Постановление Правительства Московской области от 24.03.1997 № 20/8

О неудовлетворительном теплоснабжении населенных пунктов Рузского района

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 24 марта 1997 г. N 20/8
   О неудовлетворительном теплоснабжении населенных пунктов Рузского
                                 района
       
       
       Администрацией коммунального хозяйства,  транспорта  и связи  входе проверки  отдельных предприятий и  организаций Рузского  районавыявлены серьезные  недостатки  в теплоснабжении  жилищного фонда  иобъектов социальной  сферы поселков  Горбово, Дорохово,  Колюбакино,санатория "Дружба", Поречье и других.
       В результате безответственности руководства Горбовской  фабрикитехнических бумаг (директор Степенко И.Н.) сорвано  теплообеспечениеи  эксплуатация   подведомственного  жилищного   фонда  и   объектовсоциальной  сферы,  не  обеспечена  заготовка  жидкого  топлива  длядействующей  котельной.  В  настоящее   время  в  пос.  Горбово   неотапливается свыше 20 жилых домов, в которых проживают 700  человек,детский сад, баня и  медицинская амбулатория. Материальный ущерб  отразмораживания внутренних отопительных систем в жилых домах составил300 млн. рублей.
       Аналогичное положение сложилось в северной части пос. Дорохово,где из-за неудовлетворительного технического состояния котельной  АО"Достек"  (бывший  стекольный  завод, руководитель  Тазин  В.Я.)  неотапливается жилищный фонд, в котором проживают около 1500 человек.
       Имеют место частые перебои  с подачей тепла  в жилые дома  пос.Поречье от котельной пансионата "Тучково" Министерства экономики РФ.
       В районе из 46 действующих отопительных котельных на  природномгазе  работает  только  6  котельных,  уровень  газификации  которыхсоставляет 18 процентов. Крайне медленно ведется работа по приему  -передаче  в  муниципальную  собственность  ведомственного  жилищногофонда  и  объектов коммунального  назначения.  Из-за  недостаточногобюджетного    финансирования    коллективы    муниципальных    службкоммунального  хозяйства  длительное время  не  получают  заработнойплаты.
       Учитывая сложное положение в  жилищно - коммунальном  хозяйствеРузского района, Правительство Московской области
       
       постановляет:
       
       1. Признать необходимым  принятие неотложных  мер по  надежномуфункционированию объектов  теплоснабжения Рузского района,  оказаниюадминистрации района организационно  - технической, экономической  ифинансовой  помощи  в  решении задач  жизнеобеспечения  населения  ипредприятий района.
       Утвердить план первоочередных мероприятий по развитию жилищно -коммунального хозяйства   Рузского   района   в   1997-2000    годах(приложение 1).
       2. Администрации Рузского района  (Куприянов Е.П.) совместно  сответственными   руководителями   муниципальных  служб   жилищно   -коммунального   хозяйства   обеспечить   в   установленном   порядкесвоевременную  прием -  передачу  ведомственного жилищного  фонда  иинженерных объектов  и коммуникаций  в муниципальную  собственность,совершенствование  структуры  управления коммунальным  хозяйством  внаселенных пунктах района,  сократить непроизводительные затраты  наэксплуатацию  жилищного  фонда  путем  централизации   муниципальныхслужб,   упорядочения   выплаты  заработной   платы   и   сокращениячисленности административно - управленческого персонала.
       3. Комитету по жилищно - коммунальному хозяйству  АдминистрацииМосковской области (Рассадин А.И.) оказать содействие  администрацииРузского    района,   руководителям    муниципальных    коммунальныхпредприятий в реализации намеченных первоочередных мероприятий.
       Утвердить состав  оперативной  областной комиссии  по  оказаниюпомощи  администрации   Рузского   района  в   развитии  жилищно   -коммунального хозяйства (приложение 2).
       4. Комитету  по   управлению   имуществом  Московской   области(Левицкий  Ю.И.)   совместно   с  Фондом   имущества  (Игин   Н.Н.),администрацией  по  коммунальному  хозяйству,  транспорту  и   связи(Савинов А.С.) и администрацией Рузского района обеспечить в срок до1 мая 1997  г. приемку  в муниципальную собственность  ведомственныхкотельных Горбовской фабрики технических  бумаг, АО "Достек" в  пос.Дорохово  и  пансионата  "Тучково"   в  пос.  Поречье,  после   чегоадминистрации  Рузского  района  до  1999  года  перевести  принятыекотельные на обеспечение природным газом.
