Решение Областного Совета народных депутатов (Малого совета) Московской области от 12.05.1993 № 13/45
Об утверждении межрегиональных Договоров о сотрудничестве
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МАЛЫЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ от 12 мая 1993 г. N 13/45 Об утверждении межрегиональных Договоров о сотрудничестве Заслушав информацию постоянной комиссии по вопросаммежрегиональных связей и сотрудничества, представителя ГлавыАдминистрации по межтерриториальным связям, Малый Совет Московскогообластного Совета народных депутатов решил: 1. Утвердить Договор о сотрудничестве Московской и Киевскойобластей на 1992-1995 годы (приложение 1). 2. Утвердить Соглашение между Администрацией Московской областии Правительством республики Беларусь о торгово - экономическомсотрудничестве на 1993 год (приложение 2). 3. Утвердить Соглашение о сотрудничестве столичных областейгосударств СНГ (приложение 3). 4. Одобрить практику заключения межрегиональных договоров осотрудничестве, способствующих формированию атмосферыдоброжелательности в отношениях между людьми и созданию нормативно -правовой среды, облегчающей непосредственное взаимодействиесубъектов договоров в экономической и культурной областях. 5. Предложить Администрации Московской области информироватьМосковский областной Совет народных депутатов о всехподготавливаемых межрегиональных договорах и соглашениях, требующихв соответствии с п. 7 ст. 45 Закона РФ "О краевом, областном Советенародных депутатов и краевой, областной администрации" утвержденияМосковским областным Советом. 6. Контроль за решением возложить на постоянную комиссию повопросам межрегиональных связей и сотрудничеству (Педченко Ю.М.). Председатель Московского областного Совета народных депутатов А.А. Поляков Приложение 1 к решению Малого Совета Мособлсовета от 12 мая 1993 г. N 13/45 г. Киев 15 октября 1992 г. ДОГОВОР О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МОСКОВСКОЙ И КИЕВСКОЙ ОБЛАСТЕЙ НА 1992-1995 ГОДЫ Представители Киевской области Украины и Московской областиРоссийской Федерации, именуемые в дальнейшем Стороны, обсудив наконференциях 13 августа 1992 года в Москве и 14 октября 1992 года вКиеве актуальные вопросы двустороннего сотрудничества; подтверждаясвою приверженность и обоюдное желание развивать и укреплятьвзаимовыгодные двусторонние связи, а также содействовать в рамкахсвоих полномочий восстановлению утраченных и установлению новыххозяйственных, научных, культурных связей непосредственно междуфизическими и юридическими лицами; руководствуясь общими целямистабилизации экономики, насыщения потребительского рынка, повышенияжизненного уровня, социальной защиты наиболее уязвимых в условияхперехода к рынку категорий населения, сохранения и развития на новыхпринципах производственного и научно - технического потенциала;желая максимально использовать ясно обозначившиеся выгоды широкой иглубокой кооперации практически во всех областях материальногопроизводства, научно - технического и культурного сотрудничества;стремясь поддержать усилия Президентов, Парламентов и ПравительствУкраины и Российской Федерации, направленные на нормализациюмежгосударственных отношений, экономическое сотрудничество,договорились о нижеследующем: 1. Принципы сотрудничества. 1.1. Сотрудничество Сторон строится на принципах равноправия,взаимной выгоды, взаимопомощи, строгого выполнения взятых на себяобязательств как на основе межгосударственных соглашений, так исамостоятельно в рамках своей компетенции. 1.2. Отношения Сторон регулируются настоящим Договором, а такжедвусторонними и многосторонними договорами административно -территориальных образований (городов, районов), хозяйственныхструктур и органов управления областей, предприятий и организаций. 1.3. Для проведения оперативной работы по реализациидостигнутых соглашений и заключения договоров Стороны могутсоздавать на паритетной основе соответствующие структуры или органыпо каждому направлению совместной деятельности, задачи и полномочиякоторых определяются в каждом конкретном случае согласованнымирешениями органов исполнительной власти. 1.4. Настоящий Договор или отдельные его положения могут бытьотменены, изменены или дополнены только с согласия Сторон,подписавших его. 2. Сферы и основные направления сотрудничества. 