Постановление Главы администрации Московской области от 24.09.1996 № 463-ПГ
О ПРИМЕНЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВЕКСЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСАВТОДОР"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 сентября 1996 г. N 463-ПГ О ПРИМЕНЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВЕКСЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСАВТОДОР" В целях разрешения кризиса неплатежей, ускорения взаиморасчетовмежду учреждениями, предприятиями и организациями области,оптимизации исполнения бюджета дорожного фонда Московской области постановляю: 1. Разрешить Государственному учреждению Московской области"Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор"(Михайлов Н.П.) выпуск собственных простых векселей для расчетов завыполненные работы, поставленную продукцию и оказанные услуги, атакже для текущего финансирования подрядных организаций. Ежемесячныйобъем выпуска не должен превышать одной трети фактическихпоступлений в дорожный фонд Московской области за предшествующийвыпуску месяц. При этом доля зачета налоговых платежей в вексельнойформе в общем объеме доходов дорожного фонда Московской области недолжна превышать предела, установленного законодательствомМосковской области для областного бюджета на соответствующий год. 2. Утвердить Положение об условиях выпуска и обращения простыхвекселей Государственного учреждения Московской области "Управлениеавтомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" (приложение 1). 3. Утвердить Положение о порядке использования векселейГосударственного учреждения Московской области "Управлениеавтомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" для расчетов сподрядчиками и поставщиками за выполненные работы и оказанные услугии зачета налоговых платежей в дорожный фонд (приложение 2). 4. Рекомендовать предприятиям, организациям, учреждениям ипредпринимателям всех форм собственности, находящимся на территорииМосковской области, использовать для осуществления расчетов поуплате задолженности и текущих налоговых платежей в дорожный фондМосковской области наряду с денежными средствами простые векселяГосударственного учреждения Московской области "Управлениеавтомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" в соответствии сусловиями использования векселей. 5. Контроль за исполнением постановления возложить наначальника Государственного учреждения Московской области"Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор"Михайлова Н.П. Глава Администрации Московской области А.С. Тяжлов Приложение 1 к постановлению Главы Администрации Московской области от 24 сентября 1996 г. N 463-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ ВЫПУСКА И ОБРАЩЕНИЯ ПРОСТЫХ ВЕКСЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСАВТОДОР" 1. Общие положения 1.1. Простой вексель Государственного учреждения Московскойобласти "Управление автомобильных дорог Московской области"Мосавтодор" (далее - Вексель) выпускается в обращение с цельюпроведения расчетов за выполненные работы, финансируемые издорожного фонда Московской области, и предоставления возможностиуплаты Векселями налоговых платежей в дорожный фонд Московскойобласти. Примерная схема обращений Векселя приведена в приложении 1. 1.2. Вексель выпускается и оформляется в соответствии спостановлением Президиума Верховного Совета РСФСР "О применениивекселя в хозяйственном обороте РСФСР" от 24 июня 1991 года. Вексель содержит безусловное обязательство одной стороны -Государственного учреждения Московской области "Управлениеавтомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" (далее -Мосавтодор) уплатить другой стороне - юридическом лицу - резидентуРоссийской Федерации - и дает право векселедержателю или по егоприказу другому юридическому лицу по предъявлении Векселя к платежуполучить указанную в нем сумму с процентами, оговоренными в условияхВекселя. 1.3. Объем эмиссии, дата начала выпуска, сроки оплаты и обменана налоговые освобождения, а также номиналы и процентные ставкиВекселей определяет Мосавтодор. 1.4. Реестр владельцев Векселей ведет банк, уполномоченный наэто Мосавтодором (далее - Банк). 1.5. Оказание услуг по обслуживанию обращения Векселей ведетсяБанком на основании договора с Мосавтодором. При этом Мосавтодороткрывает в Банке специальный счет, используемый исключительно дляпокрытия расходов, связанных с погашением Векселей. 