Постановление Главы администрации Московской области от 20.02.1996 № 41-ПГ
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОСТИ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, ПЕНСИЙ И ИНЫХ ВЫПЛАТ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 февраля 1996 г. N 41-ПГ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 22.09.2008 г. N 113-ПГ О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОСТИ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, ПЕНСИЙ И ИНЫХ ВЫПЛАТ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА Для обеспечения своевременной выплаты заработной платыработникам организаций, денежного довольствия сотрудникам органоввнутренних дел, финансируемых из областного бюджета, стипендий,пособий и иных социальных выплат из средств областного бюджета иобластных внебюджетных фондов постановляю: 1. Утвердить представленный Комитетом по финансам и налоговойполитике график финансирования из областного бюджета выплатзаработной платы работникам организаций бюджетной сферы, денежногодовольствия сотрудникам органов внутренних дел, стипендий, пособий ииных социальных выплат (приложение). Опубликовать график в средствах массовой информации Московскойобласти. 2. Возложить на первого заместителя Главы АдминистрацииМосковской области, председателя Комитета по финансам и налоговойполитике Дьяконову Л.А. персональную ответственность за: 2.1. Своевременное выделение из областного бюджета и доведениедо главных распорядителей кредитов средств, направляемых на выплатузаработной платы работникам организаций бюджетной сферы, в том числеденежного довольствия сотрудникам органов внутренних дел. 2.2. Осуществление строгого контроля за правильнымрасходованием организациями - получателями бюджетных средств,направляемых на выплату заработной платы и денежного довольствия. 3. Установить, что руководители и должностные лица главныхуправлений, управлений, комитетов, департаментов и других областныхорганов исполнительной власти, на которых возложены функции поперечислению средств на выплату заработной платы работникамподведомственных учреждений и иные выплаты социального характера,несут персональную ответственность за своевременное осуществлениеуказанных выплат. 4. Установить, что руководители главных управлений, управлений,комитетов, департаментов и других областных органов исполнительнойвласти: 4.1. Имеющие права распорядителя по средствам, выделяемым изобластного бюджета, обязаны в соответствии со своей компетенцией непозднее трех дней до даты выплаты за счет областного бюджета ивнебюджетных фондов заработной платы работникам бюджетной сферы иденежного довольствия сотрудникам органов внутренних дел, стипендий,пособий и иных социальных выплат отдавать распоряжения поосуществлению этих выплат в установленные сроки. 4.2. Имеющие права распорядителя по внебюджетным средствамобязаны направлять указанные средства в первую очередь на оплатуработ и услуг организаций бюджетной сферы, а также оплату продукции,поставляемой для областных государственных потребностей. При отсутствии в сроки, установленные графиком в соответствии сп. 1 настоящего постановления, у областного органа исполнительнойвласти денежных средств руководители соответствующих областныхорганов исполнительной власти, имеющие права распорядителя посредствам, выделяемым из областного бюджета и внебюджетных фондов,обязаны отдавать распоряжение по осуществлению выплаты заработнойплаты работникам организаций бюджетной сферы, денежного довольствиясотрудникам органов внутренних дел, стипендий, пособий и иныхсоциальных выплат в день поступления средств на счета. Запретить руководителям областных органов исполнительнойвласти, обладающим правами распорядителя по внебюджетным средствам ипо средствам, выделяемым из областного бюджета, размещение временносвободных финансовых средств на депозитных счетах в банках иосуществление любых расходов бюджетных и внебюджетных средств вслучаях, когда: - это приведет к невозможности своевременной выплаты заработнойплаты работникам организаций бюджетной сферы, денежного довольствиясотрудникам органов внутренних дел, стипендий, пособий и иныхсоциальных выплат; - имеется задолженность по выплате заработной платы работникаморганизаций бюджетной сферы, денежного довольствия сотрудникаморганов внутренних дел, стипендий, пособий и иных социальных выплатв день поступления средств на счета. 