедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаучастников референдума после его подписания председателями исекретарями соответствующих комиссий референдума и заверения егопечатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 10настоящей статьи, производится только на основании официальныхдокументов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии референдумао включении участника референдума в список участников референдумана другом участке референдума. При этом в списке участниковреферендума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается датаисключения гражданина Российской Федерации из списка, а такжепричина такого исключения. Запись в списке участников референдумазаверяется подписью председателя участковой комиссии референдума суказанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин РоссийскойФедерации вправе сообщить в участковую комиссию референдума обизменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" сведений об участникахреферендума, включенных в список участников референдума насоответствующем участке. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 15. Участники референдума, находящиеся в местах временногопребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работ изанятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также участники референдума изчисла военнослужащих, находящихся вне места расположения воинскойчасти, решением участковой комиссии референдума могут быть включеныв список участников референдума на участке референдума по месту ихвременного пребывания по личному письменному заявлению, поданному вучастковую комиссию референдума не позднее чем за три дня до дняголосования. Информация об этом передается в участковую комиссиюреферендума, где данный участник референдума включен в списокучастников референдума по месту жительства, через соответствующуютерриториальную комиссию. Участковая комиссия референдума в графе"Особые отметки" списка участников референдума делает отметку:"Включен в список участников референдума на участке референдумаN..." с указанием номера участка референдума. Участники референдума, обучающиеся по очной форме обучения изарегистрированные по месту жительства в общежитии (по местунахождения образовательного учреждения), включаются в списокучастников референдума на основании личного письменного заявления,поданного не позднее чем за три дня до дня голосования по местунахождения общежития (образовательного учреждения) в порядке,установленном абзацем первым настоящего пункта. Участники референдума, признанные вынужденными переселенцамилибо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти,ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органывключаются в список участников референдума по месту их временногопроживания по личному письменному заявлению, поданному не позднеечем за три дня до дня голосования, на основании паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующихдокументов, выданных указанными органами. (В редакции Закона Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 16. Участники референдума, поселившиеся на территории участкареферендума после представления списка участников референдума дляознакомления участников референдума, а также участники референдума,по какой-либо причине не включенные в список участниковреферендума, дополнительно включаются участковой комиссиейреферендума в список участников референдума на основании паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимостии документов, подтверждающих факт нахождения места жительстваучастника референдума на территории данного участка референдума. 17. Вносить какие-либо изменения в списки участниковреферендума после окончания голосования и начала подсчета голосовучастников референдума запрещается. 18. После официального опубликования результатов референдумаинформация об участниках референдума, содержащаяся в спискеучастников референдума, может использоваться для уточнения сведенийоб участниках референдума в регистре участников референдума.(Дополнен - Закон Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 15. Образование участков референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковреферендума образуются участки референдума. 2. Участки референдума образуются по согласованию сизбирательной комиссией муниципального образования главой(руководителем) местной администрации муниципального района,городского округа, городского поселения, за исключением городскогоокруга, или сельского поселения (далее городское, за исключениемгородского округа, или сельское поселение именуются поселениями) -главой (руководителем) местной администрации поселения либо лицом,указанным в пункте 4 настоящей статьи, соответствующими комиссиямиреферендума в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи,на основании данных о числе участников референдума,зарегистрированных на территории участка референдума в соответствиис пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", из расчета не более чем три тысячиучастников референдума на каждом участке. Участки референдумаобразуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. (Вредакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 3. Участки референдума могут быть образованы в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребыванияучастников референдума в срок, установленный пунктом 2 настоящейстатьи; в исключительных случаях по согласованию с Избирательнойкомиссией Московской области допускается образование таких участковне позднее чем за три дня до дня голосования по месту ихрасположения. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006г. N 78/2006-ОЗ) 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. Впорядке исключения допускается образование участков референдума ввоинских частях, расположенных в обособленных и удаленных отнаселенных пунктов местностях с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации. В таких случаях участки референдумаобразуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а висключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дняголосования командирами воинских частей по решению избирательнойкомиссии муниципального образования. При этом членам комиссийреферендума, уполномоченному представителю инициативной группы попроведению референдума, наблюдателям, а также представителямсредств массовой информации должен быть обеспечен доступ впомещения для голосования и возможность осуществления их прав всоответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующихудостоверений. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006г. N 78/2006-ОЗ) 5. Списки участков референдума с указанием их номеров и границ(если участок референдума включает в себя территорию частинаселенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участокреферендума образован на территориях нескольких населенныхпунктов), мест нахождения участковых комиссий референдума,помещений для голосования должны быть опубликованы главой(руководителем) местной администрации муниципального района,городского округа, поселения не позднее чем за 40 дней до дняголосования. Информация об участках референдума, образованных всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи, должна быть опубликованаглавой муниципального образования (если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена - лицом,уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления) не позднее чем через три дня после их образования.(В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) Глава 4. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА Статья 16. Система и статус комиссий референдума 1. Подготовку и проведение референдума осуществляютизбирательная комиссия муниципального образования, действующая вкачестве соответствующей комиссии референдума, а также участковыекомиссии референдума. 2. Комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в период кампании референдумаобращения о нарушении федеральных законов, законов Московскойобласти, уставов муниципальных образований в части, регулирующейподготовку и проведение референдума, проводить проверки по этимобращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответыв пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или вдень, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Если факты,содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решенияпо ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Еслиобращение указывает на нарушение федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, законов Московской области, уставамуниципального образования инициативной группой по проведениюреферендума эта инициативная группа или ее уполномоченныйпредставитель должны быть незамедлительно оповещены о поступившемобращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 3. Комиссии референдума вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов,законов Московской области, уставов муниципальных образований вчасти, регулирующей подготовку и проведение референдума, вправоохранительные органы, исполнительные органы государственнойвласти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, еслипредставление получено за пять и менее дней до дня голосования, -не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленнопринять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительнопроинформировать о результатах обратившуюся комиссию референдума.Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительнойпроверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок. В случае нарушения инициативной группой по проведениюреферендума Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" соответствующая комиссия референдума вправевынести этой инициативной группе предупреждение, которое доводитсядо сведения участников референдума через средства массовойинформации либо иным способом. (Дополнен - Закон Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 4. Комиссии референдума обеспечивают информирование участниковреферендума о сроках и порядке осуществления действий, связанных сподготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума. 5. Решения вышестоящей комиссии референдума, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссийреферендума. 6. Решение комиссии референдума, противоречащее федеральнымзаконам, законам Московской области либо принятое с превышениемустановленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссиейреферендума или судом. При этом вышестоящая комиссия референдумавправе принять решение по существу вопроса или направитьнижестоящей комиссии, решение которой было отменено,соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае еслинижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение посуществу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.(Вредакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 7. Комиссии референдума в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 8. Решения и иные акты комиссий референдума, принятые впределах их компетенции, обязательны для органов местногосамоуправления, общественных объединений, организаций, должностныхлиц, участников референдума. 9. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, атакже их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдумасодействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмезднойоснове предоставлять необходимые помещения, в том числе дляхранения документации референдума до передачи ее в архив либоуничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящимЗаконом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 10. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении референдума, ихдолжностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействиев реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещение. (Вредакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 11. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание (далее - муниципальные организации телерадиовещания) и(или) редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаныпредоставлять комиссиям референдума бесплатное эфирное время дляинформирования в порядке, установленном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом,участников референдума, а также бесплатную печатную площадь дляопубликования их решений и актов, размещения иной печатнойинформации. При этом расходы организаций телерадиовещания иредакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке,установленном статьей 50 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". 12. Органы местного самоуправления, общественные объединения,организации всех форм собственности, в том числе муниципальныеорганизации телерадиовещания, редакции муниципальных периодическихпечатных изданий, а также должностные лица указанных органов иорганизаций обязаны предоставлять комиссиям референдума необходимыесведения и материалы, давать ответы на обращения комиссийреферендума в пятидневный срок, если обращение получено за пять именее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующегодню голосования, а если в день голосования или в день, следующий заднем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалыпредоставляются комиссиям референдума бесплатно. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 17. Порядок формирования избирательной комиссиимуниципального образования 1. (Исключен - Закон Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 2. Избирательная комиссия муниципального образования являетсямуниципальным органом и не входит в структуру органов местногосамоуправления. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006г. N 78/2006-ОЗ) 3. Уставом муниципального образования, нормативным правовымактом органа местного самоуправления избирательной комиссиимуниципального образования может быть придан статус юридическоголица. (В редакции Закона Московской области от 17.01.2005 г. N14/2005-ОЗ) 4. Полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования по решению Избирательной комиссии Московской области,принятому на основании обращения Совета депутатов этогомуниципального образования, могут возлагаться на территориальнуюизбирательную комиссию. В случае если на территории муниципальногообразования отсутствует Совет депутатов муниципального образованиялибо он действует в неправомочном составе полномочия избирательнойкомиссии муниципального образования возлагаются на территориальнуюизбирательную комиссию решением Избирательной комиссии Московскойобласти, принятым на основании обращения главы муниципальногообразования. Если на территории муниципального образованияобразуется несколько территориальных избирательных комиссий,полномочия избирательной комиссии муниципального образования могутбыть возложены на одну из них. (В редакции Закона Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования составляет четыре года. Если срок полномочийизбирательной комиссии муниципального образования истекает в периодпосле назначения референдума и до окончания кампании референдума, вкоторых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлеваетсядо окончания этой кампании референдума. 6. Избирательная комиссия муниципального образованияформируется в количестве пяти - одиннадцати членов с правомрешающего голоса. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 7. Избирательная комиссия муниципального образованияформируется Советом депутатов муниципального образования не позднеечем за 40 дней до дня голосования с соблюдением общих условийформирования комиссий референдума, а также порядка формированияизбирательной комиссии муниципального образования, установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (Вредакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 8. Совет депутатов муниципального образования устанавливаетсрок приема предложений по составу избирательной комиссиимуниципального образования, который не может составлять менее 10дней со дня, следующего за днем принятия решения о назначенииреферендума. Решение Совета депутатов муниципального образования,устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию. (В редакцииЗакона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 18. Полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования Избирательная комиссия муниципального образования приподготовке и проведении референдума: а) осуществляет на территории муниципального образованияконтроль за соблюдением прав граждан Российской Федерации научастие в референдуме; б) обеспечивает на территории муниципального образованиясоблюдение нормативов технологического оборудования, необходимогодля работы комиссии референдума; в) обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемреферендума, внедрением, эксплуатацией и развитием средствавтоматизации, правовым обучением участников референдума,профессиональной подготовкой членов комиссий референдума и другихорганизаторов референдума; г) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо обеспечению при проведении референдума соблюдения единогопорядка распределения эфирного времени и печатной площади междуинициативной группой по проведению референдума и иными группамиучастников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума; д) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо соблюдению единого порядка установления итогов голосования,определения результатов референдума; е) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо обеспечению при проведении референдума соблюдения единогопорядка опубликования итогов голосования и результатов референдума; ж) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо организации финансирования подготовки и проведения референдума,распределяет выделенные ей из местного бюджета средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения референдума,контролирует целевое использование указанных средств; з) оказывает правовую методическую, организационно-техническуюпомощь участковым комиссиям референдума; (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) и) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума; к) координирует работу участковых комиссий референдума насоответствующей территории; л) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых комиссий референдума, а избирательнаякомиссия муниципального района - также жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;(В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) м) составляет списки участников референдума на основаниисведений, полученных с использованием государственной системырегистрации (учета) участников референдума; (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) н) передает по акту участковым комиссиям референдума спискиучастников референдума; о) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования нареферендуме и других документов по проведению референдумаучастковым комиссиям референдума; п) определяет результаты референдума на территориимуниципального образования, сообщает их средствам массовойинформации; р) контролирует обеспечение участковых комиссий референдумапомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения референдума; с) организует и проводит досрочное голосование участниковреферендума в порядке, предусмотренном статьей 53 настоящегоЗакона; т) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами Московской области,уставом муниципального образования. Статья 19. Порядок формирования участковых комиссийреферендума 1. Участковые комиссии референдума формируются избирательнойкомиссией муниципального образования не ранее чем за 30 дней и непозднее чем за 28 дней до дня голосования с соблюдением общихусловий формирования комиссий референдума, а также порядкаформирования участковых комиссий референдума, установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Количество членов участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса устанавливается в зависимости от численностиучастников референдума на соответствующем участке референдума: при численности участников референдума до 1 тысячи - 5 членов; при численности участников референдума от 1 до 2 тысяч - 7членов; при численности участников референдума свыше 2 тысяч - 9членов. 3. Избирательная комиссия муниципального образованияустанавливает срок приема предложений по составу участковойкомиссии референдума, который не может составлять менее 10 дней содня, следующего за днем принятия решения о назначении референдума.Решение избирательной комиссии муниципального образования,устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию. (В редакцииЗакона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 20. Полномочия участковой комиссии референдума приподготовке и проведении референдума 1. Участковая комиссия референдума: а) информирует население об адресе и о номере телефонаучастковой комиссии референдума, времени ее работы, а также о дне,времени и месте голосования; б) уточняет список участников референдума, производитознакомление участников референдума с данным списком, рассматриваетзаявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решаетвопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиковдля голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование участников референдума овопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) для вынесения нареферендум на основе сведений, полученных из избирательной комиссиимуниципального образования; д) контролирует соблюдение на территории участка референдумапорядка проведения агитации по вопросам референдума; е) организует на участке референдума голосование в деньголосования; ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосованияна участке референдума, составляет протокол об итогах голосования ипередает его в избирательную комиссию муниципального образования; з) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования лицам,осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы(заявления) на нарушение федерального законодательства, настоящегоЗакона, иных законов Московской области, устава муниципальногообразования и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения; к) (Исключен - Закон Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) л) обеспечивает хранение и передачу в избирательную комиссиюмуниципального образования документов, связанных с подготовкой ипроведением референдума; м) организует и проводит досрочное голосование участниковреферендума в порядке, предусмотренном статьей 53 настоящегоЗакона; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами Московской области. 