Распоряжение Администрации Московской области от 10.03.1995 № 167-р
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ 10 марта 1995 г. N 167-р Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 14.08.2000 г. N 284-ПГ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 17.11.99 г. N 444-ПГ) В целях защиты прав потребителей, упорядочения деятельности пооказанию услуг населению и ее лицензированию и в соответствии спостановлением Совета Министров - Правительства РоссийскойФедерации от 24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видовдеятельности": 1.(Утратил силу - Постановление Губернатора Московской областиот 17.11.99 г. N 444-ПГ) 2.(Утратил силу - Постановление Губернатора Московской областиот 17.11.99 г. N 444-ПГ) 3. Утвердить Положение о порядке выдачи лицензий надеятельность по содержанию игорных заведений (приложение). 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна отдел развития торговли и хлебопекарной промышленности (АбрамянА.Л.). Заместитель Главы Администрации Московской области Ф.С. Набережнев Приложение к распоряжению Администрации Московской области от 10 марта 1995 г. N 167-р ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ Настоящее Положение разработано во исполнение постановленияПравительства Российской Федерации от 24.12.94 N 1418 "Олицензировании отдельных видов деятельности". Положение определяет основные нормы и принципы,регламентирующие проведение на единой нормативной и организационно- методической основе лицензирования деятельности, связанной ссодержанием игорных заведений. 1. Общие положения 1.1. Лицензирование данного вида деятельности осуществляются вцелях упорядочения деятельности по содержанию игорных заведений,защиты интересов и прав потребителей от появления на рынкенеквалифицированных услуг, улучшения организации обслуживаниянаселения, обеспечения контроля за качеством проводимых работ. 1.2. Деятельность по содержанию игорных заведений включает: - содержание казино; - содержание ипподромов; - содержание залов игровых автоматов; - содержание заведений, в которых осуществляется проведениеигр, аттракционов, прием ставок с объявленным денежным или инымимущественным выигрышем. 1.3. Лицензия является официальным документом, который даетправо его владельцу на осуществление указанного в нем вида работ втечение установленного срока. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости отспецифики вида деятельности от 3 месяцев до 1 года. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. По истечении установленных сроков осуществление деятельностипо содержанию игорных заведений без лицензии запрещается. 1.4. Субъектами лицензирования являются: - коммерческие организации, являющиеся юридическими лицами позаконодательству Российской Федерации, включая их филиалы, а такжесозданные на территории России коммерческие организации синостранными инвестициями, международные объединения и организации,осуществляющие деятельность по содержанию игорных заведений; - компании, фирмы и другие организации, образованные всоответствии с действующим законодательством иностранныхгосударств, зарегистрированные в соответствии с Законом РСФСР "Обиностранных инвестициях в РСФСР" в установленном порядке иосуществляющие деятельность по содержанию игорных заведений вМосковской области; - физические лица, зарегистрированные в качествепредпринимателей, для деятельности, связанной с содержанием заловигровых автоматов и заведений, в которых осуществляются проведениеигр, аттракционов, прием ставок с объявленным денежным или инымимущественным выигрышем. Право на деятельность, связанную с содержанием игорныхзаведений, возникает у юридического или физического лица с моментавыдачи ему лицензии. 1.5. Лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действиене распространяется на других лиц, осуществляющих деятельностьсовместно с лицензиатом, в т.ч. по договору о сотрудничестве, атакже на юридических лиц, одним из учредителей которых являетсялицензиат. 2. Порядок выдачи лицензии 2.1. Перечень документов, необходимых для получения лицензии: - заявление о выдаче лицензии с указанием видов деятельностипо содержанию игорных заведений по установленной форме,согласованное с администрацией города, района по месту расположенияобъекта лицензирования; - характеристика объекта лицензирования; - копии учредительных документов, заверенные в установленномпорядке, или оригиналы; - копия свидетельства, удостоверяющего государственнуюрегистрацию юридического лица; - справка налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа; - заключение санитарно - эпидемиологической службы иГосударственного пожарного надзора о соответствии помещений(производственных, офисных и др.) и оборудования требованиям,предъявляемым к данным предприятиям; - справка из банка о наличии кассового остатка денежныхсредств (для казино и бинго); - копия Правил работы данного заведения, Правил проводимыхигр, аттракционов, приема ставок и т.п.; - данные о наличии условий для обеспечения личной безопасностипосетителей и соблюдения общественного порядка; - копия разрешения Центробанка России на осуществлениедеятельности в иностранной валюте (для субъектов, осуществляющихрасчеты за услуги в иностранной валюте); - данные о квалификационном составе специалистов,подтверждающие их профессиональную пригодность. 2.2. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются Московской областной службой по лицензированиюторговой деятельности и видов услуг. Решение о выдаче лицензии либо мотивированного уведомления оботказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получениязаявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной, в т.ч.независимой, экспертизы, решение принимается в 30-дневный срокпосле получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней содня подачи заявления с необходимыми документами. Оформление лицензии производится только после уплатылицензионного сбора. 2.3. Условия отказа в выдаче лицензии: - в представленных документах содержатся недостоверныесведения; - соискатель не соответствует предъявляемым к лицензиатуквалификационным или иным требованиям; - не истек установленный срок после лишения заявителяпредыдущей лицензии за нарушения одного или нескольких обязательныхусловий и требований к лицензиату. Мотивированное решение об отказе направляется соискателюлицензии в письменном виде не позднее трех дней со дня принятиярешения. Решение об отказе в приобретении лицензии может бытьобжаловано соискателем в установленном законом порядке. 