Постановление Губернатора Московской области от 16.10.1997 № 249-ПГ
О РЕАЛИЗАЦИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ И СОХРАНЕНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ НА 1998-2000 ГОДЫ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 октября 1997 г. N 249-ПГ О РЕАЛИЗАЦИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ И СОХРАНЕНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ НА 1998-2000 ГОДЫ (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 06.10.98 г. N 299-ПГ) В целях достижения эффективной занятости населения, создания исохранения рабочих мест в экономике Московской области, формированиякадрового потенциала, повышения конкурентоспособности рабочей силы иреализации Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 годаN 768 "О Комплексной программе мер по созданию и сохранению рабочихмест на 1996-2000 годы" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по созданию исохранению рабочих мест в Московской области на 1998-2000 годы(далее - План мероприятий). 2. Возложить на Главное управление по труду и социальнымвопросам Администрации Московской области (Рушев В.А.): - организационное руководство и контроль за обеспечениемреализации Плана мероприятий; - координацию работ по проведению социальной экспертизыразрабатываемых государственных программ Московской области повопросам их влияния на создание и сохранение рабочих мест. 3. Отраслевым администрациям, министерствам, комитетам,департаментам, главным управлениям, управлениям АдминистрацииМосковской области представлять Главному управлению по труду исоциальным вопросам Администрации Московской области проектыразрабатываемых государственных программ Московской области и иныхпрограммных решений для проведения с участием Комитета по экономикеАдминистрации Московской области и Департамента федеральнойгосударственной службы занятости населения по Московской областисоциальной экспертизы. 4. Утвердить Положение о Координационном совете по созданию исохранению рабочих мест в Московской области на 1998-2000 годы и егосостав для решения задач, связанных с реализацией Плана мероприятий(приложения 1-3). 5. Главному управлению по труду и социальным вопросамАдминистрации Московской области (Рушев В.А.) совместно с Комитетомпо экономике Администрации Московской области (Усков Е.И.),Департаментом федеральной государственной службы занятости населенияпо Московской области (Пашин Н.П.) разработать Генеральную схемусоздания рабочих мест в Московской области до 2005 года (далее -Генеральная схема), предусматривающую: - формирование рациональной системы создания и сохраненияэкономических рабочих мест на основе приоритетных направленийсоциально - экономического развития Московской области; - решение вопросов сбалансированности рабочих мест ипотенциальных трудовых ресурсов; - создание новых рабочих мест на базе развития субъектов малогопредпринимательства. 6. Отраслевым администрациям, министерствам, комитетам,департаментам, главным управлениям, управлениям АдминистрацииМосковской области, Московскому областному комитету государственнойстатистики, администрациям районов и городов Московской областипринять активное участие в разработке Генеральной схемы ипредставлять по запросу Координационного совета или Главногоуправления по труду и социальным вопросам Администрации Московскойобласти необходимые материалы. 7. Комитету по финансам и налоговой политике АдминистрацииМосковской области (Дьяконова Л.А.) при формировании проектаобластного бюджета на 1998 год предусмотреть средства на разработкуГенеральной схемы создания рабочих мест в Московской области до 2005года. 8. Рекомендовать органам местного самоуправления разработатьмуниципальную программу (Генеральную схему) по созданию рабочихмест. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы - министра по социальным вопросам АдминистрацииМосковской области В.М. Данилину. Губернатор Московской области А.С. Тяжлов Приложение 1 к постановлению Губернатора Московской области от 16 октября 1997 г. N 249-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО СОЗДАНИЮ И СОХРАНЕНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-2000 ГОДЫ 1. Координационный совет по созданию рабочих мест в Московскойобласти на 1998-2000 годы (далее - Координационный совет)организован для коллегиального решения вопросов, связанных ссозданием и сохранением рабочих мест в Московской области. 