Постановление Правительства Московской области от 13.04.2011 № 322/13
О внесении изменений в Положение о Министерстве имущественных отношений Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 апреля 2011 г. N 322/13 О внесении изменений в Положение о Министерстве имущественных отношений Московской области Правительство Московской области постановляет: Внести в Положение о Министерстве имущественных отношенийМосковской области, утвержденное постановлением ПравительстваМосковской области от 29.12.2009 N1177/55), следующие изменения: 1. Пункт 13 изложить в следующей редакции: "13. Министерство осуществляет следующие полномочия: 13.1. Подготовка предложений Правительству Московской области: 1) по управлению и распоряжению собственностью Московскойобласти, в том числе: а) по залогу собственности Московской области; б) по условиям приватизации собственности Московской области; в) по продаже, передаче в залог находящихся в собственностиМосковской области акций (долей, паев) хозяйственных обществ и иныхорганизаций; г) по передаче объектов собственности Московской области вмуниципальную собственность; 2) по созданию, реорганизации и ликвидации государственныхунитарных предприятий и государственных учреждений Московскойобласти; 3) по созданию объектов собственности Московской области иприобретению имущества, в том числе земельных участков; 4) по включению земельных участков в границы населенных пунктовили исключению земельных участков из границ населенных пунктов и поустановлению или изменению видов разрешенного использованияземельных участков в случаях, установленных федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области. 13.2. Осуществление действий в соответствии с законодательствомпо управлению и распоряжению собственностью Московской области, атакже федеральной собственностью, переданной в управление Московскойобласти. 13.3. Разработка проекта прогнозного плана (программы)приватизации имущества, находящегося в собственности Московскойобласти, подготовка предложений по поступлению средств отиспользования и распоряжения собственностью Московской области, втом числе от приватизации собственности Московской области, дляучета в проекте закона о бюджете Московской области. 13.4. Разработка, утверждение и реализация ведомственныхцелевых программ по вопросам, находящимся в компетенцииМинистерства. 13.5. Организация учета и ведение реестра имущества,находящегося в собственности Московской области, а также ведениеиных реестров и баз данных по вопросам, относящимся к сфередеятельности Министерства. 13.6. Формирование и ведение сводного реестра хозяйствующихсубъектов, необходимого для осуществления Министерством своихполномочий. 13.7. Участие в подготовке предложений по учету, использованиюобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, в том числе сдаче их в аренду,продаже, привлечению инвестиций на их реконструкцию ивосстановление, передаче культовых объектов в пользованиерелигиозным организациям. 13.8. Принятие решения о безвозмездной передаче или об отказе вбезвозмездной передаче религиозной организации собственностиМосковской области в пользование в порядке, установленномзаконодательством Московской области. 13.9. Принятие решения о передаче в аренду или об отказе впередаче в аренду собственности Московской области организации,созданной религиозной организацией в порядке, установленномзаконодательством Московской области. 13.10. Осуществление организационно-юридических действий попередаче имущества, находящегося в собственности Московской области,в федеральную собственность и из федеральной собственности всобственность Московской области, по передаче имущества,находящегося в собственности Московской области, в муниципальнуюсобственность и приему муниципальной собственности в собственностьМосковской области в связи с разграничением полномочий междуфедеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти Московской области и органами местногосамоуправления. 13.11. Заключение в установленном федеральным законодательствоми законодательством Московской области порядке договоров от имениМосковской области, в том числе: связанных с приобретением или отчуждением собственностиМосковской области, в том числе земельных участков; на проведение оценки и экспертизы стоимости имущества, в томчисле земельных участков, находящихся в собственности Московскойобласти; инвестиционных договоров, заключаемых в целях создания объектовсобственности Московской области, и договоров о возмездной уступкеправ по указанным инвестиционным договорам; на проведение оценки для определения рыночного размера аренднойплаты имущества с целью заключения договоров аренды имущества,находящегося в собственности Московской области; договоров аренды, дополнительных соглашений к ним, предметомкоторых являются земельные участки, находящиеся в собственностиМосковской области; государственных контрактов, связанных с выполнением кадастровыхработ и обеспечением проведения государственного кадастрового учетаземельных участков, находящихся в собственности Московской области. 