Постановление Правительства Московской области от 26.02.2010 № 99/6
О ГОСУДАРСТВЕННОМ АВТОНОМНОМ УЧРЕЖДЕНИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 февраля 2010 г. N 99/6 О ГОСУДАРСТВЕННОМ АВТОНОМНОМ УЧРЕЖДЕНИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА" (В редакции постановлений Правительства Московской области от 24.05.2013 г. N 337/19; от 03.10.2013 г. N 786/44) В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (сизменениями, внесенными Федеральными законами от 24.07.2007 N 215-ФЗи от 18.10.2007 N 230-ФЗ), постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведениягосударственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий" (с изменениями, внесенными постановлениямиПравительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 970, от16.02.2008 N 87, от 07.11.2008 N 821), постановлением ПравительстваМосковской области от 24.11.2009 N 1017/50) Правительство Московской области постановляет: 1. Создать государственное автономное учреждение Московскойобласти "Московская областная государственная экспертиза" путемизменения типа существующего Государственного учреждения Московскойобласти "Центр государственной вневедомственной экспертизы иценообразования в строительстве "Мособлгосэкспертиза". 2. Установить, что государственное автономное учреждениеМосковской области "Московская областная государственная экспертиза"является государственным учреждением, уполномоченным на проведениегосударственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий и проектов документов территориальногопланирования. 3. Установить, что Министерство строительного комплексаМосковской области осуществляет от имени Московской областиполномочия учредителя государственного автономного учрежденияМосковской области "Московская областная государственнаяэкспертиза". (В редакции Постановления Правительства Московскойобласти от 03.10.2013 г. N 786/44) 4. Утвердить прилагаемый Устав государственного автономногоучреждения Московской области "Московская областная государственнаяэкспертиза". 5. Министерству имущественных отношений Московской области: передать движимое имущество, закрепленное на праве оперативногоуправления за Государственным учреждением Московской области "Центргосударственной вневедомственной экспертизы и ценообразования встроительстве "Мособлгосэкспертиза", необходимое дляфункционирования государственного автономного учреждения Московскойобласти "Московская областная государственная экспертиза"; закрепить за государственным автономным учреждением Московскойобласти "Московская областная государственная экспертиза" на правеоперативного управления недвижимое имущество - здание площадью14224,9 кв. м, находящееся по адресу: г. Москва, ул. Обручева, д.46. 6. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 24.05.2013 г. N 337/19) 7. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 24.05.2013 г. N 337/19) 8. Заместителю Председателя Правительства Московской области,отвечающему за вопросы строительного комплекса Московской области,ежегодно обеспечивать формирование государственного заданиягосударственному автономному учреждению Московской области"Московская областная государственная экспертиза". 9. Главному управлению по информационной политике Московскойобласти обеспечивать официальное опубликование ежегодных отчетов одеятельности и об использовании закрепленного за учреждениемимущества, представляемых государственным автономным учреждениемМосковской области "Московская областная государственнаяэкспертиза", в газете "Ежедневные новости. Подмосковье". (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 24.05.2013 г. N 337/19) 10. Руководителю государственного автономного учрежденияМосковской области "Московская областная государственная экспертиза"уведомить кредиторов об изменении типа существующегогосударственного учреждения в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. 11. Признать утратившими силу пункты 2 и 3 постановленияПравительства Московской области от16.02.2009 N 117/6). 12. Контроль за выполнением настоящего постановленияосуществляется Губернатором Московской области. Губернатор Московской области Б.В. Громов Утвержден постановлением Правительства Московской области от 26 февраля 2010 г. N 99/6 УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА" (В редакции Постановления Правительства Московской области от 01.04.2011 г. N 268/12) 1. Общие положения 1.1. Государственное автономное учреждение Московской области"Московская областная государственная экспертиза", в дальнейшемименуемое "Учреждение", создано в соответствии с Федеральным закономот 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - закон),постановлением Правительства Московской области от 26.02.2010 N 99/6путем изменения типа существующего Государственного учрежденияМосковской области "Центр государственной вневедомственнойэкспертизы и ценообразования в строительстве "Мособлгосэкспертиза",созданного в соответствии с постановлением Правительства Московскойобласти от 22.06.2001 N 188/21. 1.2. Наименование Учреждения: полное - государственное автономное учреждение Московскойобласти "Московская областная государственная экспертиза"; сокращенное - ГАУ МО "Мособлгосэкспертиза". Учреждение является некоммерческой организацией. 1.3. Собственником имущества Учреждения является Московскаяобласть. 1.4. Функции и полномочия Учредителя Учреждения осуществляетПравительство Московской области. 1.5. Адрес места нахождения Учреждения: 143952, Московскаяобласть, г. Реутов, ул. Ленина, 27. Почтовый адрес Учреждения: 117342, ГСП-7, г. Москва, ул.Обручева, 46. 2. Правовое положение Учреждения 2.1. Учреждение является юридическим лицом с момента егогосударственной регистрации и от своего имени может приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь самостоятельныйбаланс, расчетный и иные счета в банках, гербовую и иные печати сосвоим наименованием, а также вправе иметь: штампы, бланки, эмблему(фирменную символику). 2.2. Учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом,находящимся у него на праве оперативного управления, за исключениемнедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленного за ним Московской областью или приобретенногоУчреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретениеэтого имущества. Московская область не несет ответственность по обязательствамУчреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам Московской области. 2.3. Учреждение несет ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации, за результаты своейфинансовой и хозяйственной деятельности, выполнение обязательствперед собственником имущества, банками, иными юридическими ифизическими лицами. 