Закон Московской области от 16.05.2005 № 122/2005-ОЗ
О порядке назначения на должность и обеспечении деятельности мировых судей в Московской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
16 мая 2005 года N 122/2005-ОЗ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИРОВЫХ СУДЕЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции законов Московской области
от 08.12.2006 г. N 217/2006-ОЗ;
от 09.07.2010 г. N 87/2010-ОЗ;
от 06.05.2011 г. N 66/2011-ОЗ)
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 27 апреля 2005 г. N 10/138-П
Статья 1. Общие положения
1. Мировые судьи Московской области (далее - мировые судьи) всоответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации",Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "Остатусе судей в Российской Федерации" (далее - Закон РоссийскойФедерации "О статусе судей в Российской Федерации") и Федеральнымзаконом от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях вРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон "О мировых судьяхв Российской Федерации") являются судьями общей юрисдикцииМосковской области, входят в единую судебную систему РоссийскойФедерации и обладают статусом, единым со статусом других судей вРоссийской Федерации. (В редакции Закона Московской области от09.07.2010 г. N 87/2010-ОЗ)
2. Мировые судьи осуществляют правосудие в Московской областиименем Российской Федерации. Компетенция мировых судей и порядоксудопроизводства устанавливаются федеральным законодательством.Дела об административных правонарушениях, ответственность закоторые предусмотрена законами Московской области, рассматриваютсямировыми судьями в пределах их полномочий.
Статья 2. Судебные участки
1. Мировой судья осуществляет свою деятельность в пределахсудебного участка, на который он был назначен.
2. Территория судебного участка в Московской областиустанавливается Законом Московской области N 98/2008-ОЗ "О созданиии упразднении судебных участков и должностей мировых судей вМосковской области" в соответствии с определенным федеральнымзаконом общим количеством судебных участков в Московской области.(В редакции Закона Московской области от 09.07.2010 г. N87/2010-ОЗ)
3. Судебный участок или должность мирового судьи не могут бытьупразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи делане были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда.
Статья 3. Управление по обеспечению деятельности мировых судейМосковской области
1. Материально-техническое обеспечение деятельности мировыхсудей и их аппаратов, кадровое обеспечение и финансированиеаппаратов мировых судей, а также решение иных организационныхвопросов осуществляет Управление по обеспечению деятельностимировых судей Московской области (далее - Управление).
2. Управление является государственным органом Московскойобласти, созданным в соответствии с Законом Московской области N185/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственнойвласти Московской области". Управление является юридическим лицом идействует на основании от 09.07.2010 г. N 87/2010-ОЗ)
3. Управление в пределах своих полномочий по вопросам,указанным в пункте 1 настоящей статьи, осуществляет взаимодействиес Московским областным судом, Управлением Судебного департаментапри Верховном Суде Российской Федерации в Московской области,территориальными органами федеральных органов исполнительной властипо Московской области, в том числе на основании соглашений,заключаемых Правительством Московской области с данными органами овзаимодействии по вопросам обеспечения деятельности мировых судей.(В редакции Закона Московской области от 09.07.2010 г. N87/2010-ОЗ)
Статья 4. Порядок назначения на должность мирового судьи
1. Гражданин, получивший рекомендацию квалификационнойколлегии судей Московской области, вправе обратиться в Управление сзаявлением о прохождении процедуры назначения на должность мировогосудьи.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдениекандидатом установленных федеральным законом требований. Управлениеосуществляет организационное обеспечение прохождения кандидатомпроцедуры назначения на должность мирового судьи.
2. Процедура назначения на должность мирового судьи включает всебя следующие стадии:
1) согласование кандидатуры на должность мирового судьиСоветом депутатов муниципального района или городского округа, натерритории которого находится судебный участок с вакантнойдолжностью мирового судьи (далее - Совет депутатов);
2) согласование кандидатуры на должность мирового судьиКомиссией по рассмотрению кандидатур на должности мировых судейМосковской области при Губернаторе Московской области (далее -Комиссия);
3) представление кандидатуры на должность мирового судьиГубернатором Московской области в Московскую областную Думу;
4) назначение кандидатуры на должность мирового судьиМосковской областной Думой (далее - Дума).
