Закон Московской области от 04.03.2011 № 22/2011-ОЗ
Об управлении находящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 04 марта 2011г. № 22/2011-ОЗ
Об управлении находящимися в собственности Московской области
акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ
(В редакции законов Московской области
от 06.05.2011 г. № 68/2011-ОЗ; от 10.07.2014 г. № 82/2014-ОЗ;
от 28.12.2015 № 248/2015-ОЗ;
от 26.12.2016 г. № 178/2016-ОЗ)
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 24.02.2011 № 1/147-П
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет действия настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы
управления находящимися в собственности Московской области акциями и
долями в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также
использования специального права («золотой акции»).
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона применяются следующие основные
понятия:
Уполномоченный орган - определяемый Правительством Московской
области центральный исполнительный орган государственной власти
Московской области, осуществляющий права акционера (участника) от
имени Московской области в отношении хозяйственных обществ;
Отраслевой орган - центральный исполнительный орган
государственной власти Московской области, координирующий и
регулирующий деятельность в соответствующих отраслях (сферах
управления);
представитель Московской области - гражданин Российской
Федерации, уполномоченный представлять интересы Московской области
на общем собрании акционеров (участников), в совете директоров
(наблюдательном совете), в ревизионной комиссии хозяйственного
общества, акции или доля в уставном капитале которого находятся в
собственности Московской области;
лица, замещающие государственные должности - первые заместители
Председателя Правительства Московской области, заместители
Председателя Правительства Московской области, министры
Правительства Московской области;
государственные служащие - лица, замещающие должности
государственной гражданской службы Московской области в
исполнительных органах государственной власти Московской области;
физические лица - лица, не замещающие государственные должности
и не являющиеся государственными служащими.
позиция акционера (участника) – позиция Московской области по
вопросам повестки дня общего собрания акционеров (участников)
хозяйственного общества, закрепленная в письменных директивах,
выдаваемых Уполномоченным органом представителю Московской области
для голосования на общем собрании акционеров (участников)
хозяйственного общества.
Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в
значениях, установленных Федеральным законом от 26 декабря 1995 года
№ 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и Федеральным законом от 8
февраля 1998 года № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной
ответственностью.
(Статья 2 в редакции Закона Московской области
от 26.12.2016 г. № 178/2016-ОЗ)
Статья 3. Осуществление прав акционера (участника)
хозяйственных обществ от имени Московской области
1. Права акционера (участника) хозяйственного общества от имени
Московской области осуществляются Уполномоченным органом, за
исключением случаев, установленных настоящим Законом.
2. Полномочия по осуществлению прав акционера (участника)
хозяйственного общества реализуются Уполномоченным органом
непосредственно или через представителей Московской области.
3. В управлении находящимися в собственности Московской области
акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ
участвуют отраслевые органы.
4. В целях повышения эффективности управления находящимися в
собственности Московской области акциями и долями в уставных
капиталах хозяйственных обществ, соблюдения прав и интересов
Московской области как акционера (участника) хозяйственных обществ
определяется ведомственная принадлежность находящихся в
собственности Московской области акций и долей в уставных капиталах
хозяйственных обществ.
Порядок установления ведомственной принадлежности находящихся в
собственности Московской области акций и долей в уставных капиталах
хозяйственных обществ определяется Правительством Московской
области.
Глава 2. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа и отраслевых
органов при реализации прав акционера (участника) хозяйственных
обществ
Статья 4. Взаимодействие Уполномоченного органа и отраслевых
органов при подготовке, созыве и проведении общего собрания
акционеров (участников) хозяйственного общества
1. Отраслевой орган направляет в Уполномоченный орган
предложение по повестке дня годового общего собрания акционеров
(участников) хозяйственного общества до 1 сентября года,
предшествующего году проведения годового общего собрания акционеров
(участников).
