Постановление Главы администрации Московской области от 07.10.1996 № 532-ПГ-79, Министерства транспорта Российской Федерации от 07.10.1996 № 532-ПГ-79
О РАЗВИТИИ МЕЖДУНАРОДНОГО АЭРОПОРТА "ДОМОДЕДОВО"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7 октября 1996 г. N 532-ПГ-79 О РАЗВИТИИ МЕЖДУНАРОДНОГО АЭРОПОРТА "ДОМОДЕДОВО" В целях обеспечения развития международного аэропорта"Домодедово", повышения уровня организации авиаперевозок иобслуживания пассажиров, устойчивого функционирования объектовинфраструктуры аэропорта, их постепенного доведения до современныхстандартов Министерство транспорта Российской Федерации и ГлаваАдминистрации Московской области постановляют: 1. Одобрить Программу развития международного аэропорта"Домодедово" на период до 2000 года (приложение 1). 2. Считать целесообразным проведение реорганизации иприватизации Государственного предприятия "Домодедовскоепроизводственное объединение гражданской авиации" (далее - ДПО ГА)путем выделения из его состава Государственного унитарногопредприятия "Администрация аэропорта "Домодедово", а такжеаэропортового и летно - технического комплексов с созданием на ихоснове двух открытых акционерных обществ: ОАО "Аэропорт "Домодедово"с закреплением на три года 51 процента его акций в государственнойфедеральной собственности с последующей передачей в установленномзаконодательством порядке половины (50 процентов) акций из этогочисла в государственную собственность Московской области имуниципальную собственность Домодедовского района и ОАО"Домодедовские авиалинии" с закреплением на три года 25,5 процентаего акций в государственной федеральной собственности (приложение 2- проект распоряжения Правительства Российской Федерации). 3. Признать необходимым строительство нового пассажирскоготерминала в международном аэропорту "Домодедово". 4. Обратиться в Правительство Российской Федерации сходатайством о предоставлении гарантий Правительства РоссийскойФедерации по возврату кредитов иностранных банков на сумму 150 млн.долларов США для строительства пассажирского терминала вмеждународном аэропорту "Домодедово". 5. ДПО ГА совместно с Федеральной авиационной службой РоссииГПИ и НИИ ГА "Аэропроект" и ГК НИиПИ градостроительства вшестимесячный срок произвести корректировку генерального планаразвития международного аэропорта "Домодедово". 6. В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 23.04.96 N 513 "О мерах по государственномурегулированию и государственной поддержке гражданской авиации вРоссийской Федерации" администрации по землепользованию и экологииАдминистрации Московской области, администрации Домодедовскогорайона выделить земельный участок, необходимый для строительстваздания нового пассажирского терминала, привокзальной площади истоянки автомобилей, а также зарезервировать территорию подперспективное развитие международного аэропорта "Домодедово" всоответствии с его генеральным планом. 7. Рекомендовать ДПО ГА, а после проведения реорганизации иприватизации - его правопреемникам по согласованию сМособлкомимуществом закладывать свои основные фонды подпредоставление кредитов. 8. Считать необходимым введение целевого сбора на развитиеаэровокзальных комплексов (далее - аэропортовый сбор) в аэропортахМосковского авиационного узла. 9. Обратиться в Государственный таможенный комитет РоссийскойФедерации с ходатайством о предоставлении таможенного режимасвободного склада на международном грузовом терминале и комбинатебортового питания международного аэропорта "Домодедово". 10. Обратиться в Правительство Российской Федерации сходатайством об освобождении от таможенных пошлин и налога надобавленную стоимость ввозимых в Россию материалов и конструкций длястроительства нового пассажирского терминала и объектовинфраструктуры международного аэропорта "Домодедово". 