2. Основными задачами Координационного совета являются: - осуществление координации деятельности центральных органовисполнительной государственной власти Московской области и органовместного самоуправления в вопросах реорганизации существующих исоздания новых конкурентоспособных рабочих мест с целью обеспеченияэкономически активного населения Московской области продуктивнойзанятостью; - организация разработки Генеральной схемы создания рабочихмест в Московской области до 2005 года (далее - Генеральная схема),которая определит основные направления развития системы рабочих месткак в количественном, так и в качественном аспектах; - проведение социальной экспертизы разрабатываемыхгосударственных программ Московской области по вопросам их влиянияна создание и сохранение рабочих мест; - организация разработки специальных программ (пилотныхпроектов) по оптимизации системы рабочих мест на примере 2-3 городови районов Московской области; - организация работы по отбору бизнес - планов (по созданию исохранению рабочих мест) конкретных организаций для включения их вГосударственную инвестиционную программу, формируемую Министерствомтруда и социального развития Российской Федерации. 3. Для реализации возложенных на него задач Координационныйсовет: - рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные к егокомпетенции; - получает от центральных органов исполнительнойгосударственной власти Московской области и органов местногосамоуправления необходимую для его деятельности информацию; - создает временные рабочие группы по вопросам, входящим вкомпетенцию Координационного совета; - вносит в установленном порядке в Правительство Московскойобласти предложения по вопросам, требующим решения ПравительстваМосковской области. 4. Состав Координационного совета утверждается ГубернаторомМосковской области. Координационный совет возглавляет председатель,который руководит его деятельностью и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на него задач. Приложение 2 к постановлению Губернатора Московской области от 16 октября 1997 г. N 249-ПГ СОСТАВ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО СОЗДАНИЮ И СОХРАНЕНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-2000 ГОДЫ (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 06.10.98 г. N 299-ПГ) 1. Данилина - заместитель Главы - министр Валентина Матвеевна по социальным вопросам Администрации Московской области, председатель Координационного совета 2. Рушев - начальник Главного управления Виктор Анатольевич по труду и социальным вопросам Администрации Московской области, заместитель председателя Координационного совета 3. Котова - главный экономист Главного Таисия Георгиевна управления по труду и социальным вопросам Администрации Московской области, секретарь Координационного совета Члены Координационного совета: 4. Бакушин - первый заместитель министра Николай Васильевич коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Московской области 5. Варухина - заместитель председателя Московского Любовь Васильевна областного комитета государственной статистики 6. Калашникова - заместитель председателя Комитета Любовь Николаевна по экономике Администрации Московской области 7. Кадышев - главный архитектор ГУП НИиПИ Георгий Иванович градостроительства 8. (Исключен - Постановление Губернатора Московской области от 06.10.98 г. N 299-ПГ) 9. Козырев - председатель Комитета по научно - Владимир Иванович промышленному комплексу, конверсии и товарам народного потребления Администрации Московской области 10. Кулехина - заместитель председателя Комитета Галина Валентиновна по финансам и налоговой политике Администрации Московской области 11. Мелкумов - заместитель министра по Юрий Ашотович землепользованию и экологии Администрации Московской области 12. (Исключен - Постановление Губернатора Московской области от 06.10.98 г. N 299-ПГ) 13. Берташ - первый заместитель начальника Светлана Алексеевна Главного управления здравоохранения 14. Сидоренко - заместитель директора Сергей Владимирович консультационной фирмы "Росконсалт" (по согласованию) 15. Лисин - заместитель председателя Виктор Васильевич Комитета по управлению имуществом Московской области 16. (Исключен - Постановление Губернатора Московской области от 06.10.98 г. N 299-ПГ) 17. Серегин - заместитель министра строительства Евгений Викторович Администрации Московской области 18. (Исключен - Постановление Губернатора Московской области от 06.10.98 г. N 299-ПГ) 19. Янков - директор Территориального агентства Кирилл Вадимович Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Московской области 20. Грибанкова - заместитель начальника Департамента Наталья Михайловна федеральной государственной службы занятости населения по Московской области 21. Куликова - начальник отдела трудовых ресурсов Татьяна Васильевна и миграции рабочей силы Главного управления по труду и социальным вопросам Администрации Московской области 22. Акимова - начальник отдела по защите Валентина Михайловна экономических интересов трудящихся и социального партнерства Московского областного совета профессиональных союзов (по согласованию) 23. Лагункина - начальник Департамента социальной Валентина Ивановна защиты населения Администрации Московской области (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 06.10.98 г. N 299-ПГ) 24. Черкасов - депутат, член Комитета по труду и Николай Иванович социальным вопросам