Предложение должно содержать:
1) формулировки вопросов, подлежащих внесению в повестку дня
годового общего собрания акционеров (участников) хозяйственного
общества, и формулировки проектов решений по ним;
2) пояснительную записку, содержащую обоснование внесения в
повестку дня предлагаемых вопросов с приложением материалов,
необходимых для принятия решений;
3) кандидатуры представителей Московской области в органы
управления и ревизионную комиссию хозяйственного общества с учетом
количественного состава соответствующего органа управления и размера
находящегося в собственности Московской области пакета акций (доли в
уставном капитале) хозяйственного общества.
2. Уполномоченный орган с учетом предложений Отраслевого органа
формирует позицию акционера (участника по вопросам повестки дня
годового общего собрания акционеров (участников) и выдвигает в
порядке, установленном законодательством о хозяйственных обществах,
настоящим Законом и уставом хозяйственного общества, кандидатуры
представителей Московской области для включения в списки для
голосования в органы управления и ревизионную комиссию
хозяйственного общества.
3. Предъявление требования о проведении внеочередного общего
собрания акционеров (участников) хозяйственного общества
осуществляется Уполномоченным органом по собственной инициативе или
по предложению Отраслевого органа.
4. Предложение Отраслевого органа по вопросу проведения
внеочередного общего собрания акционеров (участников) хозяйственного
общества направляется в Уполномоченный орган не позднее чем за
десять дней до предполагаемой даты предъявления требования
Уполномоченным органом.
Предложение должно содержать:
1) формулировки вопросов, подлежащих внесению в повестку дня
внеочередного общего собрания акционеров (участников) хозяйственного
общества, и проекты решений по ним;
2) пояснительную записку, содержащую обоснование внесения в
повестку дня предлагаемых вопросов с приложением материалов,
необходимых для принятия решений.
5. Уполномоченный орган, получив уведомление о проведении
общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества,
направляет его в Отраслевой орган для подготовки предложений по
кандидатуре представителя Московской области для участия в годовом
(внеочередном) общем собрании акционеров (участников) хозяйственного
общества и проектов решений для голосования по вопросам повестки дня.
6. Отраслевой орган в срок не позднее чем за десять дней до
даты проведения общего собрания акционеров (участников)
хозяйственного общества направляет в Уполномоченный орган предложения
по кандидатуре представителя Московской области для участия в
годовом (внеочередном) общем собрании акционеров (участников)
хозяйственного общества и проекты решений для голосования по
вопросам повестки дня.
7. Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня до даты
проведения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного
общества с учетом полученных предложений Отраслевого органа выдает
представителю Московской области доверенность по форме,
утвержденной Уполномоченным органом, и директивы для голосования
по вопросам повестки дня на годовом
(внеочередном) общем собрании акционеров (участников) хозяйственного
общества.
8. Представитель Московской области на общем собрании акционеров
(участников) хозяйственного общества не позднее пяти рабочих дней
с даты проведения общего собрания акционеров представляет отчетность
об участии в годовом (внеочередном) общем собрании акционеров
(участников), принятых решениях в Уполномоченный и Отраслевой органы.
Статья 41. Представитель Московской области на общем собрании
акционеров (участников) хозяйственного общества
1. Представитель Московской области на общем собрании акционеров
(участников) хозяйственного общества действует на основании
письменных директив и доверенности, выдаваемых Уполномоченным
органом для голосования на общем собрании акционеров (участников)
хозяйственного общества.
2. К представителю Московской области на общем собрании
акционеров (участников) хозяйственного общества применяются положения
статьи 6, частей 5–8 статьи 8 настоящего Закона.
(Статья 41 дополнена - Закон Московской области
от 26.12.2016 г. № 178/2016-ОЗ)
Статья 5. Взаимодействие Уполномоченного органа и отраслевых
органов при созыве, подготовке и проведении заседания совета
директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества
1. В случае если повестка дня заседания совета директоров
(наблюдательного совета) хозяйственного общества содержит вопросы,
указанные в части 3 статьи 8 настоящего Закона, голосование
представителем Московской области осуществляется в соответствии с
директивами, выданными Уполномоченным органом с учетом предложений
Отраслевого органа.
