Постановление Губернатора Московской области от 10.07.1998 № 186-ПГ
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ НАЛОГОВОГО СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОТРАСЛЯХ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июля 1998 г. N 186-ПГ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 16.07.2002 г. N 149-ПГ О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ НАЛОГОВОГО СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОТРАСЛЯХ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Законом Московской области "О льготномналогообложении в Московской области" от 28.07.97 N 39/97-ОЗ постановляю: 1. Утвердить Положение о порядке заключения налоговогосоглашения между Администрацией Московской области и пользователямиобъектов производственных инвестиций в отраслях материальногопроизводства на территории Московской области (далее - Налоговоесоглашение) и примерную форму налогового соглашения (приложения 1 и2). 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого Вице - главу Администрации Московской области ВласоваВ.О. Губернатор Московской области А.С. Тяжлов Приложение 1 к постановлению Губернатора Московской области от 10 июля 1998 г. N 186-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ НАЛОГОВОГО СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОТРАСЛЯХ АТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Положение о порядке заключения налогового соглашения междуАдминистрацией Московской области и пользователями объектовпроизводственных инвестиций в отраслях материального производства натерритории Московской области (далее - Положение) разработано всоответствии с Законом Российской Федерации "Об основах налоговойсистемы в Российской Федерации" от 27.12.91 N 2118-1 (с учетомпоследующих изменений и дополнений) и Законом Московской области "Ольготном налогообложении в Московской области" от 28.07.97 N39/97-ОЗ. 1.2. Положение определяет порядок заключения налоговыхсоглашений между Администрацией Московской области и пользователямиобъектов производственных инвестиций в отраслях материальногопроизводства на территории Московской области (далее -Пользователи), которыми в соответствии с Законом Московской области"О льготном налогообложении в Московской области" признаютсяюридические лица и филиалы, осуществляющие производственнуюдеятельность на этих объектах и уплачивающие налоги на территорииМосковской области, в том числе организации с иностраннымиинвестициями. Производственные инвестиции в указанные объекты осуществляютсяПользователями этих объектов и (или) другими юридическими лицами(инвесторами). Под организациями с иностранными инвестициями настоящимПоложением понимаются: - организации с долевым участием иностранных инвестиций; - организации, полностью принадлежащие иностранным инвесторам; - филиалы и представительства иностранных юридических лиц. 1.3. Налоговое соглашение между Администрацией Московскойобласти и Пользователями (далее - Налоговое соглашение) являетсяоснованием для предоставления налоговых льгот Пользователю всоответствии со статьей 44 Закона Московской области "О льготномналогообложении в Московской области". 1.4. Уставный капитал Пользователя, с которым АдминистрациейМосковской области заключается налоговое соглашение, долженсоставлять сумму, эквивалентную не менее чем 30 тысячам долларов СШАпо курсу Центрального банка Российской Федерации на дату заключенияуказанного налогового соглашения. Налоговые льготы предоставляются Пользователям, еслипроизводственные инвестиции в сумме, эквивалентной не менее чем 1миллиону долларов США, осуществлены после 1 января 1995 года и срокосуществления производственных инвестиций составляет не более трехлет. 1.5. Если Пользователем является филиал или представительствоюридического лица, то предоставление налоговых льгот указанномуфилиалу или представительству осуществляется на основании Налоговогосоглашения с данным юридическим лицом либо действующим от его имениуказанным филиалом или представительством. 2. Порядок заключения Налогового соглашения 2.1. Налоговое соглашение заключается между Пользователем иАдминистрацией Московской области по представлению отраслевойадминистрации (министерства) Администрации Московской области всоответствии с отраслевым направлением инвестиционного проекта, аПользователем - организацией с иностранными инвестициями иАдминистрацией Московской области - по представлению отраслевойадминистрации (министерства) Администрации Московской области,согласованному с администрацией внешнеэкономических связейАдминистрации Московской области. 2.2. Налоговое соглашение от имени Администрации Московскойобласти подписывается Губернатором Московской области либо лицом,исполняющим его обязанности. 