Московской областной Думы (по согласованию) (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 06.10.98 г. N 299-ПГ) 25. Завьялов - заместитель руководителя Главного Виктор Степанович управления сельского хозяйства Московской области (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 06.10.98 г. N 299-ПГ) 26. Страдышева - начальник отдела начального Нина Ивановна профессионального образования Департамента Московской области по образованию Администрации Московской области. (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 06.10.98 г. N 299-ПГ) Приложение 3 к постановлению Губернатора Московской области от 16 октября 1997 г. N 249-ПГ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ И СОХРАНЕНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-2000 ГОДЫ----------------------------------------------------------------------------------+ N Наименование мероприятий Срок Основные | п/п исполнения исполнители |----------------------------------------------------------------------------------+ Определение потребности в создании рабочих мест | 1. Осуществить оценку общей 1997-1998 Главное управление по | потребности в рабочих местах годы труду и социальным | в 1998-2000 гг. с учетом вопросам, | отраслевых особенностей и Комитет по экономике, | специфики Московской области Мособлпромкомитет, | на основе демографического Мособлкомимущество, | прогноза (с последующей Департамент Московской | ежегодной корректировкой). области по образованию, | Оценить потребность в рабочих Ногинский, Троицкий, | местах в 1998-2000 гг. Пущинский научные | отраслей народно - хозяйственного центры РАН, | комплекса, городов и районов администрация | Московской области на коммунального хозяйства, | основании Концепции социально - транспорта и связи, | экономического развития Комитет по культуре, | Московской области, программ Департамент федеральной | (проектов) реструктуризации государственной службы | промышленности, сельского занятости населения по | хозяйства, строительного, Московской области, | научно - образовательного и Главное управление | социально - культурного сельского хозяйства, | комплексов, инженерно - Мособлкомстат, | транспортной инфраструктуры Комитет по финансам | Московской области и налоговой политике, | администрации городов | и районов Московской | области | 2. Разработать Генеральную 1997-1998 Главное управление по | схему создания рабочих мест годы труду и социальным | в Московской области до вопросам, | 2005 года. Комитет по экономике, | Подготовить и представить Департамент федеральной | проект постановления государственной службы | Губернатора Московской области занятости населения по | об утверждении Генеральной Московской области, | схемы создания рабочих мест Мособлкомстат, | в Московской области Мособлпромкомитет, | Мособлкомимущество, | Комитет по финансам | и налоговой политике, | администрации городов | и районов Московской | области | | Выявление отраслевых и областных приоритетов в развитии | и сохранении перспективных рабочих мест | 3. Организовать проведение Ежегодно Главное управление по | социальной экспертизы с 1998 г. труду и социальным | разрабатываемых в Московской вопросам, | области государственных Комитет по экономике, | программ Московской области Департамент федеральной | по вопросам их влияния государственной службы | на создание и сохранение занятости населения по | рабочих мест. Московской области, | Предусматривать в заказчики программ | разрабатываемых | государственных программах | Московской области разделы | по созданию и сохранению | рабочих мест | 4. Разработать программы Ежегодно Главное управление по | (пилотные проекты) по с 1998 г. труду и социальным | созданию рабочих мест в 2-3 вопросам, | городах и районах Московской Департамент федеральной | области государственной службы | занятости населения по | Московской области, | Комитет по экономике, | администрация | коммунального хозяйства, | транспорта и связи, | Мособлпромкомитет, | Главное управление | сельского хозяйства, | Минмособлстрой, | Департамент социальной | защиты населения, | Комитет по финансам | и налоговой политике, | администрации городов | и районов Московской | области | 5. Организовать создание Начиная Мособлкомимущество, | сети государственных с 1998 г. Торгово - промышленная | консультационных палата Московской | учреждений, осуществляющих области, | помощь предприятиям Комитет по экономике, | в исследовании рынка сбыта, Департамент федеральной | подготовке производства к государственной службы | выпуску продукции, занятости населения по | пользующейся спросом, Московской области, | продвижению Главное управление по | конкурентоспособной труду и социальным | продукции на внешние рынки, вопросам, | создать сеть социально - Администрация по | деловых центров, внешнеэкономической | обеспечивающих поддержку деятельности, | и развитие малого и среднего