2.4. Учреждение осуществляет защиту информации в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации. 2.5. Учреждение обязано ежегодно опубликовывать отчеты о своейдеятельности и об использовании закрепленного за ним имущества впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, вопределенных Учредителем средствах массовой информации. Учреждение предоставляет информацию о своей деятельности ворганы государственной статистики, налоговые органы, иные органы илицам в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим Уставом. 2.6. Учреждение обязано вести бухгалтерский учет, представлятьбухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 2.7. Учреждение подотчетно: Правительству Московской области по вопросам осуществленияуставной деятельности; Министерству имущественных отношений Московской области повопросам использования по назначению и сохранности государственногоимущества Московской области, а также другим вопросам, относящимся ккомпетенции указанного Министерства. 2.8. В своей деятельности Учреждение руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,законодательством Московской области и настоящим Уставом. 3. Цели и виды деятельности Учреждения 3.1. Целями деятельности Учреждения являются: 3.1.1. Проведение государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий, выполненных длястроительства, реконструкции, капитального ремонта объектов,расположенных на территории Московской области, в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации. 3.1.2. Проведение проверки сметной стоимости объектовстроительства, реконструкции, капитального ремонта в Московскойобласти, финансируемых полностью или частично за счет средствфедерального бюджета, бюджета Московской области, средств местныхбюджетов, и объектов, финансируемых из внебюджетных источников, напредмет эффективности, экономии, обоснованности и достоверностииспользования средств. 3.1.3. Проведение государственной экспертизы проектовдокументов территориального планирования. 3.1.4. Содействие в проведении государственной политики в сфереценообразования в строительстве на территории Московской области. 3.2. Для достижения уставных целей Учреждение осуществляет вустановленном законодательством Российской Федерации и настоящимУставом порядке следующие виды деятельности (предмет деятельностиУчреждения): 3.2.1. Проводит в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке государственную экспертизу: по оценке соответствия проектной документации требованиямтехнических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим,экологическим требованиям, требованиям государственной охраныобъектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной,ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатаминженерных изысканий, и оценке соответствия результатов инженерныхизысканий требованиям технических регламентов такой проектнойдокументации, за исключением видов объектов капитальногостроительства, проведение государственной экспертизы в отношениикоторых отнесено законодательством Российской Федерации кполномочиям соответствующего федерального органа исполнительнойвласти или подведомственного ему государственного учреждения; проектов документов территориального планирования Московскойобласти, за исключением проектов документов территориальногопланирования, проведение государственной экспертизы в отношениикоторых отнесено к полномочиям федерального органа исполнительнойвласти. 3.2.2. В случаях и порядке, устанавливаемых ПравительствомРоссийской Федерации, Правительством Московской области,осуществляет работу по проверке сметной стоимости объектовстроительства, реконструкции, капитального ремонта в Московскойобласти, финансируемых полностью или частично за счет средствбюджета Российской Федерации, бюджета Московской области, средствместных бюджетов, на предмет эффективности, экономии, обоснованностии достоверности использования средств, соответствия нормативам вобласти сметного нормирования и ценообразования. Осуществляет работу по проверке сметной стоимости объектовстроительства, реконструкции, капитального ремонта в Московскойобласти, финансируемых из внебюджетных источников, на предметэффективности, экономии, обоснованности и достоверностииспользования средств, соответствия нормативам в области сметногонормирования и ценообразования. 3.2.3. Организует разработку, формирование и ведениеинформационной базы ценообразования в Московской области,обеспечивающей реализацию в практической работе базисно-индексного,ресурсного и ресурсно-индексного методов при определении стоимостистроительства, реконструкции, ремонта зданий и сооружений, а такжеоформлении расчетов за выполненные работы. 3.2.4. Организует получение, обработку и предоставлениеинформации по Московской области о текущих ценах на строительнуюпродукцию, строительные материалы, изделия и конструкции,эксплуатацию машин, механизмов и автотранспорта в сферестроительного комплекса Московской области. 3.2.5. Участвует в разработке для применения в Московскойобласти сметных нормативов и единичных расценок на новые видыстроительства по передовым технологиям с применением новыхстроительных материалов, изделий и конструкций, эксплуатациюсовременных машин и механизмов российского и иностранногопроизводства в сфере строительного комплекса Московской области. 3.2.6. Организует разработку и формирование нормативной базы поукрупненным показателям для определения текущей стоимостистроительства в Московской области. 3.2.7. Проводит мониторинг и анализ цен на готовую строительнуюпродукцию и ресурсы. 3.2.8. Осуществляет проверку и анализ смет и актов овыполненных работах по заданиям заказчиков (инвесторов) иарбитражных судов. 3.2.9. Разрабатывает и выпускает ежемесячные сборники текущих ипрогнозных расчетных индексов пересчета базисной сметной стоимостистроительно-монтажных работ в текущий уровень цен по видамстроительства и видам работ при новом строительстве, реконструкции,ремонте и реставрации объектов, а также разрабатывает расчетныеиндексы по заданиям заказчиков (инвесторов). 3.2.10. Осуществляет разработку и внедрение методическихдокументов для индексации и составления сметной документации втекущих ценах. 3.2.11. Организует совершенствование сметных норм применительнок строительному комплексу Московской области с привлечениемпроектных институтов и строительных организаций. 3.2.12. Оказывает методическую помощь и проводит консультациипо вопросам ценообразования и сметного нормирования в строительстве. 