5. Установить, что должностные лица областных бюджетныхучреждений, на которые непосредственно возложены функции по выплатезаработной платы, денежного довольствия сотрудникам органоввнутренних дел, стипендий, пособий и иных социальных выплат,виновные в задержке указанных выплат, отстраняются от выполненияуказанных функций руководителями соответствующих главных управлений,управлений, комитетов, департаментов и других областных органовисполнительной власти или увольняются за однократное грубоенарушение своих обязанностей. В случае нарушения руководителями главных управлений,управлений, комитетов, департаментов и других областных органовисполнительной власти возложенных пунктами 4 и 5 настоящегопостановления обязанностей заместители Главы АдминистрацииМосковской области вносят Главе Администрации Московской областипредставление об отставке соответствующего руководителя. 6. Установить, что руководители государственных унитарныхпредприятий и учреждений, финансируемых из областного бюджета,допустившие задержку выплаты заработной платы работникам в связи снеэффективной работой, размещением денежных средств на депозитныхсчетах банков, осуществлением выплат со счетов предприятия илиучреждения на цели, не связанные с покрытием задолженности поналоговым и другим обязательным платежам, а также кредиторскойзадолженности, подлежат увольнению за однократное грубое нарушениесвоих обязанностей. Контроль за исполнением настоящего пункта возложить назаместителей Главы Администрации Московской области по курируемымотраслям. 7. Установить, что представители областных органовисполнительной власти в органах управления хозяйственных обществ итовариществ, в которых имеются доли (паи, акции), находящиеся вгосударственной собственности, в случае задержки выплаты заработнойплаты работникам соответствующих хозяйственных обществ и товариществобязаны под персональную ответственность, если позволяет величинадоли (пая, пакета акций), принять меры к созыву в месячный сроквнеочередного общего собрания акционеров (участников) и поставитьвопрос об увольнении руководителей исполнительных органов,ответственных за выплату заработной платы. В случае, если уставом общества решение вопроса о расторжениидоговора с руководителем общества отнесено к компетенции советадиректоров (наблюдательного совета), представители областных органовисполнительной власти обязаны внести этот вопрос в повестку днязаседания совета директоров (наблюдательного совета). Если величина доли (пая, пакета акций) не позволяетпредставителю областных органов исполнительной власти осуществитьуказанные действия, то информацию и сведения о задолженности позаработной плате он обязан направить в министерство и ведомство,координирующее деятельность соответствующего хозяйственного общества(товарищества), для принятия действенных мер по погашениюзадолженности. 8. Комитету по финансам и налоговой политике (Дьяконова Л.А.)совместно с отраслевыми администрациями в двухнедельный срок внестина рассмотрение Правительства области предложения по ликвидациивнебюджетных фондов областных органов исполнительной власти снаправлением высвобождающихся средств в доход областного бюджета вцелях обеспечения своевременного финансирования выплат заработнойплаты работникам организаций бюджетной сферы, денежного довольствиясотрудникам органов внутренних дел, стипендий, пособий и иныхсоциальных выплат. 9. Администрациям городов и районов рассмотреть состояние дел свыплатой из соответствующих бюджетов и внебюджетных фондовзаработной платы работникам организаций бюджетной сферы, пенсий,стипендий, пособий и иных социальных выплат, принять конкретныемеры, обеспечивающие осуществление указанных выплат в установленныесроки. 10. Главному управлению по труду и социальным вопросам (РушевВ.А.): 10.1. Совместно с отраслевыми администрациями области,контрольными, надзорными, финансовыми, профсоюзными органами иналоговой службой (по согласованию) регулярно проводить проверкисоблюдения законодательства об оплате труда, в первую очередьсвоевременной выплаты заработной платы на предприятиях иорганизациях области независимо от форм собственности иведомственной подчиненности. При выявлении нарушений сроков выдачизаработной платы привлекать виновных должностных лиц в установленномпорядке к административной ответственности, а в случаях грубогонарушения направлять соответствующие материалы в правоохранительныеорганы. 