2. Для получения директив представитель Московской области в
совете директоров (наблюдательном совете) хозяйственного общества
направляет уведомление о проведении заседания совета директоров
(наблюдательного совета) в Отраслевой и Уполномоченный органы.
3. Отраслевой орган направляет проекты решений по вопросам
повестки дня заседания вместе с необходимыми материалами в
Уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до даты проведения
заседания совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного
общества.
4. Директивы для голосования по вопросам повестки дня заседания
совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества
выдаются представителю Московской области Уполномоченным органом не
позднее одного рабочего дня до даты проведения заседания совета
директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества.
5. Представитель Московской области - член совета директоров
(наблюдательного совета) хозяйственного общества не позднее трех
рабочих дней с даты оформления протокола заседания совета директоров
(наблюдательного совета) направляет копию протокола в Уполномоченный
и Отраслевой органы.
Статья 51. Взаимодействие Уполномоченного органа и отраслевых
органов при совершении хозяйственными обществами крупных сделок
1. В целях формирования позиции акционера (участника) Московской
области и подготовки директив представителям Московской области в
органах управления хозяйственных обществ при совершении
хозяйственными обществами крупных сделок Отраслевой орган направляет
в Уполномоченный орган следующие документы:
1) проект договора, содержащий существенные условия крупной
сделки;
2) финансово-экономическое обоснование совершения крупной
сделки;
3) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, в отношении
которого предполагается совершить крупную сделку, подготовленный в
соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной
деятельности.
2. Позиция акционера (участника) формируется Уполномоченным
органом по результату рассмотрения вопроса о совершении хозяйственным
обществом крупной сделки на основании предоставленных Отраслевым
органом документов, указанных в части 1 настоящей статьи, в порядке,
установленном Правительством Московской области.
(Статья 51 в редакции Закона Московской области
от 26.12.2016 г. № 178/2016-ОЗ)
Глава 3. Представители Московской области в совете директоров
(наблюдательном совете), ревизионной комиссии хозяйственного
Общества
Статья 6. Требования к представителям Московской области для
избрания в совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную
комиссию хозяйственного общества
1. Представителем Московской области в совете директоров
(наблюдательном совете) или ревизионной комиссии хозяйственного
общества может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее
образование и опыт профессиональной деятельности в отраслях экономики
(сферах управления), соответствующих сфере деятельности хозяйственных
обществ, не менее года.
2. Представителями Московской области в совет директоров
(наблюдательный совет), ревизионную комиссию хозяйственного общества
могут быть избраны:
государственные служащие;
физические лица.
3. Лица, указанные в части 2 настоящей статьи, не могут быть
Представителями Московской области в совете директоров
(наблюдательном совете), ревизионной комиссии хозяйственного общества
при наличии хотя бы одного из условий:
1) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
2) наличие непогашенной или неснятой судимости за совершенное
преступление;
3) близкое родство или свойство (родители, супруги, братья,
сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети
супругов) с лицом, выполняющим управленческие функции в хозяйственном
обществе, или с другим представителем Московской области в совете
директоров (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии
хозяйственного общества – в случае назначения их в один и тот же
орган управления хозяйственного общества;
4) участие в деятельности органа управления хозяйственного
общества, в который избирается представитель Московской области, от
своего имени или от имени других участников хозяйственного общества.
4. Представителями Московской области в совете директоров
(наблюдательном совете), ревизионной комиссии акционерных обществ,
в отношении которых приняты решения об использовании специального
права («золотой акции»), могут быть только государственные служащие.
Статья 7. Порядок выдвижения и утверждения кандидатур
представителей Московской области для избрания в совет директоров
(наблюдательный совет), ревизионную комиссию хозяйственного общества
1. Предложения по кандидатурам представителей Московской области
для избрания в совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную
комиссию хозяйственного общества в Уполномоченный орган имеют право
вносить:
1) лица, замещающие государственные должности;
2) руководители отраслевых органов;
3) руководитель Уполномоченного органа.