3.2.13. Проводит анализ стоимости строительно-монтажных работ истроительной продукции на основе данных инвестора о строящихся,введенных в эксплуатацию и проектируемых объектах с целью повышенияэффективности использования инвестиций. 3.2.14. Организует выпуск и тиражирование территориальныхсметных нормативов, единичных расценок, сборников расчетных индексовпересчета стоимости строительно-монтажных работ для Московскойобласти, разработанных методических документов для индексации исоставления сметной документации. 3.2.15. По обращениям заинтересованных лиц оказываетметодическую помощь и проводит консультации по вопросам, относящимсяк компетенции Учреждения. 3.3. Для достижения уставных целей Учреждение осуществляет вустановленном федеральным законодательством и законодательствомМосковской области порядке следующие функции: 3.3.1. Взаимодействует с федеральными органами исполнительнойвласти, органами государственной власти Московской области (в томчисле с Главным управлением государственного строительного надзораМосковской области, Главным управлением государственногоадминистративно-технического надзора Московской области),государственными органами Московской области, государственнымиучреждениями Московской области, созданными для реализации отдельныхфункций государственного управления Московской областью, и органамиместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, иными органами, а также организациями по вопросам повышениякачества проектной документации и строительной продукции. 3.3.2. Осуществляет международное сотрудничество и обменнаучно-технической информацией в сфере архитектурно-строительногопроектирования, экспертизы проектов, нормативов, передовыхтехнологий в строительстве (в том числе по созданию банка данных иавтоматизации экспертных работ). 3.3.3. Ведет контроль за обеспечением в проектных решенияхконструктивной надежности, устойчивости и эксплуатационнойбезопасности создаваемых объектов, высокого качества архитектурных иградостроительных решений, рационального природопользования иэкономного использования материальных, энергетических и финансовыхресурсов. 3.3.4. Обобщает результаты экспертизы проектной документации вМосковской области, анализирует качественный уровеньархитектурно-строительного проектирования и вносит в установленномпорядке предложения по совершенствованию проектно-сметного дела, егонормативной базы и методологии экспертизы. Изучает и обобщает российский и зарубежный опыт проектирования,строительства и экспертизы проектов и смет, осуществляетраспространение указанного опыта в Московской области. 3.3.5. По поручению Губернатора Московской области,Правительства Московской области согласовывает задания на разработкупроектов документов территориального планирования и проектнойдокументации на строительство зданий и сооружений, финансируемых засчет средств бюджета Московской области. 3.3.6. Вправе в установленном порядке участвовать в работекомиссий, создаваемых Губернатором Московской области иПравительством Московской области, а также в работе других комиссий. 3.3.7. Вправе участвовать в установленном порядке в разработкерегиональных (областных) нормативов градостроительногопроектирования. 3.3.8. Вправе участвовать в разработке территориальныхстроительных норм Московской области (ТСН). 3.3.9. Вправе получать, обрабатывать и предоставлять информациюо текущих ценах на материалы, изделия и конструкции, применяемые встроительстве, а также о стоимости услуг по эксплуатациистроительных машин и автотранспорта в Московской области. 3.4. Для достижения уставных целей, указанных в п. 3.1настоящего Устава, Учреждение имеет право осуществлять всоответствии с законодательством Российской Федерации следующие видыдеятельности, приносящей доход: 3.4.1. Учреждение на коммерческой основе вправе осуществлятьвсе виды деятельности, указанные в п. 3.2 настоящего Устава. 3.4.2. Проводить государственную экспертизу проектнойдокументации, результатов инженерных изысканий на территорииМосковской области на договорной основе по расценкам, установленнымв соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.4.3. Проводить проверку сметной стоимости объектовстроительства, реконструкции, капитального ремонта в Московскойобласти, в том числе финансируемых полностью или частично за счетсредств федерального бюджета, местных бюджетов, на предметэффективности, экономии, обоснованности достоверности использованиясредств, соответствия нормативам в области сметного нормирования иценообразования. 3.4.4. В отношении документации, экспертиза которой непроводится Учреждением, оказывать заинтересованным лицам надоговорной основе консультационную помощь по вопросамгосударственной экспертизы проектов документов территориальногопланирования, проектной документации, результатов инженерныхизысканий, проверки комплектов исходно-разрешительной иисполнительной документации для строительства, проверки правильностисоставления смет и проведения расчетов за выполненные работы, поразработке сметной документации на новое строительство,реконструкцию, капитальный ремонт, незавершенное строительство,реставрацию и пусконаладочные работы. 3.4.5. Проводить семинары, обучение по вопросам проведениягосударственной экспертизы проектов документов территориальногопланирования, проектной документации, результатов инженерныхизысканий, по вопросам повышения качества проектов документовтерриториального планирования, проектной документации, результатовинженерных изысканий. 3.4.6. В установленном федеральным законодательством изаконодательством Московской области порядке оказывать услуги поэксплуатации, содержанию, охране, текущему и капитальному ремонтузакрепленного за Учреждением на праве оперативного управлениянедвижимого имущества и инженерного оборудования. 3.4.7. Осуществлять в пределах своей компетенции издательскую иполиграфическую деятельность, тиражирование нормативных иметодических документов по вопросам проведения государственнойэкспертизы, иных документов, соответствующих уставной деятельности. 3.5. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую всоответствии с законодательством Российской Федерации требуетсяспециальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с моментаее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечениисрока ее действия, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации. 3.6. Учреждение осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации мероприятия по гражданской обороне имобилизационной подготовке. 3.7. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности лишьпостольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оносоздано. 