Постановление Правительства Московской области от 11.01.2001 № 4/1
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 января 2001 г. N 4/1 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 04.04.2006 г. N 266/12 О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В целях реализации Федерального закона "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации", обеспечения координациидеятельности центральных исполнительных органов государственнойвласти Московской области и органов местного самоуправления вМосковской области в сфере реабилитации инвалидов ПравительствоМосковской области постановляет: 1. Организовать Государственную службу реабилитации инвалидовМосковской области как совокупность центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, органов местногосамоуправления Московской области и реабилитационных организаций,осуществляющих медицинскую, профессиональную и социальнуюреабилитацию инвалидов - жителей Московской области. 2. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной службереабилитации инвалидов Московской области. 3. Возложить на Комитет социальной защиты населения Московскойобласти (Лагункина В.И.) координацию деятельности центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,органов местного самоуправления в Московской области в сферемедицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидовМосковской области. 4. Комитету социальной защиты населения Московской области(Лагункина В.И.) совместно с Московским областным комитетомгосударственной статистики (Варухина Л.В.), Комитетом по культуреМосковской области (Гужаев С.В.), Комитетом по физической культуре,спорту и туризму Московской области (Пантелеев В.С.), Главнымуправлением по образованию Московской области (Антонова Л.Н.),Главным управлением здравоохранения Московской области (СеменовВ.Ю.) разработать форму государственного региональногостатистического наблюдения по оказанию инвалидам реабилитационныхуслуг и обеспечению их техническими средствами реабилитации. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской областиДанилину В.М. Губернатор Московской области Б.В. Громов Приложение к постановлению Правительства Московской области от 11 января 2001 г. N 4/1 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Положение о Государственной службе реабилитации инвалидовМосковской области (далее - Положение) разработано в соответствии сФедеральным законом "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации". 1.2. Положение определяет структуру Государственной службыреабилитации инвалидов Московской области (далее - Государственнаяслужба), порядок взаимодействия центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области и органов местногосамоуправления в Московской области по медицинской, профессиональнойи социальной реабилитации инвалидов в Московской области. 1.3. Государственная служба в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами Московской области, иными нормативными правовыми актамиМосковской области, а также настоящим Положением. 2. Структура Государственной службы 2.1. Государственная служба представляет собой совокупностьцентральных исполнительных органов государственной власти Московскойобласти, органов местного самоуправления в Московской области,государственных организаций Московской области, муниципальныхорганизаций, осуществляющих медицинскую, профессиональную исоциальную реабилитацию инвалидов - жителей Московской области. 2.2. К центральным исполнительным органам государственнойвласти Московской области, входящим в Государственную службу,относятся: - Комитет социальной защиты населения Московской области; - Комитет по культуре Московской области; - Комитет по физической культуре, спорту и туризму Московскойобласти; - Главное управление здравоохранения Московской области; - Главное управление по образованию Московской области; - Главное управление по труду и социальным вопросам Московскойобласти. 2.3. Взаимодействие центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области по реабилитации инвалидовосуществляется: - по вопросам социальной реабилитации: между Комитетомсоциальной защиты населения Московской области, Комитетом покультуре Московской области, Комитетом по физической культуре,спорту и туризму Московской области; - по вопросам медицинской реабилитации: между Главнымуправлением здравоохранения Московской области, Комитетом социальнойзащиты населения Московской области; - по вопросам профессиональной реабилитации: между Главнымуправлением по образованию Московской области, Главным управлениемпо труду и социальным вопросам Московский области, Комитетомсоциальной защиты населения Московской области. 2.4. Взаимодействие центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области и органов местногосамоуправления в Московской области по реабилитации инвалидовосуществляется по отраслевому принципу в соответствии с пунктом 2.3Положения. 