Постановление Главы администрации Московской области от 23.08.1996 № 393-ПГ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 августа 1996 г. N 393-ПГ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 24.07.2002 г. N 156-ПГ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Федеральным законом "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции", постановлением Правительства Российской Федерации от 8февраля 1996 г. N 127, постановлениями Главы АдминистрацииМосковской области от 19.08.96 N 373-ПГ и сцелью создания на территории области цивилизованного рынкаалкогольной продукции, усиления контроля за поступлением налоговыхплатежей в бюджет, защиты прав потребителей постановляю: 1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности попроизводству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции вМосковской области (приложение). 2. Поручить Московской областной межведомственной комиссии повопросам государственного регулирования производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции вести контроль и приниматьтекущие оперативные решения в вопросах, связанных с лицензированием. И.о. Главы Администрации Московской области В.В. Семаев Приложение к постановлению Главы Администрации Московской области от 23 августа 1996 г. N 393-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Положение о лицензировании деятельности по производству иобороту этилового спирта и алкогольной продукции в Московскойобласти (далее - Положение) устанавливает на территории Московскойобласти правила лицензирования деятельности по производству иобороту (поставкам, закупке, оптовой и розничной реализации)этилового спирта и алкогольной продукции и распространяется наюридические лица, осуществляющие указанные виды деятельности,независимо от организационно - правовой формы, ведомственнойпринадлежности (далее - организации) с объемами производства иоборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллионадекалитров в год или с объемной долей этилового спирта не болеешести процентов от единицы объема алкогольной продукции, а также попроизводству и обороту алкогольной продукции, изготовленной путеместественного брожения. 2. К готовой алкогольной продукции относятся спирт питьевой,водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, винавиноградные, плодово - ягодные и другие алкогольсодержащие напитки. Не подлежит лицензированию производство алкогольной продукции,произведенной гражданином (физическим лицом) не в целях сбыта. Настоящее Положение не распространяется на производствоэтилового спирта, произведенного из всех видов сырья юридическимлицом (лицами) на договорной основе и используемого только им втехнологическом процессе при изготовлении неалкогольной продукции. 3. Лицензия на деятельность по производству и обороту этиловогоспирта и алкогольной продукции в Московской области (далее -лицензия) является официальным документом, разрешающим осуществлениеуказанных в ней видов деятельности, а также определяющим условия ихосуществления. Передача лицензии другой организации запрещается. 4. Лицензия выдается на платной основе. Размер оплатыопределяется в соответствии с Федеральным законом "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции" и настоящим Положением. 5. Лицензирование деятельности по производству и оборотуэтилового спирта и алкогольной продукции осуществляетсяГосударственной службой Администрации Московской области по вопросампроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции(далее - Служба). Для получения лицензии организация представляет в Службу: а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименованияорганизации, ее организационно - правовой формы, юридическогоадреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, видадеятельности, срока действия лицензии; б) копии учредительных документов и, если они не заверенынотариусом, с предъявлением оригиналов; в) копию свидетельства о государственной регистрацииорганизации; г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления иобследования организации - сбора за его проведение; д) справку налогового органа о постановке на учет; е) согласие органа местного самоуправления, на территориикоторого расположена организация, на осуществление заявленного видадеятельности; ж) сведения о техническом наличии сертифицированногооборудования, нормативно - технической документации, подтверждающихвозможность производить, хранить продукцию, соответствующуюдействующим стандартам, осуществлять государственный контроль зафактическими объемами производства, обеспечивать ее оптовуюреализацию; з) заключение территориальных органов о соответствии санитарно- эпидемиологическим и противопожарным требованиям производственныхи складских помещений; и) копию договора (протокола о намерениях) на проведениеанализов конечной продукции с лабораторией, имеющей аттестатаккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ(свидетельство аккредитации). 6. Требовать от заявителя представление документов, непредусмотренных в настоящем Положении, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии,принимаются по описи органом, осуществляющим лицензирование; копияописи передается заявителю с пометкой о приеме документов. 