Постановление Губернатора Московской области от 12.04.1999 № 117-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАССМОТРЕНИИ ХОДАТАЙСТВ О ПЕРЕВОДЕ ЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ В НЕЛЕСНЫЕ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИХ В ЦЕЛЯХ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ВЕДЕНИЕМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОЛЬЗОВАНИЕМ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ, И (ИЛИ) ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 апреля 1999 г. N 117-ПГ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 28.10.2002 г. N 232-ПГ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАССМОТРЕНИИ ХОДАТАЙСТВ О ПЕРЕВОДЕ ЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ В НЕЛЕСНЫЕ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИХ В ЦЕЛЯХ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ВЕДЕНИЕМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОЛЬЗОВАНИЕМ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ, И (ИЛИ) ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Постановляю: 1. Утвердить Положение о рассмотрении ходатайств о переводелесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанныхс ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или)изъятии земель лесного фонда на территории Московской области(приложение). 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы - министра по землепользованию и экологииАдминистрации Московской области Гаранькина Н.В. Губернатор Московской области А.С. Тяжлов Приложение к постановлению Губернатора Московской области от 12 апреля 1999 г. N 117-ПГ Утратилo силу - Постановление Губернатора Московской области от 28.10.2002 г. N 232-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ О РАССМОТРЕНИИ ХОДАТАЙСТВ О ПЕРЕВОДЕ ЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ В НЕЛЕСНЫЕ ДЛЯИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИХ В ЦЕЛЯХ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ВЕДЕНИЕМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОЛЬЗОВАНИЕМ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ, И (ИЛИ) ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РСФСР, Федеральнымзаконом "Об экологической экспертизе" от 23.11.95 N 174-ФЗ,постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.96 N 698"Об утверждении Положения о порядке проведения государственнойэкологической экспертизы" и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 19.09.97 N 1200 "О порядке перевода лесных земель внелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведениемлесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятияземель лесного фонда", устанавливает состав документов и порядокрассмотрения ходатайств о переводе лесных земель в нелесные землидля использования их в целях, не связанных с ведением лесногохозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятии земельлесного фонда. 1.2. Перевод лесных земель в нелесные земли для использованияих в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованиемлесным фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда (далее - переводлесных земель в нелесные и (или) изъятие земель) осуществляются всоответствии со статьей 63 Лесного кодекса Российской ФедерацииПравительством Российской Федерации по представлению АдминистрацииМосковской области, согласованному с Федеральной службой лесногохозяйства России. 1.3. Для внесения ходатайства Правительству РоссийскойФедерации о переводе лесных земель в нелесные и (или) изъятии земельпредставляются следующие документы: ходатайство юридических лиц илиграждан (далее - заявителей), согласие Московского управлениялесами, заключение Комитета по земельным ресурсам и землеустройствуМосковской области, согласования Главного управления архитектуры иградостроительства Администрации Московской области,Государственного комитета по охране окружающей среды Московскойобласти, Центра государственного санитарно - эпидемиологическогонадзора в Московской области, Территориального комитета по водномухозяйству Московской области, Центрального региональногогеологического центра, других заинтересованных служб и положительноезаключение государственной экологической экспертизы по материалам,обосновывающим перевод лесных земель в нелесные и (или) изъятиеземель лесного фонда. При обосновании необходимости перевода лесныхземель в нелесные с целью разработки полезных ископаемых обязательнотакже согласование с органами государственного горного надзора иЦентральным региональным геологическим центром (ЦРГЦ). 1.4. Государственная экологическая экспертиза материалов,обосновывающих перевод лесных земель в нелесные, проводитсяспециально уполномоченными государственными органами в областиэкологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом "Обэкологической экспертизе" и Положением о порядке проведениягосударственной экологической экспертизы, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.96 N 698.Государственная экологическая экспертиза дает заключение овозможности перевода лесных земель в нелесные и (или) изъятия земельиз состава лесного фонда. 