       5. Обязать  администрацию  Рузского  района  (Куприянов   Е.П.)обеспечить выполнение решения  арбитражного суда Московской  областиот 25.11.96, дело N  К2-2332/96 о совместном использовании  объектовкоммунально  -   бытового   назначения.  Компенсировать   пансионату"Тучково"  затраты  по  содержанию  вышеуказанного  жилищного  фондаисходя из расчетной суммы Комитета по финансам и налоговой политике,принятой при формировании бюджета - 856,9 млн. рублей.
       6. Предложить  прокуратуре  Рузского  района  по  представлениюматериалов  главой  Рузского   района  привлечь  к   ответственностируководителей предприятий, не обеспечивших надежность теплоснабжениянаселения в текущем отопительном сезоне.
       7. Просить Территориальное агентство Федерального управления поделам о несостоятельности (банкротстве) в Московской области  (ЯнковК.В.)   рассмотреть   вопрос  о   банкротстве   Горбовской   фабрикитехнических бумаг и АО "Достек".
       8. Администрации по коммунальному хозяйству, транспорту и связи(Савинов А.С.) обеспечить  контроль  за деятельностью  администрацииРузского района по устранению имеющихся недостатков в теплоснабжениинаселенных пунктов Рузского района.
       Первый Вице-глава Администрации
       Московской области В.В. Семаев
       
       
       
       Приложение 1
       к постановлению Правительства
       Московской области
       от 24 марта 1997 г. N 20/8
                                  ПЛАН
      ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
              ХОЗЯЙСТВА РУЗСКОГО РАЙОНА В 1997-2000 ГОДАХ------------------------------------------T------------T-------------------------------------¬¦N      Мероприятия                       ¦   Срок     ¦     Ответственные                   ¦¦п/п                                      ¦            ¦                                     ¦+-----------------------------------------+------------+-------------------------------------+¦ 1           2                           ¦     3      ¦           4                         ¦+-----------------------------------------+------------+-------------------------------------+¦               1. Основные направления                                                      ¦¦1.1. Принять меры по совершенствованию      1997 г.       Администрация Рузского            ¦¦     структуры управления жилищно -                       района, Комитет по                ¦¦     коммунальным хозяйством района                       жилищно - коммунальному           ¦¦     с учетом наращивания объемов и                       хозяйству Администрации           ¦¦     передачи в муниципальную                             Московской области                ¦¦     собственность жилищного                                                                ¦¦     фонда и объектов коммунального                                                         ¦¦     назначения. С целью сокращения                                                         ¦¦     непроизводительных расходов                                                            ¦¦     произвести централизацию муниципальных                                                 ¦¦     служб и сократить численность                                                          ¦¦     административно - управленческого                                                      ¦¦     персонала                                                                              ¦¦1.2. Обеспечить эффективный контроль за    I полугодие    Администрация                     ¦¦     деятельностью предприятий и            1997 г.       Рузского района                   ¦¦     организаций, осуществляющих                                                            ¦¦     эксплуатацию подведомственных                                                          ¦¦     коммунальных объектов и жилищного                                                      ¦¦     фонда                                                                                  ¦¦1.3. Привести в соответствие с             I полугодие    Администрация                     ¦¦     действующим законодательством          1997 г.       Рузского района                   ¦¦     систему оплаты жилья                                                                   ¦¦     и коммунальных услуг                                                                   ¦¦1.4. Обеспечить эффективное                постоянно      Администрация                     ¦¦     использование топливно -                             Рузского района,                  ¦¦     энергетических ресурсов и                            муниципальные                     ¦¦     бюджетных средств, выделяемых                        организации                       ¦¦     на эти цели, снижение удельных                       жилищно -                         ¦¦     норм расхода топлива,                                коммунального                     ¦¦     электроэнергии, тепла, воды                          хозяйства                         ¦¦     и газа. Ужесточить контроль за                                                         ¦¦     учетом и расходом топливно -                                                           ¦¦     энергетических ресурсов у                                                              ¦¦     всех потребителей                                                                      ¦¦1.5. Принять исчерпывающие меры            постоянно      Администрация                     ¦¦     по оперативному развитию                             Рузского района,                  ¦¦     инженерных сетей и сооружений.                       муниципальные                     ¦¦     Поднять дисциплину и                                 организации                       ¦¦     ответственность исполнителей за                      жилищно -                         ¦¦     своевременное и качественное                         коммунального                     ¦¦     выполнение технических                               хозяйства                         ¦¦     условий, выдаваемых на                                                                 ¦¦     строительство объектов.                                                                ¦¦     Постоянно осуществлять контроль                                                        ¦¦     за их выполнением. Привлекать                                                          ¦¦     к ответственности руководителей,                                                       ¦¦     виновных в несоблюдении                                                                ¦¦     технических условий                                                                    ¦¦1.6. Своевременно осуществлять             постоянно      Администрация                     ¦¦     подготовку жилищно - коммунального                   Рузского района,                  ¦¦     хозяйства к эксплуатации в                           муниципальные                     ¦¦     осенне - зимних условиях.                            организации                       ¦¦     Добиться устойчивого обеспечения                     жилищно -                         ¦¦     жилых домов и объектов социальной                    коммунального                     ¦¦     сферы топливом, теплом и водой                       хозяйства                         ¦¦     независимо от форм собственности                                                       ¦¦1.7. Разработать и осуществить             I полугодие    Администрация                     ¦¦     мероприятия по социальной защите       1997 г.       Рузского района,                  ¦¦     коллективов жилищно -                                руководство                       ¦¦     коммунального хозяйства,                             муниципальных                     ¦¦     улучшению условий труда и быта                       организаций                       ¦¦     работающих, обеспечению                              жилищно -                         ¦¦     своевременной выдачи заработной                      коммунального                     ¦¦     платы                                                хозяйства                         ¦¦1.8. Совершенствовать работу с             постоянно      Администрация                     ¦¦     кадрами, по укреплению                               Рузского района,                  ¦¦     дисциплины и порядка на                              руководство                       ¦¦     производстве                                         муниципальных                     ¦¦                                                          организаций                       ¦¦                                                          жилищно -                         ¦¦                                                          коммунального                     ¦¦                                                          хозяйства                         ¦¦                                                                                            ¦¦             2. Улучшение эксплуатации и ремонта жилищного                                  ¦¦               фонда в населенных пунктах Рузского района                                   ¦¦2.1. Обеспечить строгое соблюдение                        Администрация                     ¦¦     жилищного законодательства при                       Рузского района                   ¦¦     распределении жилья,                                                                   ¦¦     установлении очередности в                                                             ¦¦     предоставлении квартир                                                                 ¦¦2.2. Завершить прием - передачу            I полугодие    Администрация                     ¦¦     ведомственного жилищного               1997 г.       Рузского района,                  ¦¦     фонда и объектов инженерного                         руководители                      ¦¦     обеспечения акционируемых                            муниципальных служб,              ¦¦     предприятий в муниципальную                          Комитет по жилищно -              ¦¦     собственность администрации                          коммунальному                     ¦¦     Рузского района                                      хозяйству                         ¦¦                                                          Администрации                     ¦¦                                                          Московской области                ¦¦2.3. Постоянно проводить работу с                         Администрация                     ¦¦     населением по повышению его                          Рузского района                   ¦¦     заинтересованности в хорошем                                                           ¦¦     содержании жилья и экономном                                                           ¦¦     расходовании ресурсов                                                                  ¦¦2.4. Разработать программу сноса           1997 г.        Администрация                     ¦¦     ветхого и аварийного жилищного                       Рузского района                   ¦¦     фонда. Не допускать сноса                                                              ¦¦     пригодного для эксплуатации                                                            ¦¦     жилья и переоборудования жилых                                                         ¦¦     помещений под другие цели                                                              ¦¦2.5. Принять меры по увеличению            1997-          Администрация                     ¦¦     темпов капитального ремонта           2000 гг.       Рузского района                   ¦¦     жилищного фонда, с этой целью                                                          ¦¦     увеличить площадь маневренного                                                         ¦¦     жилищного фонда                                                                        ¦¦2.6. При проведении капитального           1997-          Администрация                     ¦¦     ремонта жилищного фонда и             2000 гг.       