Решение Областной Думы Московской области от 14.01.2010 № 6/104
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 14 января 2010 г. N 6/104 О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Рассмотрев проект закона Московской области "О развитии малогои среднего предпринимательства в Московской области", внесенныйКомитетом по экономической и инновационной политике, Московскаяобластная Дума решила: 1. Одобрить проект закона Московской области "О развитии малогои среднего предпринимательства в Московской области" (прилагается). 2. Создать рабочую группу на паритетных началах изпредставителей Московской областной Думы и Губернатора Московскойобласти для доработки проекта закона Московской области "О развитиималого и среднего предпринимательства в Московской области". 3. Включить в состав рабочей группы от Московской областнойДумы: 1) Авдеева М.Ю. - депутата Московской областной Думы, членафракции КПРФ; 2) Букина В.Н. - депутата Московской областной Думы, членафракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"; 3) Грудинина П.Н. - депутата Московской областной Думы, членафракции "Единая Россия"; 4) Куликова В.П. - депутата Московской областной Думы, членафракции КПРФ. 4. Предложить Губернатору Московской области Громову Б.В.направить своих представителей в состав рабочей группы. 5. Направить проект закона Московской области "О развитиималого и среднего предпринимательства в Московской области" вкомитеты, Контрольно-счетную палату, Государственно-правовоеуправление Московской областной Думы, Губернатору Московской областиГромову Б.В. для подготовки и представления замечаний и предложенийв рабочую группу. 6. Поручить рабочей группе доработать проект закона "О развитиималого и среднего предпринимательства в Московской области" с учетомпоступивших замечаний и предложений и внести доработанный проектзакона на рассмотрение Московской областной Думы. 7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Одобрен решением Московской областной Думы от 14 января 2010 г. N 6/104 Проект МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие междуорганами государственной власти Московской области, юридическими ифизическими лицами в сфере предоставления поддержки субъектам малогои среднего предпринимательства в Московской области, определяет видыи формы такой поддержки, источники средств и ресурсов. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 1. Субъекты малого и среднего предпринимательства в Московскойобласти (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) -хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальныепредприниматели), зарегистрированные на территории Московскойобласти и отнесенные в соответствии с условиями, установленнымиФедеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малогои среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малымпредприятиям, в том числе к микропредприятиям, и среднимпредприятиям. 2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства(далее также - поддержка) - деятельность органов государственнойвласти Московской области и функционирование инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства,направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных программамиразвития субъектов малого и среднего предпринимательства вМосковской области. 3. Программы развития субъектов малого и среднегопредпринимательства в Московской области - долгосрочные целевыепрограммы Московской области, утверждаемые Правительством Московскойобласти, в которых определяются перечни (комплекс) мероприятий,направленных на достижение целей государственной политики в областиразвития малого и среднего предпринимательства, включая отдельныекатегории субъектов малого и среднего предпринимательства, суказанием объема и источников их финансирования, результативностидеятельности органов государственной власти Московской области,ответственных за реализацию указанных мероприятий. 4. Уполномоченный орган - центральный исполнительный органгосударственной власти Московской области, обеспечивающий разработкуи реализацию государственной политики Московской области в областиразвития малого и среднего предпринимательства. 5. Иные основные понятия и термины, используемые в настоящемЗаконе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом. Статья 3. Полномочия Московской областной Думы в областиразвития малого и среднего предпринимательства в Московской области К полномочиям Московской областной Думы в области развитиямалого и среднего предпринимательства в Московской областиотносятся: 1) принятие законов Московской области в области развитиямалого и среднего предпринимательства; 2) осуществление контроля за исполнением законов Московскойобласти в области развития малого и среднего предпринимательства; 3) утверждение в составе областного бюджета расходов нареализацию мероприятий по поддержке малого и среднегопредпринимательства; 4) иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконодательством и законами Московской области. Статья 4. Полномочия Правительства Московской области в областиразвития малого и среднего предпринимательства в Московской области К полномочиям Правительства Московской области в областиразвития малого и среднего предпринимательства в Московской областиотносятся: 1) участие в осуществлении государственной политики в областиразвития малого и среднего предпринимательства в Московской области; 2) разработка и реализация программ развития субъектов малого исреднего предпринимательства с учетом региональныхсоциально-экономических и других особенностей; 3) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности; 