2. Срок полномочий участковой комиссии референдума истекаетчерез десять дней со дня официального опубликования результатовреферендума, если в вышестоящую комиссию референдума не поступилижалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, врезультате которых были нарушены порядок голосования и (или)порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосованияна соответствующем участке референдума полномочия участковойкомиссии референдума прекращаются со дня принятия вышестоящейкомиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебногорешения по жалобе (заявлению). (В редакции Закона Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 21. Организация деятельности комиссий референдума 1. Деятельность комиссий референдума осуществляетсяколлегиально. 2. Комиссия референдума правомочна приступить к работе, еслиее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава. 3. Председатель избирательной комиссии муниципального района,городского округа избирается тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса в следующем порядке: (В редакции Закона Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) а) при наличии предложения Избирательной комиссии Московскойобласти - по предложению Избирательной комиссии Московской области; б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссииМосковской области - по предложениям, внесенным членамиизбирательной комиссии муниципального района, городского округа справом решающего голоса. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Председатель избирательной комиссии поселения избираетсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этойкомиссии с правом решающего голоса на основе предложенияизбирательной комиссии муниципального района, а если избирательнаякомиссия муниципального района не образована, - на основепредложения территориальной избирательной комиссии. В случаеотсутствия такого предложения председатель избирательной комиссиипоселения избирается на основе предложений членов избирательнойкомиссии поселения с правом решающего голоса. (Дополнен - ЗаконМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 4. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура надолжность председателя комиссии будет отклонена, избирательнаякомиссия, по предложению которой в соответствии с пунктом 3настоящей статьи он избирается, обязана предложить новуюкандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 5. Председатели участковых комиссий референдума назначаются надолжность из числа их членов с правом решающего голоса иосвобождаются от должности непосредственно вышестоящей комиссиейреферендума. 6. Заместитель председателя и секретарь комиссии референдумаизбираются тайным голосованием на ее первом заседании из числачленов комиссии с правом решающего голоса. 7. Заседания комиссии референдума созываются ее председателемпо мере необходимости. Заседание также обязательно проводится потребованию не менее одной трети от установленного числа членовкомиссии референдума с правом решающего голоса. 8. Член комиссии референдума с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях комиссии. 9. Заседание избирательной комиссии муниципального образованияили участковой комиссии референдума является правомочным, если нанем присутствует большинство от установленного числа членовсоответствующей комиссии с правом решающего голоса. 10. Комиссия референдума по требованию любого ее члена, атакже любого присутствующего на заседании члена вышестоящейкомиссии референдума обязана проводить голосование по любымвопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссиейреферендума на заседании в соответствии с утвержденной повесткойдня. 11. Решения комиссии референдума об избрании, о назначении надолжность либо об освобождении от должности председателя,заместителя председателя, секретаря комиссии референдума, а также овнесении предложений по кандидатурам на указанные должности, офинансовом обеспечении подготовки и проведения референдума, обитогах голосования, о результатах референдума, об отмене решениякомиссии референдума в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 16настоящего Закона, принимаются на заседании комиссии референдумабольшинством голосов от установленного числа членов комиссии справом решающего голоса. Решения об освобождении от должностипредседателя, заместителя председателя, секретаря комиссииреферендума, замещающих указанные должности в результате избрания,принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобожденияот должности по личному заявлению), при этом избрание новыхпредседателя, заместителя председателя, секретаря комиссииосуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3, 4, 5 и 6настоящей статьи. 12. Решения комиссии референдума по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов комиссииреферендума с правом решающего голоса. 13. При принятии комиссией референдума решения в случаеравного числа голосов членов комиссии референдума с правомрешающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателякомиссии референдума (председательствующего на заседании) являетсярешающим. 14. Решения комиссии референдума подписываются председателем исекретарем комиссии референдума (председательствующим на заседаниии секретарем заседания). 15. Члены комиссии референдума с правом решающего голоса,несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной формеособое мнение, отражаемое в протоколе комиссии референдума иприлагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.Если в соответствии с настоящим Законом указанное решение комиссииреферендума подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнениедолжно быть опубликовано (обнародовано), в том же порядке, что ирешение комиссии. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 16. Комиссии референдума могут привлекать граждан к выполнениюработ, связанных с подготовкой и проведением референдума, а также собеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.(В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) Статья 22. Статус членов комиссий референдума 1. Членами комиссий референдума с правом решающего голоса немогут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а такжеграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ,подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства; (В редакцииЗакона Московской области от 07.10.2006 г. N 174/2006-ОЗ) б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18лет; г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации),главы местных администраций; (В редакции Закона Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) е) судьи, прокуроры; ж) члены и уполномоченные представители инициативной группы попроведению референдума; з) члены комиссий референдума с правом совещательного голоса; и) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, атакже лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правомрешающего голоса в результате расформирования комиссии (заисключением лиц, в отношении которых судом было установленоотсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течениепяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решениясуда; (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) к) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказаниюза нарушение законодательства о референдумах, - в течение одногогода со дня вступления в законную силу решения (постановления) судао назначении административного наказания. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 2. Член комиссии референдума с правом решающего голоса неможет быть на одном и том же референдуме, одновременно членом инойкомиссии референдума с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов комиссии референдума с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийкомиссии референдума, в состав которой они входят. 4. Член комиссии референдума с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена комиссии референдума доистечения срока своих полномочий по решению органа, егоназначившего, в случае: а) подачи членом комиссии референдума заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий. Указанное заявление не можетбыть подано в период, начинающийся за десять дней до дняголосования и заканчивающийся в день установления итоговголосования, определения результатов референдума, за исключениемслучая, когда оно подается в связи с вынуждающими к томуобстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровьячлена комиссии референдума, его близких родственников; (В редакцииЗакона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренныхподпунктами "а", "б" и "к" пункта 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена комиссии референдума с правом решающегоголоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом комиссии референдума гражданства РоссийскойФедерации, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданинаРоссийской Федерации на территории иностранного государства; (Вредакции Закона Московской области от 07.10.2006 г. N 174/2006-ОЗ) б) вступления в законную силу в отношении члена комиссииреферендума обвинительного приговора суда либо решения(постановления) суда о назначении административного наказания занарушение законодательства о референдумах; в) признания члена комиссии референдума решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии референдума; д) признания члена комиссии референдума решением суда,вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующейкомиссии референдума систематически не выполняющим своиобязанности; е) вступления в законную силу решения суда о расформированиикомиссии референдума в соответствии со статьей 31 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации". (Дополнен - ЗаконМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 6. (Утратил силу - Закон Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 7. Если орган, назначивший члена комиссии референдума, непримет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссииреферендума в течение одного месяца, а в период кампанииреферендума - в течение десяти дней со дня поступления в указанныйорган заявления члена комиссии референдума в письменной форме осложении своих полномочий либо появления иных оснований, непозволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращенииполномочий этого члена комиссии референдума принимается комиссиейреферендума, в состав которой он входит, в течение трех дней со дняистечения указанного срока. 8. Орган, назначивший члена комиссии референдума, обязанназначить нового члена комиссии референдума вместо выбывшего пообстоятельствам, указанным в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, непозднее чем в месячный срок, а в период со дня назначенияреферендума и до окончания кампании референдума - не позднее чемчерез десять дней со дня его выбытия в соответствии с общимитребованиями, установленными законодательством для назначениячленов соответствующих комиссий референдума. В случае невыполненияданного требования нового члена избирательной комиссиимуниципального района, городского округа назначает Избирательнаякомиссия Московской области, избирательной комиссии поселения -избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссияне образована - территориальная избирательная комиссия), участковойкомиссии референдума - вышестоящая комиссия референдума ссоблюдением требований, установленных настоящим Законом. (Вредакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 9. Члену комиссии референдума с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) заработу в комиссии референдума по подготовке и проведениюреферендума. За членом комиссии референдума с правом решающегоголоса, освобожденным на основании представления комиссииреферендума от основной работы на период подготовки и проведенияреферендума, сохраняется основное место работы (должность), и емувыплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основной работы. Размеры и порядок выплатыкомпенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)устанавливаются избирательной комиссией муниципального образованияза счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведениереферендума. 10. Член комиссии референдума с правом решающего голоса неможет быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнутадминистративным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, безсогласия прокурора Московской области. 11. Член комиссии референдума с правом решающего голоса доокончания срока своих полномочий, член комиссии референдума справом совещательного голоса в период кампании референдума не могутбыть уволены с работы по инициативе работодателя или без ихсогласия переведены на другую работу. 12. Инициативная группа по проведению референдума, а такжеизбирательные объединения, списки кандидатов которых были допущенык распределению депутатских мандатов в Совете депутатовмуниципального образования или в законодательном (представительном)органе более высокого уровня, после официального опубликованиярешения о назначении референдума вправе назначить в избирательнуюкомиссию муниципального образования и участковые комиссииреферендума по одному члену комиссии референдума с правомсовещательного голоса. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут бытьназначены лица, указанные в подпунктах "а", "в"-"е" пункта 1настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанныерешением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, членыСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,работники аппаратов комиссий, а также лица, замещающие командныедолжности в воинских частях, военных организациях и учреждениях . (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) 12.1. Члены комиссий референдума с правом решающего голоса,уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляютпротоколы об административных правонарушениях в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.(Дополнен - Закон Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 13. Член комиссии референдума с правом совещательного голосаобладает равными правами с членом комиссии референдума с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения референдума,за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени для голосования нареферендуме; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетенейдля голосования на референдуме; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатахреферендума; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей комиссии референдума, иподписывать решения комиссии референдума; д) составлять протоколы об административных правонарушениях.(Дополнен - Закон Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену комиссии референдума с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящем пунктедействий. 14. Член комиссии референдума с правом решающего голоса и членкомиссии референдума с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейкомиссии референдума; б) вправе выступать на заседании комиссии референдума, вноситьпредложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующейкомиссии референдума, и требовать проведения по данным вопросамголосования; в) вправе задавать другим участникам заседания комиссииреферендума вопросы в соответствии с повесткой дня и получать наних ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числесо списками участников референдума, с подписными листами,финансовыми отчетами инициативной группы по проведению референдума,бюллетенями для голосования на референдуме), непосредственносвязанными с референдумом, включая документы и материалы,находящиеся на машиночитаемых носителях, избирательной комиссиимуниципального образования и участковых комиссий референдума иполучать копии этих документов и материалов (за исключениембюллетеней для голосования на референдуме, списков участниковреферендума, подписных листов, иных документов и материалов,содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой впорядке, установленном федеральным законом), требовать заверенияуказанных копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамучастников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании,в правильности сортировки бюллетеней для голосования нареферендуме; е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссииреферендума в соответствующую вышестоящую комиссию референдума илив суд. 15. Полномочия членов комиссий референдума прекращаютсяодновременно с прекращением полномочий этих комиссий. 16. Член комиссии референдума с правом совещательного голоса впериод, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкойи проведением всех референдумов, в проведении которых принимаетучастие данная комиссия референдума. 17. Полномочия члена комиссии референдума с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначившего данного члена комиссии референдума, и переданыдругому лицу. Статья 23. Гласность в деятельности комиссий референдума 1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума, атакже при подсчете голосов участников референдума и осуществлениисоответствующей участковой комиссией референдума, избирательнойкомиссией муниципального образования работы со списками участниковреферендума, с бюллетенями для голосования на референдуме,протоколами об итогах голосования вправе присутствовать членывышестоящих комиссий референдума и работники их аппаратов, член илиуполномоченный представитель инициативной группы по проведениюреферендума. Для присутствия на заседаниях комиссий референдума ипри осуществлении работы с указанными документами указанным лицамне требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссияреферендума обязана обеспечить оповещение и возможность свободногодоступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в которомпроводится подсчет голосов участников референдума, осуществляетсяработа с указанными документами. На всех заседаниях комиссииреферендума и при осуществлении ею работы с указанными документами,а также при подсчете голосов участников референдума вправеприсутствовать представители средств массовой информации. (Вредакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 2. Решения комиссий референдума: о формировании комиссий референдума; о назначении на должность либо освобождении от должностипредседателя, заместителя председателя, секретаря комиссииреферендума; о регистрации инициативной группы по проведению референдума,иных групп участников референдума; об отказе в регистрации инициативной группы по проведениюреферендума, иных групп участников референдума; об обращении в суд с заявлением об отмене регистрацииинициативной группы по проведению референдума, иных группучастников референдума; об итогах голосования или результатах референдума; о признании референдума несостоявшимся; о признании итогов референдума недействительными; об отмене решения нижестоящей комиссии референдума; иные решения по усмотрению соответствующей комиссииреферендума - публикуются в муниципальных периодических печатныхизданиях либо доводятся до сведения участников референдума инымпутем, а также передаются в иные средства массовой информации непозднее чем через два дня после их принятия. 3. С момента начала работы участковой комиссии референдума вдень голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящейкомиссией референдума протокола об итогах голосования, а равно приповторном подсчете голосов участников референдума на участкахреферендума вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели. 4. При проведении референдума наблюдатель может быть назначенинициативной группой по проведению референдума, общественнымобъединением, которое должно быть создано и зарегистрировано наместном или областном уровне. Наблюдателями не могут быть назначенывыборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации),главы местных администраций, лица, находящиеся в ихнепосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий справом решающего голоса. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 5. Доступ в помещение участковой комиссии референдума,сформированной на участке референдума, образованном в воинскойчасти, закрытом административно-территориальном образовании,больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования наэтом участке референдума должен быть обеспечен всем членам комиссииреферендума, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи,наблюдателям. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006г. N 78/2006-ОЗ) 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправеприсутствовать в иных комиссиях референдума при установлении имиитогов голосования, определении результатов референдума,составлении соответствующих протоколов об итогах голосования,результатах референдума, а также при повторном подсчете голосовучастников референдума. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены внаправлении, выданном в письменной форме инициативной группой попроведению референдума, интересы которой представляет данныйнаблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчествонаблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума,наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется, атакже делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренныхпунктом 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительныхсведений о наблюдателе и проставление печати не требуется.Направление действительно при предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление онаправлении наблюдателя не требуется. (В редакции Закона Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может бытьпредставлен в участковую комиссию референдума в период, указанный впункте 3 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципальногообразования - в период с начала голосования на участках референдумадо окончания составления итогового протокола на соответствующейтерритории. При этом не допускается одновременное осуществлениеполномочий наблюдателя в помещении комиссии референдума, помещениидля голосования двумя и более наблюдателями, представляющимиинтересы инициативной группы по проведению референдума. Не допускается установление каких-либо иных, кромеустановленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом, ограничений, касающихсяприсутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения запроведением голосования, подсчетом голосов участников референдума,составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копийпротоколов об итогах голосования. 9. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками участников референдума, реестромзаявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;(В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) б) находиться в помещении для голосования соответствующегоучастка референдума в день голосования, в любое время в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи; б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней для голосования нареферендуме участникам референдума; (Дополнен - Закон Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) в) присутствовать при голосовании участников референдума внепомещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиучастников референдума, бюллетеней для голосования на референдуме,выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней дляголосования на референдуме; наблюдать за подсчетом голосовучастников референдума на участке референдума на расстоянии и вусловиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетеняхдля голосования на референдуме отметок участников референдума;знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем дляголосования на референдуме при подсчете голосов участниковреферендума; наблюдать за составлением комиссией референдумапротокола об итогах голосования и иных документов в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой комиссии референдума,а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему с предложениямии замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами соответствующей и нижестоящихкомиссий референдума об итогах голосования, о результатахреферендума и приложенными к ним документами, получать отсоответствующей комиссии референдума заверенные копии указанныхпротоколов; (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименованияобщественной организации, направившей наблюдателя в комиссиюреферендума. Форма нагрудного знака устанавливается избирательнойкомиссией муниципального образования; (В редакции Закона Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) з) обжаловать в порядке, установленном статьей 62 настоящегоЗакона, действия (бездействие) комиссии референдума в вышестоящуюкомиссию референдума или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов участниковреферендума в соответствующих комиссиях референдума. 10. Наблюдатель не вправе: а) выдавать участникам референдума бюллетени для голосованияна референдуме; б) расписываться за участника референдума, в том числе по егопросьбе, в получении бюллетеней для голосования на референдуме; в) заполнять за участника референдума, в том числе по егопросьбе, бюллетени для голосования на референдуме; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетенейдля голосования на референдуме; е) совершать действия, препятствующие работе комиссииреферендума; ж) проводить агитацию среди участников референдума; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссиейреферендума. 11. Представители средств массовой информации, принимаяучастие в информационном освещении подготовки и проведенияреферендума, вправе: а) присутствовать на заседаниях комиссий референдума; б) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума обитогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдумаоб итогах голосования, о результатах референдума, в том числесоставляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копииуказанных протоколов и приложенных к ним документов; в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение; г) находиться в помещении для голосования в день голосования,в дни досрочного голосования, а также производить фото- ивидеосъемку. (В редакции Закона Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийреферендума производится председателем или заместителемпредседателя, или секретарем соответствующей комиссии референдума.При этом лицо, заверяющее копию документа на указанной копии делаетзапись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает своифамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляетпечать соответствующей комиссии референдума. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 13. Иностранные (международные) наблюдатели получаютразрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленномфедеральным законом, и при наличии приглашения избирательнойкомиссии муниципального образования, аккредитуются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Деятельностьиностранных (международных) наблюдателей регулируются федеральнымзаконом. Статья 24. Расформирование комиссий референдума Порядок расформирования избирательной комиссии муниципальногообразования и участковой комиссии референдума регулируетсяФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава 5. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА Статья 25. Статус членов инициативной группы по проведениюреферендума и иных групп по проведению референдума 1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы попроведению референдума не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения иподдержки инициативы проведения референдума, получения того илииного ответа на вопрос референдума. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" в настоящем Законе под использованиемпреимуществ должностного или служебного положения следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное (рабочее) время деятельности,способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведенияреферендума, получению того или иного ответа на вопрос референдума; б) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, организацияминезависимо от формы собственности, за исключением помещений,занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведенияреферендума, получению того или иного ответа на вопрос референдума,если иным группам участников референдума не будет гарантированопредоставление указанных помещений на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимоот формы собственности, за исключением указанных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиеполитических партий, для проведения агитации по вопросамреферендума, если их использование не оплачено из соответствующегофонда референдума; г) использование на безвозмездной основе или на льготныхусловиях транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, собственности организаций, заисключением транспортных средств, находящихся в собственностиполитических партий, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получениютого или иного ответа на вопрос референдума. Данное положение нераспространяется на лиц, пользующихся указанными транспортнымисредствами в соответствии с законодательством Российской Федерациио государственной охране; д) сбор подписей участников референдума, ведение агитации повопросам референдума лицами, замещающими государственные иливыборные муниципальные должности, либо находящимися нагосударственной или муниципальной службе, либо являющимися главамиместных администраций, либо являющимися членами органов управленияорганизаций независимо от формы собственности (в организациях,высшим органом управления которых является собрание, - членамиорганов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в ходе служебных(оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средствсоответствующей организации) командировок; е) доступ (обеспечение доступа) к государственным имуниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписейучастников референдума, ведения агитации по вопросам референдума,если иным группам участников референдума для этих целей не будетгарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Законом; ж) агитационное выступление в период кампании референдума припроведении публичного мероприятия, организуемого государственными и(или) муниципальными органами, организациями независимо от формысобственности, за исключением политических партий; з) обнародование в период кампании референдума в средствахмассовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов опроделанной работе. (В редакции Закона Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 3. После регистрации инициативной группы по проведениюреферендума допускается создание иных групп участников референдума.Иные группы участников референдума должны быть зарегистрированыизбирательной комиссией муниципального образования в течение 10дней со дня регистрации инициативной группы по проведениюреферендума. В качестве указанных групп могут выступать руководящиеорганы общественных объединений и их структурных подразделений,устав которых предусматривает участие в выборах и (или)референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренномфедеральным законом на территории соответствующего муниципальногообразования или на более высоком уровне не позднее чем за шестьмесяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума. Вкачестве указанных групп могут выступать также руководящие органыполитических партий, местных отделений и иных структурныхподразделений политических партий. Глава 6. ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ Статья 26. Информационное обеспечение референдума Информационное обеспечение референдума включает в себяинформирование участников референдума, агитацию по вопросамреферендума и способствует осознанному волеизъявлению граждан,гласности референдума. Статья 27. Информирование участников референдума 1. Информирование участников референдума осуществляют органыместного самоуправления, комиссии референдума, организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические июридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 2. Содержание информационных материалов, размещаемых всредствах массовой информации или распространяемых иным способом,должно быть объективным, достоверным. 3. Информирование участников референдума, в том числе черезсредства массовой информации, о ходе подготовки и проведенияреферендума, о сроках и порядке совершения действий по участию вреферендуме, о законодательстве Российской Федерации о референдумеосуществляют комиссии референдума. 4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию участников референдумаосуществляется свободно. 5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий,связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаватьсяпредпочтение инициативной группе по проведению референдума, инойгруппе участников референдума в том числе по времени освещения еедеятельности, связанной с проведением референдума, объему печатнойплощади, отведенной для таких сообщений. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечениюреферендума в соответствии с законодательством Российской Федерациио референдумах, не могут быть по инициативе администрации(работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены надругую работу в период кампании референдума и в течение одного годапосле окончания кампании референдума, за исключением случая, когдана них было наложено в соответствии с трудовым законодательствомвзыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное всудебном порядке законным и обоснованным. 7. В день голосования до момента окончания голосованиязапрещается публикация (обнародование) данных об итогахголосования, о результатах референдума, в том числе размещениетаких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая "Интернет"). (В редакции Закона Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 28. Опросы общественного мнения 1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с референдумом, являетсяразновидностью информирования участников референдума. (В редакцииЗакона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума,иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числеих размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая "Интернет"). Статья 29. Организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, используемые для информационного обеспеченияреферендума 1. Информационное обеспечение референдума осуществляется сиспользованием муниципальных и негосударственных организацийтелерадиовещания, редакций муниципальных и негосударственныхпериодических печатных изданий. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" под муниципальными организациямителерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиямипонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официальногоопубликования решения о назначении референдума являются органыместного самоуправления и муниципальные организации, и (или)которым за год, предшествующий дню официального опубликованиярешения о назначении референдума, оказывалась муниципальнаяподдержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционированиеза счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования решения оназначении референдума имеется доля (вклад) муниципальногообразования (муниципальных образований). 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" под негосударственными организациямителерадиовещания, негосударственными периодическими печатнымиизданиями понимаются организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, не подпадающие под действие пункта 2 настоящейстатьи и пункта 2 статьи 47 указанного Федерального закона. 4. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамиместного самоуправления исключительно для опубликования ихофициальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иныхактов, не могут публиковаться агитационные материалы, а такжередакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группыпо проведению референдума. 5. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания, атакже муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаныпредоставлять эфирное время, печатную площадь для проведенияагитации по вопросам референдума, публикуется избирательнойкомиссией муниципального образования по представлению органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций порегистрации средств массовой информации. 6. Перечень, указанный в пункте 5 настоящей статьи,представляется в избирательную комиссию муниципального образованияне позднее чем на пятый день после дня официального опубликованиярешения о назначении референдума. В указанный перечень включаютсяследующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждомпериодическом печатном издании: а) наименование организации телерадиовещания исоответствующего средства массовой информации либо периодическогопечатного издания; б) юридический адрес организации телерадиовещания либоредакции периодического печатного издания; в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания; г) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая имеласьза год, предшествующий дню официального опубликования решения оназначении референдума); д) доля (вклад) муниципальных образований в уставном(складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) надень официального опубликования решения о назначении референдума); е) периодичность выпуска периодического печатного издания; ж) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий). (Статья в редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) Статья 30. Агитация по вопросам референдума 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединениявправе в допускаемых законом формах и законными методами проводитьагитацию по вопросам референдума. 2. Агитация по вопросам референдума может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях; б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;(В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными не запрещенными законом методами. 3. Инициативная группа по проведению референдумасамостоятельно определяет содержание, формы и методы своейагитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе вустановленном законодательством порядке привлекать для еепроведения иных лиц. 4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдумаосуществляются исключительно за счет средств фондов референдума, вустановленном законом порядке. 5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдумалиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) 6. Запрещается проводить агитацию по вопросам референдума,выпускать и распространять любые агитационные материалы: а) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти Московской области, иным государственныморганам, органам местного самоуправления; б) государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимсячленами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политическихпартий, при исполнении ими своих должностных или служебныхобязанностей и (или) с использованием преимуществ своегодолжностного или служебного положения; (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденнымими организациям, а также членам и участникам религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний; (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) д) комиссиям референдума, членам комиссий референдума с правомрешающего голоса; е) лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам; е.1) международным организациям и международным общественнымдвижениям; (Дополнен - Закон Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности; з) лицам, в отношении которых решением суда в период кампанииреферендума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренныхпунктом 1 статьи 38 настоящего Закона. (Дополнен - Закон Московскойобласти от 01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ) 7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в томчисле на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, выпускать и распространять агитационныематериалы, но не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения. (Дополнен - Закон Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 31. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрацииинициативной группы по проведению референдума. Агитационный периодпрекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки додня голосования. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 2. Агитация по вопросам референдума на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится впериод, который начинается за 28 дней до дня голосования ипрекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки додня голосования. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 3. Проведение агитации по вопросам референдума в деньголосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном федеральным закономпорядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которыхразмещены комиссии референдума, помещения для голосования, и нарасстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются вдень голосования на прежних местах. (В редакции Закона Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 32. Общие условия проведения агитации по вопросамреферендума на каналах организаций телерадиовещания и впериодических печатных изданиях 1. Муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечитьравные условия проведения агитации по вопросам референдумаинициативной группе по проведению референдума и иным группамучастников референдума в порядке, установленном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организацийтелерадиовещания и печатная площадь в указанных периодическихпечатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведениюреферендума и иным группам участников референдума за плату, а вслучаях, предусмотренных законодательством, также бесплатно(бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь). При этомрасходы указанных организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, и редакций периодических печатных изданийосуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 2. В случае одновременного проведения на территории Московскойобласти нескольких кампаний референдума и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади неувеличивается без согласия на то организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания. 3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чемза один год до начала кампании референдума, вправе предоставлятьинициативной группе по проведению референдума и иным группамучастников референдума эфирное время, печатную площадь всоответствующих средствах массовой информации. Иныенегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять инициативной группе по проведению референдума и инымгруппам участников референдума эфирное время, печатную площадь. (Вредакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едины для инициативной группы по проведению референдума и иныхгрупп участников референдума. Это требование не распространяется наредакции негосударственных периодических печатных изданий,учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу попроведению референдума. 5. При проведении референдума сведения о размере (в валютеРоссийской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени,печатной площади должны быть опубликованы организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания ипредставлены в избирательную комиссию муниципального образования непозднее чем за один день до дня выпуска первого агитационногоматериала. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) 6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий,специализированные организации телерадиовещания и редакцииспециализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных идругих) вправе отказаться от предоставления эфирного времени,печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума.Таким отказом считается непредставление в избирательную комиссиюмуниципального образования уведомления, указанного в пункте 5настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки. 7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимостиэфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведенияагитации по вопросам референдума, по формам и в порядке, которыеустановлены избирательной комиссией муниципального образования, ипредставлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чемчерез десять дней со дня голосования. (В редакции Закона Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 7 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. 9. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросамреферендума производится в соответствии с договором, заключенным вписьменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и представителем инициативнойгруппы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума до предоставления эфирного времени, печатной площади.