Решение Областной Думы Московской области от 24.01.2001 № 15/121

ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ В 2000 ГОДУ

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 января 2001 г. N 15/121ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ В 2000 ГОДУ
Рассмотрев отчет о работе Комитета по вопросамземлепользования, природных ресурсов и экологии в 2000 году,Московская областная Дума

решила:

Принять к сведению отчет о работе Комитета по вопросамземлепользования, природных ресурсов и экологии в 2000 году(приложение).

Председатель
Московской областной Думы А.Е. Жаров

Приложение
к решению
Московской областной Думы
от 24 января 2001 г. N 15/121
ОТЧЕТО РАБОТЕ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ЭКОЛОГИИ В 2000 ГОДУ

Комитет по вопросам землепользования, природных ресурсов иэкологии (далее - Комитет), созданный в соответствии с решениемМосковской областной Думы от 21.01.98 N 5/3, в 2000 году продолжилсвою деятельность по следующим направлениям:
- регулирование земельных отношений;
- регулирование рационального использования и охраны природныхресурсов (земли, поверхностных и подземных вод, недр, растительногои животного мира);
- регулирование охраны окружающей среды и экологическойбезопасности населения;
- контроль за соблюдением природоохранного и природоресурсногозаконодательства Российской Федерации и Московской области.
В состав Комитета входят 3 депутата: В.З. Крутова -председатель Комитета (работает на освобожденной основе), А.С.Беляков и В.В. Дупак (работают на неосвобожденной основе). РаботуКомитета обеспечивает аппарат из 5 консультантов (в том числе 4кандидата наук), 1 главного и 1 ведущего специалистов.
1. Законопроектная деятельность Комитета
За отчетный период Комитетом при участии других комитетовМосковской областной Думы и по представлению Губернатора Московскойобласти были подготовлены к рассмотрению и приняты Московскойобластной Думой 11 нормативных правовых актов Московской области.
Законы Московской области|————|————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|| N | Наименование и N закона | Дата | Решение || п/п| | принятия | МОД N ||————|————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————|————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|| 1. | О внесении изменений и дополнений в | 12.01.2000 | 5/81 || | N 99/2000-ОЗ | | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|
2. Заключения на проекты федеральных законов
2.1. Подготовлено 38 заключений на представленные в Московскуюобластную Думу Государственной Думой Федерального СобранияРоссийской Федерации проекты федеральных законов по профилю работыКомитета:
1. "О землеустройстве".
2. "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О плате заземлю".
3. "О введении в действие Земельного кодекса".
4. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединениях граждан".
5. "О плате за землю".
6. "О федеральном бюджете на 2000 год" (в части измененияпорядка уплаты земельного налога).
7. "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "Об охранеокружающей природной среды".
8. "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "Об охранеокружающей природной среды".
9. "О внесении дополнения в ст. 2 Федерального закона "Обуничтожении химического оружия".
10. "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О средствахмассовой информации" (в части необходимости распространенияинформации о состоянии окружающей среды через средства массовойинформации).
11. "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О милиции"(по вопросу возложения на милицию обязанностей по охране ОПС).
12. "О внесении дополнения в ст. 50 Закона РСФСР "Об охранеокружающей природной среды".
13. "О специальных экологических программах реабилитациирадиационно - загрязненных регионов РФ, финансируемых за счетпоступлений от внешнеторговых операций с облученным ядернымтопливом".
14. "О внесении изменений в Закон РФ "О недрах".
15. "О ставках отчислений на воспроизводство минерально -сырьевой базы".
16. "Об участках недр, право пользования которыми может бытьпредоставлено на условиях раздела продукции" (Майское месторождениезолота).
17. "Об участках недр, право пользования которыми может бытьпредоставлено на условиях раздела продукции" (Тянское нефтяноеместорождение).