11. Администрации по коммунальному хозяйству, транспорту исвязи Администрации Московской области (Савинов А.С.) подготовитьпроект закона Московской области об освобождении аэропортовых сборовот налогов в части, направляемой в областной бюджет. 13. В целях реализации Программы развития международногоаэропорта "Домодедово" до 2000 года и обеспечения финансированиямероприятий, предусмотренных указанной Программой, разработать иосуществить комплекс мер по привлечению негосударственныхинвестиций, в том числе частных и иностранных, на реконструкцию истроительство объектов международного аэропорта "Домодедово". Внеобходимых случаях предоставлять по согласованию с Министерствомтранспорта Российской Федерации гарантии Администрации Московскойобласти по возврату кредитов на указанные цели. 14. Создать под председательством заместителя министратранспорта Российской Федерации Франка С.О. рабочую группу,включающую представителей заинтересованных ведомств и организаций,для осуществления постоянного контроля (не реже одного раза в тримесяца) за ходом выполнения Программы развития международногоаэропорта "Домодедово" до 2000 года. 15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя министра транспорта Российской Федерации,директора Федеральной авиационной службы Зайцева Г.Н., заместителяминистра транспорта Российской Федерации Франка С.О., первого Вице -главу Администрации Московской области Власова В.О. Глава Администрации Московской области А.С. Тяжлов Министр транспорта Российской Федерации Н. Цах Приложение 1 к постановлению Главы Администрации Московской области и Министерства транспорта Российской Федерации от 7 октября 1996 г. N 532-ПГ-79 ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО АЭРОПОРТА "ДОМОДЕДОВО" ДО 2000 ГОДА----------TT------------------------------------------------------------------------------TT--------------------------TT------------------------TT----------------------TT--------------------------------TT----------------------------------------------------------мм||N || Мероприятия || Сроки || Объем || Источники || Организации -|| Примечания ||||п/п || || выполнения ||финансирова-|| финанси- || участники || |||| || || || ния || рования || || |||| || || || (в долл. || || || |||| || || || США) || || || ||++--------++------------------------------------------------------------------------------++--------------------------++------------------------++----------------------++--------------------------------++----------------------------------------------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7 ||++--------++------------------------------------------------------------------------------++--------------------------++------------------------++----------------------++--------------------------------++----------------------------------------------------------++|| |||| 1.1. Мероприятия по строительству и реконструкции |||| аэропортового комплекса |||| 1.1.1. Ввод в эксплуатацию международного Июнь 1,5 млн.Собственные ДПО ГА Пропускная |||| пассажирского сектора 1996 г. средства способность |||| 600 пас./час |||| 1.1.2. Строительство нового международного 1996- 100 млн.Аэровокзаль- ДПО ГА, Пропускная |||| пассажирского терминала и многоэтажной 1998 гг. ный сбор,иностранные способность |||| автостоянки внешние кредиторы, 1,5-2,0 тыс. |||| кредиты инвесторы пас./час, до |||| 6 млн. пас./ |||| год, площадь |||| 40 тыс. кв. м, |||| емкость автостоянок |||| 800 автомашин, |||| площадь 22 тыс. кв. м |||| 1.1.3. Строительство II очереди грузового Май 13,0 млн.Инвестиции Инвесторы, Производительность |||| терминала 1996 г.- и собственные АО "Домодедово минимум 800 |||| март средства Терминал т/сутки, |||| 1997 г. АО Карго" площадь около |||| 10 тыс. кв. м |||| 1.1.4. Реконструкция склада горюче - смазочных Май 10 млн.