2. Форма Векселя 2.1. Форма выпускаемого Векселя (приложение 2) соответствуеттребованиям Положения о переводном и простом векселе, утвержденногопостановлением Президиума Верховного Совета РСФСР "О применениивекселя в хозяйственном обороте РСФСР" от 24 июня 1991 года. 2.2. Помимо обязательных обозначений в каждом Векселеуказываются индивидуальные серия и номер. 2.3. Бланки Векселей выпускаются типографским способом и имеютединую форму. 2.4. Бланки Векселей имеют не менее 13 степеней защиты. 3. Условия выпуска Векселя 3.1. Выпуск Векселей осуществляется в соответствии с п. 1.3настоящего Положения и оформляется приказом начальника Мосавтодора. 3.2. Векселя оформляются сроком по предъявлении. При этомМосавтодор устанавливает срок, ранее которого Вексель не может бытьпредъявлен к платежу, и срок, в течение которого Вексель должен бытьпредъявлен к платежу. 3.3. Проценты по Векселям начисляются со дня составленияВекселей до дня предъявления их к оплате, но не позднее срока, втечение которого Вексель должен быть предъявлен к платежу. 3.4. Проценты по Векселям, предъявленным до наступления срока,ранее которого Вексель не может быть предъявлен к платежу, неначисляются и не выплачиваются. 4. Порядок выдачи Векселя 4.1. Уполномоченное лицо Мосавтодора производит заполнениебланков Векселей. Векселя подписываются руководителем Мосавтодора изаверяются печатью Мосавтодора. 4.2. Вексель выдается на руки уполномоченному лицу первоговекселедержателя при наличии у него документа, удостоверяющеголичность, образцов подписей руководителя и главного бухгалтераорганизации, а также надлежаще оформленной доверенности на получениеВекселя. Уполномоченное лицо делает на оборотной стороне доверенностинадпись "Вексель получен", расписывается и указывает дату полученияВекселя. 4.3. Выдача Векселя фиксируется Мосавтодором в специальномжурнале, а также в реестре выданных Векселей. 4.4. По завершении размещения Векселей реестр Векселейпередается в Банк для его ведения. 5. Вексельное обращение 5.1. Цена Векселя при купле - продаже или при использовании егокак платежного средства в процессе вексельного обращенияопределяется заинтересованными сторонами. 5.2. Передача Векселя новому владельцу производится посредствоминдоссамента. Индоссамент должен быть простым и ничем необусловленным. Частичный индоссамент недействителен. 5.3. В целях недопущения оборота поддельных Векселей иобеспечения правильности вексельного обращения векселедержателю присовершении индоссамента рекомендуется оформлять акт приема -передачи и регистрировать операции с Векселем у реестродержателя,т.е. в Банке. Данная рекомендация адресуется и следующему поочередности векселедержателю. Для регистрации вексельной операции ивнесения соответствующих изменений в реестр векселедержателюнеобходимо предъявить Вексель и акт приема - передачи. 5.4. Вексель может быть сдан на ответственное хранение в Банк. 6. Предъявление векселя к оплате 6.1. Местом, в котором совершается платеж по Векселю, являетсяБанк. 6.2. Для получения платежа по Векселю векселедержательпредъявляет в Банк Вексель и заявление на оплату. Вексель изаявление передаются в Банк по акту. Кроме того, от предъявителятребуется документ, удостоверяющий личность, нотариально завереннаякарточка подписей и в случае необходимости документ, удостоверяющийего полномочия на совершение операций по оплате Векселя. 7. Использование Векселя для уплаты налогов в дорожный фонд Московской области 7.1. Векселедержатель вправе до наступления срока платежа поВекселю предъявить Вексель в Мосавтодор для уплаты налогов вдорожный фонд Московской области. 7.2. Использование Векселя для уплаты налогов в дорожный фондМосковской области производится в соответствии с Положением опорядке использования векселей Государственного учрежденияМосковской области "Управление автомобильных дорог Московскойобласти "Мосавтодор" для расчетов с подрядчиками и поставщиками завыполненные работы и оказанные услуги и зачета налоговых платежей вдорожный фонд. Приложение 1 к Положению об условиях выпуска и обращения простых векселей ПРИМЕРНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ ВЕКСЕЛЯ +---------------------+ | Бюджет | | дорожного фонда |<--------+ | Московской области | | +-------+----+--------+---------+ | | | | | | +------------+-------+ | | Подрядчик | | +-------+----+-------+ | | | | | | | +------------V--------+ | |Поставщик материалов,| | |энергоресурсов, |---------+ |оборудования и т.