13.12. Осуществление прав арендодателя в отношении имущества,находящегося в собственности Московской области, в случаях,установленных федеральным законодательством и законодательствомМосковской области. 13.13. Осуществление прав арендодателя по договорам арендыземельных участков, заключенным Министерством. 13.14. Передача прав и обязанностей арендодателя по договорамаренды земельных участков, находящихся в государственной имуниципальной собственности, в случаях, установленных федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области. 13.15. Согласование арендаторам сделок субаренды и иных сделокв случаях, предусмотренных федеральным законодательством изаконодательством Московской области. 13.16. Обеспечение государственной регистрации правасобственности Московской области на объекты, приобретенные врезультате процедур разграничения имущества в связи с разграничениемполномочий между федеральными органами государственной власти,органами государственной власти субъектов Российской Федерации иорганами местного самоуправления, а также по иным основаниям,предусмотренным федеральным законодательством и законодательствомМосковской области. 13.17. Обеспечение государственной регистрации сделок симуществом, находящимся в собственности Московской области. 13.18. Осуществление мероприятий по приватизации имуществаМосковской области, включая земельные участки, в том числе поподготовке проекта отчета о выполнении прогнозного плана (программы)приватизации имущества, находящегося в собственности Московскойобласти. 13.19. Принятие решений о прекращении прав на земельные участкии/или предоставлении земельных участков, находящихся в собственностиМосковской области, на которых расположены здания, строения,сооружения, предприятие как имущественный комплекс, объектынезавершенного строительства, а также в иных случаях, установленныхфедеральным законодательством и законодательством Московскойобласти. 13.20. Совершение действий, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, для принятия Московской областью наследства,которое составляют земельные участки, или в дар земельных участков,долей в праве общей собственности на земельные участки, а такжедействий, предусмотренных для отказа от такого наследства или отдара. 13.21. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов)по продаже земельных участков или права на заключение договороваренды земельных участков, находящихся в собственности Московскойобласти, заключение договоров с организациями, специализирующимисяна их проведении. 13.22. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов)на право заключения договоров аренды имущества, находящегося всобственности Московской области. 13.23. Обеспечение размещения информации о проведении торгов направо заключения договоров аренды, договоров безвозмездногопользования, договоров доверительного управления имуществом, иныхдоговоров, предусматривающих переход прав владения и (или)пользования в отношении имущества Московской области, незакрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативногоуправления и (или) принадлежащего на праве хозяйственного ведениялибо оперативного управления государственным унитарным предприятиям,государственным автономным учреждениям, государственным бюджетнымучреждениям Московской области на официальном сайте, определенном всоответствии с федеральным законодательством и законодательствомМосковской области. 13.24. Организация и проведение в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации, аукционов по продажеземельных участков или права на заключение договоров арендыземельных участков, находящихся в собственности РоссийскойФедерации, заключение договоров с организациями, специализирующимисяна их проведении. 13.25. Согласование местоположения границ земельных участков,являющихся смежными с земельными участками, находящимися всобственности Московской области, за исключением земельных участков,являющихся смежными по отношению к земельным участкам, находящимся всобственности Московской области и расположенным в границах полосотвода автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения Московской области, и по отношению к земельным участкам,находящимся в собственности Московской области и предоставленным варенду на срок более чем пять лет. 13.26. Инициирование проведения и участие в выполнениикадастровых работ по подготовке документов, необходимых длягосударственного кадастрового учета земельных участков, находящихсяв собственности Московской области, обеспечение проведениягосударственного кадастрового учета таких земельных участков. 