3. Совет депутатов рассматривает представленные документы накандидата и проводит с ним собеседование на ближайшем заседании.Решение Совета депутатов о согласовании или об отказе всогласовании назначения кандидата на должность мирового судьинаправляется в Управление в срок не позднее пяти дней со дняпринятия решения.
4. Комиссия создается Губернатором Московской области длявсестороннего ознакомления с документами на кандидатов исобеседования с кандидатами. Порядок создания и деятельностиКомиссии устанавливается Положением о Комиссии, утверждаемымГубернатором Московской области.
5. Комиссия в срок не позднее 10 дней со дня получения решенияСовета депутатов проводит заседание, на котором рассматриваетсякандидатура, документы на кандидата и решение Совета депутатов. Порезультатам рассмотрения оформляется решение Комиссии осогласовании или об отказе в согласовании назначения кандидата надолжность мирового судьи.
6. Документы на кандидата на должность мирового судьи, решенияСовета депутатов и Комиссии по данной кандидатуре направляютсяГубернатору Московской области для представления ГубернаторомМосковской области кандидата на должность мирового судьи в Думу.
7. Дума в течение одного месяца со дня получения представленияГубернатора Московской области и документов на кандидата надолжность мирового судьи принимает постановление о назначении либорешение о неназначении представленной кандидатуры на должностьмирового судьи.
8. Для подготовки проекта постановления Думы о назначении надолжность мирового судьи представленная кандидатура предварительнорассматривается на заседании уполномоченного комитета Думы.
9. Мировой судья назначается на должность Думой открытымголосованием простым большинством голосов от установленного числадепутатов Думы. При обсуждении кандидатуры на должность мировогосудьи присутствие кандидата на заседании Думы обязательно.
10. Кандидат, не набравший требуемого количества голосов,считается неназначенным на должность мирового судьи. Решение Думы оненазначении оформляется без дополнительного голосования.
11. В случае неназначения представленной кандидатуры надолжность мирового судьи Губернатор Московской области вправеповторно представить эту же кандидатуру в установленном настоящимЗаконом порядке, но не ранее чем через один год со дня принятияДумой решения о неназначении указанной кандидатуры на должностьмирового судьи.
12. Впервые назначенный на должность мировой судья приноситприсягу, установленную Законом Российской Федерации "О статусесудей в Российской Федерации", на следующем после назначения надолжность заседании Московской областной Думы в присутствиипредставителей судейского сообщества. (Дополнен - Закон Московскойобласти от 09.07.2010 г. N 87/2010-ОЗ)
Статья 5. Срок полномочий мирового судьи
1. Срок полномочий мирового судьи, впервые назначенного надолжность, составляет три года.
2. При повторном и последующих назначениях на должность срокполномочий мирового судьи составляет пять лет за исключениемслучая, установленного статьей 7 Федерального закона "О мировыхсудьях в Российской Федерации. (В редакции Закона Московскойобласти от 09.07.2010 г. N 87/2010-ОЗ)
Статья 6. Порядок повторного и последующих назначений надолжность мирового судьи
Мировой судья вправе выдвинуть свою кандидатуру для повторногои последующих назначений на должность мирового судьи. В данномслучае процедура назначения на должность мирового судьи происходитв установленном настоящим Законом порядке. (В редакции ЗаконаМосковской области от 09.07.2010 г. N 87/2010-ОЗ)
Статья 6.1. Профессиональная переподготовка, стажировка иповышение квалификации мирового судьи
1. Мировой судья, впервые назначенный на должность мировогосудьи, проходит профессиональную переподготовку в форме обучения вобразовательных учреждениях высшего профессионального идополнительного профессионального образования, осуществляющихпрофессиональную переподготовку и повышение квалификации судей, истажировку в судах общей юрисдикции.
2. Общая продолжительность профессиональной переподготовки истажировки мировых судей не может превышать шесть месяцев.
3. Повышение квалификации мирового судьи осуществляется нереже одного раза в три года в форме обучения в учреждениях высшегопрофессионального и дополнительного профессионального образования,осуществляющих профессиональную переподготовку и повышениеквалификации судей.
4. Организация профессиональной переподготовки и повышенияквалификации мировых судей в формах и сроки, установленныенастоящей статьей, осуществляется Управлением.
