Решение Областного Совета народных депутатов (Малого совета) Московской области от 19.05.1993 № 14/46
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МАЛЫЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ от 19 мая 1993 г. N 14/46 Утратил силу - Закон Московской области от 13.12.2001 г. N 221/2001-ОЗ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Малый Совет Московского областного Совета народных депутатов решил: 1. Утвердить Положение об Управлении записи актов гражданскогосостояния Администрации Московской области (приложение). 2. Начальнику Управления ЗАГС Администрации Московской области(М.А. Поцеловкина) в срок до 01.06.93 представить для утвержденияМалым Советом Мособлсовета тарифы на оплату услуг Управления ЗАГС,порядок их взимания и направление использования. 3. Считать утратившими силу пункты 2 и 3 постановления ГлавыАдминистрации Московской области от 18.02.92 N 53 "О преобразованииотдела ЗАГСа в Управление ЗАГСов Администрации Московской области". 4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянные комиссии по вопросам самоуправления (Г.С. Евтушенко),финансово - бюджетную (В.И. Тихонов). Председатель Московского областного Совета народных депутатов А.А. Поляков Приложение к решению Малого Совета Мособлсовета от 19 мая 1993 г. N 14/46 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Управление ЗАГСов Администрации Московской области (далее -Управление ЗАГСов) в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации является органом государственного управления,непосредственно подчиненным Администрации Московской области. Управление ЗАГСов осуществляет на территории Московской областируководство делом записи актов гражданского состояния через отделыЗАГСа районных городских администраций, а также через должностныхлиц сельских, поселковых администраций, производящих регистрациюактов гражданского состояния. 2. Основными задачами Управления записи актов гражданскогосостояния являются: 2.1. Обеспечение соответствия действующему законодательствурегистрации актов гражданского состояния на территории Московскойобласти в целях охраны прав и законных интересов граждан,государственных и общественных организаций. 2.2. Совершенствование деятельности органов ЗАГСа, повышениеуровня правового обслуживания граждан. 2.3. Оказание методической помощи учреждениям ЗАГСа пообеспечению торжественной обстановки при регистрации брака ирождения. 2.4. Подготовка, переподготовка и повышение квалификацииработников, регистрирующих акты гражданского состояния. 2.5. Организация и обеспечение автоматизированнойинформационной системы регистрации и учета актов гражданскогосостояния. 2.6. Систематизация, обработка, учет и хранение записей актовгражданского состояния. 3. Управление записей актов гражданского состоянияруководствуется в своей деятельности законами Российской Федерации,постановлениями Правительства России, касающимися деятельностиорганов записи актов гражданского состояния, распоряжениями ипостановлениями Администрации Московской области, инструкциямиМинистерства юстиции Российской Федерации, настоящим Положением идругими нормативными актами. 4. Управление ЗАГСов в соответствии с возложенными на негозадачами: 4.1. Организует работу органов ЗАГСа на территории области порегистрации актов гражданского состояния, перемене фамилий, имен иотчеств, изменению, дополнению и аннулированию записей актовгражданского состояния, восстановлению утраченных записей, хранениюактовых книг и выдаче повторных свидетельств. 4.2. Рассматривает в порядке обжалования отказы нижестоящихотделов ЗАГСа в перемене фамилий, имен и отчеств. 4.3. Дает заключения об аннулировании восстановленных илиповторно составленных актовых записей. 4.4. Осуществляет совместно с органами ОВИРа контроль заправильным оформлением документов иностранных граждан, предъявляемыхдля регистрации актов гражданского состояния. 4.5. Проводит прием граждан по вопросам регистрации актовгражданского состояния, организует своевременное рассмотрениепредложений и заявлений граждан, принимает по ним необходимые меры.Осуществляет контроль за этой работой в отделах ЗАГСа Московскойобласти. 4.6. Составляет и анализирует годовую статистическую отчетностьо регистрации актов гражданского состояния в Московской области,представляет ее в установленные сроки в Министерство юстицииРоссийской Федерации. 4.7. Ведет учет гербовой документации и контролирует ееправильное использование и хранение. 4.8. Ведет бухгалтерский учет, составляет финансовую,статистическую отчетность и представляет в Мособлфинуправление,Мосгоркомстат и Мособлстатуправление. 4.9. Распределяет имеющиеся фонды на материально - техническоеобеспечение районных, городских отделов ЗАГСа. 4.10. Обеспечивает отделы ЗАГСа Московской области печатями иштампами, документами строгой отчетности, актовыми книгами и другойнеобходимой для работы документацией. 4.11. Осуществляет учет, обработку, систематизацию и хранениевторых экземпляров метрических и актовых книг, принятых от органовстатистики и от Консульских отделов Посольств Российской Федерацииза границей; разрабатывает мероприятия по обеспечению ихсохранности. 4.12. В установленном законом порядке вносит во вторыеэкземпляры записей изменения, дополнения и исправления, а такжеаннулирует записи актов гражданского состояния. 4.13. Производит выдачу (высылку) повторных свидетельств(внутреннего пользования и для использования за границей), копийактовых записей и различных справок. 4.14. Проверяет работу нижестоящих органов ЗАГСа, исполнениеими законодательства, контролирует устранение выявленныхнедостатков. 4.15. Разрабатывает мероприятия, направленные на повышениеуровня правового обслуживания населения. 4.16. Контролирует работу райгоротделов ЗАГСа по правовойпропаганде, разъяснению действующего законодательства, регулирующеговопросы регистрации актов гражданского состояния. 