4. Имущество Учреждения и источники его финансирования 4.1. Имущество, переданное Учреждению Учредителем исобственником имущества, находится в собственности Московскойобласти и закрепляется за ним собственником имущества посогласованию с Учредителем на праве оперативного управления. 4.2. Право оперативного управления Учреждения в отношениидвижимого имущества Московской области возникает у Учреждения смомента передачи ему этого имущества, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации или решением собственника. 4.3. Право оперативного управления Учреждения в отношениипереданного ему Московской областью недвижимого имущества возникаету Учреждения с момента государственной регистрации праваоперативного управления Учреждения на это имущество. 4.4. Доходы Учреждения поступают в его самостоятельноераспоряжение и используются им для достижения целей, ради которыхоно создано, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации. 4.5. Имущество Учреждения составляют: 4.5.1. Имущество, закрепленное за Учреждением. 4.5.2. Имущество, приобретенное за счет средств, выделенныхучредителем. 4.5.3. Доходы от предпринимательской деятельности. 4.5.4. Имущество, приобретенное за счет средств, полученных отпредпринимательской деятельности. 4.5.5. Имущество, поступившее Учреждению по иным основаниям, незапрещенным законодательством Российской Федерации (в том числедобровольные имущественные взносы и пожертвования). 4.6. Учреждение без согласия Учредителя не вправе распоряжатьсянедвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом,закрепленным за ним Учредителем или приобретенным Учреждением засчет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этогоимущества. Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом,автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации. 4.7. Учреждение вправе с согласия Учредителя вносить имущество,указанное в пункте 4.6 Устава, в уставный (складочный) капиталдругих юридических лиц или иным образом передавать это имуществодругим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (заисключением объектов культурного наследия народов РоссийскойФедерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фондаРоссийской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации,национального библиотечного фонда). 4.8. Права Учреждения на результаты интеллектуальнойдеятельности и приравненные к ним средства индивидуализациирегулируются гражданским законодательством Российской Федерации. 4.9. Списание имущества, закрепленного за Учреждением на правеоперативного управления, производится с согласия Учредителя иСобственника имущества. 5. Организация деятельности Учреждения 5.1. Учредитель формирует и утверждает государственное заданиедля Учреждения в соответствии с основной уставной деятельностьюУчреждения. Условия и порядок формирования государственного заданияУчредителя и порядок финансового обеспечения выполнениягосударственного задания определяются Правительством Московскойобласти. Кроме указанного государственного задания Учредителя иобязательств Учреждение по своему усмотрению вправе выполнятьработы, оказывать услуги, относящиеся к основной деятельностиУчреждения, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковыхпри оказании однородных услуг условиях в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. Учреждение устанавливает цены и тарифы на все виды производимыхУчреждением работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию всоответствии с государственным заданием Учредителя и нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 5.2. Учреждение имеет право: 5.2.1. Строить свои отношения с органами государственнойвласти, государственными органами, органами местного самоуправления,организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами наоснове договоров, соглашений, контрактов в соответствии сфедеральным законодательством, законодательством Московской областии настоящим Уставом. 5.2.2. Свободно избирать предмет, содержание и формы договоров,соглашений, контрактов и обязательств, любые другие формывзаимоотношений, которые не противоречат федеральномузаконодательству, законодательству Московской области и настоящемуУставу. 5.2.3. Выдавать заключения государственной экспертизы,содержащие выводы о соответствии или несоответствии установленнымтребованиям проектов документов территориального планирования,проектной документации, результатов инженерных изысканий. 5.2.4. Запрашивать и получать в установленном порядке у органовгосударственной власти, государственных органов, органов местногосамоуправления и организаций материалы, необходимые для проведенияэкспертизы и выполнения функций, возложенных на Учреждение. 5.2.5. Привлекать для выполнения возложенных на него функций,проведения аналитической работы проектные, научно-исследовательскиеинституты и другие организации, а также отдельных специалистов,ученых и иных работников, создавать в необходимых случаях временныеэкспертные коллективы. 5.2.6. Принимать участие в рассмотрении проектов нормативныхправовых актов Московской области в сфере архитектурно-строительногопроектирования, строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, выдавать по ним заключения. 5.2.7. Издавать в установленном порядке информационный вестникпо вопросам проведения государственной экспертизы. 5.2.8. Проводить совещания, семинары, обучение по вопросамповышения качества проектов документов территориальногопланирования, проектной документации, результатов инженерныхизысканий и другим вопросам, относящимся к функциям Учреждения. 5.3. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право: 5.3.1. Приобретать или арендовать имущество за счет имеющихся уУчреждения финансовых средств, выделяемых из бюджета Московскойобласти в виде субсидий, а также собственных средств. 5.3.2. Осуществлять материально-техническое обеспечениепроизводства и развитие объектов социальной сферы. 5.3.3. В установленном порядке создавать по согласованию сУчредителем и Министерством имущественных отношений Московскойобласти филиалы, открывать представительства Учреждения. 5.3.4. Утверждать положения о филиалах и представительствахУчреждения, назначать их руководителей. 5.3.5. Принимать по согласованию с Учредителем решения ореорганизации и ликвидации филиалов и закрытии представительствУчреждения. 5.3.6. Определять и устанавливать в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области условияоплаты труда работников Учреждения, а также структуру и штатноерасписание Учреждения. 