Решение Областной Думы Московской области от 27.12.1995 № 14/75
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ЯНВАРЬ-СЕНТЯБРЬ 1995 ГОДА
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ 27 декабря 1995 г. N 14/75 О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ЯНВАРЬ-СЕНТЯБРЬ 1995 ГОДА Московская областная Дума решила: Принять к сведению информацию о результатах проверки отдельныхвопросов финансовой деятельности Отделения Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Московской области за январь-сентябрь 1995года (справка прилагается). Председатель Московской областной Думы А.А. Воронцов СПРАВКА о результатах проверки отдельных вопросов финансовой деятельности Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Московской области, проведенной с 10 по 17 ноября 1995 года заведующим аппаратом Контрольно-счетной палаты Московской областной Думы НЕМТИНОВЫМ В.Е. и консультантом палаты ФАНИНЫМ В.Г. ОСНОВАНИЕ: План работы Контрольно-счетной палаты, утвержденный решениемМосковской областной Думы 4 октября 1995 года, N 6/67. Ответственными за финансовую деятельность Отделения впроверенном периоде являлись: - управляющий отделением Пенсионного фонда Российской Федерациипо Московской области МЕЛЬНИКОВ Виктор Павлович, в должности с 5 мая1992 года; - начальник отдела учета поступления и расходования средствглавный бухгалтер ЖАВОРОНКОВА Анна Александровна, в должности с 22июля 1991 года. ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО: При проведении проверки охвачены финансово-плановые,бухгалтерские, статистические и отчетные документы Отделения заянварь-сентябрь 1995 года. На момент проверки Отделением Пенсионного фонда финансируется52 региональных органа, из них 21 Пенсионный Отдел и 31 Управление,которыми обслуживаются около 1,8 миллионов получателейгосударственных пенсий и пособий. Плательщиками страховых взносов посостоянию на 1 октября 1995 года являлись 130545 предприятий,учреждений и организаций. На 1 октября 1995 года фактическая численность аппаратаОтделения Пенсионного фонда и его региональных органов составляла4082 человек, в том числе самого Отделения - 311 человек. Отделение арендует у акционерного общества закрытого типа"ВНИИМП-ВИТА" нежилые помещения в здании, расположенном по адресу:125422, г. Москва, ул. Тимирязевская, дом 1. Общая арендуемаяплощадь - 1952 квадратных метра. Арендная плата осуществляется из расчета 3189 рублей за 1квадратный метр площади, за 1 день аренды, на что ежемесячнорасходуется 186,8 миллионов рублей (договор на аренду нежилогопомещения от 1 февраля 1993 года N 93-5А, дополнительное соглашениеот 17 ноября 1995 года, N 8). Исполнение бюджета Отделения Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Московской области на 1995 год за январь-сентябрьхарактеризуется следующими показателями: За 9 месяцев текущего года было предусмотрено получить доходовна общую сумму (проект бюджета) 1637383 миллиона рублей, в том числепо кварталам: 1 квартал - 544687 млн. руб.; П квартал - 532151 млн.рублей, Ш квартал 560545 млн. руб. Из них в общей сумме доходовстраховые взносы от плательщиков должны были составить 1605083 млн.руб., в том числе по кварталам: 1 квартал - 535987 млн. руб., Пквартал - 521951 млн. руб., Ш квартал -547145 млн. руб. Фактически за 9 месяцев текущего года, согласно отчетныхданных, получено доходов на сумму 2274112 млн. руб., что составило138,8% от плана. В том числе по кварталам: 1 квартал - 695838 млн.рублей (127,7%), П квартал - 710788 млн. руб. (133,6%), Ш квартал -867486 млн. руб. (158,5%). Поступления страховых взносов от плательщиков в общей суммедоходов составили 2077170 млн. руб., в том числе по кварталам: 1квартал - 545758 млн. руб., П квартал - 680148 млн. руб., Ш квартал851264 млн. руб. Выполнение плановых показателей по страховымвзносам составило 130,5%, в том числе, 1 квартал - 101,8%, П квартал- 130,3%, Ш квартал 155,5%. Расходы Отделения Пенсионного фонда и его региональных органовза 9 месяцев текущего года были предусмотрены в сумме 2871345 млн.