Инвестиции АО "Домодедово Хранилище |||| материалов (ГСМ) и станции централизо- 1996 г.- и собственные Эрна 56 тыс. куб. м, |||| ванной заправки самолетов (ЦЗС) 1998 г. средства Петрол"топливопроводы |||| АО 4 км |||| 1.1.5. Реконструкция производства комбината Май 7 млн. ИнвестицииАО "Домодедово Производительность: |||| бортового питания 1996 г.- и собственные Эр Сервис" 10-15 тыс.рац. |||| 1998 г. средства АО в сутки |||| 1.1.6. Реконструкция профилактория летного Май 4,5 млн.Инвестиции АО "Авиатика Категория |||| состава 1996 г.- и собственные Центр" 3*** на 500 |||| 1997 г. средства мест |||| |||| 1.1.7. Реконструкция аэродромных объектов 1996- 60 млн. Гос. ДПОГА, Общая площадь |||| (взлетно - посадочная полоса-1, перрон) 1998 гг. финансиро- ФАС,ВПП-1 - 316 |||| вание, иностранные тыс. кв. м, |||| кредиты кредиторы перрона - |||| 58211 кв. м |||| 1.1.8. Модернизация средств и систем посадки, 1997- 4-6 млн.Аэрона- ФАС, ДПО ГА Обеспечение |||| обеспечивающих II категорию посадки 1998 гг. вигационныетребований |||| ИКАО и аэропорто- ИКАО по |||| вые сборы посадке к |||| междунар. |||| аэропортам |||| 1.1.9. Реконструкция действующего аэровокзала 2000 г. 48 млн.Аэровок- ДПО ГА, Пропускная |||| зальный иностранные способность |||| сбор, кредиторы, 2 тыс. пас./час, |||| внешние инвесторы площадь 40 |||| кредиты тыс. кв. м |||| 1.1.10. Внедрение на привокзальной площади 1996 г. 0,5 млн.Кредиты Администрация Пропускная |||| аэропорта системы санкционированного Домодедовского способность|||| доступа автотранспорта с компьютерным района, ДПО ГА 800автомобилей |||| учетом времени парковки и установка Московская в час |||| технических средств для регулирования федеральная |||| дорожного движения дирекция |||| автомобильных |||| дорог, УГАИ ГУВД |||| |||| 1.2. Организационные мероприятия |||| 1.2.1. Проведение приватизации ДПО ГА и 1996 г. Мособлкомиму- |||| создание на базе двух самостоятельных щество, ДПО ГА, |||| аэропорта и авиакомпании администрация |||| области по |||| транспорту |||| и коммунальному |||| хозяйству, |||| администрация |||| Домодедовского |||| района |||| 1.2.2. Выделение и закрепление земельного 1997- Администрация |||| участка до 900 га с целью перспективного 1998 гг. области по |||| развития аэропорта и объектов землепользованию |||| инфраструктуры и экологии, |||| администрация |||| Домодедовского |||| района |||| 1.2.3. Корректировка генерального плана 1996 г. Минтранс РФ, |||| развития аэропорта "Домодедово" с ФАС, НИИ |||| определением перспективы до 2010 года "Аэропроект", |||| ДПО ГА, НИПИ |||| градостроительства, |||| Департамент |||| архитектуры и |||| строительства |||| Московской области, |||| администрация |||| Домодедовского |||| района |||| 1.2.4. Организация таможенного режима 1996- ГТК РФ (по |||| свободного склада для строящихся 1997 гг. согласованию), |||| и реконструируемых объектов: ДПО ГА, АО |||| - грузовой терминал "Домодедово |||| - комбинат бортового питания Эр Сервис" и |||| АО "Домодедово |||| Терминал |||| Карго" |||| 1.2.5. Создание комплексной системы Май ДПО ГА, Организация |||| наземного обслуживания пассажиров 1996 г.- инвесторы хэндлинговой|||| и воздушных судов в аэропорту июль компании, |||| "Домодедово" 1997 г. достижение |||| международных |||| стандартов |||| наземного |||| обслуживания |||| 1.2.6. Расширение специализированных 1996- Средства АО"Авиатранс" Увеличение |||| авиаперевозок грузов и экспресс - 1997 гг. АО "Авиа- грузопотока|||| почты транс" на 30-40%, |||| доставка |||| экспресс - |||| почты в 26 |||| стран мира |||| |||| 1.3. Мероприятия по совершенствованию инфраструктуры |||| аэропорта "Домодедово" |||| 1.3.1. Проведение комплекса мер по созданию в После Администрация|||| районе аэропорта "Домодедово" свободной введения области |||| экономической зоны Закона по внешне- |||| РФ о экономической |||| СЭЗ деятельности, ГТК |||| (по согласованию) |||| 1.3.2. Реализация проектов по модернизации Май Не определен ДПОГА 35 км |||| и строительству инженерных сетей и 1996 г.