5.3.7. По согласованию с Учредителем и Министерствомимущественных отношений Московской области участвовать в другихорганизациях. 5.3.8. Устанавливать для работников Учреждения дополнительныеотпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные гарантии всоответствии с федеральным законодательством и законодательствомМосковской области. 5.3.9. В соответствии с законодательством Российской Федерацииопределять размер средств, направляемых на оплату труда работниковУчреждения, на его техническое и социальное развитие. 5.3.10. Осуществлять в соответствии с федеральнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством Московскойобласти и настоящим Уставом внешнеэкономическую деятельность. 5.3.11. Получать и использовать в соответствии с федеральнымзаконодательством, законодательством Московской области и настоящимУставом доходы от предпринимательской деятельности. 5.4. Учреждение обязано: 5.4.1. Осуществлять свою деятельность в соответствии спредметом и целями деятельности, определенными федеральнымзаконодательством, законодательством Московской области и настоящимУставом. 5.4.2. Использовать по назначению переданное Учреждениюимущество и обеспечивать его сохранность. 5.4.3. Согласовывать с Наблюдательным советом предусмотренныезаконодательством Российской Федерации мероприятия. 5.4.4. Нести ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за нарушение обязательств. 5.4.5. Возмещать ущерб, причиненный нерациональнымиспользованием земли и других природных ресурсов, загрязнениемокружающей среды, нарушением правил безопасности производства,санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровьяработников, населения и потребителей продукции, за счет результатовсвоей хозяйственной деятельности. 5.4.6. Обеспечивать безопасные условия труда, осуществление мерсоциальной защиты работников и нести ответственность в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке за ущерб, причиненныйработникам. 5.4.7. Обеспечивать своевременно и в полном объеме выплатуработникам заработной платы, необходимых налоговых отчислений,взносов и иных выплат. 5.4.8. Представлять в установленные Правительством Московскойобласти сроки и порядке сведения об имуществе, закрепленном заУчреждением. 5.4.9. Ежегодно опубликовывать отчеты о своей деятельности и обиспользовании закрепленного за ним имущества в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, в средствахмассовой информации. 5.4.10. Вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскуюотчетность и статистическую отчетность в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 5.4.11. Представлять информацию о своей деятельности в органыгосударственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам всоответствии с федеральным законодательством, правовыми актамиМосковской области и настоящим Уставом. 5.4.12. Представлять отчетность об осуществлении деятельностипо проведению государственной экспертизы в порядке и в сроки,установленные законодательством Российской Федерации. 5.4.13. Обеспечивать открытость и доступность следующихдокументов: 1) Устава Учреждения, в том числе внесенных в него изменений; 2) свидетельства о государственной регистрации Учреждения; 3) решения учредителя о создании Учреждения; 4) решения учредителя о назначении руководителя Учреждения; 5) положений о филиалах, представительствах Учреждения; 6) документов, содержащих сведения о составе Наблюдательногосовета Учреждения; 7) плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения; 8) годовой бухгалтерской отчетности Учреждения. 6. Создание филиалов и представительств Учреждения 6.1. Создание, реорганизация и ликвидация филиалов, открытие изакрытие представительств Учреждения осуществляются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. 6.2. Учреждение может создавать и ликвидировать филиалы,открывать и закрывать представительства на территории Московскойобласти с соблюдением требований законодательства РоссийскойФедерации по согласованию с Учредителем и Министерствомимущественных отношений Московской области. Филиалы и представительства Учреждения осуществляют своюдеятельность от имени Учреждения, которое несет ответственность заих деятельность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 6.3. Филиалы и представительства Учреждения не являютсяюридическими лицами, наделяются Учреждением имуществом посогласованию с Учредителем и Министерством имущественных отношенийМосковской области и действуют в соответствии с положениями о них.Положения о филиалах и представительствах Учреждения, а такжеизменения и дополнения в указанные положения утверждаются директоромУчреждения в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Уставом. 6.4. Имущество филиалов и представительств Учрежденияучитывается на их отдельных балансах, являющихся частью балансаУчреждения. 6.5. Руководители филиалов и представительств Учрежденияназначаются на должность и освобождаются от должности директоромУчреждения, который наделяет их полномочиями, и действуют наосновании доверенности, выданной им директором Учреждения. Приосвобождении от должности руководителей филиалов и представительствУчреждения действие указанной доверенности прекращается. 7. Управление Учреждением 7.1. Органами управления Учреждением являются: Учредитель; Наблюдательный совет Учреждения; директор Учреждения. 7.2. К компетенции Учредителя в области управления Учреждениемотносятся: утверждение Устава Учреждения, вносимых в него изменений идополнений, в том числе утверждение Устава в новой редакции; создание и ликвидация филиалов Учреждения, открытие илизакрытие его представительств; реорганизация и ликвидация Учреждения; утверждение передаточного акта или разделительного баланса; назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточногои окончательного ликвидационного балансов; принятие решения о создании государственного бюджетногоучреждения путем изменения типа государственного автономногоучреждения; утверждение структуры Учреждения; определение структуры, порядка формирования органов Учреждения,сроков полномочий и порядка их деятельности; принятие решения об отнесении имущества Учреждения к особоценному движимому имуществу и об исключении из состава особо ценногодвижимого имущества объектов, закрепленных за Учреждением, которыеперестают относиться к видам особо ценного движимого имущества; закрепление за Учреждением недвижимого имущества на правеоперативного управления и изъятие данного имущества у Учреждения; принятие решения о даче согласия Учреждению на распоряжениенедвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом,закрепленным