руб., в том числе по кварталам: 1 квартал - 737752 млн. руб., Пквартал 900989 млн. руб., Ш квартал - 1232604 млн. руб. Из них на выплату государственных пенсий и пособий былозапланировано израсходовать 2820608 млн. руб., в том числе покварталам: 1 квартал - 720898 млн. руб., П квартал - 881500 млн.руб., Ш квартал - 1218210 млн. руб. Фактически за 9 месяцев текущего года, по уточненному планурасходов, израсходовано денежных средств на сумму 2822602,0 млн.руб., что составило 98,3% от плана, в том числе по кварталам: 1квартал 728007,0 млн. руб. (98,6%), П квартал - 905036 млн.руб.(100,4%) и Ш квартал - 1189559,1 млн. руб. (96,6%). Из них израсходовано на выплату государственных пенсий ипособий 2744776 млн. руб., что составило 97,3% от плана, в том числепо кварталам: 1 квартал - 682924,0 млн. руб. (94,7%), П квартал881261,0 млн. руб. (99,9%) и Ш квартал - 1180591 млн. руб. (96,9%). Расходы на содержание аппарата Отделения Пенсионного фонда иего региональных органов (проект бюджета) за январь-сентябрь 1995года должны были составить 47900,0 млн. руб. или 2,4% от их общейсуммы, в том числе по кварталам: 1 квартал - 13800 млн. руб.(2,09%), П квартал - 15900 млн. руб. (2,39%), Ш квартал - 18200 млн.руб. (2,72%). Фактически за январь-сентябрь текущего года эти расходысоставили 50809,0 млн. руб. или 2,55%, в том числе по кварталам: 1квартал 18389,7 млн. руб. (2,78%), П квартал - 19489,4 млн. руб.(2,93%), Ш квартал - 12929,9 млн. руб. (1,93%). Увеличение расходной части бюджета Отделения связано сповышением размеров выплачиваемых пенсий и пособий. Просроченная задолженность плательщиков страховых взносов посостоянию на 1 октября 1995 года составила 269200 млн. руб. Наиболеекрупными должниками по страховым взносам являются: - районы: Люберецкий - 11239,0 млн. руб.; Балашихинский -8727,6 млн. руб.; Химкинский - 7536,3 млн. руб.; Орехово-Зуевский -7058,5 млн. руб.; Шатурский - 4975,2 млн. руб.; Сергиево-Посадский -4467,5; Наро-Фоминский - 2987,5 млн. руб.; - города: Красногорск - 11715,3 млн. руб.; Ступино - 10602,7млн. руб., Фрязино - 9521,0 млн. руб.; Подольск - 7861,7 млн. руб.;Жуковский - 6080,1 млн. руб.; Калининград - 4966,0 млн. руб.; Дубна4612,0 млн. руб.; Климовск - 3319,0 млн. руб.; - отрасли: машиностроение - 45685,8 млн. руб.; сельскоехозяйство - 2151,4 млн. руб.; строительство - 1802,0 млн. руб.;легкая промышленность - 16169,0 млн. руб.; ВПК - 70401,7 млн. руб. Кроме того, юридическим отделом Отделения Пенсионного фондаоформлено и направлено в Московский областной арбитражный суд 16исковых заявлений, по которым принято решение о взыскании сответчиков в пользу Отделения Пенсионного фонда 48748,9 млн. руб. Вместе с тем денежные средства от ответчиков по исковымзаявлениям на счета Отделения Пенсионного фонда по состоянию на 1октября 1995 года не поступали. ВЫВОДЫ: Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Московскойобласти обеспечило выплаты пенсионерам государственных пенсий ипособий. Из-за неплатежеспособности предприятий, учреждений иорганизаций в течение 9-ти месяцев текущего года ОтделениемПенсионного фонда не получено от плательщиков страховых взносов -269200 млн. руб. Анализ задолженности плательщиков страховых взносов за январьсентябрь 1995 года свидетельствует о наличии устойчивой тенденции кее росту (на 01.01.1995 года - 92095,0 млн. руб., на 01.04.95 г. -147261 млн. руб., на 01.07.95 г. - 199396 млн. руб., на 01.10.95 г.- 269200 млн. руб. ОЗНАКОМЛЕНЫ: ЗАВЕДУЮЩИЙ АППАРАТОМ УПРАВЛЯЮЩИЙ ОТДЕЛЕНИЕМ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ПЕНСИОННОГО ФОНДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МО В.Е. НЕМТИНОВ В.П. МЕЛЬНИКОВ КОНСУЛЬТАНТ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА УЧЕТА ПАЛАТЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПОСТУПЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДУМЫ СРЕДСТВ ОТДЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МО - ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР В.Г. ФАНИН А.А. ЖАВОРОНКОВА