4) финансирование научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднегопредпринимательства; 5) содействие развитию межрегионального сотрудничествасубъектов малого и среднего предпринимательства; 6) сотрудничество с международными организациями иадминистративно-территориальными образованиями иностранныхгосударств по вопросам развития малого и среднегопредпринимательства; 7) анализ финансовых, экономических, социальных и иныхпоказателей развития малого и среднего предпринимательства иэффективности применения мер по его развитию, прогноз развитиямалого и среднего предпринимательства; 8) методическое обеспечение разработки и реализации мер поразвитию малого и среднего предпринимательства на территорияхмуниципальных образований; 9) поддержка муниципальных программ развития субъектов малого исреднего предпринимательства; 10) образование координационных или совещательных органов вобласти развития малого и среднего предпринимательства; 11) формирование и обеспечение деятельности организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства; 12) содействие деятельности некоммерческих организаций иобщественных объединений, выражающих интересы малого и среднегопредпринимательства; 13) подготовка ежегодного доклада, содержащего анализфинансовых, экономических, социальных и иных показателей развитиямалого и среднего предпринимательства в Московской области иэффективности применения мер по его развитию, прогноз развитиямалого и среднего предпринимательства, результаты деятельностиисполнительных органов государственной власти Московской области вобласти развития малого и среднего предпринимательства в Московскойобласти; 14) иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконодательством и законами Московской области. Статья 5. Государственные и общественные институты поддержки иразвития малого и среднего предпринимательства На территории Московской области действует системагосударственных и общественных институтов поддержки и развитиямалого и среднего предпринимательства, элементами которой являются: 1) уполномоченный орган и иные центральные и территориальныеисполнительные органы государственной власти Московской области; 2) координационные или совещательные органы в области развитиямалого и среднего предпринимательства; 3) торгово-промышленные палаты и иные некоммерческиеорганизации, общественные объединения, выражающие интересы малого исреднего предпринимательства; 4) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства. Статья 6. Координационные или совещательные органы в областиразвития малого и среднего предпринимательства при органахисполнительной власти Московской области 1. Координационные или совещательные органы в области развитиямалого и среднего предпринимательства при исполнительных органахгосударственной власти в Московской области создаются в целях: 1) содействия развитию малого и среднего предпринимательства иего консолидации для решения актуальных социально-экономическихпроблем; 2) содействия государственной политике в области развитиямалого и среднего предпринимательства; 3) исследования и обобщения проблем субъектов малого и среднегопредпринимательства, защиты их законных прав и интересов; 4) обеспечения взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти, государственных органов, государственныхучреждений, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, субъектов малого и среднегопредпринимательства и организаций, образующих инфраструктуруподдержки малого и среднего предпринимательства; 5) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательствак выработке и реализации государственной политики Московской областив области развития малого и среднего предпринимательства; 6) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих общероссийское,областное или местное значение и направленных на реализациюгосударственной политики в области развития малого и среднегопредпринимательства; 7) проведения общественной экспертизы проектов законов и иныхнормативных правовых актов Московской области, регулирующих развитиемалого и среднего предпринимательства; 8) выработки рекомендаций органам государственной властиМосковской области при определении приоритетов в области развитиямалого и среднего предпринимательства; 9) привлечения граждан, общественных объединений ипредставителей средств массовой информации к обсуждению вопросов,касающихся реализации права граждан на предпринимательскуюдеятельность, и выработке по данным вопросам рекомендаций; 10) содействия совершенствованию нормативной правовой базы вобласти малого и среднего предпринимательства, в том числе в сферефинансово-кредитной, налоговой и имущественной политики, контрольнойи разрешительной практики, устранению административных барьеров,препятствующих выходу на рынок новых и развитию действующихсубъектов малого и среднего предпринимательства; 11) обобщения и распространения опыта деятельности субъектовмалого и среднего предпринимательства и организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства; 12) содействия пропаганде и популяризации предпринимательскойдеятельности. 2. В состав координационных или совещательных органоввключаются представители Московской областной Думы, исполнительныхорганов государственной власти, органов местного самоуправления,представители некоммерческих организаций, выражающих интересысубъектов малого и среднего предпринимательства в Московскойобласти, в количестве не менее половины от общего числа членовкоординационных или совещательных органов. 