Предложения по кандидатурам представителей Московской области в
совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную комиссию
хозяйственного общества с указанием наименования хозяйственного
общества, фамилии, имени, отчества кандидата в представители
Московской области, а также места его работы и занимаемой должности
вносятся в Уполномоченный орган.
Предложение предоставляется с приложением заявления кандидата о
согласии на избрание его представителем Московской области в совет
директоров (наблюдательный совет) или ревизионную комиссию
хозяйственного общества, содержащего серию, номер основного
документа, удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи и органе,
выдавшем основной документ, удостоверяющий личность, сведения о
гражданстве и согласие на обработку его персональных данных, а также
анкеты кандидата в представители Московской области в совет
директоров (наблюдательный совет) или ревизионную комиссию
хозяйственного общества, заверенной кадровой службой по месту его
работы.
Форма анкеты устанавливается Уполномоченным органом.
2. Рассмотрение предложений по кандидатурам представителей
Московской области для избрания в совет директоров (наблюдательный
совет), ревизионную комиссию хозяйственного общества осуществляет
комиссия по выдвижению кандидатов в представители Московской области
в органы управления и ревизионные комиссии хозяйственных обществ
(далее - Комиссия).
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Правительством
Московской области.
3. На основании заключения Комиссии Уполномоченный орган
принимает решение об утверждении кандидатуры представителя Московской
области в совет директоров (наблюдательный совет) или ревизионную
комиссию хозяйственного общества.
Указанное решение оформляется правовым актом Уполномоченного
органа (далее - правовой акт о представителе Московской области).
4. Количество кандидатур представителей Московской области,
выдвигаемых Отраслевым органом, в совет директоров (наблюдательный
совет) хозяйственного общества, не может превышать количественного
состава этих органов.
5. Правовой акт о представителе Московской области должен
содержать:
полное наименование и место нахождения хозяйственного общества,
в совет директоров (наблюдательный совет) или ревизионную комиссию
которого выдвигается представитель Московской области;
количество акций или размер доли в уставном капитале
хозяйственного общества, находящихся в собственности Московской
области;
фамилию, имя, отчество представителя Московской области;
сведения о должности и месте работы представителя Московской
области;
обязанность предоставления отчетности представителем Московской
области.
Порядок предоставления отчетности представителя Московской
области в совете директоров (наблюдательном совете), ревизионной
комиссии хозяйственного общества устанавливается Правительством
Московской области.
Копия правового акта о представителе Московской области в
течение десяти рабочих дней со дня принятия направляется
Уполномоченным органом в Отраслевой орган, внесший предложение по
кандидатуре представителя в совет директоров (наблюдательный совет),
ревизионную комиссию хозяйственного общества.
6. Предложения по кандидатам, выдвинутым в качестве
представителей Московской области для избрания в советы директоров
(наблюдательные советы) и ревизионные комиссии хозяйственных обществ,
направляются Уполномоченным органом в хозяйственные общества для
включения в списки для голосования на общем собрании акционеров
(участников) хозяйственных обществ в порядке и сроки, установленные
законодательством Российской Федерации.
7. Представители Московской области, избранные общим собранием
акционеров (участников) хозяйственного общества в совет директоров
(наблюдательный совет) и ревизионную комиссию, осуществляют свои
полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Московской области на основании правового акта о
представителе Московской области и протокола общего собрания
акционеров (участников).
8. В случае избрания представителем Московской области в совет
директоров (наблюдательный совет) или ревизионную комиссию
хозяйственного общества физического лица с ним на основании правового
акта о представителе Московской области и протокола общего собрания
акционеров (участников) заключается договор на представление
интересов Московской области в совете директоров (наблюдательном
совете) или ревизионной комиссии хозяйственного общества (далее –
договор).
Договор от имени Московской области согласовывается Отраслевым
органом и подписывается руководителем Уполномоченного органа либо
уполномоченным им лицом.
Примерная форма договора утверждается Правительством Московской
области.
9. В случае отказа физического лица от заключения договора
правовой акт о представителе Московской области признается
утратившим силу полностью или в части, касающейся этого лица.