2.1. Стороны намерены осуществлять интенсивное сотрудничество вразличных сферах и с этой целью берут на себя следующиеобязательства: 2.2. В сфере государственного строительства: - осуществлять сотрудничество в области организации работыорганов государственной власти и управления в условиях рыночнойэкономики и демократизации общественно - политической жизни; - обмениваться опытом работы по проблемам структур управленияобластью, взаимоотношений областных Советов и областныхадминистраций с органами местного самоуправления, взаимодействияорганов власти г. Москвы и Московской области, а также г. Киева иКиевской области; - организовать в 1993 году семинар по проблемам реформыгосударственной власти и управления в столичных областях РоссийскойФедерации и Украины; - осуществить меры по включению органов власти Московской иКиевской областей в единую современную информационную компьютернуюсистему. 2.3. В сфере экономики: 2.3.1. Содействовать заключению и выполнению договоров попоставкам сырья, материалов, комплектующих, готовой продукции помежобластным соглашениям и прямым договорам предприятий, а также подругим направлениям, затрагивающим общие интересы, в том числебанковское обслуживание договоров, квотирование, лицензирование,установление таможенных льгот на провоз продукции и т.д. С этой целью: - способствовать заключению договоров между Мосглавснабом,Московской областной оптово - посреднической фирмой и Киевскойгосударственной товарно - сырьевой компанией о поставке продукции; - разработать и согласовать в Центральном банке РоссийскойФедерации и Национальном банке Украины упрощенную схему расчетовмежду банками обеих областей; - наладить обмен информацией о потребностях в сырье,материалах, комплектующих, готовых изделиях и возможностях встречнойпоставки материальных ресурсов и продукции, учет поставок черезобластные органы статистики; - для изучения спроса и насыщения потребительского рынкаосуществлять взаимное рекламирование изделий, выпускаемыхпредприятиями, находящимися в коммунальной собственности; - поощрять создание совместных предприятий и производств,освоение выпуска новой продукции, другие формы интеграции в сферепроизводства товаров и оказания услуг, создания рыночнойинфраструктуры. 2.3.2. Оказывать взаимопомощь в изготовлении сельхозмашин,запасных частей для них и оборудования. Осуществлять обмен опытом по внедрению интенсивных технологий вовощеводстве, животноводстве, бартерный обмен сельскохозяйственнойпродукцией, сельхозмашинами и др. Стимулировать развитие взаимоотношений между фермерскими икрестьянскими хозяйствами. С этой целью: - заключить соглашение между АПК Московской и Киевскойобластей, которым предусмотреть поставки в Киевскую областьплеменных быков, телят и хряков, взаимопоставки сельскохозяйственнойтехники, в порядке взаимных расчетов - поставку из Киевской областипатоки и жома всех видов, закупки в Киевской области овса, гороха,гибридов кукурузы. 2.4. В сфере научно - технического сотрудничества: На базе научно - технического прогресса повышать качествопродукции, способной конкурировать не только на внутреннем, но и навнешнем рынке. Использовать взаимный опыт промышленных предприятий понаращиванию производства товаров народного потребления. Наладить взаимный обмен технической документаций по внедрениюпередовых, интенсивных технологий в промышленности, сельскомхозяйстве, строительстве, других отраслях народно - хозяйственногокомплекса двух областей. 2.5. В социально - культурной сфере: 2.5.1. Развивать сотрудничество на основе двустороннихсоглашений между органами культуры, образования, здравоохранения,физической культуры и спорта, градостроительства и архитектуры. 2.5.2. Осуществить стажировки специалистов в областиздравоохранения, образования, музейного дела. 2.5.3. Организовать подготовку обменных телеграмм два раза вмесяц, освещающих сотрудничество областей в различных сферах наукраинском и русском языках силами корпунктов Украинскоготелевидения в Москве и Российского телевидения в Киеве. 2.5.4. Изыскать технические возможности для качественнойпостоянной трансляции в ультракоротковолновом, коротковолновом исредневолновом диапазонах передач Украинского и Российского радиодля жителей столичных областей двух стран. 2.5.5. Предложить Правительствам и телерадиокомпаниям России иУкраины изучить возможность устойчивого приема на территории двухстран программ Украинского и Российского телевидения. 