(Статья дополнена - Закон Московской области от 06.05.2011 г.N 66/2011-ОЗ)
Статья 7. Аппарат мирового судьи
1. Для непосредственного обеспечения исполнения полномочиймирового судьи создается аппарат мирового судьи, в составе которогоучреждаются следующие должности государственной гражданской службыМосковской области:
1) руководитель аппарата мирового судьи;
2) секретарь суда;
3) секретарь судебного заседания.
(Пункт 1 в редакции Закона Московской области от 08.12.2006 г.N 217/2006-ОЗ)
2. Порядок и условия поступления гражданина на государственнуюгражданскую службу Московской области, порядок ее прохождения ипрекращения устанавливаются федеральным законодательством инормативными правовыми актами Московской области.
3. В целях технического обеспечения деятельности мировогосудьи в штатное расписание его аппарата включаются должности, неотносящиеся к должностям государственной гражданской службыМосковской области (далее - технический персонал). Условия оплатытруда технического персонала устанавливаются ГубернаторомМосковской области.
4. В случае размещения нескольких мировых судей в одномпомещении (здании) создаются общие для этих мировых судей должноститехнического персонала, которые включаются в штатное расписаниеодного из аппаратов мировых судей.
Статья 8. Порядок поступления на государственную гражданскуюслужбу Московской области и приема на работу в аппарат мировогосудьи
1. Поступление гражданина на государственную гражданскуюслужбу Московской области и прием граждан на работу на должноститехнического персонала в аппарат мирового судьи оформляютсяприказом начальника Управления.
2. Государственные гражданские служащие и технический персоналв аппарате мирового судьи осуществляют свою деятельность подруководством соответствующего мирового судьи.
3. Поощрение, применение дисциплинарных взысканий и увольнениегосударственных гражданских служащих и технического персоналааппарата мирового судьи производятся начальником Управления сучетом мнения соответствующего мирового судьи.
Статья 9. Размещение мирового судьи и его аппарата
1. Мировой судья и его аппарат размещаются в надлежащем для ихдеятельности и доступном для населения помещении (здании),расположенном на территории данного судебного участка.
2. Помещение (здание) должно соответствоватьстроительно-техническим, санитарным и другим специальным нормам иправилам, а также требованиям, которые устанавливаютсяпостановлением Губернатора Московской области. Указанные требованияне могут быть ниже норм, предусмотренных для районных судов. (Вредакции Закона Московской области от 09.07.2010 г. N 87/2010-ОЗ)
3. (Утратил силу - Закон Московской областиот 10.03.2006 г. N 33/2006-ОЗ)
Статья 10. Финансирование и материально-техническоеобеспечение деятельности мировых судей и их аппаратов
1. Обеспечение заработной платы мировых судей и социальныхвыплат, предусмотренных для судей, осуществляется в соответствии сфедеральным законодательством.
2. Финансирование расходов, необходимых для обеспечениядеятельности мировых судей, осуществляется через Управление за счетсредств бюджета Московской области в соответствии с закономМосковской области о бюджете Московской области на соответствующийфинансовый год и иными нормативными правовыми актами Московскойобласти.
3. Финансовые средства, предназначенные для обеспечениядеятельности мировых судей и финансирования аппаратов мировыхсудей, предусматриваются в бюджете Московской области насоответствующий финансовый год как отдельный вид расходов бюджета ииспользуются исключительно по целевому назначению.
4. Материально-техническое обеспечение деятельности мировыхсудей осуществляется по нормам, которые устанавливаютсяпостановлением Губернатора Московской области, но не могут бытьниже норм, предусмотренных для районных судов. (В редакции ЗаконаМосковской области от 09.07.2010 г. N 87/2010-ОЗ)
5. Профессиональная переподготовка и повышение квалификациимировых судей, а также повышение квалификации работников аппаратовмировых судей осуществляется Управлением в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных Управлению в бюджете Московскойобласти. (В редакции Закона Московской области от 06.05.2011 г. N66/2011-ОЗ)
6. Порядок и предельные размеры возмещения за счет бюджетаМосковской области судебных расходов по оплате вызова свидетелей,назначения экспертов, привлечения специалистов, переводчиков, атакже других действий, подлежащих оплате в соответствии сфедеральным законодательством за счет бюджета субъекта РоссийскойФедерации, устанавливаются Правительством Московской области сучетом требований, установленных федеральным законодательством.(Дополнен - Закон Московской области от 09.07.2010 г. N 87/2010-ОЗ)
Статья 11. Символы государственной власти мирового судьи
1. В зале судебного заседания мирового судьи помещаютсяГосударственный флаг Российской Федерации, изображениеГосударственного герба Российской Федерации, а также могутпомещаться флаг и изображение герба Московской области.