Статья 8. Права, обязанности и ответственность представителей
Московской области в совете директоров (наблюдательном совете),
ревизионной комиссии хозяйственных обществ
1. Права, обязанности и ответственность представителей
Московской области в совете директоров (наблюдательном совете),
ревизионной комиссии хозяйственных обществ определяются
законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными
нормативными правовыми актами Московской области, а также договором.
Информация о нормативных правовых актах, устанавливающих права,
Обязанности и ответственность представителя Московской области в
Совете директоров (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии
хозяйственных обществ, предоставляется представителю Московской
области в совете директоров (наблюдательном совете) или ревизионной
комиссии хозяйственных обществ Уполномоченным органом бесплатно в
течение трех дней со дня получения соответствующего запроса.
2. Представители Московской области в совете директоров
(наблюдательном совете) хозяйственных обществ осуществляют
голосование по вопросам повестки дня заседаний советов директоров
(наблюдательных советов) хозяйственных обществ самостоятельно, за
исключением вопросов, предусмотренных директивами Уполномоченного
органа и (или) частью 3 настоящей статьи.
3. Представитель Московской области в совете директоров
(наблюдательном совете) или ревизионной комиссии хозяйственных
обществ обязан согласовывать вносимые им проекты решений совета
директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии
хозяйственного общества или предложения для голосования по проектам
решений других членов совета директоров (наблюдательного совета),
ревизионной комиссии хозяйственного общества по следующим вопросам:
1) определение повестки дня общего собрания акционеров;
2) одобрение крупной сделки;
3) участие и прекращение участия хозяйственного общества в иных
организациях (в том числе дочерних);
4) утверждение годового отчета, годовой бухгалтерской
(финансовой) отчетности хозяйственного общества, если уставом
хозяйственного общества это отнесено к компетенции совета директоров
(наблюдательного совета);
5) рекомендации по размеру дивиденда и порядку его выплаты;
6) образование исполнительного органа хозяйственного общества и
досрочное прекращение его полномочий, если уставом хозяйственного
общества это отнесено к компетенции совета директоров
(наблюдательного совета);
7) создание филиалов и открытие представительств хозяйственного
общества, если уставом общества это не отнесено к компетенции
коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества;
8) использование резервного фонда и иных фондов хозяйственного
общества;
9) увеличение уставного капитала хозяйственного общества путем
размещения обществом дополнительных акций в пределах количества и
категорий (типов) объявленных акций, если уставом хозяйственного
общества это отнесено к компетенции совета директоров
(наблюдательного совета) хозяйственного общества;
10) выпуск и размещение ценных бумаг, если уставом
хозяйственного общества это отнесено к компетенции совета директоров
(наблюдательного совета) хозяйственного общества.
4. Согласование, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, если
иное не установлено правовым актом о представителе Московской
области, осуществляется Уполномоченным органом в письменной форме.
При согласовании учитываются предложения Отраслевого органа,
которому установлена ведомственная принадлежность акций, доли в
уставном капитале хозяйственного общества.
5. Государственному служащему вознаграждение за осуществление
полномочий представителя Московской области в совете директоров
(наблюдательном совете) или ревизионной комиссии хозяйственных
обществ не выплачивается.
6. Государственные служащие за неисполнение или ненадлежащее
Исполнение полномочий представителя Московской области в совете
директоров (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии
хозяйственных обществ несут ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации и законодательством Московской
области.
7. Физические лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение
полномочий представителя Московской области в совете директоров
(наблюдательном совете) или ревизионной комиссии хозяйственных
Обществ несут ответственность, предусмотренную законодательством
Российской Федерации, законодательством Московской области и
договором.
8. Права и обязанности представителя Московской области в
совете директоров (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии
хозяйственных обществ прекращаются в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
(Статьи 6-8 в редакции Закона Московской области
от 26.12.2016 г. № 178/2016-ОЗ)
Глава 4. Особенности управления акциями акционерных обществ,
100 процентов которых находится в собственности Московской области,
И использования специального права («золотой акции»)
Статья 9. Особенности управления акциями акционерных обществ,
100 процентов которых находится в собственности Московской области
1. В акционерных обществах, 100 процентов акций которых
находится в собственности Московской области, полномочия общего
собрания акционеров осуществляются Уполномоченным органом.
