Решение Областного Совета народных депутатов (Малого совета) Московской области от 05.05.1993 № 15/44
О МОСКОВСКОМ ОБЛАСТНОМ ВНЕБЮДЖЕТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МАЛЫЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ от 5 мая 1993 г. N 15/44 Утратил силу - Решение Областной Думы Московской области от 28.12.94 г. N 14/39 Утратил силу - Решение Областной Думы Московской области от 21.06.95 г. N 9/57 Утратил силу - Решение Областной Думы Московской области от 26.05.99 г. N 9/57 О МОСКОВСКОМ ОБЛАСТНОМ ВНЕБЮДЖЕТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ В соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природнойсреды", Законом РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов икраевой, областной администрации" и с учетом постановленияПравительства РФ от 29.06.92 N 442 "О федеральном экологическомфонде Российской Федерации и экологических фондах на территорииРоссийской Федерации" Малый Совет Московского областного Советанародных депутатов решил: 1. Преобразовать Московский областной внебюджетный фонд охраныприроды в Московский областной внебюджетный экологический фонд. 2. Считать утратившим силу решение Президиума Мособлсовета от27.02.91 N 23/4 "Об утверждении Положения об образовании ииспользовании фондов охраны природы в Московской области". 3. Утвердить Положение о Московском областном внебюджетномэкологическом фонде (приложение). 4. Рекомендовать районным и городским Советам народныхдепутатов образовать местные внебюджетные экологические фонды,входящие в единую систему внебюджетных экологических фондовРоссийской Федерации. 5. Управляющему делами Администрации Московской областиперечислить остаток средств Московского областного фонда охраныприроды по состоянию на 30 апреля 1993 г. на счет Московскогообластного внебюджетного экологического фонда. 6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию Мособлсовета по экологии и рациональномуприродопользованию. Председатель Московского областного Совета народных депутатов А.А. Поляков Приложение к решению Малого Совета Мособлсовета от 5 мая 1993 г. N 15/44 ПОЛОЖЕНИЕ О МОСКОВСКОМ ОБЛАСТНОМ ВНЕБЮДЖЕТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ I. Общие положения 1. Московский областной внебюджетный экологический фонд(именуемый в дальнейшем Фонд) образуется решением Московскогообластного Совета народных депутатов в соответствии с ЗаконамиРоссийской Федерации "Об охране окружающей природной среды" от19.12.91 и "О краевом, областном Совете народных депутатов икраевой, областной администрации" от 05.03.92. 2. Фонд совместно с внебюджетными экологическими фондамирайонов и городов Московской области и аналогичным Федеральнымэкологическим фондом образует единую систему внебюджетныхэкологических фондов для решения неотложных природоохранительныхзадач, восстановления потерь в окружающей природной среде,компенсации причиненного окружающей природной среде вреда, другихприродоохранительных задач. Порядок взаимодействия Федерального экологического фондаРоссийской Федерации и территориальных внебюджетных экологическихфондов определяется соглашениями (договорами). II. Источники образования средств Московского областного внебюджетного экологического фонда 3. Средства Фонда образуются за счет: 3.1. Средств, поступающих от предприятий, учреждений,организаций, отдельных граждан, а также иностранных юридических ифизических лиц в виде оплаты за загрязнение окружающей среды,размещение отходов и другие загрязнения. Указанная плата перечисляется плательщикам на счетаэкологических фондов и в доход республиканского бюджета РоссийскойФедерации в бесспорном порядке, предусмотренном Законом РСФСР "Обохране окружающей природной среды" (статья 20, пункт 4), с учетомтребований, установленных п. 2 постановления Верховного СоветаРоссийской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3256-1 "О мерах пообеспечению сбора и поступлений налоговых платежей в республиканскийбюджет Российской Федерации" и другими нормативными актами. 3.2. Средств, получаемых по искам о возмещении вреда, и штрафовза экологические правонарушения. 3.3. Средств от реализации конфискованных орудий охоты ирыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции. 3.4. Добровольных взносов и иных поступлений (в том числе ицелевого назначения) предприятий и граждан, иностранных юридическихи физических лиц. 3.5. Доходов от средств Фонда, вложенных по решениюМособлсовета фондом имущества в акции и паи акционерных обществ итовариществ, деятельность которых направлена на охрану окружающейсреды и рациональное природопользование. 3.6. В Московский областной внебюджетный экологический фондпоступает 27% средств, указанных в пп. 3.1, 3.2, 3.3. 4. Платежи за загрязнение окружающей природной средыперечисляются природопользователями в соответствии с постановлениемПравительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632 и Порядком направленияпредприятиями, учреждениями, организациями, иностраннымиюридическими лицами и гражданами средств в государственныевнебюджетные экологические фонды, утвержденным Министерствомфинансов Российской Федерации N 9-5-12 от 22.12.92 и Министерствомохраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации N04-04/72-6344 от 21.12.92. Раздел III. Основные направления использования средств Московского областного внебюджетного экологического фонда 5. Средства Фонда используются, не подменяя других источников,на финансирование: 5.1. Мероприятий областного и межрегионального характера пооздоровлению окружающей природной среды. 5.2. Разработок и реализации областных программ и мер по охранеокружающей природной среды и воспроизводству природных ресурсов. 5.3. Внедрения экологически чистых технологий и оказаниефинансовой поддержки предприятиям, научным, проектным организациям иотдельным гражданам, осуществляющим такое внедрение. 5.4. Долевого участия в строительстве очистных сооружений идругих природоохранительных объектов на территории области. 5.5. Создания и совершенствования автоматизированных системмониторинга окружающей природной среды и технических средств дляних. 5.6. Научных исследований и проектных работ в области охраныокружающей природной среды, оценки природных ресурсов,совершенствования экономического механизма природопользования,создания безотходных технологий, природоохранных видов техники иоборудования, других областей, ориентированных на решениеэкологических проблем, включая приобретение лицензий на ресурсо-иприродосберегающие виды техники и технологии. 5.7. Развития заповедников, заказников, национальных парков исохранения памятников природы. 5.8. Экономического стимулирования развития рынка экологическихи новых форм хозяйствования, ориентированных на бережное иэффективное использование природных богатств. 5.9. Работ по созданию и ведению кадастров природных ресурсов,организации и ведения системы экологической и научно - техническойинформации (автоматизированные банки данных) для органовприродоохранного управления области. 5.10. Разработки эколого - экономической, нормативно -методической и инструктивной документации по организации управленияприродопользованием на территории Московской области. 5.11. Международного сотрудничества, включая привлечениеиностранных специалистов и организаций для проведения консультаций,экспертиз и других работ. 5.12. Выплат компенсационных сумм гражданам на возмещениевреда, причиненного здоровью загрязнением и иными неблагоприятнымивоздействиями на окружающую природную среду. 5.1З. Организации экологического воспитания и образования,издательской деятельности, пропаганды экологических изданий ирекламы. 5.14. Премирования производственных коллективов, сотрудниковприродоохранительных органов и граждан, добившихся существенныхрезультатов в природоохранительной деятельности, - до 5% собранныхза год средств. 5.15. Долевого участия в развитии материально - техническойбазы местных органов охраны природы (строительство производственно -лабораторных зданий, приобретение и аренда транспортных средств,приборов и оборудования, вычислительной техники, реагентов,материалов и иные цели, непосредственно связанные с охранойокружающей природной среды, не противоречащие действующемузаконодательству (до 30% сметы). 6. Средства, поступившие в Фонд в виде платежей за загрязнениеокружающей природной среды, должны в основном использоваться наосуществление природоохранных мероприятий на предприятиях, наиболеенеблагополучных в экологическом отношении. Раздел IV. Порядок хранения и использования средств Фонда 7. Средства Фонда подлежат хранению на отдельно открываемомтекущем счете. 8. Распорядителем кредитов по Фонду является Мособлкомприрода. 9. Расходование средств Фонда осуществляется Мособлкомприродойв соответствии с программами и сметами расходов, утвержденнымиМособлсоветом. 10. По решению Мособлсовета свободные средства Фонда могутвноситься на депозитные счета в банковских учреждениях. 11. Бухгалтерский учет и отчетность по средствам Фонда ведутсяМособлкомприродой в установленном действующим законодательствомпорядке. 12. Контроль за использованием и хранением средств Фондаосуществляют постоянные финансово - бюджетная комиссия и комиссия поэкологии и рациональному природопользованию. 13. Мособлкомприрода представляет по итогам года на утверждениеМособлсовета отчет об использовании средств Фонда, а такжеежемесячно представляет в постоянные финансово - бюджетную комиссиюи комиссию по экологии и рациональному природопользованию информациюо поступлении и использовании средств Фонда. Раздел V. Ликвидация и реорганизация Фонда 14. Ликвидация и реорганизация Фонда производятся по решениюМособлсовета. 15. При вынесении решения о ликвидации Фонда Мособлсоветомобразуется ликвидационная комиссия. 16. При ликвидации Фонда средства Фонда после необходимыхвыплат и расчетов по договорам направляются в областной бюджет.