за ним Учредителем или приобретенным за счет средств,выделенных Учредителем на приобретение этого имущества; принятие решения о даче согласия Учреждению на внесение имденежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капиталдругих юридических лиц или передачу этого имущества иным образомдругим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (заисключением объектов культурного наследия народов РоссийскойФедерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фондаРоссийской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации,национального библиотечного фонда); принятие решения об одобрении сделки с имуществом Учреждения, всовершении которой имеется заинтересованность, если лица,заинтересованные в ее совершении, составляют большинство вНаблюдательном совете Учреждения, а также сделки в отношениинедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества; назначение директора Учреждения и прекращение его полномочий,заключение, изменение, расторжение, в том числе досрочно, трудовогодоговора с директором Учреждения; наложение на директора Учреждения дисциплинарных взысканий, егонаграждение и поощрение; назначение членов Наблюдательного совета Учреждения ипрекращение их полномочий, за исключением члена Наблюдательногосовета, являющегося представителем работников Учреждения; установление государственного задания и поручений Учреждению всоответствии с предусмотренной Уставом его основной деятельностью; осуществление контроля полноты и качества осуществленияУчреждением переданных Московской области в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в областигосударственной экспертизы проектов документов территориальногопланирования, государственной экспертизы проектной документации игосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий; осуществление иных функций Учредителя, предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации и Московскойобласти. 7.3. Наблюдательный совет Учреждения. 7.3.1. В Учреждении создается Наблюдательный совет в составе 9(девяти) членов. Срок полномочий Наблюдательного совета Учрежденияустанавливается на пять лет. Одно и то же лицо может быть членомНаблюдательного совета неограниченное число раз. Директор Учрежденияи его заместители не могут быть членами Наблюдательного совета.Членами Наблюдательного совета не могут быть лица, имеющие неснятуюили непогашенную судимость. Учреждение не вправе выплачивать членамНаблюдательного совета Учреждения вознаграждение за выполнение имисвоих обязанностей, за исключением компенсации документальноподтвержденных расходов, непосредственно связанных с участием вработе Наблюдательного совета. 7.3.2. Решение о назначении членов Наблюдательного совета илидосрочном прекращении их полномочий принимается Учредителем. Решениео назначении представителя работников Учреждения членомНаблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочийпринимается трудовым коллективом Учреждения. 7.3.3. Полномочия члена Наблюдательного совета могут бытьпрекращены досрочно: по просьбе члена Наблюдательного совета; в случае невозможности исполнения членом Наблюдательного советасвоих обязанностей по состоянию здоровья или по причине егоотсутствия в месте нахождения Учреждения в течение четырех месяцев; в случае привлечения члена Наблюдательного совета к уголовнойответственности. Полномочия члена Наблюдательного совета, являющегосяпредставителем государственного органа и состоящего с ним в трудовыхотношениях: прекращаются досрочно в случае прекращения трудовых отношений; могут быть прекращены досрочно по представлению указанногогосударственного органа или органа местного самоуправления. Вакантные места, образовавшиеся в Наблюдательном совете в связисо смертью или досрочным прекращением полномочий его членов,замещаются на оставшийся срок полномочий Наблюдательного совета. 7.3.4. Председатель Наблюдательного совета Учрежденияизбирается на пять лет членами Наблюдательного совета из их числапростым большинством голосов от общего числа голосов членовНаблюдательного совета Учреждения. Наблюдательный совет вправе влюбое время переизбрать своего председателя. Представительработников Учреждения не может быть избран председателемНаблюдательного совета. Председатель организует работуНаблюдательного совета, созывает его заседания, председательствуетна них и организует ведение протокола. В отсутствие председателяНаблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрастучлен Наблюдательного совета, за исключением представителя работниковУчреждения. 7.3.5. Наблюдательный совет Учреждения рассматривает: 1) предложения Учредителя или директора Учреждения о внесенииизменений в Устав Учреждения; 2) предложения Учредителя или директора Учреждения о создании иликвидации филиалов Учреждения, об открытии или о закрытии егопредставительств; 3) предложения Учредителя или директора Учреждения ореорганизации Учреждения или о его ликвидации; 4) предложения Учредителя или директора Учреждения об изъятииимущества, закрепленного за автономным учреждением на правеоперативного управления; 5) предложения директора Учреждения об участии Учреждения вдругих юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств ииного имущества в уставный (складочный) капитал других юридическихлиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическимлицам, в качестве учредителя или участника (за исключением объектовкультурного наследия народов Российской Федерации, предметов идокументов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации,Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечногофонда); 6) проект плана финансово-хозяйственной деятельностиУчреждения; 7) по представлению директора Учреждения проекты отчетов одеятельности Учреждения и об использовании его имущества, обисполнении плана финансово-хозяйственной деятельности, годовуюбухгалтерскую отчетность Учреждения; 8) предложения директора Учреждения о совершении сделок пораспоряжению имуществом, которым Учреждение не вправе распоряжатьсясамостоятельно; 9) предложения директора Учреждения о совершении крупныхсделок; 10) предложения директора Учреждения о совершении сделок, всовершении которых имеется заинтересованность; 11) предложения директора Учреждения о выборе кредитныхорганизаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета; 12) вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетностиУчреждения и утверждения аудиторской организации. 7.3.6. По вопросам, указанным в подпунктах 1-4 и 8 пункта 7.3.5Устава, Наблюдательный совет Учреждения дает рекомендации.