3. Структуру, порядок формирования, состав и полномочиякоординационного или совещательного органа в области развития малогои среднего предпринимательства устанавливает ПравительствоМосковской области. 4. Решения о создании координационных или совещательных органовв области развития малого и среднего предпринимательства подлежатопубликованию в средствах массовой информации, а также размещению наофициальных сайтах органов государственной власти Московской областив сети Интернет. Статья 7. Мониторинг состояния малого и среднегопредпринимательства 1. Исполнительные органы государственной власти Московскойобласти осуществляют мониторинг состояния малого и среднегопредпринимательства путем анализа данных государственной статистики,проведения социологических и аналитических исследований, в том числес привлечением общественных объединений, выражающих интересысубъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Исследования деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства проводятся с периодичностью, определяемойПравительством Московской области. 3. На основании данных мониторинга исполнительные органыгосударственной власти Московской области готовят ежегодный доклад осостоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднегопредпринимательства в Московской области. Не позднее трех месяцевпосле окончания финансового года в Московскую областную ДумуГубернатором Московской области представляется ежегодный доклад оразвитии малого и среднего предпринимательства в Московской области(далее - доклад). Доклад обсуждается на заседании Московской областной Думы впорядке, установленном Регламентом Московской областной Думы, ипринимается к сведению. Доклад публикуется в официальных изданиях и размещается наофициальном сайте Правительства Московской области в сети Интернет. Статья 8. Создание общих условий деятельности субъектов малогои среднего предпринимательства 1. Органы государственной власти принимают меры для созданияобщих условий деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства. 2. К мерам для создания общих условий деятельности субъектовмалого и среднего предпринимательства относятся: 1) совершенствование правового обеспечения предпринимательскойдеятельности, в том числе путем разработки проектов нормативныхправовых актов, направленных на развитие малого и среднегопредпринимательства; 2) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности; 3) обеспечение конкурентной предпринимательской среды; 4) предоставление субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, льгот поуплате налогов и сборов, направляемых в бюджет Московской области,использование специальных налоговых режимов и установление льготныхставок арендной платы в порядке, предусмотренном федеральнымизаконами и законами Московской области; 5) привлечение субъектов малого и среднего предпринимательствак участию в поставках продукции (работ, услуг) для государственныхнужд Московской области; 6) вовлечение в предпринимательскую деятельность населенияМосковской области, в том числе молодежи, и его социальнонезащищенных групп; 7) защита прав и законных интересов субъектов малого и среднегопредпринимательства; 8) вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства всистему межрегионального и международного экономическогосотрудничества. 3. Органы исполнительной власти Московской области в пределахсвоей компетенции обеспечивают предоставление субъектам малого исреднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, иных льгот и преимуществ на условиях,предусмотренных федеральным законодательством и законодательствомМосковской области. Статья 9. Формы поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в Московской области 1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства вМосковской области осуществляется в следующих формах: 1) имущественная поддержка; 2) финансовая поддержка; 3) информационная поддержка (включая поддержку в продвижениитоваров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднегопредпринимательства, на рынки, в том числе региональные имеждународные); 4) консультационная поддержка; 5) правовая поддержка; 6) поддержка в области подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров. 2. Информационная, консультационная и правовая поддержка можетбыть предоставлена конкретному субъекту малого и среднегопредпринимательства (адресная поддержка), а также неопределенномукругу лиц путем размещения информации в сети Интернет,предоставления информации и консультаций с использованием телефоннойили иной связи, распространения печатных изданий (общедоступнаяподдержка). 3. Поддержка в формах, установленных пунктом 1 настоящейстатьи, осуществляется на условиях и в порядке, которыеустанавливаются программами развития субъектов малого и среднегопредпринимательства Московской области, в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области. 4. Законодательством Московской области могут быть установленыиные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательстваза счет средств бюджета Московской области. Статья 10. Имущественная поддержка 1. Имущественная поддержка субъектам малого и среднегопредпринимательства предоставляется исполнительными органамигосударственной власти Московской области в виде передачи вовладение и (или) в пользование государственного имущества Московскойобласти, в том числе земельных участков, зданий, строений,сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов,установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, навозмездной основе (в том числе на льготных условиях). Указанноеимущество должно использоваться по целевому назначению,определяемому в момент его передачи. 2. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) впользование государственного имущества Московской областиосуществляется на конкурсной основе с участием координационных илисовещательных органов в области развития малого и среднегопредпринимательства при органах исполнительной власти Московскойобласти. 3. Запрещаются продажа переданного субъектам малого и среднегопредпринимательства государственного имущества, переуступка правпользования им, передача прав пользования им (в том числе в залог),внесение прав пользования указанным имуществом в уставный капиталлюбых других субъектов хозяйственной деятельности. 4. Исполнительные органы государственной власти Московскойобласти в пределах своей компетенции: 1) ежегодно формируют и утверждают целевой адресный переченьгосударственного недвижимого имущества, предназначенного дляпередачи во владение и (или) в пользование субъектам малого исреднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, и вносят в него изменения; 2) ежегодно формируют и утверждают перечень оборудования ииного движимого имущества, предназначенного для передачи во владениеи (или) в пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 3) организуют и проводят открытые конкурсы и аукционы длясубъектов малого и среднего предпринимательства на заключениедоговоров аренды нежилых помещений и земельных участков, по продажеобъектов недвижимости, находящихся в собственности Московскойобласти в соответствии с федеральными законами и законами Московскойобласти; 4) обеспечивают в установленном порядке проектирование истроительство за счет средств бюджета Московской области объектовнедвижимого имущества, предназначенных для сдачи в аренду субъектаммалого и среднего предпринимательства; 5) осуществляют иные мероприятия в области имущественнойподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Статья 11. Финансовая поддержка 1. Финансовая поддержка субъектам малого и среднегопредпринимательства предоставляется исполнительными органамигосударственной власти Московской области в рамках реализациипрограмм развития и поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в виде: 1) государственных гарантий по обязательствам субъектов малогои среднего предпринимательства в порядке, установленномПравительством Московской области; 2) субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства вцелях возмещения затрат или недополученных доходов в связи спроизводством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг в порядке, установленном Правительством Московской области; 3) бюджетных кредитов субъектам малого и среднегопредпринимательства в порядке, установленном ПравительствомМосковской области. 2. Финансовая поддержка проектов субъектов малого и среднегопредпринимательства за счет средств бюджета Московской областиосуществляется на конкурсной основе с учетом требований бюджетногозаконодательства. Статья 12. Информационная поддержка 1. Информационная поддержка субъектам малого и среднегопредпринимательства предоставляется исполнительными органамигосударственной власти Московской области в виде: 1) создания инфраструктуры для получения информации и обменаинформацией, в том числе информационных систем,информационно-телекоммуникационных сетей, банков данных, иобеспечения ее функционирования; 2) создания и ведения Реестра субъектов малого и среднегопредпринимательства Московской области; 3) организации и поддержки выпуска печатных изданий,специализирующихся на освещении проблем субъектов малого и среднегопредпринимательства, инструктивных и справочных материалов; 4) проведения иных мероприятий. Статья 13. Консультационная поддержка 1. Консультационная поддержка субъектам малого и среднегопредпринимательства предоставляется исполнительными органамигосударственной власти Московской области в виде: 1) создания и (или) поддержки организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства и оказывающих им консультационные услуги; 2) частичной компенсации затрат, произведенных и документальноподтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, наоплату консультационных услуг; 3) организации и проведения обучающих и консультационныхсеминаров, тренингов, "круглых столов"; 4) проведения иных мероприятий. Статья 14. Правовая поддержка 1. Правовая поддержка субъектам малого и среднегопредпринимательства предоставляется исполнительными органамигосударственной власти Московской области в виде: 1) издания специализированной литературы по вопросам, связаннымс правовой защитой субъектов малого и среднего предпринимательства; 2) создания и (или) поддержки организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства и оказывающих им юридические услуги набезвозмездной или льготной основе; 3) создания "горячей линии" для субъектов малого и среднегопредпринимательства; 4) разработки и реализации мер по устранению административныхпрепятствий в развитии малого и среднего предпринимательства вМосковской области; 5) создания и обеспечения функционирования специализированныхинформационных ресурсов, в том числе в сети Интернет,непосредственно посвященных правовой поддержке, предоставляемойсубъектам малого и среднего предпринимательства органамиисполнительном власти Московской области и организациями,образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства; 6) проведения иных мероприятий. Статья 15. Поддержка в области подготовки, переподготовки иповышения квалификации кадров Поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства вобласти подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадровпредоставляется исполнительными органами государственной властиМосковской