2. При осуществлении правосудия мировой судья имеетотличительный знак своей должности - нагрудный знак мирового судьи,который вручается ему на заседании Думы после принесения присяги ивозвращается им в Управление при прекращении полномочий мировогосудьи.
3. Положение о нагрудном знаке мирового судьи утверждаетсяГубернатором Московской области. Изготовление нагрудного знакамирового судьи финансируется из средств бюджета Московской области.
Статья 12. Удостоверение мирового судьи
1. Удостоверение мирового судьи подписывается ГубернаторомМосковской области и вручается мировому судье на заседании ДумыГубернатором Московской области или уполномоченным им должностнымлицом после принесения мировым судьей присяги.
2. Положение об удостоверении мирового судьи утверждаетсяГубернатором Московской области. Изготовление удостоверениямирового судьи финансируется из средств бюджета Московской области.
3. В случае ухода мирового судьи в отставку удостоверениемирового судьи остается у него на хранении, при этом начальникомУправления на удостоверении проставляется отметка о нахождениисудьи в отставке.
Статья 12.1. Обеспечение доступа к информации о деятельностимировых судей
1. Обеспечение доступа к информации о деятельности мировыхсудей осуществляется в соответствии с требованиями, установленнымиФедеральным законом от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Обобеспечении доступа к информации о деятельности судов в РоссийскойФедерации".
2. Информация о деятельности мировых судей можетпредоставляться в устной форме и в виде документированнойинформации, в том числе в виде электронного документа.
3. Информация о деятельности мировых судей предоставляется нагосударственном языке Российской Федерации.
4. Информация о деятельности мировых судей предоставляетсябесплатно, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации.
(Статья дополнена - Закон Московской области от 09.07.2010 г.N 87/2010-ОЗ)
Статья 12.2. Обеспечение доступа к информации о деятельностимировых судей, размещаемой в сети Интернет
1. Управление обеспечивает подключение судебных участков ксети Интернет для размещения информации о деятельности мировыхсудей, а также работу официальных сайтов судебных участков.
2. Информация на официальных сайтах судебных участковразмещается в соответствии с требованиями, установленнымиФедеральным законом от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Обобеспечении доступа к информации о деятельности судов в РоссийскойФедерации".
3. Требования к технологическим, программным и лингвистическимсредствам обеспечения пользования официальными сайтами судебныхучастков устанавливаются Управлением в пре
делах своих полномочий.
(Статья дополнена - Закон Московской области от 09.07.2010 г.N 87/2010-ОЗ)
Статья 13. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.
2. Положения, предусмотренные пунктами 2-5 статьи 4 настоящегоЗакона в части согласования кандидатуры на должность мирового судьиСоветом депутатов и Комиссией, не распространяются на лиц,прошедших указанные согласования в соответствии с пунктами 5-8статьи 7 Закона Московской области N 111/2000-ОЗ "О порядкеназначения на должность и деятельности мировых судей в Московскойобласти".
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу:
Закон Московской области N 111/2000-ОЗ "О порядке назначенияна должность и деятельности мировых судей в Московской области";
Закон Московской области N 19/2003-ОЗ "О внесении изменений идополнений в Закон Московской области "О порядке назначения надолжность и деятельности мировых судей в Московской области";
Закон Московской области N 17/2004-ОЗ "О внесении изменений идополнений в Закон Московской области "О порядке назначения надолжность и деятельности мировых судей в Московской области";
Закон Московской области N 102/2004-ОЗ "О внесении изменения вЗакон Московской области "О порядке назначения на должность идеятельности мировых судей в Московской области";
Закон Московской области N 22/2005-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О порядке назначения на должность идеятельности мировых судей в Московской области".
Губернатор
Московской области Б.В. Громов