Учредитель принимает по этим вопросам решения после рассмотрениярекомендаций Наблюдательного совета Учреждения. По вопросу,указанному в подпункте 6 пункта 7.3.5 Устава, Наблюдательный советдает заключение, копия которого направляется Учредителю. Повопросам, указанным в подпунктах 5 и 11 пункта 7.3.5 Устава,Наблюдательный совет дает заключение. Директор Учреждения принимаетпо этим вопросам решения после рассмотрения заключенияНаблюдательного совета. Документы, представляемые в соответствии сподпунктом 7 пункта 7.3.5 Устава, утверждаются Наблюдательнымсоветом. Копии указанных документов направляются Учредителю. Повопросам, указанным в подпунктах 9, 10, 12 пункта 7.3.5 Устава,Наблюдательный совет принимает решения, обязательные для директораУчреждения. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным вподпунктах 1-8 и 11 пункта 7.3.5 Устава, даются большинством голосовот общего числа голосов членов Наблюдательного совета Учреждения.Решения по вопросам, указанным в подпунктах 9 и 12 пункта 7.3.5Устава, принимаются Наблюдательным советом большинством в две третиголосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета.Решение по вопросу, указанному в подпункте 10 пункта 7.3.5 Устава,принимается Наблюдательным советом в порядке, предусмотренномразделом 9 настоящего Устава. 7.3.7. Вопросы, относящиеся к компетенции Наблюдательногосовета Учреждения, не могут быть переданы на рассмотрение другихорганов Учреждения. По требованию Наблюдательного совета или любогоиз его членов другие органы Учреждения обязаны предоставитьинформацию по вопросам, относящимся к компетенции Наблюдательногосовета. 7.3.8. Заседания Наблюдательного совета проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседаниесозывается председателем Наблюдательного совета по собственнойинициативе, по требованию Учредителя, члена Наблюдательного советаили директора Учреждения. Председатель обязан не позднее чем задесять календарных дней до проведения заседания уведомить каждогочлена Наблюдательного совета вручением соответствующего уведомления.В уведомлении должны быть указаны время и место проведениязаседания, а также предполагаемая повестка дня. Любой членНаблюдательного совета вправе вносить предложения о включении вповестку дня заседания дополнительных вопросов, за исключениемвопросов, не относящихся к компетенции Наблюдательного совета. К информации и материалам, подлежащим предоставлению членамНаблюдательного совета при подготовке заседания, относятся годовойбухгалтерский отчет, аудиторское заключение, проект изменений идополнений в Устав Учреждения, проект Устава в новой редакции, атакже иная информация, предусмотренная Уставом. Информация иматериалы вручаются каждому члену Наблюдательного советаодновременно с уведомлением. 7.3.9. Заседание Наблюдательного совета является правомочным,если все члены Наблюдательного совета извещены о времени и месте егопроведения и на заседании присутствует более половины членовНаблюдательного совета. Передача членом Наблюдательного советасвоего голоса другому лицу не допускается. Каждый членНаблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случаеравенства голосов решающим является голос председателяНаблюдательного совета. Директор Учреждения участвует в заседаниях Наблюдательногосовета автономного учреждения с правом совещательного голоса. Иныеприглашенные председателем Наблюдательного совета лица могутучаствовать в заседании Наблюдательного совета, если против ихприсутствия не возражает более чем одна треть от общего числа членовНаблюдательного совета. 7.3.10. Первое заседание Наблюдательного совета после егосоздания, а также первое заседание нового состава Наблюдательногосовета созывается по требованию Учредителя. До избрания председателяНаблюдательного совета на таком заседании председательствует старшийпо возрасту член Наблюдательного совета, за исключениемпредставителя работников Учреждения. 7.3.11. Протоколы всех заседаний Наблюдательного советаподшиваются в книгу протоколов, которая должна быть предоставлена влюбое время любому члену Наблюдательного совета для ознакомления. Потребованию членов Наблюдательного совета им выдаются выписки изкниги протоколов, заверенные директором Учреждения. 7.4. Директор Учреждения. 7.4.1. Текущее руководство деятельностью Учреждения, заисключением вопросов, отнесенных к компетенции Учредителя,Наблюдательного совета или профсоюза, осуществляет руководитель. 7.4.2. Трудовой договор с директором заключается Учредителем посогласованию с Министерством имущественных отношений Московскойобласти. 7.4.3. Права и обязанности директора, а также основания длярасторжения трудовых отношений с ним устанавливаются федеральнымзаконодательством, законодательством Московской области, настоящимУставом и заключенным с директором трудовым договором. 7.4.4. Трудовой договор с директором Учреждения подлежитдосрочному расторжению в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством, нормативными правовыми актами ПравительстваМосковской области и трудовым договором. 7.4.5. Директор Учреждения без доверенности действует от имениУчреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделкиот его имени, выдает доверенности, открывает в банках расчетные идругие счета, утверждает штатное расписание, принимает и увольняетработников Учреждения, применяет к ним меры поощрения идисциплинарные взыскания, представляет годовую бухгалтерскуюотчетность Наблюдательному совету для утверждения, утверждаетрегламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы,издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всемиработниками Учреждения, а также осуществляет иные функции,предусмотренные федеральным законодательством и законодательствомМосковской области. 7.4.6. Директор назначает заместителей директора Учреждения,определяет их компетенцию и должностные обязанности. Заместителидиректора действуют от имени Учреждения в пределах установленнойкомпетенции и должностных обязанностей или определенных вдоверенности, выданной им директором. 7.4.7. Состав и объем сведений, составляющих служебную икоммерческую тайну, а также порядок их защиты определяютсядиректором в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. 7.4.9. Директор в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке несет ответственность за убытки, причиненныеУчреждению его действиями (бездействием), в том числе и в случаеутраты имущества Учреждения. 7.4.10. Директор несет персональную ответственность всоответствии с федеральным законодательством и Московской области засвоевременность представления, полноту и достоверность отчетностиУчреждения, предусмотренной законодательством Российской Федерации иМосковской области. 