10.2. О состоянии дел, связанных с выплатой заработной платы ио должностных лицах, виновных в задержке или неполной выплатезаработной платы, один раз в две недели (вторая и четвертая неделякаждого месяца) докладывать Правительству области. 11. Главам администраций городов и районов: 11.1. Совместно с отделением Пенсионного Фонда России поМосковской области (Мельников В.П.) образовать рабочие комиссии порассмотрению вопросов своевременной уплаты страховых взносов вПенсионный фонд и выплаты пенсий в предусмотренные законом сроки.Включить в состав рабочих комиссий представителей финансовых,правовых и профсоюзных организаций (по согласованию). 11.2. Совместно с Департаментом социальной защиты населения(Морозов А.И.), отраслевыми администрациями области, контрольными,надзорными, финансовыми, профсоюзными органами (по согласованию)проводить проверки своевременности и полноты выплаты пособийгражданам, имеющим детей, на предприятиях и в организацияхнезависимо от форм собственности и ведомственной подчиненности. Применять к руководителям и должностным лицам, виновным внесвоевременных или не в полном объеме выплатах пособий на детей,расчетах с Пенсионным Фондом, меры персональной ответственности,предусмотренные действующим законодательством. 12. Предоставить право Комитету по финансам и налоговойполитике (Дьяконова Л.А.) выделять из областного бюджета в видевременной финансовой помощи Отделению Пенсионного Фонда России поМосковской области средства на своевременную выплату пенсий приналичии финансовых ресурсов после обеспечения финансированиязаработной платы и иных социальных выплат. 13. Отделению Пенсионного фонда России по Московской области(Мельников В.П.) один раз в две недели (вторая и четвертая неделякаждого месяца) докладывать Правительству области о фактах грубогонарушения Указа Президента Российской Федерации N 66 от 19 января1996 г. в части несвоевременной или не в полном объеме уплатыстраховых взносов в Пенсионный фонд, повлекших нарушение сроковвыплаты пенсий. 14. Департаменту социальной защиты населения (Морозов А.И.)докладывать Правительству области один раз в две недели (вторая ичетвертая неделя месяца) о своевременности и полноте выплаты пособийгражданам, имеющим детей, и должностных лицах, виновных в нарушениивыплат. 15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна Вице - главу Администрации Московской области Власова В.О. Глава Администрации Московской области А.С. Тяжлов Приложение к постановлению Главы Администрации Московской области от 20 февраля 1996 г. N 41-ПГ ПОНЕДЕЛЬНЫЙ ГРАФИКВЫДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ НА ВЫПЛАТУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКАМ ОРГАНИЗАЦИЙБЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ, ДЕНЕЖНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ И СОТРУДНИКАМОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, СТИПЕНДИЙ, ПОСОБИЙ И ИНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ФЕВРАЛЬ, МАРТ 1996 ГОДА (млн. руб.)+---------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------+| | февраль | март || Направление расходов +--------+---------+---------+--------+----------+--------+-----------+| | 12-18 | 19-25 | 26-29 | 4-10 | 11-17 | 18-24 | 25-31 | +---------------------------------+--------+---------+---------+--------+----------+--------+-----------+|Государственное управление 2100,0 - 2100,0 - 2100,0 - 2100,0 ||Правоохранительная деятельность - 13104,0 1573,0 380,0 13155,3 - 56,0 ||Фундаментальные исследования 322,2 - 526,2 - 322,2 - 526,2 ||и содействие НТП ||Сельское хозяйство и рыболовство 35,0 - 210,0 - 35,0 - 210,0 ||Образование 4679,0 - 6913,8 - 3792,6 886,4 6913,8 ||Культура и искусство 243,2 614,8 237,4 614,9 243,2 614,8 237,4 ||Средства массовой информации 102,1 93,9 102,1 93,9 102,1 93,9 102,1 ||Здравоохранение и физкультура 3482,3 - 7980,1 580,8 3246,3 240,4 7980,1 ||Социальная политика 1250,5 - 2376,0 - 1250,5 - 2376,0 || ИТОГО: 12214,3 13812,7 22018,6 1669,6 24247,2 1835,5 20501,6 |+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+