Рузского района                   ¦¦     объектов социального назначения,                                                       ¦¦     а также при новом строительстве                                                        ¦¦     производить оснащение их                                                               ¦¦     приборами учета расхода                                                                ¦¦     энергоресурсов                                                                         ¦¦                                                                                            ¦¦                 3. Обеспечение устойчивого теплоснабжения                                  ¦¦                    населенных пунктов Рузского района                                      ¦¦3.1. Осуществить меры по ускорению         1997 г.        Администрация                     ¦¦     приемки котельных и тепловых                         Рузского района,                  ¦¦     сетей в муниципальную собственность:                 Комитет по                        ¦¦                                                          управлению                        ¦¦     от АО "Достек" (бывший Дороховский                   имуществом                        ¦¦     стекольный завод);                                   Московской области,               ¦¦                                                          Комитет по жилищно -              ¦¦     от Горбовской фабрики технических                    коммунальному хозяйству           ¦¦     бумаг                                                Администрации                     ¦¦                                                          Московской области                ¦¦     от пансионата "Тучково" Минэкономики                                                   ¦¦     РФ в пос. Поречье                                                                      ¦¦3.2. С целью увеличения объемов            1997 г.        Администрация                     ¦¦     капитального ремонта, реконструкции                  Рузского района                   ¦¦     котельных и тепловых сетей                                                             ¦¦     предусматривать начиная с                                                              ¦¦     1997 года до 2001 года уровень                                                         ¦¦     рентабельности в стоимости тепла                                                       ¦¦     не менее 20 процентов                                                                  ¦¦                                                                                            ¦¦                 4. Повышение устойчивости газоснабжения                                    ¦¦                жилищного фонда и объектов теплоэнергетики                                  ¦¦4.1. Перевести с жидкого и твердого                                                         ¦¦     топлива на обеспечение природным                                                       ¦¦     газом следующие котельные:                                                             ¦¦     в пос. Тучково котельную АООТ                        Администрация                     ¦¦     "Тучковское экспериментальное                        Рузского района,                  ¦¦     предприятие" мощностью 47,7 Гкал      1998 г.        Комитет по экономике              ¦¦     в дер. Нестерово Ст. Рузского                        Минмособлстрой                    ¦¦     сельского округа котельную                           УГП "Мособлгаз"                   ¦¦     мощностью 10 Гкал                     1998 г.           -"-                            ¦¦     в дер. Лидино Сумароковского                                                           ¦¦     сельского округа котельную                                                             ¦¦     мощностью 5,4 Гкал                    1997 г.           -"-                            ¦¦     в селе Покровское Покровского                                                          ¦¦     сельского округа котельную                                                             ¦¦     мощностью 4,8 Гкал                    2000 г.           -"-                            ¦¦     в г. Рузе котельную ремонтно -                                                         ¦¦     технического предприятия                                                               ¦¦     мощностью 5,4 Гкал                    2000 г.           -"-                            ¦¦     в селе Никольское котельную АОЗТ                                                       ¦¦     "Рузский" мощностью 4,8 Гкал          2000 г.                                          ¦¦     котельную АОЗТ "Космодемьяновская"                      -"-                            ¦¦     мощностью 6,4 Гкал                    1999 г.                                          ¦¦     в пос. Тучково котельную                                -"-                            ¦¦     автотранспортного колледжа                                                             ¦¦     мощностью 5,4 Гкал                    2000 г.           -"-                            ¦¦     в дер. Б. Гора Ивановского                  .        Администрация                     ¦¦     сельского округа котельную                           Рузского района,                  ¦¦     мощностью 5,4 Гкал                    1999 г.        Управление "Мосавтодор"           ¦¦     в дер. Ново - Волково котельную                      Администрация                     ¦¦     мощностью 5,4 Гкал                    2000 г.        Рузского района                   ¦¦     в пос. Колюбакино котельную                          Администрация                     ¦¦     мощностью 21 Гкал                     1999 г.        