7.4.11. Коллективные трудовые споры (конфликты) междуадминистрацией Учреждения и трудовым коллективом рассматриваются всоответствии с законодательством Российской Федерации. 8. Порядок совершения крупных сделок 8.1. Крупной признается сделка, связанная с распоряжениемденежными средствами, привлечением заемных денежных средств,отчуждением имущества (которым Учреждение вправе распоряжатьсясамостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользованиеили в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимостьотчуждаемого или передаваемого имущества превышает десять процентовбалансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным егобухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату. 8.2. Крупная сделка совершается с предварительного одобренияНаблюдательного совета Учреждения. Крупная сделка, совершенная снарушением требований закона, может быть признана недействительной,если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должнабыла знать об отсутствии одобрения сделки Наблюдательным советом. 8.3. Директор несет перед Учреждением ответственность в размереубытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупнойсделки с нарушением закона, независимо от того, была ли эта сделкапризнана недействительной. 9. Порядок совершения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность 9.1. Лицами, заинтересованными в совершении сделок с другимиюридическими лицами и гражданами, признаются при наличии условий,указанных в пункте 9.2 Устава, члены Наблюдательного советаУчреждения, директор Учреждения и его заместители. 9.2. Лицо признается заинтересованным в совершении сделки, еслионо, его супруг (в том числе бывший), родители, бабушки, дедушки,дети, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры, а такжедвоюродные братья и сестры, дяди, тети (в том числе братья и сестрыусыновителей этого лица), племянники, усыновители, усыновленные: являются в сделке стороной, выгодоприобретателем, посредникомили представителем; владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью иболее процентами голосующих акций акционерного общества илипревышающей двадцать процентов уставного капитала общества сограниченной или дополнительной ответственностью долей либо являютсяединственным или одним из не более чем трех учредителей иногоюридического лица, которое в сделке является контрагентомУчреждения, выгодоприобретателем, посредником или представителем; занимают должности в органах управления юридического лица,которое в сделке является контрагентом Учреждения,выгодоприобретателем, посредником или представителем. 9.3. Заинтересованное лицо до совершения сделки обязаноуведомить директора Учреждения и Наблюдательный совет об известнойему совершаемой сделке или известной ему предполагаемой сделке, всовершении которых оно может быть признано заинтересованным. 9.4. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность,может быть совершена с предварительного одобрения Наблюдательногосовета. Решение об одобрении сделки, в совершении которой имеетсязаинтересованность, принимается большинством голосов членовНаблюдательного совета, не заинтересованных в совершении сделки. Вслучае если лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют вНаблюдательном совете большинство, решение об одобрении сделкипринимается Учредителем. 9.5. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность икоторая совершена с нарушением требований закона, может бытьпризнана недействительной, если другая сторона в сделке не докажет,что она не знала и не могла знать о наличии конфликта интересов вотношении этой сделки или об отсутствии ее одобрения. 9.6. Заинтересованное лицо, нарушившее предусмотренную закономобязанность, несет перед Учреждением ответственность в размереубытков, причиненных ему в результате совершения сделки, всовершении которой имеется заинтересованность, независимо от того,была ли эта сделка признана недействительной, если не докажет, чтооно не знало и не могло знать о предполагаемой сделке или о своейзаинтересованности в ее совершении. Такую же ответственность несет директор Учреждения, неявляющийся лицом, заинтересованным в совершении сделки, если недокажет, что он не знал и не мог знать о наличии конфликта интересовв отношении этой сделки. В случае если за убытки, причиненные Учреждению в результатесовершения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность,с нарушением закона, отвечают несколько лиц, их ответственностьявляется солидарной. 10. Порядок реорганизации и ликвидации Учреждения 10.1. Учреждение может быть реорганизовано в случаях и впорядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.Реорганизация Учреждения осуществляется в соответствии с решениемПравительства Московской области или по решению суда в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 10.2. Учреждение считается реорганизованным, за исключениемслучаев реорганизации в форме присоединения, с моментагосударственной регистрации вновь возникших юридических лиц. 10.3. Учреждение может быть ликвидировано по основаниям и впорядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации.Учреждение может быть ликвидировано в соответствии с решениемПравительства Московской области или по решению суда. 10.4. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельностибез перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другимлицам. 10.5. Требования кредиторов ликвидируемого Учрежденияудовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии сзаконом может быть обращено взыскание. Имущество Учреждения,оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а такжеимущество, на которое не может быть обращено взыскание пообязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссиейУчредителю Учреждения. Исключительные права (интеллектуальнаясобственность), принадлежащие Учреждению на момент ликвидации,переходят к Учредителю. 10.6. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение- прекратившим свою деятельность после внесения соответствующейзаписи в единый государственный реестр юридических лиц. 10.7. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов всоответствии с законодательством Российской Федерации. 10.8. При реорганизации Учреждения все документы(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу идругие) передаются в установленном порядке правопреемнику. 10.9. При ликвидации Учреждения его документы передаются нахранение в государственное учреждение Московской области"Центральный Государственный архив Московской области".