- 3 км |||| сооружений аэропорта: 1998 г. |||| - котельной на 150 Гкал/час |||| с тепловыми сетями |||| - высоковольтных кабельных сетей |||| с РП-1 и РП-2 |||| - газопровода |||| - спецавтобазы на 700 автомашин |||| - двух пожарно - спасательных станций |||| с укомплектованием их техникой |||| 1.3.3. Проведение природоохранных мероприятий: Май Не определенДПО ГА, Производительность - |||| а) строительство мусоросжигательной 1996 г.- администрация 10т/сутки |||| станции 1998 г. района |||| б) канализационно - насосная станция с 3 км |||| напорным коллектором |||| в) ГВС с водоводом d-400 мм от Скв |||| N 4 до ГВС |||| г) очистные сооружения поверхностных |||| стоков |||| д) сооружение технического водоснабжения |||| |||| 1.3.4. Строительство комплекса зданий и 1996- Гос. финан- ГТК,Домодедовская |||| сооружений Домодедовской таможни 1998 гг. сирование, таможня, |||| собственные администрация |||| средства района |||| |||| |||| 1.4. Развитие территорий и населенных пунктов, |||| прилегающих к аэропорту |||| 1.4.1. Создание системы дорожного сервиса 1996- Средства Адм.Мотель, АЗС, |||| на автотрассе "Москва - аэропорт 1998 гг. инвесторов Ленинского итаможенно - |||| "Домодедово" Домодедовского складской |||| районов, комплекс - 5 |||| Московская тыс. кв. м, |||| федеральная кафе быстрого |||| дирекция обслуживания, |||| автомобильных мойка |||| дорог автомашин, СТО |||| 1.4.2. Доведение до европейских стандартов 1997- ФедеральныйМосковская Обеспечение |||| автотрассы "Москва - аэропорт 1998 гг. дорожный федеральнаябезопасности |||| "Домодедово" фонд дирекция движения, |||| - капитальный ремонт покрытия автомобильных увеличение |||| - оборудование освещения трассы дорог пропуск. |||| способности |||| трассы |||| 1.4.3. Строительство соединительной 1997- Дорожные АдминистрацияРазгрузка и |||| автодороги между трассами МКАД - 1998 гг. фонды, Домодедовскогораспределение |||| Кашира и Москва - Аэропорт. инвесторы, района, транспортных |||| Строительство обводной автодороги бюджетные "Мосавтодор" потоков|||| вокруг Авиагородка средства |||| 1.4.4. Ремонт и реконструкция коммунально - 1996- БюджетАдминистрация Улучшение |||| бытовых объектов, улиц и придомовых 1997 гг. района,Домодедовского социальной |||| территорий Авиагородка областной района, АП обстановки |||| дорожный "Мособлдор- |||| фонд ремстрой" |||| 1.4.5. Разработка и реализация программы 1996- СредстваАдминистрация Снижение |||| обеспечения санитарно - эпидемиологи- 1998 гг. предприятий -Домодедовского загрязнения |||| ческого и экологического благополучия резидентов, района,окружающей |||| населения Домодедовского района областные Мособлкомприрода,среды, |||| и районные Мособлцентр ГСЭН, шумового |||| фонды, ДПО ГА, воздействия |||| бюджетные авиакомпании аэропорта |||| средства |||| 1.4.6. Вывод из зоны аэропорта технологически 1996- АдминистрацияВысвобождение |||| не связанных с ним предприятий 1998 гг. Домодедовского помещенийи |||| и служб района, ГУВД, территорий под |||| Мособлком- развитие инфра- |||| имущество, структуры |||| Мособлкомзем аэропорта |||| 1.4.7. Развитие цифровой и сотовой телефонной 1996- СредстваАдминистрация АТС на 4000 |||| (в том числе международной и 1997 гг. населения, Домодедовскогоабонентов с |||| факсимильной) связи в районе аэропорта предприятий - района,комплексом |||| и окрестных населенных пунктах резидентов предприятия - линейных|||| операторы сооружений, |||| электросвязи, подстанция |||| АО "Электросвязь", сотовой |||| Московское связи |||| областное |||| управление |||| Федеральной |||| почтовой