2.5. Комитет социальной защиты населения Московской области вовзаимодействии с другими центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, входящими в структуруГосударственной службы, органами местного самоуправления, а такжегосударственными учреждениями Московской области Государственнойслужбы медико - социальной экспертизы Московской области совместнопроводят мероприятия по: - реализации государственной политики в области социальнойзащиты инвалидов; - изучению причин инвалидности и разработке предложений поразрешению проблем инвалидности и инвалидов; - разработке комплексных программ профилактики инвалидности исоциальной поддержки инвалидов; - контролю выполнения индивидуальных программ реабилитацииинвалидов; - подготовке материалов для обсуждения в ПравительствеМосковской области, на заседаниях Координационного совета по деламинвалидов при Правительстве Московской области, органах местногосамоуправления муниципальных образований Московской области. 2.6. Государственная служба осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с Государственной службой медико - социальнойэкспертизы Московской области, а также с иными органами иорганизациями: - обеспечивающими условия для беспрепятственного передвижения идоступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, средствамсвязи и информации; - производящими технические средства и приспособления дляинвалидов; - обеспечивающими занятость инвалидов; - предоставляющими услуги в сфере реабилитации инвалидов,включая санаторно - курортное лечение, протезно - ортопедическуюпомощь, занятия физической культурой и спортом, досуговыемероприятия для инвалидов; - с общественными организациями инвалидов. 3. Основные задачи и функции 3.1. Основными задачами Государственной службы являются: - реализация государственной политики в области реабилитацииинвалидов; - развитие с учетом потребностей Московской области сетиреабилитационных учреждений и содействие повышению эффективности ихработы по медицинской, профессиональной и социальной реабилитацииинвалидов; - координация деятельности центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, органов местногосамоуправления в Московской области в сфере медицинской,профессиональной и социальной реабилитации инвалидов Московскойобласти; - содействие производству технических средств реабилитации,сохранению и поддержке организаций, применяющих труд инвалидов,созданию новых рабочих мест для инвалидов, расширению сферы услугдля инвалидов; - организация учета инвалидов Московской области; - подготовка кадров для реабилитационных учреждений и повышениеих квалификации. 3.2. В целях выполнения основных задач центральныеисполнительные органы государственной власти Московской области,входящие в состав Государственной службы, осуществляют следующиефункции: 3.2.1. Главное управление здравоохранения Московской области: - обеспечивает организацию медицинской реабилитации инвалидов; - осуществляет руководство деятельностью государственныхучреждений здравоохранения Московской области по вопросаммедицинской реабилитации инвалидов; - участвует в разработке государственных программ Московскойобласти по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов; - принимает меры к расширению сети государственныхреабилитационных организаций Московской области с учетомпотребностей инвалидов; - участвует в лицензировании медицинской деятельностиорганизаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию; - принимает меры по обеспечению инвалидов Московской областисредствами медицинской реабилитации инвалидов; - разрабатывает и реализует программы кадрового обеспечения,подготовки и повышения квалификации кадров подведомственныхучреждений в области медицинской реабилитации; - разрабатывает областные нормативы и государственные стандартыМосковской области по медицинской реабилитации в порядке,установленном законодательством; - проводит анализ эффективности мер медицинский реабилитации; - взаимодействует с общественными организациями инвалидов всфере медицинской реабилитации. 3.2.2. Главное управление по образованию Московской области: - обеспечивает организацию профессиональной адаптации иреабилитации инвалидов; - организует общее и профессиональное образование инвалидов; - осуществляет руководство деятельностью государственныхучреждений общего и профессионального образования Московской областипо вопросам адаптации и реабилитации инвалидов; - участвует в разработке государственных программ Московскойобласти по профессиональной реабилитации инвалидов; - принимает меры к расширению сети государственных учрежденийМосковской области, осуществляющих профессиональную реабилитацию всфере общего и профессионального образования; - проводит лицензирование образовательной деятельностиорганизаций, осуществляющих профессиональную реабилитацию; - анализирует потребности инвалидов Московской области впрофессиональной реабилитации, разрабатывает перечни профессий(специальностей) для профессионального обучения инвалидов с учетомпотребностей рынка труда; - организует подготовку кадров по психолого - медико -социальной реабилитации инвалидов (педагогов, психологов,специалистов по социальной работе, логопедов и др.); - проводит анализ эффективности реабилитационных мер; - взаимодействует с общественными организациями инвалидов всфере профессиональной реабилитации. 