п. | +---------------------+ <-------------- Движение векселя <-------------- Выполненные работы, поставка продукции Приложение 2 к Положению об условиях выпуска и обращения простых векселей ВЕКСЕЛЬ ПРОСТОЙ Серия ______________________________ N 00000 На сумму ________________________________________________________ (цифрами) Место составления - г. Москва Дата составления векселя " ___ " ________ 199 __ г. Государственное учреждение Московской области "Управлениеавтомобильных дорог Московской области "Мосавтодор", 109240, г.Москва, 1-й Котельнический пер., д. 3 обязуется безусловно уплатитьпо этому векселю денежную сумму в размере____________________________________________________________________ (прописью)непосредственно ____________________________________________________ (полное наименование и адрес получателя)или по его приказу любому другому юридическому лицу На вексельную сумму начисляются проценты из расчета ____________% (прописью)годовых с даты составления векселя. Этот вексель подлежит оплате в следующий срок: по предъявлении,но не ранее _________________________________________________199_ г. (число и месяц прописью) Срок предъявления векселя к платежу: не позднее ________________ (число и месяц____________________________________________________________ 199_ г. прописью) Местом платежа является Банк ____________________________________ (наименование и адрес банка) Руководитель организации - векселедателя ________________________ (подпись) Главный бухгалтер организации - векселедателя ___________________ (подпись) +--------------------------------------------------------------------+ | Платите приказу ________________________________________________ | | (наименование индоссанта, адрес, расчетный счет) | | | | ________________________________________________________________ | | Подпись индоссанта _____________________________________________ | | (наименование юридического лица, р/счет) | | Дата передачи " __ " ________________ 199 __ г. | | _______________________________________________ | | _______________________________________________ М.П. | | (подписи уполномоченных лиц) | +--------------------------------------------------------------------+ +--------------------------------------------------------------------+ | Платите приказу ________________________________________________ | | (наименование индоссанта, адрес, расчетный счет) | | | | ________________________________________________________________ | | Подпись индоссанта _____________________________________________ | | (наименование юридического лица, р/счет) | | Дата передачи " __ " ________________ 199 __ г. | | _______________________________________________ | | _______________________________________________ М.П. | | (подписи уполномоченных лиц) | +--------------------------------------------------------------------+ +--------------------------------------------------------------------+ | Платите приказу ________________________________________________ | | (наименование индоссанта, адрес, расчетный счет) | | | | ________________________________________________________________ | | Подпись индоссанта _____________________________________________ | | (наименование юридического лица, р/счет) | | Дата передачи " __ " ________________ 199 __ г. | | _______________________________________________ | | _______________________________________________ М.П. | | (подписи уполномоченных лиц) | +--------------------------------------------------------------------+ Приложение 2 к постановлению Главы Администрации Московской области от 24 сентября 1996 г. N 463-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВЕКСЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСАВТОДОР" ДЛЯ РАСЧЕТОВ С ПОДРЯДЧИКАМИ И ПОСТАВЩИКАМИ ЗАВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ И ОКАЗАННЫЕ УСЛУГИ И ЗАЧЕТА НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ДОРОЖНЫЙ ФОНД Для расчетов с подрядчиками и поставщиками за выполненныеработы и оказанные услуги, финансируемые из дорожного фондаМосковской области (далее - дорожный фонд), а также для зачетаналоговых платежей в дорожный фонд могут использоваться векселяГосударственного учреждения Московской области "Управлениеавтомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" (далее - вексельУправления "Мосавтодор"). Устанавливается следующий порядокпроведения зачета: 1. Вексель Управления "Мосавтодор" используется для зачетазадолженности перед подрядными организациями, а также для выплатыавансов поставщикам и подрядным организациям путем выдачи векселяуказанным контрагентам. 