18. "Об участках недр, право пользования которыми может бытьпредоставлено на условиях раздела продукции" (Комсомольскоенефтегазовое месторождение).
19. "Об участках недр, право пользования которыми может бытьпредоставлено на условиях раздела продукции" (Хараштурскоенефтегазовое месторождение).
20. "О внесении дополнения в часть 1 Налогового кодекса" (обисполнении обязанности по уплате налога по платежам при пользованиинедрами в иной форме).
21. "Об ответственности за нарушения законодательства онедропользовании".
22. "О соглашениях о разделе продукции" (в частисовершенствования положений действующего закона и дополнения егоновой схемой раздела продукции).
23. "О внесении изменений в ст. 17-1 Закона РФ "О недрах".
24. "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".
25. "О внесении изменений в ст. 107 Лесного кодекса РФ".
26. "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О животноммире".
27. "О внесении изменений и дополнений в ст. 256 Уголовногокодекса РФ" (в части усиления наказания за незаконную добычу рыбы).
28. "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Олицензировании отдельных видов деятельности" (защита животных).
29. "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ" (в частиусиления ответственности за незаконную разработку богатствконтинентального шельфа).
30. "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ"(в части усиления ответственности за жестокое обращение сживотными).
31. "О внесении изменений в Лесной кодекс РФ".
32. "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Оживотном мире".
33. "О внесении изменений и дополнений в ст. 4 Федеральногозакона "О плате за пользование водными объектами" (в частиприведения ставок платы за пользование водными объектами всоответствие с прогнозируемым уровнем цен).
34. "О внесении дополнения в ст. 124 Водного кодекса РФ" (оплате за пользование подземными водами).
35. "О внесении изменений в ст. 220 Уголовного кодекса РФ".
36. "О внесении изменений в ст. 26 Уголовного кодекса РФ".
37. "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ".
38. "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Оедином налоге на вмененный доход для определенных видовдеятельности".
2.2. Рассмотрено 13 законодательных инициатив законодательных(представительных) органов власти субъектов Российской Федерации,направленных на защиту окружающей природной среды и рациональноеприродопользование:
1. Вологодской области - "О внесении изменений и дополнений вЛесной кодекс РФ".
2. Краснодарского края - "О внесении изменений и дополнений вст. 84 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды".
3. Ямало - Ненецкого автономного округа - "О внесении вГосударственную Думу в порядке законодательной инициативы проектафедерального закона "Об участках недр, право пользования которымиможет быть предоставлено на условиях раздела продукции" (Северо -Комсомольское нефтегазоконденсатное месторождение).
4. Республики Северной Осетии - Алании - "ПостановлениеПарламента Республики "О рассмотрении Земельного кодекса".
5. Кемеровской области - "Земельный кодекс".
6. Республики Мордовия - "О внесении изменений в ст. 5 ЗаконаРФ "О плате за землю".
7. Омской области - "О специально уполномоченномгосударственном органе в сфере охраны окружающей природной среды вструктуре федерального органа исполнительной власти".
8. Сахалинской области - "О рыболовстве и управлении морскимиживыми ресурсами".
9. Кемеровской области - "Обращение к Президенту РФ,Правительству РФ "Об отходах производства и потребления".
10. Калужской области - "О возможности ввода в эксплуатациюЮВС".
11. Сахалинской области - "О запрете внесения дополнений в ст.50 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" (в частизапрещения могильников для ввоза из Японии и Тайваня).
12. Ивановской области - "О законодательной инициативе попроблеме ЮВС".
13. Кемеровской области - "О внесении изменений и дополнений вЛесной кодекс РФ".
3. Рассмотрены и даны заключения в комитеты Московскойобластной Думы:
1. Проекты законодательных инициатив Московской 2
областной Думы
2. Проекты законов Московской области и проекты решений 41
Московской областной Думы
3. Проекты законодательных инициатив органов местного 12
самоуправления
4. Областные целевые программы Московской области 4