2.3. Со стороны Пользователя Налоговое соглашение подписываетсяруководителем, имеющим право подписи в соответствии с учредительнымидокументами, или уполномоченным лицом на основании доверенности,оформленной в соответствии с действующим законодательством. 2.4. Налоговое соглашение составляется и подписывается в пятиэкземплярах, из которых: первый экземпляр передается АдминистрацииМосковской области, второй, третий и четвертый экземпляры -Пользователю под расписку, пятый - Комитету по финансам и налоговойполитике Администрации Московской области. Второй экземпляр Налогового соглашения передается Пользователемв налоговый орган, в котором он зарегистрирован как плательщикналогов. Третий экземпляр Налогового соглашения передается Пользователемв соответствующий орган местного самоуправления с целью учетапредоставляемых налоговых льгот. 2.5. Соответствующая отраслевая администрация (министерство)Администрации Московской области в 3-дневный срок после подписанияНалогового соглашения в письменной форме информирует Государственнуюналоговую инспекцию по Московской области, органы местногосамоуправления соответствующего муниципального образованияМосковской области о состоявшемся заключении Налогового соглашения. 3. Документы, необходимые для заключения Налогового соглашения 3.1. Перечень документов, необходимых для заключения Налоговогосоглашения: а) письменное заявление Пользователя на имя заместителя ГлавыАдминистрации Московской области в соответствии с отраслевымпрофилем инвестиционного проекта с просьбой заключить Налоговоесоглашение; б) справка банка, подтверждающая оплату заявленного уставногокапитала Пользователя или акт оценки имущественного вклада вуставный капитал (оригинал или нотариально заверенная копия); в) инвестиционный проект с указанием инвесторов, включающийукрупненный перечень вновь создаваемых и/или модернизируемыхосновных фондов и указанием сроков ввода их в эксплуатацию; г) план - график намечаемых производственных инвестиций,утвержденный Пользователем; д) документы для оценки эквивалента стоимости вносимогоимущества (в случае имущественных инвестиций); е) перечень автотранспорта (за исключением легкового),приобретаемого для целей реализации инвестиционного проекта, еслиПользователь намерен воспользоваться льготами по налогам,зачисляемым в территориальный дорожный фонд Московской области; ж) нотариально заверенная копия свидетельства о регистрацииПользователя, за исключением организаций с иностраннымиинвестициями; з) копия нормативного правового акта Московской области осогласовании размещения производства или его модернизации; и) справка налогового органа по месту нахождения Пользователяна налоговом учете об отсутствии задолженности в бюджеты всехуровней по налогам и иным платежам; к) документы о форме обеспечения Налогового соглашения (договорпоручительства, договор о залоге, банковская гарантия и т.п.); л) в случае, если планируется воспользоваться налоговымильготами, предусмотренными в подпунктах 4.3.1 и 4.3.2 статьи 44Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московскойобласти", Пользователем представляются также переченьавтотранспорта, (за исключением легкового), приобретаемого для целейинвестиционного проекта с указанием видов и стоимостиавтотранспортных средств; сведения о суммах налога на приобретениеавтотранспортных средств и налога с владельцев транспортных средств,подлежащих зачислению в территориальный дорожный фонд Московскойобласти (в отношении указанных транспортных средств). 3.2. Соответствующая отраслевая администрация (министерство)Администрации Московской области по получении от Пользователяуказанных в пункте 3.1 настоящего Положения документов в 20-дневныйсрок осуществляет их рассмотрение, готовит проект Налоговогосоглашения, который согласовывается с Комитетом по финансам иналоговой политике Администрации Московской области. 4. Правила оформления документов 4.1. Заявление с просьбой заключить Налоговое соглашение должнобыть исполнено на официальном бланке Пользователя и включать в себяследующие сведения: - полное наименование юридического лица (в т.ч. в необходимыхслучаях, филиала, представительства) и его организационно - правовуюформу; - величину уставного капитала с указанием имущественного и/илиденежного вклада; - основной вид хозяйственной, предпринимательской и инойдеятельности. 4.2. В случае представления документов, указанных в подпунктах"в", "г" и "д" пункта 3.1, на иностранном языке Пользователь обязанпредставить их нотариально заверенные переводы на русский язык. 5. Заключительные положения 5.1. Контроль за выполнением Налогового соглашения в части,касающейся выполнения плана - графика намечаемых производственныхинвестиций, осуществляет соответствующая отраслевая администрация(министерство) Администрации Московской области, по представлениюкоторой заключено данное Налоговое соглашение. 