2. Векселедержатель предъявляет в районный дорожный отдел(далее - РДО) по месту своей регистрации как организации -налогоплательщика заявление в двух экземплярах о зачете налоговыхплатежей установленной формы (приложение 1). Организации,зарегистрированные непосредственно в Государственной налоговойинспекции по Московской области, подают заявление в Управлениеавтомобильных дорог Московской области (далее - Управление"Мосавтодор"). 3. На основании заявления векселедержателя, второй экземпляркоторого остается в РДО по месту нахождения организации -налогоплательщика, в котором указываются: вид налога, срок уплаты,сумма задолженности (недоимка, пени, штраф) или сумма текущегоплатежа, дата выдачи. Справка подписывается начальником РДО или егозаместителем и скрепляется печатью. Справка составляется в трехэкземплярах. Первый и третий экземпляры выдаются организации -налогоплательщику, которая обязана передать первый экземпляр вУправление "Мосавтодор". Второй экземпляр остается в РДО вместе сзаявлением векселедержателя. 4. Векселедержатель предъявляет в Управление "Мосавтодор" влюбой рабочий день до наступления срока платежа по векселю: - вексель; - заявление о зачете налоговых платежей установленной формы(приложение 1); - справку - выписку из лицевого счета организации -налогоплательщика, выданную в РДО; - доверенность на право оплаты векселями. 5. Управление "Мосавтодор" производит прием векселей путем ихпогашения и выдает организации извещение установленной формы(приложение 2) о зачете налоговых платежей в дорожный фонд. За датузачета налоговых платежей принимается дата предъявления векселя вУправление "Мосавтодор". Извещение подписывается работникамиУправления "Мосавтодор", имеющими право подписи в банке, где открытспецсчет дорожного фонда, и скрепляется печатью. 6. Извещение о зачете налоговых платежей в дорожный фондоформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается вУправлении "Мосавтодор" для осуществления бухгалтерских проводок ипоследующего контроля за зачетом налоговых платежей в дорожный фонд.Второй экземпляр оформленного и зарегистрированного извещениявыдается Управлением "Мосавтодор" представителю векселедержателя,который расписывается в получении извещения на первом экземпляре суказанием своих паспортных данных и реквизитов доверенности. 7. РДО по месту регистрации организации - налогоплательщикапосле получения от Управления "Мосавтодор" ксерокопии первогоэкземпляра оформленного и зарегистрированного извещения проводитучет зачета налоговых платежей в дорожный фонд в лицевом счетеданной организации с отметкой в лицевом счете "зачтено векселями". 8. Полученные от организаций - налогоплательщиков векселяУправления "Мосавтодор" погашаются векселедателем либо могутповторно им использоваться для погашения задолженности передподрядными организациями, финансируемыми из дорожного фонда, а такжедля выплаты авансов поставщикам и подрядным организациям. При этомбеспроцентные векселя могут выдаваться Управлением "Мосавтодор"контрагентам не позднее чем за 7 дней до срока платежа по векселю, апроцентные - не позднее чем за Д x П (0,5 x Р) дней до срока платежапо векселю, где Д - количество дней от даты составления векселя досрока платежа, П - процентная ставка, указанная в векселе (впроцентах годовых), Р - ставка рефинансирования, устанавливаемаяЦентральным банком Российской Федерации, действующая на датусовершаемого индоссамента. 9. Ежемесячные результаты произведенного зачета отражаютсяУправлением "Мосавтодор" в сведениях о суммах зачета платежей вдорожный фонд и суммах зачета задолженности дорожного фонда передподрядными организациями, которые представляются в Комитет пофинансам и налоговой политике Администрации Московской области. 