Решение Областного Совета народных депутатов (Малого совета) Московской области от 19.05.1993 № 15/46
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВАЛЮТНОМ ФОНДЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МАЛЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 19 мая 1993 г. N 15/46 Утратил силу - Закон Московской
области
от 16.09.2014 г. N 116/2014-ОЗ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВАЛЮТНОМ ФОНДЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Малый Совет Московского областного Совета народных депутатов
решил:
1. Утвердить Положение о валютном фонде Московской области(приложение).
2. Предложить Главе Администрации А.С. Тяжлову при внесениипроекта уточнения областного бюджета на 1993 год внести наутверждение Мособлсовета проект свода доходов и расходов валютногофонда Московской области на 1993 год.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить наПредседателя Московского областного Совета народных депутатов А.А.Полякова.
Председатель
Московского областного Совета народных депутатов А.А. Поляков
Приложение
к решению Малого Совета
Мособлсовета
от 19 мая 1993 г. N 15/46
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВАЛЮТНОМ ФОНДЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Валютный фонд Московской области (далее по тексту - Фонд)создан Московским областным Советом народных депутатов на основаниизаконов Российской Федерации "О краевом, областном Совете народныхдепутатов и краевой, областной администрации" и "Об основахбюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетныхфондов представительных и исполнительных органов государственнойвласти республик в составе Российской Федерации, автономной области,автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт -Петербурга, органов местного самоуправления".
1.2. Средства Фонда представляют собой денежные средства виностранной валюте, находящиеся в соответствии со статьями 15 и 21Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народныхдепутатов и краевой, областной администрации" в распоряжении органовгосударственной власти и управления Московской области, и являютсясоставной частью финансовых ресурсов области.
Свод доходов и расходов Фонда представляет собой переченьпланируемых поступлений средств и смету расходов в иностраннойвалюте, необходимых для осуществления функций органов власти иуправления Московской областью. В качестве иностранной валюты,используемой при составлении свода доходов и расходов Фонда,применяется доллар США.
Валютный фонд Московской области не имеет статуса юридическоголица.
1.3. Поступление средств в Фонд и использование средств Фондаосуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и решениями Московского областного Совета народныхдепутатов (далее по тексту - Мособлсовет).
Составление и исполнение свода доходов и расходов Фондаосуществляет Администрация Московской области. Рассмотрение иутверждение свода доходов и расходов Фонда осуществляет Мособлсовет.
1.4. Фонд создается для объединения валютных ресурсов области сцелью более эффективного использования их для решения задачсоциально - экономического развития области, обеспечения еевнешнеэкономических и иных международных связей.
1.5. Свод доходов и расходов Фонда утверждается в качествеотдельного раздела решения по областному бюджету на очереднойфинансовый год. Уточнения свода доходов и расходов валютного фондаМосковской области рассматриваются и утверждаются одновременно суточнениями областного бюджета.
1.6. Средства Фонда хранятся на балансовом валютном счетеобластного бюджета и используются только в порядке, установленномнастоящим Положением. По каждому виду иностранной валюты может бытьоткрыт отдельный лицевой счет.
Примечание: средства Фонда, находящиеся на замороженном порешению Правительства Российской Федерации валютном счетеАдминистрации Московской области во Внешэкономбанке, подлежатпоследующему зачислению на балансовый валютный счет областногобюджета, если иной порядок не будет установлен законодательством.
1.7. Настоящее Положение, а также дополнения и изменения к немуутверждаются Мособлсоветом.
2. Формирование средств Фонда
2.1. Средства валютного фонда Московской области формируются изследующих источников:
а) добровольные, в том числе и целевого назначения, взносы ипожертвования граждан, предприятий, учреждений и организаций Россиии других государств;
б) плата за предоставление в установленном порядке региональныхэкспортных квот;
в) плата за согласование с Центральным Банком России местреализации предприятиями - резидентами Российской Федерации товаров(работ, услуг) гражданам за иностранную валюту;
г) подлежащие зачислению в областной бюджет доли налогов спредприятий, получающих часть своих доходов в иностранной валюте;
д) подлежащие зачислению в областной бюджет доли налогов сфизических лиц, получающих часть своих доходов в иностранной валюте;
е) плата за аренду областного государственного имущества иземельных участков из областного земельного фонда, предоставляемыхсовместным предприятиям с участием иностранных физических и (или)юридических лиц, а также иностранным физическим лицам;
ж) плата за лицензирование определенных законодательством видовдеятельности и услуг на территории области, взимаемая в иностраннойвалюте;
з) проценты (дивиденды) от использования временно свободныхсредств Фонда и валютных вкладов областной государственнойсобственности в ценные бумаги и уставные фонды коммерческихструктур;
и) приобретение валюты за счет средств областного бюджета(остатки бюджетных средств на начало финансового года, временносвободные бюджетные средства);
к) иные средства, поступающие от районных и городских органовместного самоуправления на добровольной или договорной основе;
л) иные поступления в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и решениями Мособлсовета.