4.17. Организует работу отделов ЗАГСа районной и городскойадминистрации области по оказанию практической и методической помощидолжностным лицам сельской, поселковой администрации в работе порегистрации актов гражданского состояния. 4.18. Ведет учет движения кадров в подведомственных органахЗАГСа, анализирует причины текучести кадров. 4.19. Вносит предложения Администрации области, районов игородов по совершенствованию деятельности органов ЗАГСа,финансированию, обеспечению их надлежащими помещениями, мебелью,оборудованием, предметами оргтехники, обрядовой атрибутики и др. 4.20. Осуществляет методическое обеспечение и координациюдеятельности нижестоящих отделов ЗАГСа по совершенствованиюуправления, планирования, финансирования, отчетности, экономическогостимулирования и организации труда. 4.21. Вносит предложения о совершенствовании законодательства обраке и семье в Министерство юстиции Российской Федерации и ввышестоящие органы управления. 4.22. Изучает и обобщает практику применения органами ЗАГСазаконодательства о браке и семье, распространяет положительный опытработы. 4.23. Дает заключения о соответствии руководителей органовЗАГСа и вносит представления администрации городов и районов областио целесообразности использования их в этой должности. 4.24. Взаимодействует с органами юстиции, финансов,здравоохранения, народного образования, внутренних дел, социальногообеспечения, культуры, статистики и другими организациями повопросам деятельности органов ЗАГСа. 4.25. Организует областные семинары, смотры - конкурсы налучшее исполнение ритуалов торжественной регистрации брака ирождения, разрабатывает методические рекомендации, сценарии обрядов. 4.26. Разрабатывает и осуществляет мероприятия посовершенствованию организации труда, повышению уровня обслуживаниянаселения путем внедрения в деятельность органов ЗАГСаавтоматизированной системы управления ЗАГС-Р и ЗАГС-АР. 4.27. Оказывает гражданам платные услуги правового и обрядово -ритуального характера. Тарифы на оплату услуг, порядок их взимания инаправление использования полученных средств определяютсяМособлсоветом. 4.28. Заключает договоры с учреждениями, предприятиями ичастными лицами о сотрудничестве в вопросах совершенствованиядеятельности органов ЗАГСа. 5. Управление ЗАГСов возглавляет начальник Управления, которыйназначается Главой Администрации Московской области. 6. Начальник Управления ЗАГСов: 6.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления,выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Управлениезадач, подбор и расстановку кадров. 6.2. Назначает и освобождает от должности работников Управленияв соответствии с утвержденной структурой. 6.3. Издает в пределах компетенции Управления приказы наосновании и во исполнение распоряжений и постановлений Администрацииобласти, а также актов вышестоящих органов государственной власти иуправления, организует и проверяет их исполнение. В необходимыхслучаях издает с руководителями других управлений Администрациисовместные приказы. 6.4. Распоряжается кредитами, средствами в пределахутвержденных смет и ассигнований. 7. Управление ЗАГСов финансируется из областного бюджета, имеетсамостоятельный баланс, счет в банке. 8. Управление ЗАГСов является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного Герба Российской Федерации со своимнаименованием, другие реквизиты. 9. Структура Управления ЗАГСов Администрации Московской областии схема управления органами ЗАГС Московской области определяются всоответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему Положению. Приложение 1 к Положению СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ЗАГСОВ АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ +-------------------------+ +------------------------------------+ Начальник Управления +--------------------+ ¦ +--------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+-------------+ ¦ +-------+-----------------------------+¦ Заместитель начальника ¦ +------+-------+ ¦ Заместитель начальника Управления - ¦¦ Управления ¦ ¦ ¦ ¦ Зав. отделом кадров и ¦+----------+-------------+ ¦ ¦ ¦ методической работы ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+--------------------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+-----------------+ +---------------+--+ +--------+--------+ +------------+----+ +-------+---------+ ¦ Отдел учета, обработки и ¦ ¦ Отдел правового ¦ ¦ Бухгалтерия - ¦ ¦ Отдел кадров и ¦ ¦ Общий отдел - ¦ ¦ хранения документов ЗАГСа-¦ ¦ обслуживания ¦ ¦ 3 человека ¦ ¦ методической ¦ ¦ 9 человек ¦ ¦ 7 человек ¦ ¦ населения - ¦ ¦ ¦ ¦ работы - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4 человека ¦ ¦ ¦ ¦ 3 человека ¦ ¦ ¦ +---------------------------+ +------------------+ +-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ Приложение 2 к Положению СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ЗАГС МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ +----------------------------------+ ¦ Управление ЗАГСов Администрации ¦ +-------+ Московской области +---------------------+ ¦ +----------------------------------+ ¦+------------------+------+ +-----------------------+ ¦¦ Отделы ЗАГСа городских ¦ ¦ Отделы ЗАГСа районных ¦ ¦¦ администраций (54) ¦ ¦ администраций (10) ¦ ¦+-----------+-------------+ +-------------+---------+ ¦ ¦ +------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Отделы ЗАГСа администраций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городов районного подчинения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (17) ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+ ¦ ¦ +----------+------------------------+ +---------------+-------------+------+ ¦Должностные лица поселковых (108), ¦ ¦ Должностные лица администраций ¦ ¦сельских (467) администраций ¦ ¦ поселков областного подчинения (3) ¦ +-----------------------------------+ +------------------------------------+