7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяв течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами,указанными в пункте 5 Положения. В случае отказа в выдаче лицензии правомерность действий Службыможет быть рассмотрена независимой экспертной комиссией на основанииобращения заявителя. В случае проведения независимой экспертизы решение о выдаче илиоб отказе в выдаче лицензии принимается в 15-дневный срок со дняполучения экспертного заключения. 8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причинотказа представляется организации в письменной форме в 5-дневныйсрок после принятия соответствующего решения. 9. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - наличие в документах, представленных организацией,недостоверной или искаженной информации; - отрицательное экспертное заключение (по п. 5 Положения),установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществлениясоответствующего вида деятельности, и условиям безопасности. 10. В лицензии указываются: - наименование органа, выдавшего лицензию; - наименование и юридический адрес организации, получающейлицензию; - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; - срок действия лицензии; - условия осуществления данного вида деятельности; - регистрационный номер лицензии и дата выдачи. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензия может выдаваться на срок менее трех лет по заявлениюорганизации, обратившейся за ее получением. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлениюорганизации, имеющей лицензию. В продлении лицензии может быть отказано в случае, если завремя ее действия были зафиксированы нарушения организацией условийдействия лицензии. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, организацииодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместоположения каждого объекта. Копии лицензии регистрируются выдавшей их Службой. 11. При ликвидации организации выданная лицензия теряетюридическую силу. 12. В случае реорганизации, изменения наименования организацииили утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок податьзаявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующихдокументов, подтверждающих данные сведения. Переоформление лицензии осуществляется в течение 15 дней со дняподачи соответствующего заявления. До переоформления лицензии организация может осуществлятьдеятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утратылицензии - на основании временного разрешения, полученного отСлужбы. 13. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документамистрогой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийвозлагаются на Государственную службу Администрации Московскойобласти по вопросам производства и оборота этилового спирта иалкогольной продукции. 14. Лицензия подписывается руководителем Службы и заверяетсяпечатью этого органа. 15. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и проведение принеобходимости обследования организации осуществляются на платнойоснове. Устанавливаются следующие размеры оплаты: а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - в размере 0,1установленного федеральным законом минимального размера оплатытруда; б) за обследование организации - в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке. 16. Суммы лицензионного сбора перечисляются на расчетный счетГосударственной службы при Администрации Московской области повопросам производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции. Финансирование Службы производится по смете, утверждаемойАдминистрацией Московской области. Средства, полученные Службой ввиде платы за выдачу лицензии, за исключением расходов нафинансирование ее деятельности, вносятся в доход областного бюджета. В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы невключаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваютсяотдельно при рассмотрении заявления о выдаче лицензии. 17. Служба, выдавшая лицензию, приостанавливает ее действие илианнулирует ее в случае: - предоставления организацией соответствующего заявления; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхорганизацией для получения лицензии; - нарушение организацией условий действия лицензии; - ликвидации организации; - невыполнения условий, предусмотренных пунктом 20 Положения. Служба, выдавшая лицензию, в 5-дневный срок со дня принятиярешения о приостановлении или аннулировании действия лицензии вписьменной форме информирует об этом решении организацию исоответствующие органы Государственной налоговой службы РоссийскойФедерации. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия Службойсоответствующего решения, о котором не позднее чем в 5-дневный срокс момента принятия решения он оповещает организацию исоответствующие органы Государственной налоговой службы РоссийскойФедерации. 18. Служба ведет реестры выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборотэтилового спирта и алкогольной продукции. 19. Служба осуществляет контроль за соблюдением условий,предусмотренных лицензией. 20. Организации, получившие лицензию на право производства иоборота этилового спирта и алкогольной продукции, обязаны: - использовать для приготовления алкогольной продукции этиловыйспирт, произведенный только из пищевого сырья; - реализовывать этиловый спирт организациям, имеющим квоты наего закупку. 21. Руководитель и должностные лица Службы несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного Правительством Российской Федерации и АдминистрациейМосковской области порядка ведения лицензионной деятельности всоответствии с действующим законодательством. 22. Решения и действия Службы могут быть обжалованы вустановленном порядке в судебные органы.