(В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) Статья 33. Условия проведения агитации по вопросам референдумана телевидении и радио 1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальныхорганизаций телерадиовещания предоставляется на равных условияхпосле официального опубликования решения о назначении референдуматолько инициативной группе по проведению референдума и иным группамучастников референдума, в качестве которых выступают руководящиеорганы общественных объединений (их структурных подразделений),указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, если выдвинутыеими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатовв Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и(или) Совете депутатов муниципального образования. Муниципальные организации телерадиовещания обязаныпредоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе попроведению референдума и иным группам участников референдума,указанным в абзаце первом настоящего пункта, для проведенияагитации по вопросам референдума. Предоставляемое бесплатноеэфирное время должно приходиться на определяемый соответствующейорганизацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачисобирают наибольшую аудиторию. (В редакции Закона Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая измуниципальных организаций телерадиовещания предоставляет дляпроведения агитации по вопросам референдума, должен составлять накаждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общеевремя вещания организации телерадиовещания составляет менее двухчасов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного временина инициативную группу по проведению референдума или иную группуучастников референдума, указанную в пункте 1 настоящей статьи,придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объембесплатного эфирного времени, которое каждая из организацийтелерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращаетсяи должен составлять 60 минут, умноженных соответственно наколичество групп, которым предоставлено право на проведениеагитации по вопросам референдума. 3. Не менее половины общего объема бесплатного эфирноговремени должно быть предоставлено инициативной группе по проведениюреферендума, иным группам участников референдума, указанным впункте 1 настоящей статьи, для совместного проведения дискуссий,"круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. 4. Инициативная группа по проведению референдума вправеотказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. Приэтом эфирное время, отведенное для проведения совместногоагитационного мероприятия, в том числе в случае если в указанноммероприятии может принять участие только один участник, неуменьшается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Отказот участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собойувеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемогоинициативной группе по проведению референдума, отказавшейсяучаствовать в указанном мероприятии, за исключением случаев,предусмотренных законом. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени(при ее наличии) предоставляется муниципальными организациямителерадиовещания инициативной группе по проведению референдума иуказанным в пункте 1 настоящей статьи иным группам участниковреферендума для размещения агитационных материалов. (В редакции Закона Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 5. Жеребьевка, в результате которой определяются дата и времявыхода в эфир на бесплатной основе агитационных материалов повопросам референдума инициативной группы по проведению референдума,иных групп участников референдума, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, совместных агитационных мероприятий наканалах муниципальных организаций телерадиовещания проводитсяизбирательной комиссией муниципального образования с участиемпредставителей соответствующих организаций телерадиовещания и лиц,указанных в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона. Жеребьевка проводится по завершении регистрации инициативнойгруппы по проведению референдума, но не позднее чем за 28 дней додня голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. (Вредакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Если инициативная группа по проведению референдума, иныегруппы участников референдума после проведения жеребьевки откажутсяот использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем запять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной формесоответствующей организации телерадиовещания, которая вправеиспользовать высвободившееся эфирное время на цели, не связанные сподготовкой и проведением референдума. 6. Муниципальные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения агитации по вопросамреферендума за плату. Размер и условия оплаты должны быть единымидля инициативной группы по проведению референдума и иных группучастников референдума. Общий объем резервируемого эфирного временидолжен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирноговремени или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативнаягруппа по проведению референдума, иные группы участниковреферендума вправе за соответствующую плату получить время изобщего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли,полученной в результате деления этого объема на число групп,обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. 7. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 5 статьи 32 настоящего Закона, обязаны предоставлятьэфирное время инициативной группе по проведению референдума и инымгруппам участников референдума на равных условиях (в том числе повремени выхода в эфир). 8. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов. 9. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств воплату стоимости эфирного времени должен быть представлен в филиалСберегательного банка Российской Федерации, а в случае егоотсутствия - в другую кредитную организацию, расположенную натерритории муниципального образования, инициативной группой попроведению референдума, иными группами участников референдума непозднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени.Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банкаРоссийской Федерации, а в случае его отсутствия - другой кредитнойорганизации, расположенной на территории муниципальногообразования, должна быть представлена инициативной группой попроведению референдума, иными группами участников референдума ворганизацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. Вслучае нарушения указанного условия предоставление эфирного временина каналах организаций телерадиовещания не допускается. (В редакцииЗакона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 10. (Исключен - Закон Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 34. Условия проведения агитации по вопросам референдумав периодических печатных изданиях 1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,распространяемых на территории муниципального образования, ивыходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатныеплощади для агитационных материалов, предоставляемых инициативнойгруппой по проведению референдума, иными группами участниковреферендума. Общий минимальный объем таких площадей долженсоставлять 15 процентов от общего объема печатной площадисоответствующего издания, опубликован в этих изданиях не позднеечем через 30 дней со дня официального опубликования решения оназначении референдума. При этом не менее 40 процентов печатнойплощади предоставляется бесплатно. (В редакции Закона Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Дата бесплатных публикаций агитационных материаловинициативной группы по проведению референдума, иных группучастников референдума определяется путем жеребьевки, проводимойизбирательной комиссией муниципального образования, но не позднеечем за 28 дней до дня голосования. Дата платных публикацийагитационных материалов инициативной группы по проведениюреферендума, иных групп участников референдума определяется путемжеребьевки, проводимой редакцией соответствующего печатногоиздания. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) Жеребьевка проводится в присутствии лиц, указанных в пункте 1статьи 23 настоящего Закона, результаты оформляются протоколом ипубликуются избирательной комиссией муниципального образования иредакцией соответствующего периодического печатного издания. Если инициативная группа по проведению референдума, иныегруппы участников референдума после проведения жеребьевки откажутсяот использования печатной площади, они обязаны не позднее чем запять дней до опубликования агитационного материала сообщить об этомв письменной форме соответствующей редакции периодическогопечатного издания, которая вправе использовать высвободившуюсяпечатную площадь на цели, не связанные с подготовкой и проведениемреферендума. 2. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервироватьпечатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума.Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группыпо проведению референдума и иных групп участников референдума иопубликованы не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Общийобъем платной печатной площади, резервируемой каждой редакциеймуниципального периодического печатного издания, не может бытьменьше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи, но при этом не долженпревышать его более чем в два раза. Инициативная группа попроведению референдума, иная группа участников референдума вправеза соответствующую плату получить из общего объемазарезервированной печатной площади печатную площадь в пределахдоли, полученной в результате деления этого объема на число групп,обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума.(В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) 3. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 5 статьи 32 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения агитациипо вопросам референдума. 4. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующейинициативной группой по проведению референдума, иной группойучастников референдума. 5. Во всех агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях, должна помещаться информация отом, за счет средств фонда референдума какой группы, обладающейправом на проведение агитации по вопросам референдума, былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если агитационныематериалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должнасодержаться в публикации с указанием на то, кто разместил этупубликацию. Ответственность за выполнение данного требования несетредакция периодического печатного издания. 6. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных гражданами,входящими в состав инициативной группы по проведению референдума,не вправе отдавать предпочтение инициативной группе по проведениюреферендума, иной группе участников референдума путем изменениятиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. 7. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств воплату стоимости печатной площади должен быть представлен в филиалСберегательного банка Российской Федерации, а в случае егоотсутствия - в другую кредитную организацию, расположенную натерритории муниципального образования, инициативной группой попроведению референдума, иными группами участников референдума непозднее чем за два дня до дня опубликования агитационногоматериала. Копия платежного документа с отметкой филиалаСберегательного банка Российской Федерации, а в случае егоотсутствия - другой кредитной организации, расположенной натерритории муниципального образования, должна быть представленаинициативной группой по проведению референдума, иными группамиучастников референдума в редакцию периодического печатного изданиядо предоставления печатной площади. В случае нарушения указанногоусловия предоставление печатной площади не допускается. (В редакцииЗакона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 8. (Исключен - Закон Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 35. Условия проведения агитации по вопросам референдумапосредством агитационных публичных мероприятий 1. Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействиеинициативной группе по проведению референдума, иным группамучастников референдума в организации и проведении агитационныхпубличных мероприятий. 2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 3. По заявке инициативной группы по проведению референдума,иной группы участников референдума помещение, пригодное дляпроведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний инаходящееся в муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляется собственником, владельцем помещения наустановленное избирательной комиссией муниципального образованиявремя представителям инициативной группы по проведению референдумаи иной группы участников референдума для проведения встреч сучастниками голосования. При этом избирательная комиссиямуниципального образования обязана обеспечить равные условияпроведения указанных мероприятий для инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума. 4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, аравно помещение, находящееся в собственности организации, имеющейна день официального опубликования решения о назначении референдумав своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов, былопредоставлено одной инициативной группе по проведению референдума(иной группе участников референдума), собственник, владелецпомещения не вправе отказать иной группе участников референдума(инициативной группе по проведению референдума) в предоставлениипомещения на таких же условиях в иное время в течение агитационногопериода. 5. Заявка на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативнойгруппы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума с участниками референдума рассматриваютсясобственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней содня подачи указанных заявок. 6. Инициативная группа по проведению референдума и иные группыучастников референдума вправе арендовать на основе договора зданияи помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо отформы собственности, для проведения агитационных публичныхмероприятий. 7. Агитация по вопросам референдума в расположении воинскихчастей, военных организаций и учреждений запрещается, заисключением случая, когда единственное здание или помещение,пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия вформе собрания, находится в расположении воинской части либо ввоенной организации или учреждении. Такое здание или помещениепредоставляется командиром воинской части по запросу избирательнойкомиссии муниципального образования для встреч представителейинициативной группы по проведению референдума и иных группучастников референдума с участниками референдума из числавоеннослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командирвоинской части совместно с избирательной комиссией муниципальногообразования, при этом представители инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдумаоповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня доее проведения. 8. Обеспечение безопасности при проведении агитационныхпубличных мероприятий осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) Статья 36. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Инициативная группа по проведению референдума, иные группыучастников референдума вправе беспрепятственно распространятьпечатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Всеагитационные материалы должны изготавливаться на территорииРоссийской Федерации. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведениюреферендума, иным группам участников референдума равные условияоплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валютеРоссийской Федерации) и других условиях оплаты работ или услугуказанных организаций, индивидуальных предпринимателей поизготовлению печатных агитационных материалов должны бытьопубликованы соответствующей организацией, соответствующиминдивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со днярегистрации инициативной группы по проведению референдума и в тотже срок представлены в избирательную комиссию муниципальногообразования. Организация, индивидуальный предприниматель, невыполнившие данных требований, не вправе выполнять работы илиоказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов. (В редакции Закона Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалыдолжны содержать наименование, юридический адрес иидентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию,имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится место егожительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этихматериалов и указание об оплате их изготовления из средствсоответствующего фонда референдума. (В редакции Закона Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены инициативной группой по проведению референдума и инойгруппой участников референдума в избирательную комиссиюмуниципального образования. Вместе с указанными материалами должныбыть также представлены сведения о месте нахождения (об адресеместа жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы. 4. (Утратил силу - Закон Московской областиот 01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ) 5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств фонда референдума и снарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящейстатьи. 6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи. 7. Органы местного самоуправления по предложению избирательнойкомиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней додня голосования обязаны выделить специальные места для размещенияпечатных агитационных материалов на территории каждого участкареферендума. Такие места должны быть удобны для посещенияучастниками референдума и располагаться таким образом, чтобыучастники референдума могли ознакомиться с размещенной таминформацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной дляразмещения на них информационных материалов комиссий референдума иагитационных материалов инициативной группы по проведениюреферендума, иных групп участников референдума. Инициативной группепо проведению референдума и иным группам участников референдумадолжна быть выделена равная площадь для размещения печатныхагитационных материалов. Перечень указанных мест доводитсяизбирательной комиссией муниципального образования, по предложениюкоторой выделены эти места, до сведения инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума. (Вредакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооруженияхи иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материаловна объекте, находящемся в муниципальной собственности либо всобственности организации, имеющей на день регистрации инициативнойгруппы по проведению референдума в своем уставном (складочном)капитале долю (вклад) муниципальных образований, превышающую(превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях дляинициативной группы по проведению референдума, иных группучастников референдума. При этом за размещение агитационныхматериалов на объекте, находящемся в государственной илимуниципальной собственности, плата не взимается. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе попроведению референдума и иным группам участников референдума равныеусловия для размещения агитационных материалов. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещеныкомиссии референдума, помещения для голосования и на расстояниименее 50 метров от входа в них. (В редакции Закона Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 11. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии состатьями 33 и 34 настоящего Закона. (Дополнен - Закон Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 37. Гарантии права участников референдума насвоевременное ознакомление с текстом проекта нормативного правовогоакта, выносимого на референдум В случае вынесения на референдум проекта нормативногоправового акта каждый участник референдума не позднее чем за 30дней до дня голосования имеет право получить текст проекта этогонормативного правового акта в избирательной комиссии муниципальногообразования. Обязанность изготовления и распространения указанноготекста возлагается на инициативную группу по проведениюреферендума. Оплата изготовления указанного текста осуществляетсяза счет средств соответствующего фонда референдума. Статья 38. Ограничения при проведении агитации по вопросамреферендума (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) 1. Агитационные материалы (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования,включая "Интернет"), выступления представителей инициативной группыпо проведению референдума и иных групп участников референдума,граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации(в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывык совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистскойдеятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способомпобуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдыватьэкстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую,национальную или религиозную рознь, унижающая национальноедостоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либонеполноценность граждан по признаку их отношения к религии,социальной, расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности, а также агитация, при проведении которойосуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистскойатрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных снацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Неможет рассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости. (В редакцииЗакона Московской области от 01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ) 1.1. При проведении агитации по вопросам референдума также недопускается злоупотребление свободой массовой информации в иных,чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещаетсяагитация, нарушающая законодательство Российской Федерации обинтеллектуальной собственности. (Дополнен - Закон Московскойобласти от 01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ) 2. Инициативной группе по проведению референдума, иным группамучастников референдума и их уполномоченным представителям, а такжеиным лицам и организациям при проведении агитации по вопросамреферендума запрещается осуществлять подкуп участников референдума:вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности,кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписейучастников референдума, агитационную работу); производитьвознаграждение участников референдума, выполнявших указаннуюорганизационную работу, в зависимости от итогов голосования илиобещать произвести такое вознаграждение; проводить льготнуюраспродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) изначков, специально изготовленных для кампании референдума;предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а такжевоздействовать на участников референдума посредством обещанийпередачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальныхблаг (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чемна основании принимаемых в соответствии с законодательством решенийорганов государственной власти, органов местного самоуправления. 