Постановление Главы администрации Московской области от 19.09.1994 № 218

О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                          ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 19 сентября 1994 г. N 218
   О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ
                   ОБЛАСТИ И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ
       В Московской области санитарно - эпидемиологическая  обстановкаостается чрезвычайно напряженной. Ежегодно регистрируется более двухмиллионов  случаев   инфекционных  заболеваний.  Продолжается   ростзаболеваемости дифтерией. За 7 месяцев текущего года по сравнению  стаким же периодом 1993 года заболеваемость возросла по области в 4,6раза, а  на отдельных  территориях  - в  15-4О раз.  Умерли за  этотпериод времени от дифтерии 44 человека.
       Выросла и   заболеваемость  социально   значимыми   инфекциями:туберкулезом в 1,1 раза, сифилисом в 2,6 раза, чесоткой в 1,7  раза.За этот период выявлены 9 человек ВИЧ-инфицированных.
       Ухудшается обстановка    по    заболеваемости     трихинеллезомвследствие  нарушений правил  содержания  и  убоя свиней  в  частномсекторе и сокращения объемов дератизационных мероприятий.
       В связи с увеличением  миграции населения в страны,  эндемичныепо малярии, резко увеличился риск ее завоза на территорию области.
       В то  же   время   объемы  профилактических   противомалярийныхмероприятий сокращены из-за  невыполнения администрациями городов  ирайонов  постановления  Главы Администрации  Московской  области  от27.11.92 N 237 "О мерах по усилению борьбы с мышевидными  грызунами,бытовыми насекомыми и кровососущими комарами в Московской области".
       В области ежегодно  имеют место  вспышки кишечных  инфекционныхзаболеваний. В  текущем году  зарегистрировано 19  вспышек с  числомпострадавших в них  264 человека. Одной  из причин их  возникновенияявились  неудовлетворительное санитарно  -  техническое состояние  иэксплуатация водопроводных и канализационных сетей и сооружений.  8%анализов воды  водопроводной сети  не отвечает  требованиям ГОСТ  помикробиологическим показателям. В  результате подачи населению  водынегарантированного качества в 1993 году возникли вспышки гепатита  вг.  Жуковском  (50  человек),  дизентерии  в  Можайском  районе  (29человек).
       В то же время  администрациями городов  и районов не  уделяетсядолжного внимания развитию водопроводно - канализационных систем, невыполняется постановление Главы Администрации Московской области  от04.03.92 N  71 "О  серьезных недостатках в  обеспечении санитарно  -эпидемиологического благополучия населения Московской области".
       Среди заболевших острыми кишечными инфекциями 23,5%  составляютдети раннего возраста, основным питанием которых является  продукциядетских  молочных кухонь.  Однако  большинство  из них  не  отвечаетсовременным  требованиям  по  санитарно  -  техническому  состоянию,обеспечению  технологическим  оборудованием,  качеству   выпускаемойпродукции, что также приводит к возникновению вспышек. В 1994 году вп. Запрудня Талдомского района пострадали 26 детей раннего возраста.
       Санитарно -    эпидемиологическая    обстановка    в    областиусугубляется      нарушением     правил      торговли,      продажейнедоброкачественной  продукции,  недостаточным  контролем   качестваввозимой продукции на таможенных пунктах.
       22% образцов   импортной  продукции   не   отвечает  медико   -биологическим требованиям и гигиеническим нормативам. В то же  времятаможенная служба не информирует органы госсанэпиднадзора о  случаяхпоступления товаров, не соответствующих требованиям безопасности,  аорганы  Госстандарта  в  нарушение  действующего  положения   выдаютсертификаты соответствия при отсутствии гигиенических сертификатов.
       В целях  улучшения  санитарно  -  гигиенической  обстановки   иснижения инфекционной заболеваемости населения в Московской области
       
       постановляю:
       