3. Порядок расходования средств Фонда
3.1. Средства Фонда расходуются в соответствии с решениемМособлсовета об утверждении свода доходов и расходов Фонда наочередной финансовый год на следующие цели:
а) осуществление экспортно - импортной деятельностиАдминистрации Московской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и решениями Мособлсовета;
б) оплата работ, услуг привлеченных Мособлсоветом иАдминистрацией Московской области иностранных специалистов,экспертов и консультантов;
в) финансирование утвержденных Мособлсоветом программ социально- экономического развития Московской области;
г) оплата расходов на заграничное командирование депутатов исотрудников аппарата Мособлсовета, Администрации Московской областии ее органов, находящихся полностью на бюджетном финансировании,иных лиц, находящихся на момент командирования в трудовых отношенияхс Мособлсоветом или Администрацией Московской области; при этомпорядок оформления загранкомандировок и отчетов о нихустанавливается отдельным Положением, утверждаемым ПредседателемМособлсовета и Главой Администрации Московской области.
Примечание: не допускается расходование средств Фонда на оплатузаграничного командирования лиц, не находящихся в трудовыхотношениях с Мособлсоветом или Администрацией Московской области;
д) обеспечение гарантий иностранным инвесторам, вкладывающимсредства в развитие Московской области;
е) уплату членских взносов в международные организации;
ж) уплату процентов за привлечение валютных средств поотдельным операциям;
з) вложение валютных средств в уставные фонды предприятий,организаций, в ценные бумаги в соответствии с решениямиМособлсовета;
и) продажа валюты для зачисления вырученной суммы в рублях вдоходную часть областного бюджета.
В пределах текущего финансового года временно свободныесредства Фонда могут размещаться на краткосрочных депозитныхвкладах.
3.2. Распорядителем средств Фонда является Глава АдминистрацииМосковской области. Глава Администрации может передать полностью иличастично свои права распорядителя по расходованию средств на цели,указанные в пункте 3.1а, б, в, г, е, ж, з, заместителю ГлавыАдминистрации по внешнеэкономической деятельности. В пределахсредств, которые в утвержденном своде доходов и расходов Фондавыделены на обеспечение деятельности Мособлсовета, распорядителемсредств Фонда является Председатель Мособлсовета.
3.3. Выделение средств Фонда на цели, указанные в п. 3.1а, в,д, е, оформляется постановлением Главы Администрации Московскойобласти. Выделение средств Фонда на цели, указанные в п. 3.1б, г, ж,з, и, в пределах сумм, предусмотренных утвержденным сводом доходов ирасходов Фонда (кроме расходов на обеспечение деятельностиМособлсовета), оформляется распоряжением Главы АдминистрацииМосковской области. Выделение средств Фонда на цели, указанные в п.3.1б, г, в пределах сумм, предусмотренных утвержденным сводомдоходов и расходов Фонда на обеспечение деятельности Мособлсовета,оформляется распоряжением Председателя Мособлсовета.
Постановление и распоряжение о выделении средств из Фондадействительно только при наличии заключений (виз) главногофинансового управления (по расходам на цели, предусмотренные пунктом3.1г виза главного финансового управления не требуется), главногобухгалтера управления делами Администрации Московской области,администрации по внешнеэкономической деятельности, юридическогоотдела администрации или государственно - правового отделаМособлсовета (для распоряжений Председателя Мособлсовета).
3.4. Постановления и распоряжения о расходовании валютныхсредств в день их принятия направляются в финансово - бюджетнуюкомиссию, комиссию по вопросам межрегиональных связей исотрудничеству, комитет по экономической реформе, координационныйсовет по международным и внешнеэкономическим связям Мособлсовета иглавное финансовое управление Администрации Московской области.