связи |||| 1.4.8. Застройка микрорайона N 5 Авиагородка 1997- СредстваАдминистрация Микрорайон |||| 1998 гг. населения, Домодедовского на 8-10 тыс. |||| предприятий - района, жителей с |||| застройщиков инвесторы комплексом |||| социальных |||| объектов на |||| площади 26 га |||| 1.4.9. Развитие железнодорожного сообщения 1996- МосковскаяОтделение N 5 МЖД |||| - капитальный ремонт железнодорожной 1997 гг. железная |||| платформы станции "Аэропорт" дорога |||| - выпуск на линию электропоезда - 1996 г. |||| экспресса "Москва - аэропорт |||| "Домодедово" |||| 1.4.10. Реконструкция пожарного депо поселка 1997 г. Фонд ГУВД,|||| Востряково "Право- Администрация |||| порядок" района ||LL---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к постановлению Главы Администрации Московской области и Министерства транспорта Российской Федерации от 7 октября 1996 г. N 532-ПГ-79 ПРОЕКТ РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕОРГАНИЗАЦИИ И ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ДОМОДЕДОВСКОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ" 1. Принять предложение Государственного комитета РоссийскойФедерации по управлению государственным имуществом, согласованное сМинистерством транспорта Российской Федерации и Федеральнойавиационной службой России, о реорганизации и приватизацииГосударственного предприятия "Домодедовское производственноеобъединение гражданской авиации". 2. Выделить из Государственного предприятия "Домодедовскоепроизводственное объединение гражданской авиации" имущество, неподлежащее приватизации в соответствии с действующимзаконодательством, а также необходимые административные помещения,служебный транспорт, связь и другое оборудование. Создать на основе этого имущества Государственное унитарноепредприятие "Администрация аэропорта "Домодедово", Государственноепредприятие "Администрация аэропорта "Домодедово", основанное направе хозяйственного ведения. Федеральной авиационной службе России до 1 октября 1996 годаутвердить устав Государственного предприятия "Администрацияаэропорта "Домодедово". 3. Разделить "Домодедовское производственное объединениегражданской авиации" на аэропортовый и летно - технический комплексыс созданием на их основе открытых акционерных обществсоответственно: "Аэропорт "Домодедово" с закреплением на три года 51,0 процентаакций в федеральной собственности с последующей передачей вустановленном порядке 25,5 процента акций в государственнуюсобственность Московской области; Авиакомпания "Домодедовские авиалинии" с закреплением на 3 годав федеральной собственности 25,5 процента акций. 4. Государственному комитету Российской Федерации по управлениюгосударственным имуществом осуществить: до 1 ноября 1996 года передачу имущества, не подлежащегоприватизации, Государственному предприятию "Администрация аэропорта"Домодедово"; до 1 января 1997 года приватизацию Государственного предприятия"Домодедовское производственное объединение гражданской авиации" всоответствии с действующим законодательством. 5. Установить, что источником финансирования Государственногопредприятия "Администрация аэропорта "Домодедово" являются сборы завзлет - посадку и сверхнормативную стоянку, платежи по арендным идругим хозяйственным договорам, прочие поступления, непротиворечащие действующему законодательству. Указанные средства направляются на текущее содержание, развитиеи строительство сооружений, объектов и оборудования, закрепленногона праве хозяйственного ведения, а также на содержание аппаратаГосударственного предприятия "Администрация аэропорта "Домодедово". 6. Закрепить в установленном законом порядке за Государственнымпредприятием "Администрация аэропорта "Домодедово" в бессрочноепостоянное пользование земельный участок, определенный Генеральнымпланом развития аэропорта "Домодедово".