13.27. Принятие решений об образовании земельных участков,находящихся в собственности Московской области, а также земельныхучастков, находящихся в государственной собственности, в случаях,предусмотренных федеральным законодательством и законодательствомМосковской области. 13.28. Согласование схем расположения земельных участков,являющихся собственностью Московской области, на кадастровой картесоответствующей территории в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области, а такжесогласование схем раздела земельных участков, находящихся всобственности Московской области. 13.29. Осуществление действий, необходимых для государственнойрегистрации: а) права собственности, перехода права собственности,прекращения права собственности на земельные участки, а также сделокс земельными участками, находящимися в государственной имуниципальной собственности, в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации; б) ограничений права собственности и иных вещных прав наземельные участки и их прекращения в связи с установлением илипрекращением публичных сервитутов; в) решений Правительства Московской области об изъятии, в томчисле путем выкупа, земельных участков для государственных нуждМосковской области. 13.30. Организация и осуществление работ по резервированиюземель, изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков длягосударственных нужд Московской области. 13.31. Заключение с правообладателями изымаемых земельныхучастков соглашений о выкупной цене или о возмещении убытков, опредоставлении взамен изымаемых других земельных участков. 13.32. Осуществление действий, необходимых для реализациирешений о приобретении в собственность Московской области земельногоучастка из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе впорядке реализации преимущественного права покупки земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения. 13.33. Согласование границ земельных участков, находящихся натерритории Московской области, на которые у иных субъектовРоссийской Федерации, муниципальных образований иных субъектовРоссийской Федерации возникает право собственности при разграничениигосударственной собственности на землю. 13.34. Принятие решений о переоформлении прав на земельныеучастки, находящиеся в собственности Московской области. 13.35. Принятие решений о продаже земельных участков,находящихся в собственности Московской области и предоставленных варенду, в порядке реализации арендаторами преимущественного права ихпокупки. 13.36. Инициирование изменения вида разрешенного использованияземельных участков, находящихся в собственности Московской области,участие в проведении публичных слушаний. 13.37. Согласование проектов документов территориальногопланирования по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства. 13.38. Инициирование подготовки и участие в подготовке проектовпланировки территорий и проектов межевания территорий в границахземельных участков, находящихся в собственности Московской области. 13.39. Информирование населения о наличии земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственностиМосковской области, для передачи их в аренду. 13.40. Проведение в соответствии с законодательством Московскойобласти аккредитации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих оценочную деятельность. 13.41. Организация и проведение работ по аттестации кадастровыхинженеров, в том числе формирование квалификационной комиссии,публикация и направление сведений, связанных с аттестацией, впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 13.42. Осуществление выдачи квалификационных аттестатов впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационнымтребованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, и проведениемероприятий в связи с аннулированием квалификационных аттестатов впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 13.43. Принятие решений о согласовании передачи имуществагосударственными унитарными предприятиями Московской области инымгосударственным предприятиям и государственным учреждениямМосковской области, а также государственным органам Московскойобласти. 13.44. Принятие решений о проведении аудиторских проверокгосударственных унитарных предприятий Московской области,утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг. 13.45. Согласование договоров на проведение аудиторскихпроверок бухгалтерской (финансовой) отчетности государственныхунитарных предприятий Московской области. 13.46. Выступление от имени Московской области представителемсобственника имущества должников - государственных предприятийМосковской области при проведении процедур банкротства спривлечением государственных органов Московской области, введомственном подчинении которых они находятся. 13.47. Осуществление от имени Московской области полномочийучредителя государственных унитарных предприятий Московской области,за исключением случаев осуществления указанных полномочийПравительством Московской области. 