Рузского района                   ¦¦     Прокладка газопроводов в                             Администрация                     ¦¦     соответствии с программой             1997-          Рузского района                   ¦¦     газификации Московской области        2000 гг.                                         ¦¦4.2. Обеспечить контроль за ходом          постоянно      УГП "Мособлгаз",                  ¦¦     строительства и приемкой в                           Минмособлстрой                    ¦¦     эксплуатацию строящихся                                                                ¦¦     газопроводов и переводом                                                               ¦¦     котельных на природный газ.                                                            ¦¦     Принять меры к улучшению качества                                                      ¦¦     изоляционных работ на них,                                                             ¦¦     обеспечить широкое внедрение                                                           ¦¦     полиэтиленовых труб и другой                                                           ¦¦     передовой технологии                                                                   ¦¦4.3. Осуществить передачу всех подземных   1997-          Администрация                     ¦¦     газопроводов и сооружений,            2000 гг.       Рузского района,                  ¦¦     принадлежащих различным ведомствам                   УГП "Мособлгаз"                   ¦¦     и сельским организациям, на баланс                                                     ¦¦     Одинцовского межрайонного                                                              ¦¦     треста газового хозяйства                                                              ¦¦                                                                                            ¦¦            5. Обеспечение надежности электроснабжения                                      ¦¦5.1. Разработать совместно с АО            1997 г.,       Администрация                     ¦¦     "Мосэнерго" и утвердить программу      июнь          Рузского района                   ¦¦     о стабилизации электроснабжения                                                        ¦¦     сельских и городских поселков                                                          ¦¦     района                                                                                 ¦¦5.2. Ужесточить контроль за                постоянно      Администрация                     ¦¦     использованием электроэнергии                        Рузского района,                  ¦¦     в жилищно - коммунальном                             руководители                      ¦¦     хозяйстве. Постоянно обеспечивать                    предприятий и                     ¦¦     текущие расчеты за потребляемую                      организаций                       ¦¦     электроэнергию                                                                         ¦¦                                                                                            ¦¦                        6. Обеспечение устойчивого водоснабжения и                          ¦¦                                      канализования                                         ¦¦     Разработать совместно с Комитетом     июль           Администрация                     ¦¦     по жилищно - коммунальному            1997 г.        Рузского района                   ¦¦     хозяйству Администрации Московской                                                     ¦¦     области программу по улучшению                                                         ¦¦     водоснабжения и канализованию                                                          ¦¦     пос. Дорохово, Горбово, Старо-Рузского                                                 ¦L---------------------------------------------------------------------------------------------
       Примечание. Сроки и суммы  затрат по реализации намеченных  мережегодно  уточняются с  Комитетом  по экономике,  Минмособлстроем  иКомитетом по финансам и налоговой политике.
       
       Приложение 2
       к постановлению Правительства
       Московской области
       от 24 марта 1997 г. N 20/8
                                 СОСТАВ
    ОПЕРАТИВНОЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ АДМИНИСТРАЦИИ
      РУЗСКОГО РАЙОНА В РАЗВИТИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
       Игуменцев               - первый заместитель председателя
       Виктор Федорович          Комитета по экономике
                                 Администрации
                                 Московской области, председатель
                                 комиссии
       Мусинов                 - генеральный директор УГП
       Александр Иванович        "Мособлгаз", заместитель
                                 председателя комиссии
                          Члены комиссии:
       Корешкова               - заместитель председателя Комитета
       Любовь Алексеевна         по финансам и налоговой политике
       Пронин                  - заместитель министра администрации
       Виктор Васильевич         по промышленности и материальным
                                 ресурсам Администрации
                                 Московской области
       Репников                - начальник Управления городского
       Леонид Александрович      хозяйства администрации по
                                 коммунальному хозяйству,
                                 транспорту и связи
       Крестиничев             - заместитель председателя
       Владимир Сергеевич        Комитета по управлению имуществом
                                 Московской области
       Рассадин                - председатель Комитета по
       Александр Иванович        жилищно - коммунальному хозяйству
                                 Администрации Московской области