За отчетный период Комитет провел 38 заседаний, из них 2совместно с Комитетом по вопросам науки, образования, культуры,спорта и делам молодежи. На заседаниях рассмотрено 217 вопросов,касающихся оценки экологической обстановки и путей оптимизацииприродной среды в целом по области и в отдельных ее районах.
Комитет принимал активное участие в подготовке Государственногодоклада "Состояние окружающей среды Московской области в 1999 году"и тематического сборника "Новые экологические технологии, методики,оборудование, продукция, измерительные приборы и системы дляисследования окружающей среды", а также проекта "Концепцииэкологической безопасности Московской области".
Председатель Комитета В.З. Крутова постоянно работала в составеОбъединенной комиссии Московской городской Думы и Московскойобластной Думы по координации законотворческой деятельности.
Депутаты и сотрудники аппарата Комитета принимали участие вследующих мероприятиях:
1. Коллегия Мособлкомприроды.
2. Международный научно - практический семинар "Использованиедиоксида хлора в водоподготовке".
3. Конференция в г. Чехове "Источники питьевого водоснабжения".
4. Ряд семинаров Программы сокращения отходов в рамкахМосковского компонента российско - канадского проекта"Сотрудничество в области принятия решения по вопросам охраныокружающей среды".
5. Депутатские слушания "О состоянии, проблемах и нормативно -правовом обеспечении агропромышленного комплекса".
6. Конференция Всероссийского общества охраны природы"Региональный экологический мониторинг, участие общественности в егопроведении".
7. Депутатские слушания "Обсуждение бюджетного посланияГубернатора Московской области Б.В. Громова "Об областном бюджете на2000 год".
8. Парламентские слушания на тему "Совершенствованиезаконодательного обеспечения охраны окружающей среды".
9. 5-й семинар Московского компонента российско - канадскогопроекта "Сотрудничество в области принятия решений по вопросамохраны окружающей среды". Обсуждение проблем экологическогообразования в области образования ТБО в Московском регионе.
10. XI съезд Ассоциации сельскохозяйственных кооперативовРоссии.
11. Семинар руководителей районных объединений садоводов вВоскресенском районе.
12. Академия технической экологии "Экологический мониторинг".
13. Парламентские слушания "Об экологизации автотранспорта".
14. Областная конференция по итогам проведения Общероссийскихдней защиты от экологической опасности на территории Московскойобласти в 2000 году.
15. V Международная конференция "Проблемы управления качествомокружающей среды".
16. Коллегия Минмособлстроя "О совершенствовании контроля запроизводством и использованием строительных материалов на основенерудных полезных ископаемых на территории Московской области".
17. Парламентские слушания "Об экологической милиции".
18. Парламентские слушания "Об экологической культуре".
19. Всероссийское общество охраны природы "Итоги работыэкологической общественности по выполнению программы "Дни защиты отэкологической опасности за 2000 год".
20. Заседания секций научно - технического совета Центральногосовета Всероссийского общества охраны природы.
21. Московское областное отделение Российской академииестественных наук.
Комитет осуществлял взаимодействие путем регулярной работыдепутатов и сотрудников аппарата с Московской региональнойприродоохранной прокуратурой, Прокуратурой Московской области,налоговой инспекцией, Министерством финансов Московской области,Министерством экологии и природопользования Московской области идругими структурами Правительства Московской области.
Комитет уделял большое внимание укреплению деловых контактов сМосковскими областными территориальными структурами федеральныхорганов, управляющих охраной окружающей среды и природопользованием(Мособлкомприроды, Мособлкомзем, МособлЦГСЭН, Центральный ДПР,МосГСМ, Мособлкомвод, Московское управление лесами, Мосрыбвод,Управление охотничьего хозяйства Московской области). Участиеруководителей и специалистов этих структур в заседаниях Комитетаспособствовало принятию более взвешенных и профессиональнообоснованных решений.
Деятельность Комитета освещалась в средствах массовойинформации.
Комитет выражает благодарность руководству, депутатам,структурным подразделениям Думы за постоянное внимание и помощь вработе.