При этом не применяются процедуры подготовки и проведения общих
собраний акционеров, предусмотренные Федеральным законом от 26
декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
2. Решение единственного акционера акционерного общества, 100
процентов акций которого находится в собственности Московской
области, оформляется распоряжением Уполномоченного органа.
3. В случае преобразования государственного унитарного
предприятия Московской области в акционерное общество, решением
об условиях приватизации этого предприятия, принимаемым в порядке,
установленном Законом Московской области № 115/2005-ОЗ "О
приватизации имущества, находящегося в собственности Московской
области", утверждается устав акционерного общества, назначается
генеральный директор, определяется количественный состав совета
директоров (наблюдательного совета), назначаются члены совета
директоров (наблюдательного совета) и его председатель, назначаются
члены ревизионной комиссии. (
Статья 10. Использование специального права («золотой акции»)
1. При приватизации имущественных комплексов государственных
унитарных предприятий Московской области Правительством Московской
области может быть принято решение об использовании специального
права на участие Московской области в управлении акционерными
обществами (специальное право («золотая акция»)).
2. Правительство Московской области назначает представителя
Московской области в совет директоров (наблюдательный совет) и
представителя Московской области в ревизионную комиссию акционерного
общества.
3. Правительство Московской области имеет право в любое время
осуществить замену представителя Московской области в совете
директоров (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии
акционерного общества.
4. Представители Московской области имеют право вносить
предложения в повестку дня годового общего собрания акционеров и
требовать созыва внеочередного общего собрания акционеров.
5. Представитель Московской области, назначенный в совет
директоров (наблюдательный совет) акционерного общества, участвует
в общем собрании акционеров с правом вето при принятии общим
собранием акционеров решений:
1) о внесении изменений и дополнений в устав акционерного
общества или об утверждении устава акционерного общества в новой
редакции;
2) о реорганизации акционерного общества;
3) о ликвидации акционерного общества, назначении ликвидационной
комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного
ликвидационных балансов;
4) об изменении уставного капитала акционерного общества;
5) о совершении открытым акционерным обществом крупных сделок и
сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
6. Голосование по вопросам, указанным в части 5 настоящей
статьи, осуществляется на основании директив, выданных
Уполномоченным органом с учетом предложений Отраслевого органа.
7. Специальное право («золотая акция») действует до принятия
решения о его прекращении. Решение о прекращении действия
специального права («золотой акции») принимает Правительство
Московской области.
(Статья 9 и 10 в редакции Закона Московской области
от 26.12.2016 г. № 178/2016-ОЗ)
Глава 5. Доверительное управление акциями и долями в уставных
капиталах хозяйственных обществ, находящимися в собственности
Московской области
Статья 11. Принятие решений о передаче акций и долей в уставном
капитале хозяйственных обществ в доверительное управление
1. В доверительное управление могут быть переданы акции и доли
в уставном капитале хозяйственных обществ, находящиеся в
собственности Московской области.
2. Предложение о передаче акций или доли в доверительное
управление имеют право вносить в Уполномоченный орган лица,
замещающие государственные должности, и руководители отраслевых
органов. Предложение должно содержать обоснование передачи акций или
доли в уставном капитале в доверительное управление.
3. Уполномоченный орган вносит предложение о передаче акций или
доли в уставном капитале хозяйственного общества в доверительное
управление в Правительство Московской области.
4. Решение о передаче в доверительное управление акций или доли
в уставном капитале хозяйственного общества принимается
постановлением Правительства Московской области.
5. Постановление Правительства Московской области о передаче
акций или доли в уставном капитале хозяйственного общества в
доверительное управление должно содержать:
1) наименование и место нахождения (почтовый адрес)
хозяйственного общества, акции или доля в уставном капитале которого
передается в доверительное управление;
2) количество акций или размер доли, передаваемых в
доверительное управление;
3) номинальную стоимость акций или доли в уставном капитале;
4) срок, на который акции или доля в уставном капитале
передаются в доверительное управление.