5.2. Отказ в заключении Налогового соглашения должен бытьпредставлен Пользователю в письменной форме с обязательноймотивировкой причин отказа. 5.3. Отказ в заключении Налогового соглашения может бытьобжалован в соответствии с действующим законодательством. 5.4. Досрочное расторжение Налогового соглашения может бытьпроизведено Пользователем в одностороннем порядке по соглашениюсторон либо в судебном порядке. 5.5. Соответствующая отраслевая администрация (министерство)Администрации Московской области в течение трех дней последосрочного расторжения Налогового соглашения уведомляет об этомГосударственную налоговую инспекцию по Московской области, Комитетпо финансам и налоговой политике Администрации Московской области, атакже органы местного самоуправления соответствующих муниципальныхобразований. 5.6. В случаях, если объекты производственных инвестиций невведены в эксплуатацию до дня завершения инвестиционного проекта,указанного в Налоговом соглашении, или объем инвестиций по истечениитрех лет со дня первого инвестиционного взноса оказался меньшеобъема, предусмотренного Налоговым соглашением, соответствующаяотраслевая администрация (министерство) Администрации Московскойобласти в течение трех дней после установления данного фактауведомляет об этом Государственную налоговую инспекцию по Московскойобласти, Комитет по финансам и налоговой политике АдминистрацииМосковской области и органы местного самоуправления соответствующегомуниципального образования Московской области. 5.7. В случаях, если объекты производственных инвестиций невведены в эксплуатацию в течение установленного Налоговымсоглашением срока или если размер вложенных инвестиций оказалсяменьше предусмотренного Налоговым соглашением размера инвестиций,или досрочного расторжения Налогового соглашения Пользователем водностороннем порядке в Налоговом соглашении должны бытьпредусмотрены следующие условия: выплата в бесспорном порядке в бюджет Московской области со дняпредоставления налоговых льгот полной суммы налогов, которые не быливнесены в течение всего срока пользования льготами по этомуНалоговому соглашению; перечень и порядок применения санкций в отношении Пользователя. 5.8. Предоставление налоговых льгот, указанных в Налоговомсоглашении, предусмотренном пунктом 4 статьи 44 Закона Московскойобласти "О льготном налогообложении в Московской области", не лишаетПользователя права на получение налоговых льгот, установленныхпунктом 3 статьи 44 указанного Закона Московской области. Приложение 2 к постановлению Губернатора Московской области от 10 июля 1998 г. N 186-ПГ ПРИМЕРНАЯ ФОРМА НАЛОГОВОГО СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЕМ ОБЪЕКТА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОТРАСЛЯХ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Администрация Московской области (далее - Администрация), действующая на основании от 28.07.97 N 39/97-ОЗ, придавая важное значение дальнейшему развитию сотрудничества между Сторонами и решению вопросов социально - экономического развития Московской области, договорились о нижеследующем: 1. Организация, выступая в качестве пользователя объектапроизводственных инвестиций в отраслях материального производствана территории Московской области, обязуется: в течение ______________________________________ со дня первого (указать срок, но не более трех лет)инвестиционного взноса вложить в _____________________________________________________________________________________________ сумму, (наименование объекта производственных инвестиций)эквивалентную ______________________ долларов США, в соответствиис планом - графиком намечаемых производственных инвестиций, который является неотъемлемой частью настоящего Налогового соглашения, в том числе за счет собственных средств Организации и кредитных ресурсов, сумму, эквивалентную __________________________долларов США, за счет денежных средств, вкладываемых другимюридическим лицом (юридическими лицами) ______________________________________________________________________________________________ (название юридического лица (лиц))сумму, эквивалентную _______________________________ долларов США; принять на баланс машины, оборудование, недвижимое и другое имущество, вкладываемое в объект производственных инвестиций другим юридическим лицом(лицами) __________________________________ (название______________________________________ в соответствии с указанными юридического лица(лиц))в настоящем пункте сроком и планом - графиком намечаемых производственных инвестиций на сумму, эквивалентную _____ долларов США. Курс доллара США рассчитывается на первое число первого месяца квартала, в течение которого производился каждый инвестиционный взнос, по курсу Центрального банка Российской Федерации. Первый инвестиционный взнос должен быть осуществлен не позднее__________________________________________________________________. (число, месяц, год) 2. Организация обязуется представить в Администрацию не позднее чем за один месяц до начала выполнения инвестиционного проекта оригиналы документов, подтверждающих наличие у Организации собственных финансовых и/или кредитных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционного проекта. 