10. В бухгалтерском учете сумма зачета векселями Управления"Мосавтодор" налоговых платежей в дорожный фонд или задолженностиперед подрядными организациями, финансируемыми из дорожного фонда, атакже сумма авансов, выплаченных в счет выполняемых работ,отражается в соответствии с планом счетов бухгалтерского учетафинансово - хозяйственной деятельности организации и действующимпорядком отражения в бухгалтерском учете и отчетности операций свекселями. Приложение 1 к Положению о порядке использования векселей Начальнику Управления "Мосавтодор" 109240, Москва, 1-й Котельнический пер., д. 3 ЗАЯВЛЕНИЕ _____________________________________________ ИНН _______________ (наименование организации - векселедержателя) (идентиф. номер _________________________________________________________________ налогоплательщика)просит принять вексель (векселя) Государственного учрежденияМосковской области "Управление автомобильных дорог Московскойобласти "Мосавтодор" в погашение задолженности / в счет текущихплатежей в дорожный фонд Московской области (ненужное зачеркнуть). Серия _____________________ Номер _________________________ Сумма по номиналу _______________________________________________ (Серия ________ Номер _________ Сумма по номиналу _________...) Всего сумма налогового освобождения _________________________________________________________________________________________________ (цифрами и прописью) В том числе: По налогу на пользователей автодорог ________________________________________________________________________________________________ (цифрами и прописью) По налогу с владельцев транспортных средств _________________________________________________________________________________________ (цифрами и прописью) По налогу на приобретение автотранспортных средств __________________________________________________________________________________ (цифрами и прописью) Наш расчетный счет ______________________________________________ (номер расчетного счета, наименование банка,____________________________________________________________________ код участника или МФО) Адрес организации _______________________________________________Должность руководителя _________ ______________ __________________ (подпись, дата) (ФИО подписавшего)Главный бухгалтер _____________ _______________ __________________ (подпись, дата) (ФИО подписавшего) Приложение 2 к Положению о порядке использования векселей Начальнику __________________ районного дорожного отдела ИЗВЕЩЕНИЕ Настоящим извещаем, что___________________________________ ИНН ____________________________ (наименование организации) (идентиф. номер____________________________________________________________________ налогоплательщика)произвела уплату налогов в дорожный фонд Московской области путемпредъявления векселя (векселей) Государственного учрежденияМосковской области "Управление автомобильных дорог Московскойобласти "Мосавтодор" Серия _____________________ Номер _______________________________ Сумма по номиналу _______________________________________________ (Серия ________ Номер _________ Сумма по номиналу _________...) Всего сумма налогового освобождения _________________________________________________________________________________________________ (цифрами и прописью) В том числе: По налогу на пользователей автодорог ________________________________________________________________________________________________ (цифрами и прописью) По налогу с владельцев транспортных средств _________________________________________________________________________________________ (цифрами и прописью) По налогу на приобретение автотранспортных средств __________________________________________________________________________________ (цифрами и прописью) На основании Положения о порядке использования векселейГосударственного учреждения Московской области "Управлениеавтомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" для расчетов сподрядчиками и поставщиками за выполненные работы и оказанные услугии зачета налоговых платежей в дорожный фонд учтите в лицевом счетеназванной организации - налогоплательщика уплату налогов в дорожныйфонд в соответствии с настоящим извещением. Начальник Управления "Мосавтодор" ________________________________________ (подпись, дата) Главный бухгалтер _______________________________________ (Печать) (подпись, дата) Извещение получил ______________________________________________ (ФИО о представителе векселедержателя) ________________________________________________________________ (подпись, дата) Паспорт серия ________ N ________ выдан ________________________ (когда, кем) Доверенность N _______________ от " ___ " __________ 199 ___ г.