6. Договор доверительного управлениязаключается в соответствии
с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите
конкуренции» по результатам открытого конкурса, проведенного в
порядке,установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №
44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд». (В редакции
Закона Московскойобласти от 04.12.2014 № 160/2014-ОЗ)
7. На основании протокола о результатах открытого конкурса
заключается договор доверительного управления.
От имени Московской области договор доверительного управления
заключает руководитель Уполномоченного органа или уполномоченное им
лицо.
Договор доверительного управления содержит:
условия, на которых акции или доля в уставном капитале
хозяйственного общества передаются в доверительное управление, а
также срок их выполнения доверительным управляющим и порядок
подтверждения их выполнения;
перечень и порядок согласования вопросов, по которым
доверительный управляющий должен получать указания Уполномоченного
органа;
размер и порядок выплаты доверительному управляющему
вознаграждения;
допустимые способы распоряжения акциями или долей в уставном
капитале;
порядок возмещения необходимых расходов, произведенных
доверительным управляющим при осуществлении доверительного
управления акциями или долей в уставном капитале;
порядок передачи доверительным управляющим имущества,
приобретенного в результате действий по доверительному управлению
акциями или долей в уставном капитале;
ответственность доверительного управляющего в случае нарушения
им условий договора доверительного управления;
срок и порядок представления доверительным управляющим отчета;
срок действия договора;
порядок досрочного прекращения договора.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами
Московской области, договор доверительного управления может
содержать дополнительные условия.
8. Примерная форма договора доверительного управления акциями
или долей в уставном капитале утверждается Правительством Московской
области.
Статья 12. Срок действия договора доверительного управления и
порядок его прекращения
1. Договор доверительного управления заключается на срок, не
превышающий пяти лет.
2. Договор доверительного управления подлежит прекращению в
следующих случаях:
1) отказа доверительного управляющего от осуществления
доверительного управления;
2) принятия постановления Правительства Московской области об
отказе от осуществления доверительного управления;
3) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
3. Постановление Правительства Московской области об отказе от
осуществления доверительного управления принимается в следующих
случаях:
1) нарушения доверительным управляющим законодательства
Российской Федерации или законодательства Московской области;
2) нарушения доверительным управляющим условий договора
доверительного управления;
3) прекращения права собственности Московской области на акции
или долю в уставном капитале хозяйственного общества;
4) ликвидации или реорганизации хозяйственного общества.
4. Обоснованное предложение об отказе от осуществления
доверительного управления акциями или долей в уставном капитале
хозяйственного общества вправе вносить в Уполномоченный орган лица,
замещающие государственные должности, и руководители отраслевых
органов.
Уполномоченный орган вносит предложение об отказе от
осуществления доверительного управления в Правительство Московской
области.
5. Постановление Правительства Московской области об отказе от
осуществления доверительного управления принимается на основании
заключения Комиссии и должно содержать:
1) сведения о доверительном управляющем, с которым прекращается
договор доверительного управления (для юридического лица -
наименование и место нахождения, почтовый адрес, данные
государственной регистрации; для индивидуального предпринимателя -
фамилия, имя, отчество, номер свидетельства о государственной
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);
2) наименование и место нахождения хозяйственного общества,
акции или доля в уставном капитале которого передавались в
доверительное управление;
3) количество акций или размер доли, переданных в доверительное
управление;
4) номинальная стоимость акций или доли;
5) реквизиты протокола о результатах конкурса на право
заключения договора доверительного управления акциями или долей в
уставном капитале хозяйственного общества, на основании которого был
заключен соответствующий договор;
6) дата, с которой прекращается договор доверительного
управления акциями или долей.
6. Копия постановления Правительства Московской области об
отказе от осуществления доверительного управления акциями или долей
в уставном капитале хозяйственного общества в течение трех рабочих
дней со дня его принятия направляется доверительному управляющему, а
также в соответствующее хозяйственное общество и Уполномоченный
орган.