2.5.6. Осуществить взаимные меры по удовлетворению запросовпроживающих в Московской области украинцев и в Киевской области -русских по изучению родного языка, литературы, истории. С этой цельюоткрывать учебные классы, а в местах компактного проживания - школы. Обмениваться специалистами для чтения лекций по отдельным темамна курсах повышения квалификации учителей, врачей, культработников. 2.5.7. Всесторонне способствовать установлению контактов междумолодежью двух областей. Практиковать экскурсионные поездки,проведение общих культурно - спортивных мероприятий. Оказать содействие в организации оздоровления детей из Киевскойобласти по линии профсоюзных органов и прямым связям между трудовымиколлективами. 2.5.8. Разработать общую программу Московской и Киевскойобластей по вопросам ликвидации последствий аварии на ЧернобыльскойАЭС. 2.5.9. Подготовить и осуществить совместные мероприятия поподготовке и празднованию 50-летия Победы в Великой Отечественнойвойне. 2.6. Настоящий Договор вступает в силу с момента егоподписания. Договор подписали:За Киевскую область: За Московскую область:И.М. Капштык А.С. ТяжловПредставитель Президента Глава АдминистрацииУкраины, глава областной областигосударственнойадминистрацииВ.Д. Синько А.А. ПоляковПредседатель областного Председатель областногоСовета народных депутатов Совета народных депутатов Приложение 2 к решению Малого Совета Мособлсовета от 12 мая 1993 г. N 13/45 СОГЛАШЕНИЕМЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ТОРГОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ НА 1993 ГОД Администрация Московской области и Правительство РеспубликиБеларусь, в дальнейшем именуемые Сторонами, основываясь на взаимнойзаинтересованности в развитии торгово - экономических связей,создании благоприятных условий для развития рыночных отношений междухозяйствующими субъектами, договорились о нижеследующем: Статья 1 Экономические взаимоотношения Сторон осуществляются всоответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерациии Правительством Республики Беларусь о торгово - экономическомсотрудничестве на 1993 год путем заключения соответствующихдоговоров (контрактов) и протоколов между органами государственногои хозяйственного управления, а также юридическими и физическимилицами в рамках их компетенции. Ответственность за выполнениепринятых обязательств несут субъекты, заключившие договоры. Статья 2 Стороны условились сохранить в 1993 году уровень взаимныхпоставок важнейших видов продукции, как правило, не ниже уровня 1992года с учетом складывающихся объемов производства и поручитьсоответствующим организациям подготовить специальный Протокол,определяющий номенклатуру, объемы и порядок поставок этой продукциина 1993 год, который является неотъемлемой частью настоящегоСоглашения. Статья 3 Стороны будут способствовать углублению сложившихся иустановлению новых прямых связей между предприятиями и организациямив рамках единого экономического пространства на основе взаимнойвыгоды, обратив особое внимание на поставку сырья, материалов,полуфабрикатов и комплектующих изделий по кооперации. Статья 4 Стороны примут необходимые меры по заключению и выполнениюпредприятиями и организациями контрактов (договоров) на поставкуважнейших видов продукции и организуют взаимное представлениестатистической отчетности о ходе поставок этой продукции. Статья 5 Стороны будут способствовать созданию и функционированиюсовместных предприятий, проведению работы по организации совместногоинвестирования объектов, представляющих взаимный интерес. Статья 6 Стороны сочли необходимым оказывать содействие в сохранении ирасширении научно - технических и культурных связей, развитииздравоохранения и спорта. Статья 7 Стороны одобряют заключенный Минской и Московской областямиДоговор о сотрудничестве на 1992-1995 годы и окажут содействие в егореализации. Статья 8 Стороны будут совместно рассматривать возникающие в процессереализации настоящего Соглашения вопросы и принимать меры по ихрешению. Статья 9 Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания идействует до 31 декабря 1993 г. Совершено в г. Минске "_____" января 1993 г. в двух подлинныхэкземплярах на русском языке. За Администрацию За Правительство Московской области Республики Беларусь А. Тяжлов Н. Костиков Приложение 3 к решению Малого Совета Мособлсовета от 12 мая 1993 г. N 13/45 СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ СТОЛИЧНЫХ ОБЛАСТЕЙ ГОСУДАРСТВ СНГ Отмечая важность установившихся органических связей в прошлом иобщность многих социально - экономических проблем в настоящем,принимая во внимание особую роль и высокий научно -производственный, культурный потенциал столичных регионовСодружества Независимых Государств, проявляя уважение к традициям,культуре, суверенным правам и достоинству народов Содружества,полномочные представители органов власти столичных областейдоговорились осуществлять сотрудничество на основе следующихпринципов совместной деятельности: 1. Экономическое, научно - техническое и культурноесотрудничество областей осуществлять в соответствии с действующими всуверенных государствах законодательствами на основе предоставленияСторонами режима наибольшего благоприятствования и взаимной выгоды. 2. Сотрудничество и обмен осуществлять по направлениям: - экономика, деловые и коммерческие связи; - научно - техническое сотрудничество; - сотрудничество в социально - культурной сфере; - практика работы местных органов власти и управления. 3. Стороны всемерно содействуют прямым связям административно -территориальных образований (городов и районов) и органов управленияобластей. В сфере экономики обеспечивают содействие хозяйствующимструктурам независимо от их подчиненности и форм собственности вустановлении деловых связей в условиях рыночных отношений. Особое значение придают мерам по стабилизации потребительскогорынка, развитию фермерских хозяйств, расширению индивидуальногожилищного строительства, формированию рыночной инфраструктуры. Содействуют кооперации хозяйствующих структур в производстветоваров народного потребления, сельскохозяйственной техники,оборудования и запасных частей для перерабатывающей промышленности,торговых и коммунальных предприятий. Оказывают содействие в сохранении и расширении прямыххозяйственных связей между предприятиями и организациями взаключении договоров на поставку сырья, материалов, продукциипроизводственно - технического назначения и сельского хозяйства. Для эффективного использования трудовых и материальныхресурсов, насыщения товарного рынка продукцией содействуют созданиюсовместных предприятий и производств. Способствуют предприятиям и организациям в проведении ярмарок,аукционов, выставок - продаж, а также собраний и конференцийпредпринимателей по двустороннему и многостороннему сотрудничеству. Содействуют созданию устойчивой системы взаимных финансовыхрасчетов, предоставлению необходимых полномочий региональным органамвласти и управления в квотировании и лицензировании товарооборотамежду столичными областями. 4. Научно - техническое сотрудничество концентрировать нанаучном обеспечении социальных программ областей. В этих целяхполнее использовать научно - технический потенциал Сторон в первуюочередь для повышения эффективности технического перевооружения иреконструкции агропромышленного, строительного, жилищно -коммунального комплексов столичных областей. 5. В социально - культурной сфере сотрудничество Стороннаправить на организацию регулярных обменов творческимиколлективами, проведение выставок художественных изделий, предметовнародного творчества. Содействовать всемерному развитию дружественных связейнаселения столичных областей, расширению круга добровольныхактивистов развития многосторонних и двусторонних культурных иделовых контактов столичных регионов. 6. Организовать обмен опытом работы местных органов власти иуправления, содействовать обменам (преимущественно в форместажировок) групп специалистов здравоохранения, народногообразования, культуры, коммунального хозяйства. Содействоватьшироким молодежным обменам. 7. Сотрудничество столичных областей расширяется иконкретизируется в ежегодных совместных программах развитияхозяйственных связей и культурных обменов, а также в двустороннихсоглашениях о сотрудничестве в экономике и культурной сфере. 8. Для обеспечения практической работы по реализации настоящегоСоглашения Стороны в 1993 году вырабатывают эффективный механизмвзаимодействия. Соглашение вступает в силу со дня его подписания. 16 апреля 1993 года За Алма - Атинскую область Республики Казахстан: За Ахалскую область Республики Туркменистан: За Киевскую область Украины: За Минскую область Республики Беларусь: За Московскую область Российской Федерации: За Ташкентскую область Республики Узбекистан: За Чуйскую область Республики Кыргызстан: