Решение Областной Думы Московской области от 24.01.2001 № 12/121

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОРЯДКЕ ИЗБРАНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО) ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                     от 24 января 2001 г. N 12/121
       О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОРЯДКЕ ИЗБРАНИЯ И
        СОГЛАСОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
     ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО(ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО) ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
           ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
       Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Одобрить  проект  закона   Московской  области  "О   порядкеизбрания и согласования назначения представителей в Совет  ФедерацииФедерального  Собрания  Российской  Федерации  от   законодательного(представительного) органа государственной власти и  исполнительногооргана государственной власти Московской области" (приложение).
       2. Образовать  рабочую  группу  по  доработке  проекта   законаМосковской области  "О  порядке избрания  и согласования  назначенияпредставителей в  Совет Федерации  Федерального Собрания  РоссийскойФедерации    от    законодательного    (представительного)    органагосударственной  власти  и  исполнительного  органа  государственнойвласти Московской области" в следующем составе:Алексеев                  - депутат от избирательного округа N 43Владимир КонстантиновичГрудинин                  - депутат от избирательного округа N 2Павел НиколаевичКузьмин                   - депутат от избирательного округа N 45Виталий ГавриловичТараненко                 - депутат от избирательного округа N 50Сергей ИвановичТолкачева                 - депутат от избирательного округа N 37Лариса Ивановна
       
       3. Предложить  Губернатору  Московской  области  Громову  Б.В.,Прокурору   Московской  области   Денисову   Э.Г.  направить   своихпредставителей в состав рабочей группы.
       4. Контроль  за  выполнением настоящего  решения  возложить  наПредседателя Московской областной Думы Жарова А.Е.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы А.Е. Жаров
          
       
            
       Приложение
       к решению
       Московской областной Думы
       от 24 января 2001 г. N 12/121
       
       Проект
                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИО ПОРЯДКЕ ИЗБРАНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В СОВЕТ
        ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО) ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
    ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О порядкеформирования Совета  Федерации   Федерального  Собрания   РоссийскойФедерации"  устанавливает  порядок избрания  представителя  в  СоветФедерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее -  СоветФедерации)    от   законодательного    (представительного)    органагосударственной власти Московской области (далее - представитель  отМосковской областной Думы) и согласования назначения представителя вСовет  Федерации от  исполнительного  органа государственной  властиМосковской области (далее - представитель от Губернатора  Московскойобласти), а  также порядок прекращения  полномочий представителя  отМосковской  областной  Думы и  согласования  досрочного  прекращенияполномочий представителя от Губернатора Московской области.
       Статья 1. Общие положения
       1. В Совет  Федерации  входят два  представителя от  Московскойобласти:
       - представитель от Московской областной Думы;
       - представитель от Губернатора Московской области.
       2. Представителем  от  Московской  областной  Думы  может  бытьизбран и представителем от Губернатора Московской области может бытьназначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающийв соответствии с Конституцией Российской Федерации правом избирать ибыть избранным в органы государственной власти.
       Статья 2.   Порядок   избрания  представителя   от   Московскойобластной Думы
       1. Представитель  от Московской  областной  Думы избирается  назаседании  Московской областной  Думы  тайным голосованием  на  срокполномочий депутатов одного созыва.
       Одно и то же  лицо не может  быть представителем от  Московскойобластной Думы более двух сроков подряд.
       2. Кандидат для избрания представителем от Московской областнойДумы обязан представить в Московскую областную Думу:
       а) сведения  о размере  и  об источниках  его  доходов за  год,предшествующий году избрания;
       б) сведения   об   имуществе,  принадлежащем   ему   на   правесобственности.
       3. Кандидатура  (кандидатуры)  для избрания  представителем  отМосковской  областной  Думы  вносится  (вносятся)  на   рассмотрениеМосковской областной Думы:
       - Председателем Московской областной Думы;
       - группой  депутатов  численностью  не  менее  одной  трети  отустановленного числа  депутатов Московской областной  Думы (далее  -группа депутатов).
       4. Председатель  Московской  областной Думы,  группа  депутатоввносят на рассмотрение Московской областной Думы в письменной  формепредложения по кандидатурам для избрания представителя от Московскойобластной Думы  с указанием  анкетных  данных кандидата,  а также  сприложением сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
       5. В  течение  20  дней  по  завершении  срока,  установленногорешением Московской областной Думы для представления предложений  покандидатурам  для  избрания представителя  от  Московской  областнойДумы, в  соответствии  с Регламентом  Московской  областной Думы  назаседание  Московской областной  Думы  вносится вопрос  об  избраниипредставителя от  Московской областной  Думы. О  внесении вопроса  вповестку  дня  заседания  Московской областной  Думы  кандидаты  дляизбрания представителем от  Московской областной Думы извещаются  непозднее чем за 3 рабочих дня до заседания.
       Обсуждение предложенных кандидатур для избрания  представителемот Московской областной Думы  проводится в присутствии кандидатов  впорядке,  установленном Регламентом  Московской  областной Думы  дляобсуждения вопросов,  внесенных в  повестку дня  в раздел  "Основныевопросы".   Кандидатам   предоставляются  равные   возможности   длявыступления перед депутатами Московской областной Думы с  программойпредстоящей  деятельности.  При  рассмотрении  вопроса  об  избраниикандидата  представителем  от  Московской  областной  Думы  депутатывправе задавать вопросы кандидатам.
       В случае невозможности  принять личное  участие в  рассмотрениивопроса об избрании  представителя от  Московской областной Думы  поуважительной  причине  хотя  бы одного  из  предложенных  кандидатовобсуждение  данного  вопроса  переносится  на  очередное   заседаниеМосковской областной Думы.
       6. В списки для тайного голосования включаются все кандидатуры,за исключением кандидатов, взявших самоотвод.
       Избранным представителем от Московской областной Думы считаетсякандидат, набравший  большинство  голосов  от  установленного  числадепутатов Московской областной Думы.
       7. В  случае,  если  в  списки  для  тайного  голосования  быловключено  более  двух  кандидатур  и ни  одна  из  них  не  получилатребуемого  для   избрания  числа   голосов,  проводится   повторноеголосование  по  двум   кандидатурам,  набравшим  наибольшее   числоголосов.  Избранным  представителем  от  Московской  областной  Думысчитается кандидат, набравший большинство голосов от  установленногочисла депутатов Московской областной Думы.
       8. Если  при  голосовании в  порядке,  установленном  настоящейстатьей, ни один  из кандидатов не  получил требуемого для  избраниячисла  голосов,  кандидаты  считаются неизбранными.  В  этом  случаеМосковская областная Дума  принимает решение об установлении  новогосрока   внесения   предложений   по   кандидатурам   для    избранияпредставителя от Московской областной Думы.
       Одна и та же кандидатура для избрания представителем Московскойобластной Думы не может быть представлена на рассмотрение Московскойобластной Думы более двух раз подряд.
       9. Решение Московской областной Думы об избрании  представителяот Московской областной  Думы оформляется постановлением  Московскойобластной Думы.
       Постановление Московской    областной    Думы    об    избраниипредставителя   от  Московской   областной   Думы  оформляется   бездополнительного голосования, вступает в силу с момента его  принятияи  подлежит  обязательному  опубликованию в  течение  7  дней  послепринятия.
       10. Постановление  Московской   областной   Думы  об   избраниипредставителя  от Московской  областной  Думы направляется  в  СоветФедерации в срок не позднее пяти дней после его вступления в силу.
       Статья 3. Порядок и сроки согласования назначения представителяот Губернатора Московской области
       1. Представитель от Губернатора Московской области  назначаетсяГубернатором Московской области на срок его полномочий.
       2. Кандидат  для   назначения  представителем  от   ГубернатораМосковской области обязан представить Губернатору Московской областисведения, указанные в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона.
       3. Решение   Губернатора   Московской  области   о   назначениипредставителя   от   Губернатора  Московской   области   оформляетсяпостановлением Губернатора Московской  области и  в срок не  позднеетрех дней после оформления направляется в Московскую областную  Думус приложением  анкетных  данных кандидата  и  сведений, указанных  впункте 2 статьи 2 настоящего Закона.
       4. Московская  областная Дума  выносит  на свое  очередное  иливнеочередное   заседание    вопрос    о   согласовании    назначенияпредставителя от Губернатора Московской области.
       Согласование назначения представителя от Губернатора Московскойобласти проводится путем тайного голосования.
       О внесении  вопроса   в  повестку   дня  заседания   Московскойобластной  Думы  Губернатор  Московской  области  и  назначенный  импредставитель  от  Губернатора  Московской  области  извещаются   непозднее чем за 3 рабочих дня до заседания Московской областной Думы.
       Обсуждение вопроса о  согласовании назначения представителя  отГубернатора Московской области  проводится в порядке,  установленномРегламентом  Московской  областной  Думы  для  обсуждения  вопросов,внесенных в повестку дня в раздел "Основные вопросы".
       Постановление Губернатора  Московской   области  о   назначениипредставителя   от   Губернатора   Московской   области   оглашаетсяпредседательствующим  на  заседании  Московской  областной  Думы   вприсутствии  Губернатора  Московской   области  и  назначенного   импредставителя   от    Губернатора   Московской   области,    которымпредоставляется слово  для выступления. При  рассмотрении вопроса  осогласовании  назначения  представителя  от  Губернатора  Московскойобласти депутаты вправе задавать представителю вопросы.
       В случае невозможности для назначенного Губернатором Московскойобласти представителя   от   Губернатора   Московской   области   поуважительной причине принять личное участие в рассмотрении вопроса осогласовании  назначения  представителя  от  Губернатора  Московскойобласти,  обсуждение  данного   вопроса  переносится  на   очередноезаседание Московской областной Думы.
       5. Губернатор   Московской   области   вправе   отозвать   своепостановление о назначении  представителя от Губернатора  Московскойобласти  до проведения  Московской  областной Думой  голосования  посогласованию  назначения  представителя  от  Губернатора  Московскойобласти.
       Губернатор Московской области вправе снова внести в  Московскуюобластную  Думу  указанное постановление  в  порядке,  установленномпунктом 3 настоящей статьи.
       6. Назначение представителя  от Губернатора Московской  областисчитается согласованным, если  за него проголосовало большинство  отустановленного  числа   депутатов.  Если   решение  о   согласованииназначения  представителя  от  Губернатора  Московской  области   ненабирает требуемого  количества  голосов депутатов,  то ставится  наголосование  вопрос  о несогласовании  назначения  представителя  отГубернатора   Московской   области.  Назначение   представителя   отГубернатора Московской  области считается  несогласованным, если  заэто решение  проголосовало не  менее двух  третей от  установленногочисла депутатов Московской областной Думы.
       7. Если в  сроки, установленные  настоящей статьей,  Московскаяобластная Дума не приняла решения о согласовании или  несогласованииназначения  представителя  от  Губернатора  Московской  области,  тоназначение считается согласованным.
       8. Решение Московской областной Думы о согласовании  назначенияпредставителя  от   Губернатора  Московской   области  или   решениеМосковской областной Думы о несогласовании назначения  представителяот Губернатора  Московской области  оформляется без  дополнительногоголосования, вступает в силу  на следующий день после его  принятия,подлежит обязательному опубликованию и  в срок не позднее трех  днейпосле вступления в силу направляется Губернатору Московской области.
       9. В  случае  принятия  Московской областной  Думой  решения  онесогласовании назначения  представителя  от Губернатора  Московскойобласти  Губернатор Московской  области  принимает новое  решение  оназначении представителя от Губернатора Московской области,  котороенаправляется в  Московскую областную Думу  в порядке,  установленномпунктом 3 настоящей статьи.
       10. Постановление Губернатора  Московской области о  назначениипредставителя от Губернатора Московской области направляется в СоветФедерации в срок не позднее пяти дней после вступления его в силу.
       Статья 4.  Порядок  прекращения  полномочий  представителя   отМосковской областной Думы
       1. Полномочия  представителя  от  Московской  областной   Думы,избранного в соответствии с  настоящим Законом, прекращаются со  днявступления  в  силу  постановления  Московской  областной  Думы   обизбрании  представителя  от  Московской  областной  Думы,  принятогодепутатами нового созыва.
       2. В  случае   досрочного  прекращения  полномочий   Московскойобластной Думы полномочия представителя от Московской областной Думымогут быть прекращены в порядке, установленном в пункте 1  настоящейстатьи.
       3. Полномочия представителя от Московской областной Думы  могутбыть прекращены досрочно в следующих случаях:
       а) его смерти;
       б) личного  письменного  заявления  о  сложении  полномочий  (собъяснением причин принятия данного решения);
       в) признания  его  недееспособным на  основании  решения  суда,вступившего в законную силу;
       г) признания его безвестно отсутствующим или объявления умершимна основании решения суда, вступившего в законную силу;
       д) вступления  в законную  силу  вынесенного в  отношении  негообвинительного приговора суда;
       е) наступления обстоятельств, не совместимых со статусом  членаСовета Федерации;
       ж) его отзыва Московской областной Думой;
       з) предусмотренных федеральным законодательством.
       4. Председатель  Московской  областной Думы,  группа  депутатовмогут внести на рассмотрение Московской областной Думы в  письменнойформе  предложение  о  досрочном  прекращении  полномочий   (отзыве)представителя  от  Московской  областной  Думы  с  указанием  причинотзыва.
       При наступлении  обстоятельств,  предусмотренных  в  пункте   3настоящей  статьи  и  подтвержденных  соответствующими  документами,официально  поступившими  в Московскую  областную  Думу,  Московскаяобластная Дума выносит на свое очередное или внеочередное  заседаниевопрос   о  досрочном   прекращении   полномочий  представителя   отМосковской областной Думы.
       5. О  внесении  вопроса  в повестку  дня  заседания  Московскойобластной Думы представитель от Московской областной Думы извещаетсяне позднее чем  за 3 рабочих дня  до заседания Московской  областнойДумы, кроме случаев, предусмотренных подпунктами "а", "в", "г",  "д"пункта 3 настоящей статьи.
       Обсуждение вопроса   о    досрочном   прекращении    полномочийпредставителя от  Московской  областной Думы  проводится в  порядке,установленном Регламентом Московской  областной Думы для  обсуждениявопросов, внесенных в повестку дня в раздел "Основные вопросы".
       Председательствующий на  заседании  Московской  областной  Думыоглашает текст документа, подтверждающего наступление обстоятельств,явившихся причиной  досрочного прекращения полномочий  представителяот Московской областной Думы. В случаях, предусмотренных подпунктами"б", "е", "ж", "з" пункта 3 настоящей статьи, рассмотрение вопроса одосрочном  прекращении   полномочий   представителя  от   Московскойобластной  Думы  производится в  присутствии  самого  представителя,которому предоставляется  слово для выступления.  При этом  депутатывправе задавать представителю вопросы.
       В случае   невозможности   для  представителя   от   Московскойобластной Думы  по  уважительной причине  принять  личное участие  врассмотрении  вопроса   о  досрочном   прекращении  его   полномочийобсуждение  данного  вопроса  переносится  на  очередное   заседаниеМосковской областной Думы.
       6. Решение Московской  областной Думы  о досрочном  прекращенииполномочий представителя  от Московской  областной Думы  принимаетсябольшинством от установленного числа депутатов Московской  областнойДумы  и  оформляется  постановлением Московской  областной  Думы.  Впостановлении указывается дата прекращения полномочий  представителяот Московской областной Думы.
       Одновременно с  принятием   решения  о  досрочном   прекращенииполномочий представителя  от Московской  областной Думы  принимаетсярешение  об  установлении  нового  срока  внесения  предложений   покандидатурам  для  избрания представителя  от  Московской  областнойДумы.
       7. Постановление   Московской   областной  Думы   о   досрочномпрекращении полномочий  представителя от  Московской областной  Думыоформляется  без  дополнительного  голосования, вступает  в  силу  смомента  его  принятия  и  подлежит  обязательному  опубликованию  втечение 7 дней после принятия.
       8. Постановление   Московской   областной  Думы   о   досрочномпрекращении полномочий  представителя от  Московской областной  Думынаправляется в Совет Федерации в срок не позднее пяти дней после еговступления в силу.
       Статья 5.   Порядок    согласования   досрочного    прекращенияполномочий представителя от Губернатора Московской области
       1. Полномочия представителя от Губернатора Московской  области,назначенного в соответствии с настоящим Законом, прекращаются со днявступления в  силу  постановления Губернатора  Московской области  оназначении представителя от вновь избранного Губернатора  Московскойобласти.
       2. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий   ГубернатораМосковской   области   полномочия   представителя   от   ГубернатораМосковской области могут быть прекращены в порядке, установленном  впункте 1 настоящей статьи.
       3. Случаи досрочного  прекращения  полномочий представителя  отГубернатора   Московской  области   устанавливаются   постановлениемГубернатора Московской области.
       4. Постановление  Губернатора  Московской области  о  досрочномпрекращении  полномочий  представителя  от  Губернатора   Московскойобласти в срок не позднее трех дней после оформления направляется  вМосковскую  областную  Думу  с  приложением  документов,   явившихсяоснованием для  досрочного прекращения  полномочий представителя  отГубернатора Московской области.
       5. Московская  областная Дума  выносит  на свое  очередное  иливнеочередное заседание вопрос о согласовании досрочного  прекращенияполномочий представителя от Губернатора Московской области.
       О внесении  вопроса   в  повестку   дня  заседания   Московскойобластной  Думы Губернатор  Московской  области и  представитель  отГубернатора  Московской  области,   в  отношении  которого   принятопостановление  о  досрочном прекращении  полномочий,  извещаются  непозднее чем за 3 рабочих дня до заседания Московской областной Думы.
       Обсуждение вопроса   о  согласовании   досрочного   прекращенияполномочий   представителя   от   Губернатора   Московской   областипроводится в порядке, установленном Регламентом Московской областнойДумы для  обсуждения вопросов,  внесенных  в повестку  дня в  раздел"Основные вопросы".
       Постановление Губернатора   Московской  области   о   досрочномпрекращении  полномочий  представителя  от  Губернатора   Московскойобласти  оглашается  председательствующим  на  заседании  Московскойобластной  Думы  в  присутствии  Губернатора  Московской  области  ипредставителя  от  Губернатора   Московской  области,  в   отношениикоторого принято постановление  о досрочном прекращении  полномочий,кроме случаев,  установленных постановлением Губернатора  Московскойобласти.
       Указанным лицам  предоставляется  слово  для  выступления.  Прирассмотрении   вопроса   о   согласовании   досрочного   прекращенияполномочий представителя от Губернатора Московской области  депутатывправе задавать представителю вопросы.
       В случае  невозможности   для   представителя  от   ГубернатораМосковской области по уважительной причине принять личное участие  врассмотрении  вопроса  о  согласовании  досрочного  прекращения  егополномочий  обсуждение  данного  вопроса  переносится  на  очередноезаседание Московской областной Думы.
       6. Досрочное    прекращение   полномочий    представителя    отГубернатора Московской области считается согласованным, если за негопроголосовало большинство  от установленного  числа депутатов.  Еслирешение   о    согласовании   досрочного   прекращения    полномочийпредставителя  от   Губернатора  Московской   области  не   набираеттребуемого количества голосов депутатов, то ставится на  голосованиевопрос   о   несогласовании   досрочного   прекращения    полномочийпредставителя   от   Губернатора   Московской   области.   Досрочноепрекращение  полномочий  представителя  от  Губернатора   Московскойобласти считается несогласованным, если за это решение проголосовалоне менее двух  третей от  установленного числа депутатов  Московскойобластной Думы.
       7. Если в  сроки, установленные  настоящей статьей,  Московскаяобластная Дума не приняла решения о согласовании или  несогласованиидосрочного  прекращения  полномочий  представителя  от   ГубернатораМосковской области,  то досрочное  прекращение полномочий  считаетсясогласованным.
       8. Решение Московской областной Думы о согласовании  досрочногопрекращения  полномочий  представителя  от  Губернатора   Московскойобласти  или  решение  Московской областной  Думы  о  несогласованиидосрочного  прекращения  полномочий  представителя  от   ГубернатораМосковской  области  оформляется  без  дополнительного  голосования,вступает  в  силу  на   следующий  день  после  принятия,   подлежитобязательному опубликованию  и в  срок  не позднее  трех дней  послевступления в силу направляется Губернатору Московской области.
       Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официальногоопубликования.