       1. Московскому областному  центру госсанэпиднадзора  (КоваленкоЭ.Б.), Главному управлению здравоохранения Администрации  Московскойобласти (Лябин В.В.)  в соответствии с постановлением  ПравительстваРФ от 28.02.94 N 158 "О государственной программе неотложных мер  пообеспечению    санитарно   -    эпидемиологического    благополучия,профилактики инфекционных  и неинфекционных  заболеваний и  сниженияуровня преждевременной  смертности  населения на  1994-1996 годы"  всрок до  01.11.94 разработать аналогичную  программу для  Московскойобласти с учетом действующих программ.
       2. Комитету по финансам и налоговой политике (Дьяконова  Л.А.),главам  администраций  городов   и  районов   в  срок  до   15.11.94рассмотреть  возможность  целевого  финансирования  разработанных  иутвержденных     региональных     программ    "Анти     -     Спид","Вакцинопрофилактика", "Профилактика туберкулеза", "Трихинеллез".
       3. Главам администраций городов и районов Московской области:
       3.1. Разработать   и   утвердить  региональные   программы   пообеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения.
       3.2. Заключить  договоры   с   центрами  Госсанэпиднадзора   напроведение   первичных   медико   -   санитарных    профилактическихмероприятий в соответствии с Основами законодательства РФ об  охранездоровья граждан.
       3.3. Обеспечить  безусловное  выполнение  постановлений   ГлавыАдминистрации  Московской области  от  04.03.92  N 71  "О  серьезныхнедостатках   в   обеспечении   санитарно   -    эпидемиологическогоблагополучия населения  Московской области",  от 27.11.92  N 237  "Омерах  по   усилению  борьбы  с   мышевидными  грызунами,   бытовыминасекомыми  и  кровососущими  комарами  в  Московской  области",  от15.08.94  N 187  "О  неотложных  мерах  по предупреждению  холеры  вМосковской области",  распоряжения Администрации Московской  областиот 10.08.92 N 297-р "О мерах по упорядочению торговли на  территорииМосковской области".
       3.4. В  месячный срок  оборудовать  должным образом  места  дляорганизованной продажи  товаров сельскохозяйственными  предприятиямиагропромышленного   комплекса,   кооперативами   и   индивидуальнымигражданами. Принять необходимые меры по соблюдению санитарных норм иправил торговли в установленных для этих целей местах (территориях),а также по ликвидации торговли в неразрешенных местах.
       3.5. Создать оперативные штабы по борьбе с дифтерией, в  составкоторых ввести представителей управлений (отделов) внутренних дел.
       4. Утвердить состав областного  оперативного штаба по борьбе  сдифтерией (приложение).
       5. Администрациям районов и городов совместно с  руководителямижелезнодорожных   и   автомобильных   вокзалов,   воздушных   портовопределить на подведомственных территориях конкретные места  продажитоваров  торговыми  предприятиями,  хозяйствами  и   индивидуальнымигражданами.  Принять  меры  к  поддержанию  необходимого  порядка  исоблюдению санитарных требований.
       6. Московской областной инспекции по торговле, качеству товарови защите прав потребителей (Кацкова  А.Ф.) принять меры по  усилениюконтроля за соблюдением условий хранения и сроков реализации товаровпредприятиями  оптовой  и  розничной  торговой  сети  на  территорииобласти.
       7. Просить   Московский   областной   центр   госсанэпиднадзора(Коваленко Э.Б), Управление Государственного таможенного комитета поМоскве и  Московской области,  "Ростест - Москва"  (Мигачев Б.С.)  всрок  до   01.10.94  разработать  порядок   контроля  за   импортнойпродукцией.
       Глава Администрации
       Московской области А.С. Тяжлов
       
       
       
       Приложение
       к постановлению
       Главы Администрации
       Московской области
       от 19 сентября 1994 г. N 218
                                 СОСТАВ
                ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ПО БОРЬБЕ С ДИФТЕРИЕЙ
       1. Берташ С.А.      - зам. начальника ГУЗАМО, председатель
                             штаба по борьбе с дифтерией
       2. Доронина Э.М.    - зам. главного врача МОЦГСЭН по эпид.
                             вопросам, заместитель председателя
                             штаба
       З. Пискунова Г.Г.   - начальник отдела главных специалистов
                             ГУЗАМО
       4. Косятникова Л.Ф. - главный эпидемиолог ГУЗАМО
       5. Коваленко Е.С.   - главный внештатный инфекционист
       6. Феклисова Л.В.   - руководитель детской инфекционной
                             клиники МОНИКИ, д. м. н.
       7. Савицкая В.И.    - руководитель микробиологической
                             лаборатории МОНИКИ, д. м. н.
       8. Вериго Н.А.      - главный педиатр ГУЗАМО
       9. Шиянов В.И.      - генеральный директор
                             АО "Мособлфармация"
      10. Носовец Г.В.     - врач - эпидемиолог МОЦГСЭН
      11. Тихомиров В.Н.   - полковник, зам. начальника Службы
                             общественной безопасности ГУВД
                             Администрации Московской области