3.2.3. Комитет социальной защиты населения Московской области: - осуществляет руководство деятельностью государственныхучреждений социальной защиты населения Московской области повопросам социальной реабилитации инвалидов; - принимает меры к расширению сети реабилитационных организацийс учетом потребностей инвалидов, содействует созданиюнегосударственных реабилитационных организаций; - разрабатывает областные нормативы и государственные стандартыМосковской области по социальной реабилитации инвалидов в порядке,установленном законодательством; - обеспечивает контроль за реализацией индивидуальных программреабилитации инвалидов Московской области; - анализирует потребности инвалидов Московской области в видахи технических средствах реабилитации инвалидов; - обеспечивает протезно - ортопедическую помощь, предоставлениеинвалидам технических средств реабилитации, путевок на санаторно -курортное лечение в установленном порядке; - содействует созданию и развитию в Московской областиспециализированных организаций, применяющих труд инвалидов, надомныхвидов труда и других форм занятости инвалидов; - разрабатывает программы кадрового обеспечения, подготовки иповышения квалификации кадров подведомственных учреждений в областисоциальной реабилитации; - организует работу по научно - методическому обеспечениюорганов социальной защиты населения муниципальных образованийМосковской области по вопросам социальной реабилитации инвалидов; - создает областной банк данных об инвалидах Московской областии их потребностях в социальной реабилитации; - участвует в создании межведомственного информационногопространства по вопросам реабилитации инвалидов; - проводит анализ эффективности мер социальной реабилитации; - обеспечивает взаимодействие всех органов исполнительнойгосударственной власти Московской области и органов местногосамоуправления в Московской области; - разрабатывает совместно с другими центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области иорганами местного самоуправления в Московской области областныецелевые программы реабилитации инвалидов. 3.2.4. Комитет по культуре Московской области: - участвует в разработке и реализации мероприятий пореабилитации инвалидов в части организации для них культурногодосуга; - участвует в процессе реабилитации инвалидов путем созданияусловий для развития их творческих способностей, организациипосещения культурно - зрелищных и других учреждений культуры. 3.2.5. Комитет по физической культуре, спорту и туризмуМосковской области: - участвует в разработке и реализации комплексных программреабилитации инвалидов по вопросам, относящимся к сфере физическойкультуры и спорта; - пропагандирует физическую культуру и спорт среди инвалидов; - способствует созданию общественных объединений средиинвалидов; - организует подготовку инструкторов и повышение квалификацииспециалистов по физической культуре и спорту, специализирующихся наработе с инвалидами. 3.2.6. Главное управление по труду и социальным вопросамМосковской области: - осуществляет анализ рынка труда в Московской областиприменительно к инвалидам, принимает меры по сохранению, созданию иадаптации рабочих мест для инвалидов, включая специальные рабочиеместа; - участвует в разработке и реализации областных целевыхпрограмм по профессиональной реабилитации и занятости инвалидов; - организует работу по профессиональной ориентации,профессиональному обучению инвалидов; - подготавливает предложения по совершенствованию работы попрофессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; - содействует созданию и развитию организаций профессиональнойреабилитации и занятости инвалидов; - организует работу по научно - методическому обеспечениюпрофессионального обучения инвалидов; - участвует в создании межведомственного информационногопространства по проблемам реабилитации инвалидов; - проводит анализ эффективности реабилитационных мер; - взаимодействует с общественными организациями инвалидов. 3.3. Задачи и функции органов управления муниципальныхобразований, входящих в Государственную службу, определяютсяположениями о них, утверждаемыми в установленном законодательствомпорядке. 4. Порядок финансирования и отчетность 4.1. Финансирование мероприятий по медицинской,профессиональной, социальной реабилитации инвалидов осуществляетсяза счет средств областного бюджета, средств Московского областногофонда обязательного медицинского страхования, Московского областногорегионального отделения Фонда социального страхования РоссийскойФедерации, бюджетов муниципальных образований Московской области. 4.2. Комитетом социальной защиты населения Московской областисовместно с Московским областным комитетом государственнойстатистики и другими центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, входящими вГосударственную службу, разрабатываются формы первичного учета иотчетности, а также порядок представления информации об обеспеченииинвалидов техническими средствами реабилитации и оказании инойпомощи.