2.4. В случае реорганизации, изменения наименованияюридического лица, изменения паспортных данных физического лица,утраты лицензии, а также при изменении расположения или увеличенияколичества объектов, на которых осуществляется деятельность,лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление опереоформлении лицензии или внесении в нее изменений с указаниемпричин. Переоформление лицензии или выдача дубликата производятся впорядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельностьна основании ранее выданной лицензии, в случае утраты ее - наосновании временного разрешения, выдаваемого Московскойгосударственной областной службой по лицензированию торговойдеятельности и видов услуг. При ликвидации предприятия, организации или прекращениидействия свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряетюридическую силу. 3. Перечень обязательных условий и требований к лицензиату 3.1. Соблюдение действующего законодательства и распоряженийАдминистрации Московской области. 3.2. Наличие помещения или договора аренды на нежилоепомещение для посетителей и соответствие его санитарно -экологическим и противопожарным нормам и правилам. 3.3. Обеспечение требований по сохранности наличных денежныхсредств и легитимационных знаков. 3.4. Наличие на каждую единицу игрового оборудования,размещенную в лицензируемом объекте, договорной или контрактнойдокументации изготовителя, подтверждающей ее качество, исертификата на право ее использования. 3.5. Наличие в помещениях для посетителей доступных дляобозрения Правил работы данного заведения, Правил проводимых игр,аттракционов, приемов ставок и т.д., а также образцов инноминаций,применяемых легитимационных знаков. 3.6. Наличие на расчетном счете заведения суммы, необходимойдля выплаты объявленного призового фонда или формированиястрахового фонда. 3.7. Соблюдение правил ведения финансовой документации ибухгалтерского учета. 3.8. Наличие условий для обеспечения личной безопасностипосетителей и соблюдения общественного порядка. 4. Контроль за соблюдением лицензионных условий 4.1. Контроль за деятельностью лицензиатов на территорииМосковской области осуществляют соответствующие государственныеконтрольные органы, а также Московская государственная областнаяслужба по лицензированию торговой деятельности и видов услуг. 4.2. Московская государственная областная служба полицензированию торговой деятельности и видов услуг в пределах своейкомпетенции имеет право: - проводить проверки деятельности лицензиатов по соблюдениюими лицензионных условий, законодательных и нормативных актов,регламентирующих лицензионную деятельность; - запрашивать и получать от лицензиатов необходимыеобъяснения, справки по вопросам, возникающим при проведениипроверок; - составлять по результатам проверок акты (протоколы) суказанием конкретных нарушений и сроков их устранения. 5. Приостановление действия лицензии 5.1. Московская государственная областная служба полицензированию торговой деятельности и видов услуг имеет правоприостановить действие лицензии в случаях: - заявления владельца; - обнаружения недостоверных данных в документах,представленных лицензиатом при получении лицензии; - невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийсоответствующих государственных контрольных органов илиприостановления ими деятельности предприятий в случаях,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации; - частичного несоблюдения требований законодательных инормативных актов, методических документов, регламентирующих данныйвид деятельности; - внесения изменения в Устав (Положение) предприятия безпоследующего переоформления лицензии; - изменения учредителя, выявленного в результате проводимыхсоответствующими государственными контрольными органами проверок; - необоснованного отказа лицензиата представить необходимыедокументы, затребованные в порядке контроля за исполнением лицензииконтрольными органами лицензионной службы или органамигосударственного контроля; - передачи лицензии другому субъекту хозяйственнойдеятельности. 5.3. Приостановление действия лицензии производится доустранения выявленных нарушений или на определенный срок, но неболее чем на 6 месяцев. Приостановление действия лицензии влечет за собой прекращениевида деятельности, указанной в лицензии. Время, на которое былоприостановлено действие лицензии, включается в общий срок еедействия. 6. Аннулирование лицензий 6.1. Московская государственная областная служба полицензированию торговой деятельности и видов услуг имеет правоаннулировать лицензии в случаях: - заявления владельца; - приостановления действия лицензии более двух раз в течениесрока, на который выдана лицензия; - непринятия мер по устранению допущенных нарушений, закоторые было приостановлено действие лицензии; - ликвидации или реорганизации предприятия, организации,которым была выдана лицензия; - расширения сферы осуществления деятельности за счеттерриториально обособленных объектов, не зарегистрированных воргане лицензирования; - совершения действий, которые могут повлечь возникновениеаварий и нанесение ущерба здоровью граждан, ухудшение экологическойобстановки. 6.2. В случае аннулирования лицензии предприятие имеет правоповторно получить лицензию на выполняемые виды деятельности толькопосле устранения причин, вызвавших ее аннулирование. 6.3. Основанием для рассмотрения вопроса о приостановлениидействия или аннулировании лицензии являются письменные заявленияорганов государственного управления и соответствующихгосударственных контрольных органов, общественных организаций позащите прав потребителей. Решение о приостановлении или аннулировании лицензии собоснованием в недельный срок в письменном виде доводится довладельца лицензии. 6.4. При возобновлении лицензии, аннулированной за нарушениетребований, установленных настоящим Положением, МосковскаяГосударственная областная служба по лицензированию торговойдеятельности и видов услуг вправе потребовать и провестисамостоятельно за счет обратившегося за лицензией хозяйствующегосубъекта экспертизу устранения нарушений, повлекших аннулированиелицензии.