3. В период кампании референдума не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призовили участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,результатов референдума либо которые иным образом связаны среферендумом. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006г. N 78/2006-ОЗ) 4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной среферендумом деятельности с использованием фамилии или изображениячлена или уполномоченного представителя инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума в периодкампании референдума осуществляется только за счет средствсоответствующего фонда референдума. В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числеоплаченная за счет средств соответствующего фонда референдума, недопускается. (В редакции Закона Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума, а такжезарегистрированные после начала кампании референдума организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций) являются указанные лицаи (или) организации, в период кампании референдума не вправезаниматься благотворительной деятельностью. Иные физические июридические лица в период кампании референдума не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью по просьбе, поручению или от именичленов и уполномоченных представителей инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума, а такжепроводить одновременно с благотворительной деятельностью агитациюпо вопросам референдума. Членам и уполномоченным представителяминициативной группы по проведению референдума и иных группучастников референдума запрещается обращаться к иным физическим июридическим лицам с предложениями об оказании материальной,финансовой помощи или услуг участникам референдума. (В редакцииЗакона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу. (Дополнен - Закон Московской области от 01.02.2007 г. N8/2007-ОЗ) 6. Комиссии референдума контролируют соблюдение установленногопорядка проведения агитации при проведении референдума и принимаютмеры по устранению допущенных нарушений. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 7. В случае распространения подложных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространенияпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов снарушением требований пунктов 2-6, 8 и 10 статьи 36 настоящегоЗакона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания порядка проведенияагитации по вопросам референдума, избирательная комиссиямуниципального образования обязана обратиться в правоохранительныеорганы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции поконтролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлениемо пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятиинезаконных агитационных материалов и о привлечении организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания, ихдолжностных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 8. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник ихоплаты, а также незамедлительно информировать избирательнуюкомиссию муниципального образования о выявленных фактах и принятыхмерах. Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 39. Финансовое обеспечение подготовки и проведенияреферендума 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума,эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучениеморганизаторов референдума и участников референдума, производятсяизбирательной комиссией муниципального образования за счет средств,выделенных на эти цели из местного бюджета. При этом за счетсредств, выделенных избирательной комиссии муниципальногообразования из местного бюджета, до официального опубликованиярешения о назначении референдума производятся только расходыкомиссии, связанные с проведением проверки подписей, собранных вподдержку инициативы проведения референдума. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 2. Финансовые средства на проведение референдума поступают враспоряжение избирательной комиссии муниципального образования в10-дневный срок со дня официального опубликования решения оназначении референдума. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 3. Избирательная комиссия муниципального образованияраспределяет финансовые средства между участковыми комиссиямиреферендума не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 4. Председатель избирательной комиссии муниципальногообразования распоряжается денежными средствами, выделенными наподготовку и проведение референдума, и несет ответственность засоответствие финансовых документов решениям комиссий референдума пофинансовым вопросам и представление финансовых отчетов орасходовании указанных средств в порядке и сроки, установленныенастоящим Законом. 5. (Утратил силу - Закон Московской областиот 17.01.2005 г. N 14/2005-ОЗ) 6. (Утратил силу - Закон Московской областиот 17.01.2005 г. N 14/2005-ОЗ) Статья 40. Финансовая отчетность комиссий референдума 1. Участковые комиссии референдума представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение референдума, в избирательную комиссию муниципальногообразования не позднее чем через 10 дней со дня официальногоопубликования результатов референдума. 2. Избирательная комиссия муниципального образованияпредставляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных изместного бюджета для подготовки и проведения референдума, в Советдепутатов муниципального образования не позднее чем через двамесяца со дня официального опубликования результатов референдума.(В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) 3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из местного бюджетаизбирательной комиссии муниципального образования, участковымкомиссиям референдума на подготовку и проведение референдума,эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучениеорганизаторов референдума и участников референдума и обеспечениедеятельности комиссий референдума, устанавливается Избирательнойкомиссией Московской области по согласованию с территориальнымучреждением Центрального банка Российской Федерации по Московскойобласти. Денежные средства перечисляются на счета, открываемыекомиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, ав случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банкаРоссийской Федерации. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 4. (Исключен - Закон Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 41. Формирование фондов референдума 1. Инициативная группа по проведению референдума обязанасоздать собственный фонд для финансирования своей деятельности повыдвижению инициативы проведения референдума, организации сбораподписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности,направленной на получение определенного результата на референдуме впериод после регистрации избирательной комиссией муниципальногообразования инициативной группы по проведению референдума допринятия решения о назначении референдума. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 2. Иные группы участников референдума обязаны создавать фондыдля участия в референдуме, в том числе для финансирования агитациипротив проведения референдума, участия в референдуме, противвопросов, выносимых на референдум. На указанные фондыраспространяются правила, установленные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом дляфонда референдума, созданного инициативной группой по проведениюреферендума. 3. На территории муниципального образования, на которой числоучастников референдума составляет не более пяти тысяч, созданиеинициативной группой референдума фонда референдума не являетсяобязательным, при условии, что ею не производится финансированиеподготовки и проведения референдума. 4. Инициативная группа по проведению референдума, иные группыучастников референдума обязаны назначить уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам осуществляется в порядке,установленном статьей 42 настоящего Закона. 5. Все денежные средства, образующие фонд референдума,перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый сразрешения избирательной комиссии муниципального образованияуполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативнойгруппы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации,а при их отсутствии - в других кредитных организациях,расположенных на территории муниципального образования. В случаеотсутствия на территории муниципального образования кредитныхорганизаций, инициативная группа по проведению референдумаопределяет по согласованию с избирательной комиссией муниципальногообразования кредитную организацию, в которой открываетсяспециальный счет фонда референдума. (В редакции Закона Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 6. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетовустанавливается Избирательной комиссией Московской области посогласованию с территориальным учреждением Центрального банкаРоссийской Федерации по Московской области. Порядок и формы учета иотчетности о поступлении средств фондов референдума и расходованииэтих средств устанавливаются Избирательной комиссией Московскойобласти. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) Статья 42. Уполномоченные представители по финансовым вопросам 1. Уполномоченный представитель по финансовым вопросамнаделяется правом первой подписи на расчетных документах иосуществляет свои действия на основании нотариально удостовереннойдоверенности, которая выдана инициативной группой по проведениюреферендума, иной группой участников референдума. В доверенностиуказывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер идата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес местажительства, основное место работы или службы, занимаемая должность(в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий). (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) 2. Уполномоченными представителями по финансовым вопросам немогут быть члены, уполномоченные представители инициативной группыпо проведению референдума, иных групп участников референдума, лица,замещающие государственные должности или выборные муниципальныедолжности, государственные и муниципальные служащие. (В редакцииЗакона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 3. Уполномоченные представители по финансовым вопросамнаделяются следующими полномочиями: а) открытие специального счета фонда референдума; (В редакцииЗакона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) б) распоряжение денежными средствами фонда референдума; в) учет денежных средств фонда референдума; г) контроль за поступлением и расходованием денежных средствфонда референдума; д) сдача итогового финансового отчета; е) право подписи на расчетных документах. Инициативная группа по проведению референдума, иная группаучастников референдума может передать уполномоченному представителюпо финансовым вопросам также иные полномочия. 4. Регистрация уполномоченных представителей по финансовымвопросам осуществляется избирательной комиссией муниципальногообразования. Уполномоченный представитель по финансовым вопросаминициативной группы по проведению референдума, иной группыучастников референдума регистрируется на основании заявленияинициативной группы по проведению референдума, иной группыучастников референдума и доверенности, указанной в пункте 1настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем пофинансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего его. Срокполномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросамначинается со дня их регистрации и истекает через 60 дней со дняголосования, а в случае, если в соответствии с настоящим Закономведется судебное разбирательство с участием инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума, - смомента вынесения окончательного решения судом. 5. Инициативная группа по проведению референдума, иная группаучастников референдума вправе в любое время прекратить полномочиясвоих уполномоченных представителей по финансовым вопросам,письменно известив их об этом и направив копию соответствующегорешения в избирательную комиссию муниципального образования и вфилиал Сберегательного банка Российской Федерации, а в случае егоотсутствия - в другую кредитную организацию, расположенную натерритории муниципального образования. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 6. Регистрация вновь назначенного уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам осуществляется в порядке,предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи. Статья 43. Источники формирования фондов референдума 1. Фонды референдума могут создаваться за счет: а) собственных средств инициативной группы по проведениюреферендума, иной группы участников референдума, размер которых неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом для исчисления платежей по гражданско-правовымобязательствам на день назначения референдума, более чем в 1000раз; б) денежных средств, выделенных инициативной группе попроведению референдума, иной группе участников референдума,выдвинувшим ее общественным объединением, размер которых не можетпревышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом для исчисления платежей по гражданско-правовымобязательствам на день назначения референдума, более чем в 1500раз; в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. 2. Размер пожертвования физического лица в фонд референдума неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом для исчисления платежей по гражданско-правовымобязательствам на день назначения референдума, более чем в 20 раз.Размер пожертвования юридического лица в фонд референдума не можетпревышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом для исчисления платежей по гражданско-правовымобязательствам на день назначения референдума, более чем в 200 раз. 3. Предельная сумма расходов инициативной группы по проведениюреферендума, иной группы участников референдума за счет средств еефонда референдума не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом для исчисления платежей погражданско-правовым обязательствам на день назначения референдума,более чем в 2000 раз. 4. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума: а) иностранным государствам и иностранным организациям; б) иностранным гражданам, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 2 статьи 3 настоящего Закона; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет на день внесения пожертвования; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном)капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год); (В редакции Закона Московской областиот 01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ) е) международным организациям и международным общественнымдвижениям; ж) органам государственной власти, иным государственныморганам, органам местного самоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям,государственным и муниципальным унитарным предприятиям; и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньначала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - надень составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (Вредакции Закона Московской области от 01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ) к) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям,учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и"настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном(складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных вподпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий)30 процентов на день начала кампании референдума (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год); (В редакции Закона Московской области от01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ) л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; м) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям; н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя иотчество, адрес места жительства - или указал недостоверныесведения, либо юридическое лицо о котором в платежном документе навнесение пожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или указаны недостоверные сведения; о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня начала кампании референдума. п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума,денежные средства либо иное имущество от: иностранных государств, а также от указанных в подпунктах"а"-"г", "е"-"з", "л"-"о" настоящего пункта органов, организацийили физических лиц; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этихденежных средств либо передачи иного имущества (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год); юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентовна день перечисления этих денежных средств либо передачи иногоимущества (для открытых акционерных обществ - на день составлениясписка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собранииакционеров за предыдущий финансовый год); организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации); организаций, учрежденными юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего подпункта; организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыд ущий финансовый год). (Подпункт дополнен - Закон Московской области от 01.02.2007 г.N 8/2007-ОЗ) 4.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п"пункта 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фондреферендума только в случае, если полученные этими некоммерческимиорганизациями денежные средства либо иное имущество не быливозвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшиминое имущество иностранным государствам, органам, организациям илифизическим лицам, указанным в абзацах втором-седьмом подпункта "п"пункта 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не былиперечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до днявнесения пожертвования в фонд референдума. (Дополнен - ЗаконМосковской области от 01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ) 5. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве. 6. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения о нем: идентификационныйномер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренныхпунктом 4 настоящей статьи. (В редакции Закона Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 7. Инициативная группа по проведению референдума, иная группаучастников референдума вправе возвратить жертвователю любоепожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования,внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесеногражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлятьтакое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушениемтребований пунктов 5 и 6 настоящей статьи, либо если пожертвованиевнесено в размере, превышающем установленный настоящим Закономмаксимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возвратужертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть,которая превышает установленный настоящим Законом максимальныйразмер пожертвования с указанием причины возврата. Пожертвование,внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доходместного бюджета. В случаях, предусмотренных настоящим Законом,пожертвование подлежит возврату, включая случаи возвратапожертвования в доход местного бюджета, в срок не более 15календарных дней со дня его внесения. (Дополнен - Закон Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 44. Целевое назначение фондов референдума 1. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Онимогут использоваться инициативной группой по проведению референдуматолько для деятельности, направленной на выдвижение инициативыпроведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы иполучение определенного результата на референдуме, а иными группамиучастников референдума - только для деятельности, направленной наполучение определенного результата на референдуме. 2. Средства фондов референдума могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей участников референдума в поддержкуинициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей участников референдума; б) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ(услуг) информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением инициативнойгруппой по проведению референдума своей деятельности, направленнойна выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей вподдержку этой инициативы и получение определенного результата нареферендуме, иными группами участников референдума своейдеятельности, направленной на получение определенного результата нареферендуме. 3. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных скампанией референдума, заключаются лично уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума. Расчетымежду инициативной группой по проведению референдума, иной группойучастников референдума и юридическими лицами за выполнениеуказанных работ (оказание услуг) осуществляются только вбезналичном порядке. 4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку инициативной группе по проведению референдума толькочерез соответствующий фонд референдума. Расходование в целяхдостижения определенного результата на референдуме денежныхсредств, не перечисленных в фонд референдума, запрещается.Запрещаются без документально подтвержденного согласияуполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативнойгруппы по проведению референдума и без оплаты из соответствующегофонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализациятоваров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных среферендумом и направленных на выдвижение инициативы проведенияреферендума, получение определенного результата на референдуме.Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным)расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаровюридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями, прямо или косвенно связанных с референдумом инаправленных на выдвижение инициативы проведения референдума,получение определенного результата на референдуме. Материальнаяподдержка инициативной группы по проведению референдума,направленная на достижение определенного результата на референдуме,может быть оказана только при ее компенсации за счет средствсоответствующего фонда референдума. Допускаются добровольноебесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услугпо подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц.(В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) 5. Инициативная группа по проведению референдума вправеиспользовать на оплату организационно-технических мероприятий посбору подписей участников референдума, а также на проведениеагитации по вопросам референдума, на осуществление другойдеятельности, направленной на достижение определенного результатана референдуме, только денежные средства, поступившие в ее фондреферендума в установленном настоящим Законом порядке. (В редакцииЗакона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 45. Открытость финансирования кампании референдума Избирательная комиссия муниципального образования до дняголосования периодически направляет в средства массовой информациидля опубликования сведения о поступлении и расходовании средствфонда референдума. Редакции муниципальных периодических печатныхизданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех днейсо дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения обобщей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общейсумме средств, израсходованных из него. Комиссии референдума осуществляют контроль за порядкомформирования средств фонда референдума и расходованием этихсредств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные всфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок содня поступления к ним представления соответствующей комиссииобязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанныегражданами и юридическими лицами при внесении или перечислениипожертвований в фонды референдума и сообщить о результатах проверкив комиссию референдума. (В редакции Закона Московской области от01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ) (Статья в редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) Статья 46. Финансовые отчеты инициативной группы по проведениюреферендума 1. Инициативная группа по проведению референдума обязанапредставить в избирательную комиссию муниципального образования неменее двух финансовых отчетов (в том числе один из них - не позднеечем за десять дней до дня голосования на референдуме, а итоговый -не позднее чем через 30 дней после опубликования результатовреферендума) о размерах своего фонда референдума, обо всехисточниках его формирования, а также обо всех расходах,произведенных за счет средств соответствующего фонда. К итоговомуфинансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление и расходование средств фондареферендума. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчетудокументов определяется избирательной комиссией муниципальногообразования. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) 2. Копии указанных отчетов передаются избирательной комиссиеймуниципального образования средствам массовой информации дляопубликования не позднее чем через пять дней со дня их поступления. Статья 47. Прекращение финансовых операций со специальнымсчетом фонда референдума (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Все финансовые операции со специальным счетом референдума,открытым для формирования фонда референдума, прекращаются за деньдо дня голосования за исключением возврата средств и зачислениясредств, перечисленных до дня голосования. По ходатайствуинициативной группы по проведению референдума избирательнаякомиссия муниципального образования может продлить срок проведенияфинансовых операций по оплате расходов, произведенных до дняголосования. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) Статья 48. Остатки средств фонда референдума После дня голосования инициативная группа по проведениюреферендума обязана не позднее 30 дней со дня голосованияобеспечить перечисление неизрасходованных денежных средств,находящихся на специальном счете фонда референдума, гражданам июридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления вее фонд референдума, пропорционально вложенным средствам, аденежных средств, оставшихся на специальном счете фондареферендума, - не позднее 60 дней со дня голосования в доходсоответствующего местного бюджета. (Статья в редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) Статья 49. Контрольно-ревизионная служба Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных комиссиям референдума на подготовку ипроведение референдума, а также за источниками поступления,правильным учетом и использованием денежных средств фондареферендума, для проверки финансовых отчетов инициативной группы попроведению референдума при избирательной комиссии муниципальногообразования создается контрольно-ревизионная служба. Глава 8. ГОЛОСОВАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 50. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии референдума главой (руководителем)местной администрации соответствующего муниципального образования,а в случае, предусмотренном федеральным законом, - командиромвоинской части. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006г. N 78/2006-ОЗ) 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия референдума оборудуетинформационный стенд, на котором размещаются информационныематериалы о вопросах референдума, включая текст нормативного акта,вынесенного на референдум. 4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки агитации по вопросам референдума. 5. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхбюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны бытьприведены варианты заполнения бюллетеня. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 6. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная длязанесения в нее данных об итогах голосования по мере ихустановления. Увеличенная форма протокола об итогах голосованиявывешивается до начала голосования и должна находиться в полезрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей и нарасстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в нейинформации. 7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве стационарных ящиков могутиспользоваться также технические средства подсчета голосов, в томчисле программно-технические комплексы обработки бюллетеней. Припроведении электронного голосования используются комплексы дляэлектронного голосования. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 8. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования нареферендуме, места для тайного голосования и ящики для голосования,технические средства подсчета голосов при их использованииодновременно находились в поле зрения членов участковой комиссииреферендума, наблюдателей. Статья 51. Бюллетень для голосования на референдуме 1. Для участия в голосовании на референдуме участникреферендума получает бюллетень для голосования на референдуме(далее - бюллетень). (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 2. Бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжениюизбирательной комиссии муниципального образования. Нумерациябюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должноболее чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированныхучастников референдума. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 3. (Исключен - Закон Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаютсяизбирательной комиссией муниципального образования не позднее чемза 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещентолько на одной его стороне. (В редакции Закона Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 5. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводитсятекст вынесенного на референдум вопроса и указываются вариантыволеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или"Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если нареферендум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетеневоспроизводится его текст либо указывается наименование этогонормативного акта. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 6. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке егозаполнения. 7. Бюллетени печатаются на русском языке. 8. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенипередаются членам избирательной комиссии муниципального образованияс правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовлениебюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время егосоставления, а также количество передаваемых бюллетеней. Послепередачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники полиграфической организацииуничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляетсяакт. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней,обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней отсоответствующей полиграфической организации принять решение о местеи времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожениябюллетеней. Любой член данной комиссии, представитель инициативнойгруппы по проведению референдума, любой иной группы участниковреферендума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. (Вредакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 9. Избирательная комиссия муниципального образования послепередачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их поакту участковым комиссиям референдума на основании своего решения ораспределении бюллетеней и в установленный ею срок, но не позднеечем за один день до дня голосования (в том числе досрочногоголосования). О передаче бюллетеней составляется в двух экземплярахакт, в котором указываются дата и время его составления, а такжечисло передаваемых бюллетеней. (В редакции Закона Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 10. По каждому участку референдума количество передаваемыхбюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но неменее чем на два бюллетеня) число участников референдума,зарегистрированных на данном участке референдума, и составлятьменее 70 процентов от числа участников референдума, включенных всписки участников референдума на соответствующем участкереферендума на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетенейучастковым комиссиям референдума производится их поштучный пересчети выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении)уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней,о чем составляется акт. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 11. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдуманижестоящей комиссии референдума, их выбраковки и уничтожениивправе присутствовать члены этих комиссий референдума,представители инициативной группы по проведению референдума, иныхгрупп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о местеи времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующейкомиссией референдума, которая также обязана предоставитьвозможность не менее чем одному представителю инициативной группыпо проведению референдума, иной группы участников референдумаприсутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое изперечисленных лиц вправе подписать акты, составленные при передачебюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковыепроизводятся). (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006г. N 78/2006-ОЗ) 12. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несутпредседатели комиссий референдума, осуществляющих передачу,получение и хранение бюллетеней. (В редакции Закона Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 13. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,которые заверяются печатью участковой комиссии референдума.Бюллетени, не заверенные участковой комиссией референдума,признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосовне учитываются. 14. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях референдума,подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях референдума этапроцедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 56настоящего Закона. В комиссиях референдума при погашениинеиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указываетсячисло погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 23 настоящегоЗакона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии референдумавместе с другой документацией комиссии референдума. Статья 52. Порядок голосования 1. Избирательная комиссия муниципального образования иучастковые комиссии референдума обязаны оповестить участниковреферендума о месте и времени голосования не позднее чем за 20 днейдо дня голосования через средства массовой информации или инымспособом, а при проведении досрочного и повторного голосования - впорядке и сроки, которые предусмотрены уставом муниципальногообразования, но не позднее чем за пять дней до дня голосования. 2. Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскомувремени. 3. В 8 часов в день голосования председатель участковойкомиссии референдума объявляет участок референдума открытым.Председатель перед началом голосования предъявляет членам комиссииреферендума, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 23настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики дляголосования, которые вслед за тем опечатываются печатью участковойкомиссии референдума. 4. Каждый участник референдума голосует лично. Голосование задругих участников референдума не допускается. 5. Члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса получают от председателя участковой комиссии референдумабюллетени для выдачи участникам референдума и расписываются в ихполучении. После этого председатель участковой комиссии референдумаприглашает участников референдума приступить к голосованию. 6. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным всписок участников референдума, по предъявлении паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Каждый участникреферендума имеет право получить один бюллетень. Исключениесоставляют случаи, предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи. 7. При получении бюллетеня участник референдума проставляет всписке участников референдума серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участникареферендума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены в список участников референдума членом участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса. Участник референдумапроверяет правильность произведенной записи и расписывается всоответствующей графе списка участников референдума в получениибюллетеня. Член участковой комиссии референдума, выдавший участникуреферендума бюллетень, также расписывается в соответствующей графесписка участников референдума. 8. Голосование проводится путем нанесения участникомреферендума в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к томуиз вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор. 9. Бюллетень заполняется участником референдума в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц, за исключением случая,указанного в пункте 11 настоящей статьи. 10. Если участник референдума считает, что при заполнениибюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссииреферендума, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новыйбюллетень взамен испорченного. Член комиссии референдума выдаетучастнику референдума новый бюллетень, делая при этомсоответствующую отметку в списке участников референдума противфамилии данного участника референдума. Испорченный бюллетень, накотором член участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью,заверяется также подписью секретаря участковой комиссииреферендума, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.(В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) 11. Участник референдума, не имеющий возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнитьбюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другогоучастника референдума, не являющегося членом комиссии референдума,членом или уполномоченным представителем инициативной группы попроведению референдума, наблюдателем. В таком случае участникреферендума устно извещает комиссию референдума о своем намерениивоспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом всоответствующей графе списка участников референдума указываютсяфамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт лица, оказывающего помощь участникуреферендума. 12. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума вопечатанные ящики для голосования. 13. Член участковой комиссии референдума немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушают настоящийЗакон, иное законодательство о референдумах. Мотивированное решениеоб этом принимается участковой или вышестоящей комиссиейреферендума в письменной форме. Правоохранительные органыобеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры попривлечению отстраненного члена участковой комиссии референдума, атакже удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,предусмотренной федеральными законами. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 14. Членам и уполномоченным представителям инициативной группыпо проведению референдума, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управления иликонтроля которых являются указанные лица и организации, а такжеиным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или попоручению указанных лиц и организаций, запрещается предприниматьлюбые действия, направленные на обеспечение доставки участниковреферендума для участия в голосовании. Статья 53. Порядок досрочного голосования участниковреферендума 1. При проведении референдума участнику референдума, который вдень голосования по уважительной причине (отпуск, командировка,режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных иобщественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствоватьпо месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение дляголосования на участке референдума, на котором он включен в списокучастников референдума, должна быть предоставлена возможностьпроголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещенииизбирательной комиссии муниципального образования (за 15-4 дня додня голосования) или участковой комиссии референдума (не ранее чемза три дня до дня голосования). Участник референдума, голосующий досрочно, подает всоответствующую комиссию заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочнопроголосовавших участников референдума. Комиссия обязана при этомобеспечить тайну голосования, исключить возможность искаженияволеизъявления участника референдума, обеспечить сохранностьбюллетеня и учет голоса участника референдума при установленииитогов голосования. Комиссия вправе проверить указанную в заявленииучастника референдума причину досрочного голосования и в случае еенеподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня для досрочногоголосования. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) 2. Если участник референдума голосует в помещенииизбирательной комиссии муниципального образования, то на лицевойстороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее печатью.Избирательная комиссия муниципального образования составляет списокдосрочно проголосовавших участников референдума. Участковаякомиссия продолжает составление поступившего из избирательнойкомиссии муниципального образования списка участников референдума,проголосовавших досрочно, по соответствующему участку референдума. 3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участникомреферендума вкладывается участником референдума в конверт, которыйзаклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двухчленов соответственно избирательной комиссии муниципальногообразования или участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса, а также членов комиссий с правом совещательного голоса,наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатьюсоответствующей комиссии, а также подписью участника референдума,проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся у секретарясоответствующей комиссии: в помещении избирательной комиссиимуниципального образования - до момента передачи всех бюллетеней вучастковую комиссию референдума, в помещении участковой комиссииреферендума - до дня голосования. 5. В день голосования председатель участковой комиссииреферендума после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, перед началомголосования сообщает об общем количестве участников референдума,проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательнойкомиссии муниципального образования, предъявляет для визуальногоознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и списокучастников референдума, проголосовавших досрочно. После этогопредседатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждыйконверт. 6. Если число досрочно проголосовавших участников референдумасоставляет более одного процента от числа участников референдума,внесенных в список участников референдума на участке референдума(но не менее десяти участников референдума) на оборотной сторонебюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихучастников референдума, непосредственно после извлечения бюллетенейиз конвертов проставляется печать участковой комиссии. 7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6настоящей статьи, председатель участковой комиссии референдума,соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускаетбюллетени в стационарный ящик для голосования. Если на конвертеотсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи,либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленнойформы, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаютсянедействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторонукаждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа отпозиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причинепризнания бюллетеня недействительным, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голосаи заверяется печатью участковой комиссии. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 8. В списке участников референдума напротив фамилий участниковреферендума, проголосовавших досрочно, делается отметка"Проголосовал досрочно". Статья 54. Порядок голосования участников референдума внепомещения для голосования 1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании участникам референдума, которыевнесены в список участников референдума на данном участкереферендума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение дляголосования. Участковая комиссия референдума также обеспечиваетвозможность участия в голосовании участникам референдума, которыевнесены в список участников референдума на данном участкереферендума и находятся в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых. (В редакции Закона Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 2. Голосование вне помещения для голосования проводится тольков день голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии другихлиц) участника референдума о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссияреферендума регистрирует все поданные заявления (устные обращения)в специальном реестре, который по окончании голосования хранитсявместе со списком участников референдума. 