Мособлпромкомитет, | бизнеса Комитет по финансам | и налоговой политике, | Главное управление | сельского хозяйства, | Московский региональный | союз потребительской | кооперации, | Администрации городов | и районов Московской | области | | Развитие профессиональной и территориальной мобильности | рабочей силы | 6. Сформировать банк данных Начиная Департамент федеральной | незанятых (вакантных) с 1998 г. государственной службы | рабочих мест занятости населения по | Московской области, | Мособлкомстат, | администрации городов | и районов Московской | области | 7. Разработка системы 1998 г. Главное управление по | содействия предприятиям труду и социальным | и организациям в развитии вопросам, | персонала Департамент федеральной | государственной службы | занятости населения по | Московской области, | Департамент Московской | области по образованию, | Мособлпромкомитет, | Комитет по экономике, | Главное управление | сельского хозяйства, | администрации городов | и районов Московской | области | | Формирование системы организации временных рабочих мест | на базе общественных работ и организация целевой поддержки | занятости неконкурентоспособных граждан | 8. Подготовить предложения по 1998 г. Департамент федеральной | расширению сферы общественных государственной службы | работ и формированию каталога занятости населения по | общественных работ с учетом Московской области, | экономической целесообразности Главное управление по | и специфики Московской области труду и социальным | Разработать рекомендации вопросам, | по организации общественных работ Комитет по финансам | и налоговой политике, | Администрации городов | и районов Московской | области | 9. Разработать предложения о 1998 г. Департамент социальной | принятии дополнительных мер защиты населения, | по содействию занятости Департамент федеральной | неконкурентоспособных граждан государственной службы | с использованием рабочих мест, занятости населения по | приемлемых для их трудовой Московской области, | деятельности. Департамент Московской | Подготовить проект области по образованию, | постановления Правительства Главное управление по | Московской области о механизме труду и социальным | введения квоты рабочих вопросам | мест и определения ее | размера для приема на работу | неконкурентоспособных | граждан, (молодежь, женщины, | инвалиды, уволенные в запас | военнослужащие, лица, | вернувшиеся из мест лишения | свободы) | | Повышение эффективности использования производственных мощностей |10. Провести выявление и оценку 1998 г. Мособлкомимущество, | неэффективно используемых Мособлпромкомитет, | производственных мощностей Комитет по финансам | государственных предприятий и налоговой политике, | Московской области и Главное управление по | подготовить предложения по труду и социальным | их загрузке вопросам, | Мособлкомстат |11. Подготовить предложения по 1998 г. Мособлкомимущество, | стимулированию арендных Комитет по финансам | отношений в части и налоговой политике, | использования незагруженных Главное управление по | производственных площадей труду и социальным | вопросам, | Мособлпромкомитет |12. Сформировать единый банк 1999 г. Мособлкомстат, | данных о движении рабочих администрации городов | мест в отраслевом и и районов Московской | территориальном разрезах области, | (наличие действующих и Департамент федеральной | незанятых рабочих мест, государственной службы | их ввод и ликвидация) занятости населения по | Московской области | | Формирование эффективной структуры занятости населения |13. Разработать предложения 1998 г. Главное управление по | по изменению структуры труду и социальным | занятости населения вопросам, | Московской области на Комитет по экономике, | 1998-2000 годы в Мособлпромкомитет, | территориальном и Минмособлстрой, | отраслевом разрезах Ногинский, Троицкий, | исходя из общеэкономических Пущинский научные | тенденций, опыта центры РАН, | международного разделения Департамент Московской | труда, спроса населения области по образованию, | Главное управление | сельского хозяйства, | Департамент федеральной | государственной службы | занятости населения по | Московской области, | Мособлкомстат, | Комитет по финансам | и налоговой политике | | Обеспечение социальных гарантий работникам |14. Разработать предложения по 1998 г. Главное управление по | развитию социального труду и социальным | партнерства в ходе вопросам, | реализации мероприятий, Комитет по экономике, | связанных с созданием, Департамент федеральной | сохранением и ликвидацией государственной службы | рабочих мест занятости населения по | Московской области, | Департамент социальной | защиты населения, | Московский областной | совет профессиональных | союзов, | администрации городов | и районов Московской | области, | объединения работодателей | Московской области |----------------------------------------------------------------------------------+