1.5. При переводе лесных земель в нелесные для использования ихв целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованиемлесным фондом, и (или) изъятии земель лесного фонда с юридическихлиц или граждан, в интересах которых осуществляются указанныеперевод и (или) изъятие, взимается плата, а также ими возмещаютсяубытки, связанные с изъятием земель лесного фонда. 1.6. Подготовка документов по обоснованию перевода лесныхземель в нелесные и (или) изъятию земель (формированиеземлеустроительного дела) осуществляется комитетами по земельнымресурсам и землеустройству районов (городов) в соответствии сземельным, лесным и природоохранным законодательством. 2. Подготовка материалов, обосновывающих перевод и (или) изъятие земель лесного фонда 2.1. Заявитель, заинтересованный в выделении земельного участкадля ведения хозяйственной или иной деятельности на территориимуниципального образования, направляет ходатайство о предоставленииземельного участка в администрацию муниципального образования.Перечень данных, которые должны быть представлены в ходатайстве опредоставлении земельного участка, определяется согласно приложениям1, 2, 3, 4 к настоящему Положению. Постоянно действующая комиссия при администрации района(города) по выбору земельного участка, созданная в соответствии спостановлением Правительства Московской области от 27.02.92 N 18/5"Об утверждении Положения о порядке отвода земельных участков длягосударственных и общественных нужд в Московской области", выбираети рекомендует оптимальный вариант, включая возможность выделенияучастка на землях гослесфонда, который оформляется актом выбораземельного участка с выкопировкой плана местности. Акт выбораучастка и выкопировка плана подписываются членами комиссии и принеобходимости согласовываются со смежными землепользователями.Подписи на указанных документах заверяются печатями. Выбор участкаиз земель лесного фонда согласовывается лесхозом, который составляетакт технического обследования участка с выкопировкой из материаловлесоустройства. 2.2. Заявителем после подписания акта выбора земельного участкаосуществляется согласование материалов землеустроительного дела сорганами государственного контроля и надзора. Результатысогласования включают в землеустроительное дело, в котором должныбыть следующие документы: - ходатайство заявителя в соответствии с приложениями 1, 2, 3,4; - акт выбора земельного участка с приложением картографическогоматериала в масштабе 1:10000; - акт технического обследования лесных площадей с выкопировкойиз материалов лесоустройства; - заключения органов государственного контроля и надзора. В состав обосновывающих материалов по месту размещения объектавходят: - заключение районного (городского) комитета по охранеокружающей среды, в котором дается характеристика природных условийтерритории в районе размещения объекта, оценка ее природно -хозяйственной ценности, фоновые значения по основным компонентамсбросов и выбросов в результате предполагаемой хозяйственнойдеятельности; - заключение территориального органа архитектуры иградостроительства о соответствии предполагаемого земельного отводаутвержденному генеральному плану, а при его отсутствии проектнымразработкам о перспективном использовании территории; - заключение комитета по земельным ресурсам и землеустройствурайона (города), в котором дается обоснование исключительностивыбора участка из лесных земель. 2.3. Подготовленные согласно пункту 2.2 настоящего Положенияматериалы направляются заявителем в администрацию муниципальногообразования, которая в течение месяца со дня подачи ходатайстварассматривает их, принимает постановление об утверждении материаловвыбора участка или дает обоснованный отказ. Заявитель согласовываетматериалы землеустроительного дела с Московским управлением лесами,Государственным комитетом по охране окружающей среды Московскойобласти, Главным управлением архитектуры и градостроительстваАдминистрации Московской области, Центром государственного санитарно- эпидемиологического надзора в Московской области, Территориальнымкомитетом по водному хозяйству Московской области и другимизаинтересованными органами. В случае размещения объектов хозяйственной деятельности ивыделения участков для строительства в районах центральной частиМосковской области и отсутствия утвержденных генеральных плановадминистративно - территориальных образований землеустроительноедело в соответствии с постановлением Правительства Московскойобласти от 27.12.95 N 44 "О градостроительном регулированииорганизации территории центральной части Московской области"направляется на рассмотрение Комиссии по градостроительномурегулированию и организации территории в районах центральной частиМосковской области. 2.4. В случаях, предусмотренных законодательством, заявительнаправляет землеустроительное дело на государственную экологическуюэкспертизу. Государственная экологическая экспертиза материалов,обосновывающих перевод лесных земель в нелесные, осуществляетсяспециально уполномоченным государственным органом в областиэкологической экспертизы. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству района (города)направляет землеустроительное дело на заключение в Комитет поземельным ресурсам и землеустройству Московской области. Комитет поземельным ресурсам и землеустройству Московской области дает своезаключение и направляет землеустроительное дело в АдминистрациюМосковской области. 2.5. Администрация Московской области на основании материалов,указанных в пунктах 2.1, 2.2, 2.3 и 2.4 настоящего Положения,обращается в Правительство Российской Федерации с ходатайством опереводе лесных земель в нелесные и (или) изъятии земель лесногофонда. 2.6. Ходатайство Администрации Московской области о переводелесных земель в нелесные и (или) изъятии земель лесного фонда,адресованное Правительству Российской Федерации, вместе сземлеустроительным делом направляется на заключение в Федеральнуюслужбу лесного хозяйства России. Приложение 1 к Положению ХОДАТАЙСТВО О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПОД РАСШИРЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ГРАЖДАН 1. Цель использования испрашиваемого участка. 2. Заявитель: - физическое лицо - фамилия, имя, отчество, место жительства; - юридическое лицо - название организации, местонахождение. 3. Местоположение участка (муниципальное образование,близлежащий населенный пункт). 4. Наличие подъездных путей. 5. Потребность в земельных ресурсах с соответствующимобоснованием примерного размера и сроков его использования. 6. Отходы (виды, объемы), способы утилизации. Приложение 2 к Положению ХОДАТАЙСТВО О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПОД ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 1. Цель использования испрашиваемого участка. 2. Заявитель: - физическое лицо - фамилия, имя, отчество, место жительства; - юридическое лицо - название организации, местонахождение. 3. Местоположение участка (муниципальное образование,близлежащий населенный пункт). 4. Ориентировочная потребность в энергоресурсах(электроэнергия, тепло, пар, топливо), источник снабжения. 5. Потребность в земельных ресурсах с соответствующимобоснованием примерного размера и сроков его использования. 6. Ориентировочная потребность в водных ресурсах (объем,источник водоснабжения). 7. Наличие подъездных путей. 8. Водоотведение стоков. Методы очистки, качество сточных вод,условия сброса, использование существующих или строительство новыхочистных сооружений. 9. Отходы (виды, объемы), способы утилизации. Приложение 3 к Положению ХОДАТАЙСТВО О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ОБУСТРОЙСТВА ДОРОГ (АВТОЗАПРАВОЧНЫЕ СТАНЦИИ, АВТОЗАПРАВОЧНЫЕ КОМПЛЕКСЫ, МАГАЗИНЫ, БАЗЫ И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ) 1. Цель использования испрашиваемого участка. 2. Заявитель: - физическое лицо - фамилия, имя, отчество, место жительства; - юридическое лицо - название организации, местонахождение. 3. Местоположение участка (муниципальное образование,близлежащий населенный пункт). 4. Наименование планируемого объекта, его технические итехнологические данные. 5. Примерная численность рабочих и служащих. 6. Ориентировочная потребность объекта в энергоресурсах(электроэнергия, тепло, пар, топливо), источник снабжения. 7. Потребность в земельных ресурсах с соответствующимобоснованием примерного размера и сроков его использования. 8. Ориентировочная потребность объекта в водных ресурсах(объем, источник водоснабжения). 9. Водоотведение стоков. Методы очистки, качество сточных вод,условия сброса, использование существующих или строительство новыхочистных сооружений. 10. Возможное влияние объекта, сооружения на окружающую среду,виды воздействия на компоненты природной среды (типы нарушений,наименование и количество ингредиентов - загрязнителей). 11. Отходы производства (виды, объемы, токсичность), способыутилизации. Приложение 4 к Положению ХОДАТАЙСТВО О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ (ПОЛИГОНОВ, КАРЬЕРОВ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ) 1. Цель использования испрашиваемого участка. 2. Заявитель: - физическое лицо - фамилия, имя, отчество, место жительства; - юридическое лицо - название организации, местонахождение. 3. Местоположение участка (муниципальное образование,близлежащий населенный пункт). 4. Наименование планируемого объекта, его технические итехнологические данные. 5. Примерная численность рабочих и служащих. 6. Ориентировочная потребность объекта в сырье и материалах всоответствующих единицах. 7. Ориентировочная потребность объекта в энергоресурсах(электроэнергия, тепло, пар, топливо), источник снабжения. 8. Потребность в земельных ресурсах с соответствующимобоснованием примерного размера и сроков его использования. 9. Ориентировочная потребность объекта в водных ресурсах(объем, источник водоснабжения). 10. Транспортное обеспечение. 11. Водоотведение стоков. Методы очистки, качество сточных вод,условия сброса, использование существующих или строительство новыхочистных сооружений. 12. Возможное влияние объекта, сооружения на окружающую среду,виды воздействия на компоненты природной среды (типы нарушений,наименование и количество ингредиентов - загрязнителей). 13. Отходы производства (виды, объемы, токсичность), способыутилизации.