Направление копии правового акта доверительному управляющему
рассматривается как направление уведомления о досрочном прекращении
договора доверительного управления.
Статья 13. Права, обязанности и ответственность доверительного
управляющего
1. Доверительный управляющий осуществляет доверительное
управление в соответствии с законодательством Российской Федерации,
настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Московской
области и договором доверительного управления.
2. Доверительный управляющий не вправе распоряжаться
переданными ему акциями или долей в уставном капитале хозяйственного
общества, если договором доверительного управления не предусмотрено
иное.
Решение об отчуждении акций или доли в уставном капитале
хозяйственного общества, переданных в доверительное управление,
принимается в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и законодательством Московской области о приватизации.
Залог акций или доли в уставном капитале хозяйственного
общества, переданных в доверительное управление, возможен только в
обеспечение обязательств Московской области.
3. Доверительный управляющий в письменной форме согласовывает с
Уполномоченным органом вносимые им проекты решений органов
управления хозяйственного общества или голосование по проектам
решений, вносимых другими участниками или членами органов управления
хозяйственного общества. Согласование осуществляется по следующим
вопросам:
реорганизация или ликвидация хозяйственного общества;
внесение изменений и дополнений в учредительные документы
хозяйственного общества;
изменение величины уставного капитала;
утверждение годовых отчетов;
выпуск и размещение хозяйственным обществом ценных бумаг.
Договор доверительного управления может содержать перечень
дополнительных вопросов, подлежащих согласованию.
При согласовании Уполномоченный орган учитывает предложения
Отраслевого органа.
4. Размер вознаграждения и порядок возмещения расходов,
необходимых для осуществления доверительного управления акциями или
долями, определяются договором доверительного управления исходя из
доходов, полученных от доверительного управления.
5. Доверительный управляющий в случае неисполнения или
ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей возмещает
убытки, причиненные утратой акций или доли в уставном капитале
хозяйственного общества, а также упущенную выгоду.
Требование о возмещении доверительным управляющим убытков,
причиненных утратой акций или доли в уставном капитале
хозяйственного общества, а также упущенной выгоды должно исходить из
рыночной стоимости акций или доли в уставном капитале на момент их
отчуждения и (или) на момент их передачи в доверительное управление.
6. Имущество, полученное в результате доверительного управления
акциями или долями в уставных капиталах хозяйственных обществ,
является собственностью Московской области и передается
доверительным управляющим в порядке, установленном соответствующим
договором доверительного управления.
7. Контроль за исполнением договора доверительного управления
осуществляет Уполномоченный орган.
Глава 6. Вступление в силу настоящего Закона
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его
официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
Закон Московской области № 5/2000-ОЗ «О порядке управления
принадлежащими Московской области акциями и долями в уставных
капиталах хозяйственных обществ»;
Закон Московской области № 18/2001-ОЗ «О внесении изменений в
Закон Московской области «О порядке управления принадлежащими
Московской области акциями и долями в уставных капиталах
хозяйственных обществ»;
Закон Московской области № 49/2002-ОЗ «О внесении изменений и
дополнений в Закон Московской области «О порядке управления
принадлежащими Московской области акциями и долями в уставных
капиталах хозяйственных обществ»;
Закон Московской области № 119/2005-ОЗ «О внесении изменений в
Закон Московской области «О порядке управления принадлежащими
Московской области акциями и долями в уставных капиталах
хозяйственных обществ»;
Закон Московской области № 141/2008-ОЗ «О внесении изменения в
Закон Московской области «О порядке управления находящимися в
собственности Московской области акциями и долями в уставных
капиталах хозяйственных обществ»;
абзац третий статьи 1 Закона Московской области № 196/2005-ОЗ
"О закупках и поставках продукции для государственных нужд
Московской области". (Дополнен - Закон Московской области
от 06.05.2011 г. № 68/2011-ОЗ)
Губернатор
Московской области Б. В. Громов