13.48. Контроль, организация проверок, в том числедокументальных, за использованием по назначению и сохранностьюпринадлежащего государственным унитарным предприятиям Московскойобласти имущества. 13.49. Назначение и освобождение от должности руководителейгосударственных унитарных предприятий Московской области посогласованию с соответствующими государственными органами Московскойобласти. Заключение, изменение и расторжение трудовых договоров сруководителями государственных унитарных предприятий Московскойобласти в установленном порядке. 13.50. Организация и проведение аттестации руководителейгосударственных унитарных предприятий Московской области. 13.51. Согласование приема на работу главных бухгалтеровгосударственных унитарных предприятий Московской области,заключения, изменения и прекращения трудовых договоров с ними. 13.52. Согласование государственным унитарным предприятиямМосковской области продажи, аренды, передачи в залог, внесения вкачестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственныхобществ и товариществ и иных способов распоряжения недвижимымимуществом, находящимся в собственности Московской области. 13.53. Согласование создания и ликвидации филиалов, открытия изакрытия представительств государственными унитарными предприятиямиМосковской области. 13.54. Принятие решений о закреплении на праве хозяйственноговедения за унитарными предприятиями имущества, находящегося всобственности Московской области, и о прекращении указанного права,за исключением случаев, когда такие решения принимает ПравительствоМосковской области, а также осуществление соответствующихорганизационно-юридических действий. 13.55. Участие в формировании показателей экономическойэффективности деятельности государственных унитарных предприятийМосковской области, утверждаемых государственными органамиМосковской области, в ведомственном подчинении которых онинаходятся. 13.56. Контроль за выполнением показателей экономическойэффективности государственных унитарных предприятий Московскойобласти совместно с государственными органами Московской области, введомственном подчинении которых они находятся. 13.57. Истребование имущества государственных унитарныхпредприятий Московской области из чужого незаконного владения. 13.58. Согласование участия государственных унитарныхпредприятий Московской области в коммерческих или некоммерческихорганизациях, в которых в соответствии с законодательствомдопускается участие унитарных предприятий. 13.59. Согласование распоряжения вкладом (долей) в уставном(складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, атакже принадлежащими государственным унитарным предприятиям акциями. 13.60. Согласование совершения государственными унитарнымипредприятиями Московской области сделок, согласование которыхпредусмотрено законодательством Российской Федерации. 13.61. Согласование объема и направлений использованиягосударственными унитарными предприятиями Московской областиосуществляемых заимствований, в том числе кредитов. 13.62. Согласование совершения государственным предприятиямМосковской области сделок, связанных с предоставлением займов,поручительств, получением банковских гарантий, с инымиобременениями, уступкой требований, переводом долга, а такжезаключения договоров простого товарищества. 13.63. Принятие решений об изъятии у казенных предприятийМосковской области излишнего, неиспользуемого или используемого непо назначению имущества. 13.64. Согласование казенным предприятиям Московской областиотчуждения или иного распоряжения имуществом. 13.65. Согласование сметы доходов и расходов казенныхпредприятий Московской области, утверждаемой государственнымиорганами Московской области, в ведомственном подчинении которых онинаходятся. 13.66. Принятие решений о закреплении за государственнымиучреждениями Московской области имущества, находящегося всобственности Московской области, на праве оперативного управления ио прекращении указанного права, за исключением случаев, когда такиерешения принимает Правительство Московской области, а такжеосуществление соответствующих организационно-юридических действий. 13.67. Принятие решений об изъятии, аренде, залоге и иномраспоряжении имуществом, находящимся в оперативном управлениигосударственных учреждений Московской области, по согласованию сгосударственными органами Московской области, в ведомственномподчинении которых они находятся. 13.68. Формирование в порядке, установленном ПравительствомМосковской области, государственных заданий на оказаниегосударственных услуг за счет средств бюджета Московской областиавтономным учреждениям Московской области, функции учредителякоторых от имени Московской области осуществляет Министерство, иподведомственным ему бюджетным учреждениям Московской области, атакже осуществление контроля за их исполнением. 13.69. Утверждение и/или внесение изменений и дополнений вуставы (положения) государственных учреждений Московской области,находящихся в ведомственном подчинении Министерства. 13.70. Согласование уставов (положений) государственныхучреждений Московской области, изменений и дополнений к ним,согласование назначения на должность и освобождения от должностируководителей государственных учреждений Московской области,находящихся в ведомственном подчинении государственных органовМосковской области. 13.71. Утверждение и/или согласование распорядительных актовпри передаче или списании имущества, закрепленного на правеоперативного управления за государственными учреждениями Московскойобласти, а также имущества, составляющего казну Московской области. 13.72. Контроль, организация проверок, в том числедокументальных, за использованием по назначению и сохранностьюимущества, принадлежащего государственным учреждениям Московскойобласти. 13.73. Выполнение от имени Московской области функцийучредителя (участника) при создании, реорганизации, ликвидациихозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся всобственности Московской области. 13.74. Осуществление от имени Московской области прав акционера(участника) хозяйственных обществ и иных организаций, акции (доли,паи) которых находятся в государственной собственности Московскойобласти. 13.75. Анализ процессов управления и распоряжения имуществомМосковской области, проведение социально-экономических исследований,формирование на основании полученных данных предложений посовершенствованию методов реформирования имущественных и земельныхотношений, участие в разработке соответствующих концепций и программсоциально-экономического развития Московской области. 13.76. Принятие решений о распоряжении имуществом, составляющимказну Московской области, за исключением случаев, когда такиерешения принимает Правительство Московской области, в том числеимуществом, находящимся в пользовании хозяйственных обществ и иныхнегосударственных организаций. 13.77. Внесение вкладов от имени Московской области вхозяйственные общества, управление акциями, находящимися всобственности Московской области, использование специального права"золотой акции" при управлении хозяйственными обществами. 13.78. Заключение договоров с физическими лицами напредставление интересов Московской области в органах управленияхозяйственных обществ, оказание им методической помощи, согласованиев письменной форме позиции по вопросам голосования по повестке днясобрания акционеров (участников) хозяйственных обществ. 13.79. Координация действий представителей Московской области ворганах управления хозяйственных обществ и иных организаций, акции(доли, паи) которых находятся в собственности Московской области,согласование в письменной форме их позиций в соответствии сзаконодательством Московской области, осуществление контроля за ихдеятельностью. 13.80. Осуществление функций продавца имущества, находящегося всобственности Московской области, в том числе акций (долей)хозяйственных обществ. 13.81. Организация и проведение конкурсов на право заключениядоговоров доверительного управления акциями (долями) хозяйственныхобществ, акции (доли) которых находятся в собственности Московскойобласти в соответствии с законодательством Московской области. 13.82. Контроль за сохранностью и использованием по назначениюсобственности Московской области. 13.83. Контроль за поступлением средств в бюджет Московскойобласти и выполнением бюджетных заданий в пределах компетенцииМинистерства, в том числе: за поступлением части прибыли государственных унитарныхпредприятий Московской области в бюджет Московской области; за поступлением доходов арендной платы и продажи имущества, втом числе земельных участков, находящегося в собственностиМосковской области, по договорам, одной из сторон по которымявляется Министерство. 13.84. Осуществление функций главного распорядителя иполучателя средств бюджета Московской области, предусмотренных нареализацию возложенных на Министерство полномочий. 13.85. Осуществление функций главного администратора источниковвнутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области врамках полномочий, возложенных на Министерство. 13.86. Составление протоколов и рассмотрение дел обадминистративных правонарушениях, связанных с неперечислением частиприбыли, перечислением не в полном объеме части прибыли, а такжеперечисление части прибыли государственными унитарными предприятиямиМосковской области в бюджет Московской области с нарушениемустановленных законодательством Московской области сроков. 13.87. Осуществление полномочий главного администратора(администратора) доходов бюджета Московской области в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Московскойобласти. 13.88. Подготовка проектов нормативных правовых актовМосковской области, в том числе о внесении изменений, признанииутратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актовМосковской области, противоречащих вновь принятым федеральнымнормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актамМосковской области или утративших свою значимость, по вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства. 13.89. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременногорассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся кполномочиям Министерства, и дача письменных ответов на них впорядке, установленном законодательством. 13.90. Участие в разработке мобилизационного плана Московскойобласти. 13.91. Выполнение мероприятий мобилизационной подготовки имобилизации по вопросам, находящимся в компетенции Министерства. 13.92. Организация в установленном порядке контроля завыделением муниципальными образованиями помещений, зданий,сооружений, коммуникаций, земельных участков (для лагерей,стрельбищ, учебных полей) на период отмобилизования и подготовкивоинских и специальных формирований. 13.93. Заключение в пределах своей компетенции договоров(контрактов) с организациями о поставках продукции, проведенииработ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целяхобеспечения мобилизационной подготовки. 13.94. В случае несостоятельности (банкротства) организаций,имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передачеэтих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которыхсвязана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфереведения Министерства. 13.95. Организация и обеспечение в пределах своей компетенциивыполнения мероприятий по гражданской обороне. 13.96. Обеспечение в пределах своей компетенции защитысведений, составляющих государственную тайну. 13.97. Осуществление защиты информационных ресурсов вМинистерстве. 13.98. Обеспечение доступа пользователей информацией кинформации о деятельности Министерства в порядке, установленномфедеральным законодательством и законодательством Московскойобласти. 13.99. Проведение мероприятий по переводу Министерства наработу в условиях военного времени. 13.100. Оказание в пределах своей компетенции содействиявоенным комиссариатам в мобилизационной работе в мирное время и приобъявлении мобилизации. 13.101. Участие совместно с иными центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области в проведениимероприятий по гражданской обороне, в предупреждении и ликвидациичрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности икоординация проведения указанных мероприятий в организациях,находящихся в ведомственном подчинении Министерства. 13.102. Участие в установленном порядке в выполнениимероприятий в Министерстве по противодействию терроризму иэкстремизму. 13.103. Осуществление мероприятий по противодействию коррупциив сфере деятельности Министерства, а также в государственныхучреждениях Московской области и государственных унитарныхпредприятиях Московской области, находящихся в ведомственномподчинении. 13.104. Во взаимодействии с территориальными органамифедеральных органов государственной власти, исполнительными органамигосударственной власти Московской области и органами местногосамоуправления организует подготовку и реализацию мерантитеррористической защищенности при подготовке и проведениипубличного и иного массового мероприятия в пределах своейкомпетенции. 13.105. Министерство осуществляет иные полномочия,предусмотренные законодательством Московской области.". 2. Подпункт 14.2 пункта 14 признать утратившим силу. 3. В пункте 17: 3.1. В абзаце первом слова "первых заместителей" заменитьсловами "первого заместителя". 3.2. В абзаце втором слова "первые заместители" заменитьсловами "первый заместитель". 4. В пункте 18: 4.1. В подпункте 18.5 слова "первыми заместителями" заменитьсловами "первым заместителем". 4.2. В подпункте 18.6 слова "к первым заместителям" заменитьсловами "к первому заместителю". 4.3. Дополнить подпунктами 18.4.1, 18.17.1, 18.18.1, 18.23.1,18.23.2 следующего содержания: "18.4.1. Заверяет квалификационный аттестат кадастровогоинженера."; "18.17.1. Осуществляет контроль за обеспечением доступапользователей информацией к информации о деятельностиМинистерства."; "18.18.1. Организует в пределах компетенции Министерствамероприятия по противодействию коррупции в Министерстве, а такжегосударственных учреждениях Московской области и государственныхунитарных предприятиях Московской области, находящихся введомственном подчинении."; "18.23.1. Принимает решение о допуске к государственной тайнеруководителей государственных унитарных предприятий Московскойобласти и о прекращении к допуску. 18.23.2. Выносит определение либо постановление по делам обадминистративных правонарушениях, связанных с неперечислением частиприбыли, перечислением не в полном объеме части прибыли, а такжеперечислением части прибыли государственными унитарнымипредприятиями Московской области в бюджет Московской области снарушением установленных законодательством Московской областисроков.". Губернатор Московской области Б.В. Громов