области в виде: 1) разработки примерных образовательных программ, направленныхна подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров длясубъектов малого и среднего предпринимательства; 2) создания условий для повышения профессиональной квалификацииспециалистов, относящихся к социально незащищенным группамнаселения, совершенствования их деловых качеств, подготовки квыполнению новых трудовых функции в области малого и среднегопредпринимательства; 3) учебно-методологической, научно-методической помощисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства; 4) организации и финансирования процесса обучения начинающихпредпринимателей, государственных гражданских служащих Московскойобласти, отвечающих за поддержку, развитие и регулированиедеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства,граждан, относящихся к социально незащищенным группам населения, врамках подготовки их к выполнению новых трудовых функций в областималого и среднего предпринимательства. Статья 16. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства 1. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства включает в себя центры и агентства по развитиюпредпринимательства, фонды поддержки предпринимательства, фондысодействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств),фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднегопредпринимательства, финансовые агентства, правовые центры,технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры,бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержкисубподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства поподдержке экспорта товаров, лизинговые компании,научно-исследовательские и экспертные организации, консультационныецентры, торгово-промышленные палаты, объединения предпринимателей ииные организации. 2. Целью деятельности организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, являетсяобеспечение условий развития и поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства. 3. Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, предоставляют поддержкусубъектам малого и среднего предпринимательства в рамках программразвития субъектов малого и среднего предпринимательства в формах,предусмотренных настоящим Законом. 4. Требования к организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства,устанавливаются в программах развития субъектов малого и среднегопредпринимательства. 5. Предоставление поддержки организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляется в соответствии с федеральнымзаконодательством и нормативными правовыми актами Московскойобласти. Статья 17. Защита прав и законных интересов субъектов малого исреднего предпринимательства В целях защиты прав и законных интересов субъектов малого исреднего предпринимательства исполнительные органы государственнойвласти Московской области: 1) разрабатывают рекомендации для субъектов малого и среднегопредпринимательства в сфере защиты их прав и законных интересов; 2) при получении информации о противоправных действиях(бездействии) должностных лиц, государственных гражданских служащихМосковской области, создающих препятствия для реализации прав изаконных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства инаносящих им материальный и моральный ущерб, ставят в известностьсоответствующие органы государственной власти; 3) в рамках своей компетенции в установленном порядке решаютвопрос о привлечении должностных лиц, создающих препятствия дляреализации прав и законных интересов субъектов малого и среднегопредпринимательства, к административной ответственности; 4) создают и (или) поддерживают организации, образующиеинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, обеспечивающие защиту прав и законных интересовсубъектов малого и среднего предпринимательства; 5) осуществляют иные мероприятия, направленные на защиту прав изаконных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства. Статья 18. Критерии достижения целей государственной политикиМосковской области в области развития малого и среднегопредпринимательства 1. Критериями достижения целей государственной политикиМосковской области в области развития малого и среднегопредпринимательства и оценки деятельности органов государственнойвласти Московской области в области развития малого и среднегопредпринимательства являются: 1) увеличение количества субъектов малого и среднегопредпринимательства (в том числе в сфере инноваций и наукоемкогопроизводства); 2) увеличение количества рабочих мест и повышение уровнязаработной платы в организациях - субъектах малого и среднегопредпринимательства; 3) увеличение налоговых поступлений от деятельности субъектовмалого и среднего предпринимательства; 4) увеличение доли производимых субъектами малого и среднегопредпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валовогорегионального продукта Московской области; 5) уменьшение количества признанных обоснованными обращенийсубъектов малого и среднего предпринимательства с жалобами нанеправомерные действия должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Московской области, создающих препятствия для деятельностисубъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Количественные значения критериев эффективностигосударственной политики в области развития субъектов малого исреднего предпринимательства в Московской области устанавливаютсяпрограммами развития субъектов малого и среднего предпринимательствав Московской области по конкретным мероприятиям таких программ. Статья 19. Вступление и силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня егоофициального опубликования.