3.5. Выделение целевых средств Фонда на осуществление программсоциально - экономического развития области производится, какправило, на конкурсной основе.
3.6. В расходной части свода доходов и расходов Фондапредусматривается резервный фонд непредвиденных расходов, объемкоторого не должен превышать 5% от суммы доходов Фонда. Выделениесредств из резервного фонда непредвиденных расходов оформляется впорядке, указанном в пп. 3.1, 3.3.
4. Порядок составления, рассмотрения и утверждения свода доходов и
расходов Фонда
4.1. Разработка проекта свода доходов и расходов Фонда, заисключением валютных расходов на обеспечение деятельности областногоСовета, осуществляется областной администрацией. Мособлсоветсамостоятельно осуществляет планирование валютных расходов наобеспечение своей деятельности.
4.2. Формирование доходной части Фонда осуществляетадминистрация по внешнеэкономической деятельности совместно сдругими органами Администрации Московской области. Администрация повнешнеэкономической деятельности при составлении проекта доходнойчасти свода доходов и расходов Фонда предусматривает мероприятия попривлечению валютных поступлений, увеличению экспорта с территорииМосковской области, расширению круга плательщиков налогов виностранной валюте, увеличению доходов в иностранной валюте за счетиспользования областной государственной собственности и иныхисточников.
4.3. Планирование распределения средств Фонда осуществляетсяадминистрацией по внешнеэкономической деятельности на основеутвержденных Мособлсоветом программ социально - экономическогоразвития области, целевых программ и проектов, планов осуществлениямеждународных связей и внешнеэкономической деятельности Мособлсоветаи Администрации Московской области. Администрация повнешнеэкономической деятельности способствует наиболее эффективномуиспользованию средств Фонда, при необходимости организует экспертизуи подготовку заключений по вопросам расходования средств Фонда.
4.4. Глава Администрации Московской области представляет вМособлсовет проект свода ожидаемых доходов и расходов Фонда (проектуточнения свода доходов и расходов Фонда) на предстоящий финансовыйгод одновременно с проектом областного бюджета (проектом уточненияобластного бюджета). Проект свода доходов и расходов Фондапредставляется с раскрытием по видам доходов и направлениямрасходования средств с необходимыми пояснениями.
4.5. Рассмотрение и утверждение свода доходов и расходов Фондаосуществляется Мособлсоветом в том же порядке, в которомрассматривается и утверждается областной бюджет. Уточнение сводадоходов и расходов Фонда осуществляется Мособлсоветом в том жепорядке, в котором уточняется областной бюджет.
4.6. Если свод доходов и расходов Фонда не утвержден до началатекущего финансового года, то Мособлсовет по представлению ГлавыАдминистрации Московской области принимает решение о временномпорядке расходования средств Фонда в пределах поступающих доходов.
5. Контроль за формированием и расходованием средств Фонда
5.1. Администрация Московской области ежемесячно представляет вконтрольно - счетную палату, финансово - бюджетную комиссию иКомитет по экономической реформе Мособлсовета информацию о состояниибанковского счета, на котором хранятся средства Фонда.
5.2. Администрация Московской области ежеквартальнопредставляет в Мособлсовет оперативный отчет о формировании ирасходовании средств Фонда с необходимыми пояснениями.
5.3. По результатам финансового года Администрация Московскойобласти представляет в Мособлсовет для утверждения вместе с отчетомоб исполнении областного бюджета отчет об исполнении свода доходов ирасходов Фонда. Если Мособлсоветом или Главой АдминистрацииМосковской области было принято решение об аудиторской проверкефинансовой деятельности Фонда, то вместе с отчетом об исполнениисвода доходов и расходов Фонда представляется акт аудиторскойпроверки.
6. Ответственность за нарушение настоящего Положения
6.1. Нарушение порядка рассмотрения и утверждения свода доходови расходов Фонда, а также порядка расходования средств Фонда,предусмотренного пунктами 3.1-3.3, 3.6, 4.5, 4.6 настоящегоПоложения, приравнивается к нарушению решений Мособлсовета и влечетза собой ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 64 ЗаконаРоссийской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатови краевой, областной администрации".