3. В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" Организации предоставляются следующие налоговые льготы со дня заключения настоящего Налогового соглашения и до дня завершения инвестиционного проекта: 3.1. Ставка налога на прибыль, полученную в результате эксплуатации объектов производственных инвестиций, в части средств, зачисляемых в бюджет Московской области, устанавливается в размере 15 процентов. Для получения льготы по налогу на прибыль Организация ведет раздельный учет прибыли, полученной от эксплуатации объектов производственных инвестиций. 3.2. Сумма налога на имущество, относящееся к объектам производственных инвестиций, уменьшается на 50 процентов в части средств, зачисляемых в областной бюджет. 3.3. Сумма налога на приобретение автотранспортных средств (за исключением легкового автотранспорта), зачисляемого в территориальный дорожный фонд Московской области, уменьшается на 50 процентов. 3.4. Сумма налога с владельцев транспортных средств (за исключением легкового автотранспорта), зачисляемого в территориальный дорожный фонд Московской области, уменьшается на 50 процентов; 3.5. Налоговые льготы, указанные в подпунктах 3.3 и 3.4 настоящего пункта, распространяются только на автотранспорт, приобретенный для целей инвестиционного проекта. 4. Днем фактического завершения инвестиционного проекта считается день утверждения акта приемки законченного строительством объекта, или день подписания акта приемки законченного монтажом оборудования, или день подписания другого документа, удостоверяющего окончание инвестиционного проекта уполномоченным органом (органами), должностным лицом (лицами). Последним днем завершения инвестиционного проекта дляОрганизации является __________________________________. (число, месяц, год) 5. Если объекты производственных инвестиций не введены в эксплуатацию до дня завершения инвестиционного проекта, являющегося предметом настоящего Налогового соглашения, или если объем вложенных инвестиций по истечении __________________________ (указать срок___________________________________________________________________ в соответствии с п. настоящего Налогового соглашения)со дня первого инвестиционного взноса оказался меньше объема, предусмотренного настоящим Налоговым соглашением, по вине Организации, а также досрочного расторжения настоящего Налогового соглашения Организацией в одностороннем порядке, то указанная Организация выплачивает в бесспорном порядке в бюджет Московской области полную сумму налогов, которые не были внесены в течение всего срока пользования льготами по настоящему Налоговому соглашению, а также штраф _______________________________________. (размер и порядок применения санкций) 6. В случае экономической несостоятельности данного инвестиционного проекта финансовую ответственность несет _________ ____________________________________________________________. (наименование организации) 7. Контроль за реализацией инвестиционного проекта и выполнением плана - графика намечаемых производственных инвестиций осуществляет ______________________________________________________ (наименование отраслевой администрации (министерства)______________________________________ путем анализа ежеквартальнойАдминистрации Московской области)отчетности. Организация обязана представлять ежеквартально в срок до _____ месяца, следующего за отчетным кварталом, всю информацию, необходимую для проверки выполнения условий настоящего Налогового соглашения. 8. Споры, связанные с применением настоящего Налогового соглашения, разрешаются Сторонами путем консультаций и переговоров. Стороны договорились, что в случае невозможности урегулирования споров путем переговоров и консультаций они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области. В этом случае интересы Московской области в суде будет представлять_______________________________________________________ (наименование уполномоченного Губернатором__________________________________________________________________.Московской области органа Администрации Московской области) 9. Настоящее Налоговое соглашение заключается сроком на________. 10. По соглашению Сторон в настоящее Налоговое соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, совершенные в письменном виде. 11. Совершено в г. Москве "___" _______________ 199__ года в пяти экземплярах, причем все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу. 12. Адреса и банковские реквизиты Сторон: За Администрацию За Организацию Московской области