3. При регистрации устного обращения в реестре,предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются времяпоступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участникареферендума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещениядля голосования, адрес его места жительства, а также подпись членакомиссии референдума, принявшего обращение. Если обращение переданопри содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия,имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытиичленов комиссии референдума к участнику референдума данноеобращение подтверждается письменным заявлением. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой участник референдума не может прибыть впомещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия,имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства.(В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) 5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссиюреферендума не позднее чем за четыре часа до окончания времениголосования. 6. Председатель участковой комиссии референдума обязанобъявить о том, что члены участковой комиссии референдума будутпроводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чемза 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такогоголосования. 7. Участковая комиссия референдума вправе признатьнеуважительной причину, по которой участник референдума не можетсамостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этомосновании отказать участнику референдума в проведении голосованиявне помещения для голосования. О принятом решении об отказе впроведении такого голосования комиссия немедленно извещаетучастника референдума. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 8. Участковая комиссия референдума должна располагатьнеобходимым количеством переносных ящиков для голосования внепомещения для голосования. Количество таких ящиков определяетсярешением участковой комиссии референдума. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 9. Члены участковой комиссии референдума, выезжающие позаявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываютсяв их получении. Голосование вне помещения для голосования проводятне менее двух членов участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный в участковой комиссии референдума переносной ящик дляголосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы,предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо завереннуювыписку из него, содержащую необходимые данные об участникереферендума и о поступившем заявлении (устном обращении) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие заявления участников референдума опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также необходимые письменные принадлежности (заисключением карандашей) для заполнения участником референдумабюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения дляголосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных впункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения дляголосования может проводить один член участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса. 10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 52 настоящегоЗакона. 11. На заявлении о предоставлении возможности проголосоватьвне помещения для голосования участник референдума проставляетсерию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, адрес места жительства и своей подписью удостоверяетполучение бюллетеня. С согласия участника референдума либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанноезаявление членом участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса. Члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачибюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении новогобюллетеня взамен испорченного. 12. Члены участковой комиссии референдума, выехавшие позаявлениям (устным обращениям) участников референдума, вправевыдать бюллетени только тем участникам референдума, заявления(устные обращения) которых зарегистрированы в реестре всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи. 13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, проголосовавшего вне помещения для голосования,вносятся в список участников референдума членами участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса, выезжавшими позаявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременнов соответствующей графе (графах) списка участников референдумаделается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования",а также ставятся подписи указанных членов комиссии референдума. 14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены участковой комиссии референдума справом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковаякомиссия референдума должна обеспечить равные с выезжающими дляпроведения голосования членами участковой комиссии референдума справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам участковой комиссииреферендума с правом совещательного голоса, наблюдателям,назначенным инициативной группой по проведению референдума и инымигруппами участников референдума, общественными объединениями. 15. Организация голосования вне помещения для голосованиядолжна исключать возможность нарушения права на участие вреферендуме участника референдума, а также возможность искаженияволеизъявления участника референдума. 16. Если участник референдума, от которого поступило заявление(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосоватьвне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосованияпосле направления к нему членов участковой комиссии референдума дляпроведения голосования вне помещения для голосования, никто изчленов участковой комиссии референдума не вправе выдать данномуучастнику референдума в помещении для голосования бюллетень довозвращения членов комиссии референдума, выезжавших по заявлению(устному обращению) данного участника референдума, и установленияфакта, что указанный участник референдума не проголосовал внепомещения для голосования. 17. По окончании голосования с использованием каждогопереносного ящика для голосования участковая комиссия референдумасоставляет акт, в котором указываются количество бюллетеней,выданных членам участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса, проводившим голосование вне помещения для голосования,количество письменных заявлений участников референдума опредоставлении им возможности проголосовать вне помещения дляголосования, количество выданных участникам референдума ивозвращенных (неиспользованных, испорченных участникамиреферендума) бюллетеней, а также сведения о членах участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса, проводившихголосование вне помещения для голосования, членах участковойкомиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) Статья 55. Протокол участковой комиссии референдума об итогахголосования 1. Участковая комиссия референдума оформляет свое решение обитогах голосования протоколом об итогах голосования насоответствующем участке референдума. (В редакции Закона Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен наодном листе. В исключительных случаях протокол может быть составленболее чем на одном листе, при этом каждый его лист должен бытьпронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса и заверен печатьюучастковой комиссии референдума. Протокол участковой комиссииреферендума об итогах голосования должен содержать: (В редакцииЗакона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) а) номер экземпляра; б) название референдума, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) адрес помещения для голосования с указанием номера участкареферендума; (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников референдума, внесенных в список намомент окончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссиейреферендума; строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении избирательной комиссии муниципального образования; строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума впомещении для голосования в день голосования; строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; строка 7: число погашенных бюллетеней; строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящикахдля голосования; строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования; строка 10: число недействительных бюллетеней; строка 11: число действительных бюллетеней; строка 14 и последующие строки: число голосов участниковреферендума по позициям "Да" и "Нет"("За" и "Против"), содержащимсяв бюллетенях; (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006г. N 78/2006-ОЗ) е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссиюреферендума в день голосования и до окончания подсчета голосовучастников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;(В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса и их подписи; з) дату и время (часы и минуты) подписания протокола; и) печать участковой комиссии референдума. 3. Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренномпунктом 20 статьи 56 настоящего Закона, протокол об итогахголосования должен также содержать следующие строки: строка 12: число утраченных бюллетеней; строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении. (В редакции Закона Московской областиот 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 4. Числа, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи,заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. (Вредакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 56. Порядок подсчета голосов участников референдума научастке референдума 1. Подсчет голосов участников референдума осуществляетсяоткрыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением вувеличенной форме протокола об итогах голосования последовательновсех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней иголосов участников референдума членами участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса. 2. По истечении срока времени голосования председательучастковой комиссии референдума объявляет, что получить бюллетени ипроголосовать могут только участники референдума, уже находящиеся впомещении для голосования. Подсчет голосов участников референдуманачинается сразу после окончания времени голосования и проводитсябез перерыва до установления итогов голосования, о которых должныбыть извещены все члены участковой комиссии референдума, а такженаблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящегоЗакона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят числопогашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней,испорченных участниками референдума при проведении голосования, встроку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы,находящейся в помещении для голосования. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит встроку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формычисло бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума(данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших в помещении избирательной комиссии муниципальногообразования участников референдума, в указанное число не входят). 5. Перед непосредственным подсчетом голосов участниковреферендума члены участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса вносят в каждую страницу списка участниковреферендума следующие суммарные данные по этой странице: а) число участников референдума, внесенных в список участниковреферендума на момент окончания голосования; б) число бюллетеней, выданных участникам референдума впомещении для голосования в день голосования (устанавливается почислу подписей участников референдума в списке участниковреферендума); в) число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке участников референдума); г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшимучастникам референдума (устанавливается по числу соответствующихотметок в списке участников референдума и проверяется по спискудосрочно проголосовавших участников референдума). 6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников референдума подписывается внесшимэти данные членом комиссии референдума, который затем их суммирует,оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующимпри подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как суммаданных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи,председатель, заместитель председателя или секретарь участковойкомиссии референдума оглашает, вносит в последнюю страницу спискаучастников референдума, подтверждает своей подписью и заверяетпечатью участковой комиссии референдума. Оглашенные данные вносятсяв соответствующие строки протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы: а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных всписок участников референдума на момент окончания голосования; б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникамреферендума досрочно; в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникамреферендума, проголосовавшим в помещении для голосования в деньголосования; г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникамреферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования. После этого со списком участников референдума вправеознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи23 настоящего Закона, а члены участковой комиссии референдума справом совещательного голоса вправе убедиться в правильностипроизведенного подсчета. 7. Дальнейшая работа со списком участников референдума неможет проводиться до проверки контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом20 настоящей статьи. Список участников референдума на это времяубирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранениядокументов место. Хранение списка участников референдума,исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении дляголосования, обеспечивается председателем или секретарем участковойкомиссии референдума. 8. Непосредственный подсчет голосов участников референдумапроизводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетенямчленами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. 9. При непосредственном подсчете голосов участниковреферендума вправе присутствовать члены участковой комиссииреферендума с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица,указанные в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона. 10. Непосредственный подсчет голосов участников референдумапроизводится в специально отведенных местах, оборудованных такимобразом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссииреферендума как с правом решающего, так и с правом совещательногоголоса. Членам комиссии референдума с правом решающего голоса,кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссииреферендума, запрещается при подсчете голосов пользоватьсяписьменными принадлежностями, за исключением случаев,предусмотренных пунктами 12, 14.1 и 15 настоящей статьи. Лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен бытьобеспечен полный обзор действий членов комиссии референдума. (Вредакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдумаотделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленнойформы при подсчете голосов не учитываются. 12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находящихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей на них. Подсчет ведется таким образом,чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетенейустановленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетенейустановленной формы, обнаруженных в переносном ящике дляголосования, больше количества заявлений участников референдума,содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени,находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решениемучастковой комиссии референдума признаются недействительными, о чемсоставляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовучастковой комиссии референдума, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и"Нет"("За" и "Против"), вносится запись о причине признаниябюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двухчленов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса изаверяется печатью участковой комиссии референдума, а самибюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываютсяотдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.(В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) 13. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей на них. 14. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени,извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, поголосам, поданным по позициям "Да" и "Нет"("За" и "Против"),содержащимся в бюллетене, одновременно отделяют бюллетенинеустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировкебюллетеней члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в них отметки участника референдума ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующимпри непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашениесодержания двух и более бюллетеней не допускается. (В редакцииЗакона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 14.1. Если число досрочно проголосовавших в помещенияхизбирательной комиссии муниципального образования и участковойкомиссии референдума участников референдума составляет более одногопроцента от числа участников референдума, внесенных в списокучастников референдума на участке референдума (но не менее десятиучастников референдума), участковая комиссия референдума потребованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвестиотдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной сторонекоторых проставлена печать участковой комиссии референдума всоответствии с пунктом 6 статьи 53 настоящего Закона. Порезультатам указанного подсчета участковой комиссией референдумасоставляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно иопечатываются. (Дополнен - Закон Московской области от 26.05.2006г. N 78/2006-ОЗ) 15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые несодержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и"Нет"("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанныхквадратах превышает число отметок, установленное настоящим Законом.В случае возникновения сомнений в определении волеизъявленияучастника референдума этот бюллетень откладывается в отдельнуюпачку. По окончании сортировки участковая комиссия референдумарешает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путемголосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываютсяпричины признания его действительным или недействительным. Этазапись подтверждается подписями двух и более членов участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется печатьюкомиссии референдума. Бюллетень, признанный действительным илинедействительным, присоединяется к соответствующей пачкебюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетомбюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом12 настоящей статьи) заносится в строку 10 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. (В редакции Закона Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 16. После этого производится подсчет рассортированныхбюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям"Да" и "Нет"("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываютсяпутем перекладывания их по одному из одной части пачки в другуютаким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, моглиувидеть отметку участника референдума в каждом бюллетене.Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строкипротокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы. (Вредакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 17. Члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число действительныхбюллетеней. 18. Члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы число бюллетенейустановленной формы, находящихся в стационарных ящиках дляголосования. 19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии референдума с правом решающего голосавправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковойкомиссии референдума с правом совещательного голоса вправеубедиться в правильности проведенного подсчета. 20. После ознакомления членов участковой комиссии референдумас правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымибюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая комиссияреферендума принимает решение о дополнительном подсчете по всем илиотдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете бюллетеней. Если в результатедополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняютсявновь, участковая комиссия референдума составляет соответствующийакт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, ивносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола. Если врезультате дополнительного подсчета необходимо внести изменения впротокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола,а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления.Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13протокола проставляется цифра "0". (В редакции Закона Московскойобласти от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 21. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеручастка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейкомиссии референдума или суда. На указанных мешках или коробкахвправе поставить свои подписи члены участковой комиссииреферендума, как с правом решающего голоса, так и с правомсовещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц,которые указаны в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона и которымпредоставляется возможность поставить на мешках или коробках своиподписи. 22. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия референдума в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) онарушениях при голосовании и подсчете голосов участниковреферендума, после чего подписывается протокол участковой комиссииреферендума об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам,указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона. Протокол обитогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписываетсявсеми присутствующими членами участковой комиссии референдума справом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Не допускаются заполнение протокола обитогах голосования карандашом и внесение в него каких-либоизменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания этого протокола недействительным ипроведения повторного подсчета голосов. (В редакции ЗаконаМосковской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 23. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса. Если при подписаниипротокола об итогах голосования имеет место проставление подписихотя бы за одного члена участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса другим членом участковой комиссии референдума илипосторонним лицом, это является основанием для признания данногопротокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов. 24. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса,несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 25. По требованию члена участковой комиссии референдума,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящегоЗакона, участковая комиссия референдума немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования (в том числе составленногоповторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протоколаоб итогах голосования. Участковая комиссия референдума отмечаетфакт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо,получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре.Ответственность за соответствие в полном объеме данных,содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным,содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копиюпротокола. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) 26. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдумаоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса ивыдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этихкопий, незамедлительно направляется в избирательную комиссиюмуниципального образования и возврату в участковую комиссиюреферендума не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогахголосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса, а также поступившие вучастковую комиссию референдума в день голосования и до окончанияподсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) нанарушения законодательства, на основании которого проводитсяреферендум, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решенияучастковой комиссии референдума и составленные участковой комиссиейреферендума акты и реестры. Заверенные копии указанных документов ирешений участковой комиссии референдума прилагаются ко второмуэкземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземплярпротокола об итогах голосования с приложенными к нему документамидоставляется в избирательную комиссию муниципального образованияпредседателем или секретарем участковой комиссии референдума либоиным членом участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса по поручению председателя участковой комиссии референдума.При указанной передаче протокола участковой комиссии референдумавправе присутствовать другие члены участковой комиссии референдума,а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссиюреферендума. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) 27. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, а его завереннаякопия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте,установленном участковой комиссией референдума, после чего второйэкземпляр протокола вместе со всей документацией референдума,включая бюллетени, список участников референдума, а также печатьучастковой комиссии референдума передается в вышестоящую комиссиюреферендума для хранения. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 28. Порядок использования технических средств подсчетаголосов, комплексов для электронного голосования, техническойсистемы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки ииспользования информации о референдуме, в том числе переданных потехническим каналам связи в электронном виде данных протокола обитогах голосования, устанавливаются федеральным законом. (Вредакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) 29. Если после подписания протокола участковой комиссииреферендума об итогах голосования и направления его первогоэкземпляра в избирательную комиссию муниципального образованияучастковая комиссия референдума либо избирательная комиссиямуниципального образования в ходе предварительной проверки выявилав них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных),участковая комиссия референдума вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки протокола 1-13. Опринятом решении участковая комиссия референдума в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае участковая комиссия референдумасоставляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительнонаправляется в избирательную комиссию муниципального образования.Нарушение указанного порядка составления повторного протоколаявляется основанием для признания этого протокола недействительным.В случае если требуется внести уточнения в строку 14 и последующиестроки протокола об итогах голосования, проводится повторныйподсчет голосов в порядке, установленном пунктом 7 статьи 57настоящего Закона. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 57. Обработка итогов голосования в избирательнойкомиссии муниципального образования и определение результатовреферендума 1. Первые экземпляры протоколов участковых комиссийреферендума об итогах голосования немедленно после их подписаниячленами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса ивыдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этихкопий, поступают в избирательную комиссию муниципальногообразования в целях суммирования данных, содержащихся в указанныхпротоколах. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) 2. На основании данных первых экземпляров протоколовучастковых комиссий референдума об итогах голосования послепредварительной проверки правильности их составления избирательнаякомиссия муниципального образования путем суммирования содержащихсяв них данных определяет результаты референдума. Члены избирательнойкомиссии муниципального образования устанавливают результатыреферендума лично. Прием протоколов об итогах голосования участковых комиссийреферендума, суммирование данных этих протоколов и составлениепротокола о результатах референдума и сводной таблицы об итогахголосования осуществляются в одном помещении, при этом все действиячленов избирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса по приему протоколов участковых комиссийреферендума, суммированию данных этих протоколов и составлениюпротокола о результатах референдума и сводной таблицы об итогахголосования должны находиться в поле зрения членов избирательнойкомиссии муниципального образования и наблюдателей, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона. Председатель,секретарь или иной член участковой комиссии референдума передаетпервый экземпляр протокола участковой комиссии референдума сприложенными к нему документами члену избирательной комиссиимуниципального образования с правом решающего голоса, которыйпроверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенныхдокументов и выполнение контрольных соотношений. Если протокол участковой комиссии референдума об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящего Закона,предъявляемых к составлению протокола, указанная комиссияреферендума обязана составить повторный протокол в соответствии стребованиями пункта 29 статьи 56 настоящего Закона, а первоначальнопредставленный протокол остается в избирательной комиссиимуниципального образования. Если протокол участковой комиссии референдума об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями настоящегоЗакона, предъявляемыми к составлению протокола, член избирательнойкомиссии муниципального образования с правом решающего голосавносит данные этого протокола в сводную таблицу избирательнойкомиссии муниципального образования. Председателю, секретарю или иному члену участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса, передавшим членуизбирательной комиссии муниципального образования протокол обитогах голосования, выдается справка о приеме документов. Формасправки устанавливается избирательной комиссией муниципальногообразования. 3. Для подписания протокола избирательная комиссиямуниципального образования в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосови составлением протоколов участковых комиссий референдума. Своднаятаблица подписывается председателем и секретарем избирательнойкомиссии муниципального образования. После этого избирательнаякомиссия муниципального образования подписывает протокол орезультатах референдума и сводную таблицу об итогах голосования ивыдает копию протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 23настоящего Закона. Протокол о результатах референдума составляется в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиизбирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами)его подписания; подписание протокола с нарушением этого порядкаявляется основанием для признания протокола недействительным. 4. Референдум признается избирательной комиссиеймуниципального образования несостоявшимся в случае, если в немприняло участие не более половины участников референдума, внесенныхв списки участников референдума на территории муниципальногообразования. Избирательная комиссия муниципального образования признаетрешение не принятым на референдуме в случае, если за это решениепроголосовало не более половины участников референдума, принявшихучастие в голосовании. Число участников референдума, принявших участие в референдуме,определяется по числу подписей участников референдума в спискеучастников референдума, проголосовавших в помещении для голосованияв день голосования, и по числу отметок в списке участниковреферендума о том, что участник референдума проголосовал внепомещения для голосования либо досрочно. Число участниковреферендума, принявших участие в голосовании, определяется по числубюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках дляголосования. (Дополнен - Закон Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) 5. Избирательная комиссия муниципального образования признаетрезультаты референдума, итоги голосования недействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления участниковреферендума; б) в случае, если они признаны недействительными на частиучастков референдума, списки участников референдума на которых намомент окончания голосования в совокупности включают не менее чемодну четвертую часть от общего числа участников референдума,внесенных в списки участников референдума на момент окончанияголосования; в) по решению суда. 6. Если после подписания протокола об итогах голосования и(или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципальногообразования выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибкув сложении данных протоколов участковых комиссий референдума),избирательная комиссия муниципального образования вправе на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строкипротокола 1-13 и (или) сводную таблицу. О принятом решенииизбирательная комиссия муниципального образования в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае комиссия составляет протокол и (или)сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка"Повторный" и (или) "Повторная". Нарушение указанного порядкасоставления повторного протокола и повторной сводной таблицыявляется основанием для признания этого протокола недействительным.В случае если требуется внести уточнения в строку 14 и последующиестроки протокола об итогах голосования, проводится повторныйподсчет голосов в порядке, установленном пунктом 7 настоящейстатьи. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) 7. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования, возникновения сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из участковых комиссий референдума,избирательная комиссия муниципального образования вправе принятьрешение о проведении повторного подсчета голосов участниковреферендума участковой комиссией референдума либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов на соответствующем участкереферендума. Повторный подсчет голосов участников референдумапроводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссиимуниципального образования с правом решающего голоса комиссией,составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, которыйподлежит проверке с обязательным извещением об этом членовсоответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных впункте 3 статьи 23 настоящего Закона, которые вправе присутствоватьпри проведении повторного подсчета голосов участников референдума.По итогам повторного подсчета голосов комиссия референдума,проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчетголосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона. Если протоколсоставляется участковой комиссией референдума, он незамедлительнонаправляется в избирательную комиссию муниципального образования.Указанный повторный подсчет голосов может проводиться доустановления избирательной комиссией муниципального образованиярезультатов голосования и составления ею протокола о результатахголосования. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) Статья 58. Хранение и передача в архив документов референдума 1. Документация комиссий референдума, включая подписные листыс подписями участников референдума, бюллетени, списки участниковреферендума, подлежит хранению. Подписные листы с подписямиучастников референдума, бюллетени и списки участников референдумахранятся в течение одного года со дня опубликования итоговголосования и результатов референдума. Протоколы об итогахголосования и сводные таблицы комиссий референдума об итогахголосования хранятся в течение пяти лет со дня опубликования итоговголосования. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссииреферендума об итогах голосования, о результатах референдума,возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением прав гражданРоссийской Федерации на участие в референдуме, сроки хранениясоответствующей документации референдума продлеваются до вступленияв законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии сзаконом). Ответственность за сохранность документации референдумавозлагается на председателя (заместителя председателя) и секретарясоответствующей комиссии референдума до передачи документации ввышестоящую комиссию референдума либо в архив. 2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожениядокументации референдума утверждается Избирательной комиссиейМосковской области по согласованию с уполномоченным центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области,осуществляющим проведение единой государственной политики,нормативного правового регулирования в сфере архивного дела вМосковской области. (В редакции Закона Московской области от26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Статья 59. Опубликование и обнародование итогов голосования ирезультатов референдума 1. Соответствующая комиссия референдума предоставляет дляознакомления итоги голосования по каждому участку референдума,результаты референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколеоб итогах голосования и протоколах об итогах голосования участковыхкомиссий референдума, участникам референдума, уполномоченнымпредставителям инициативной группы по проведению референдума,наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям,представителям средств массовой информации по их требованию. 2. Избирательная комиссия муниципального образованиянаправляет общие данные о результатах референдума в средствамассовой информации в течение одних суток после определениярезультатов референдума. 3. Официальное опубликование результатов референдума, а такжеданных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям"Да" и "Нет" ("За" и "Против") осуществляется избирательнойкомиссией муниципального образования в муниципальных периодическихпечатных изданиях не позднее чем через один месяц со дняголосования. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) 4. Избирательная комиссия муниципального образования публикует(обнародует) данные, которые содержатся в протоколах избирательнойкомиссии муниципального образования об итогах голосования и орезультатах референдума, и данные, которые содержатся в протоколахоб итогах голосования непосредственно участковых комиссийреферендума и на основании которых определялись итоги голосования,результаты референдума в указанных комиссиях референдума. Официальное опубликование (обнародование) полных данных орезультатах референдума осуществляется в течение двух месяцев содня голосования. В течение трех месяцев со дня официальногоопубликования (обнародования) полных данных о результатахреферендума данные, которые содержатся в протоколах всех комиссийоб итогах голосования и о результатах референдума, размещаются винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования"Интернет". Статья 60. Юридическая сила решения, принятого на референдуме 1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным, ненуждается в дополнительном утверждении и действует на территориисоответствующего муниципального образования. 2. Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации воргане местного самоуправления в порядке, установленном длярегистрации нормативных правовых актов муниципального образования. 3. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено илиизменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранеечем через два года после его принятия либо признанонедействительным (недействующим) в судебном порядке. В случаепринятия на референдуме нормативного правового акта он может бытьизменен в порядке, установленном указанным нормативным правовымактом. Если данный порядок не установлен, изменения могут бытьтакже внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений всоответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет содня принятия соответствующего решения на референдуме. 4. Отмена судом решения, принятого на референдуме, может бытьпроизведена по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 5. Если результаты референдума признаны недействительными,избирательная комиссия муниципального образования назначаетповторное голосование. 6. Если для реализации решения, принятого на референдуме,дополнительно требуется издание нормативного правового акта, органместного самоуправления или должностное лицо местногосамоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан втечение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого нареферендуме, определить срок подготовки и (или) принятия данногонормативного правового акта. Указанный срок не может превышать тримесяца. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N78/2006-ОЗ) Статья 61. Использование ГАС "Выборы" при проведенииреферендума При подготовке и проведении референдума, а также дляосуществления иных полномочий комиссий референдума по обеспечениюправ участников референдума на участие в референдуме используетсятолько ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", другими федеральнымизаконами. (Статья в редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.N 78/2006-ОЗ) Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕФЕРЕНДУМЕ Статья 62. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих право на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации Решения и действия (бездействие), нарушающие право гражданРоссийской Федерации на участие в референдуме, могут бытьобжалованы в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами. Статья 63. Основания для отмены регистрации инициативнойгруппы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума, отмены решения об итогах голосования, о результатахреферендума Основания для отмены регистрации инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума, отменырешения об итогах голосования, о результатах референдумаустанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами. Статья 64. Ответственность за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о референдумах Лица, нарушающие законодательство Российской Федерации ореферендумах, несут уголовную, административную либо инуюответственность в соответствии с федеральными законами. Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 65. Вступление настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. (В редакции Закона Московской областиот 17.01.2005 г. N 14/2005-ОЗ) (Пункт 2 исключен - Закон Московской области от 17.01.2005 г.N 14/2005-ОЗ) 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: Закон Московской области N 174/2001-ОЗ "О местном референдумев Московской области"; решения Московской областной Думы от 05.11.1997 N 13/151 "Отолковании части 2 статьи 14 Закона Московской области "О местномреферендуме в Московской области". И.о. Губернатора Московской области А.Б. Пантелеев Приложение к Закону Московской области от 19 ноября 2003 г. N 148/2003-ОЗN регистрационного свидетельства и дата регистрации инициативнойгруппы ____________________________________________________________Сбор подписей проводится: _________________________________________ (наименование муниципального образования) ПОДПИСНОЙ ЛИСТ (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведенияместного референдума по вопросу:______________________________________________________________________________________________________________________________________|————|—————————|————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|| N | Фамилия,| Год рождения | Серия и номер | Адрес | Дата | Подпись || п/п| имя, | (в возрасте | паспорта или | места | внесения| || | отчество| 18 лет на день | документа, его | жительства| подписи | || | | голосования - | заменяющего | | | || | | дополнительно | | | | || | | день и месяц | | | | || | | рождения) | | | | ||————|—————————|————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|| 1. | | | | | | ||————|—————————|————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|| 2. | | | | | | ||————|—————————|————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————|| 3. | | | | | | ||————|—————————|————————————————|————————————————|———————————|—————————|—————————| Подписной лист заверяю:_______________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата___________________________________________________________________рождения, адрес места жительства лица, собиравшего подписи серия и номер___________________________________________________________________ паспорта или заменяющего его документа, дата его выдачи,___________________________________________________________________ наименование и код выдавшего его органа) __________________________ (подпись и дата) Уполномоченный представитель инициативной группы по проведениюреферендума: _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись и дата)