Постановление Губернатора Московской области от 11.05.1999 № 164-ПГ
О ГЛАВНОМ СОВЕТНИКЕ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СВЯЗИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 1999 г. N 164-ПГ Утратил силу - Постановление
Губернатора Московской области
от 18.12.2002 г. N 271-ПГ
О ГЛАВНОМ СОВЕТНИКЕ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СВЯЗИ С
ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
В соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации, постановлениями Губернатора Московской области и в целяхупорядочения деятельности по организации связи с общественностью
постановляю:
1. Ввести в аппарате Администрации Московской области должностьГлавного советника Губернатора Московской области по связи собщественностью.
2. Утвердить Положение о Главном советнике ГубернатораМосковской области по связи с общественностью (приложение 1).
3. Создать отдел при Главном советнике Губернатора Московскойобласти по связи с общественностью (штатное расписание) (приложение2).
4. Комитету по финансам и налоговой политике (Дьяконова Л.А.)предусмотреть в проекте областного бюджета на 1999 год расходы нафинансирование деятельности Главного советника ГубернатораМосковской области по связи с общественностью и отдела при Главномсоветнике.
5. Назначить Воронина Владимира Владимировича Главнымсоветником Губернатора Московской области по связи собщественностью, освободив от должности заместителя начальникаАналитического управления Администрации Московской области;установить должностной оклад с соотношением в кратности к среднейзаработной плате 3,5.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна министра Правительства Московской области по общим вопросам Ю.К.Чаплина.
Губернатор
Московской области А.С. Тяжлов
Приложение 1
к постановлению Губернатора
Московской области
от 11 мая 1999 г. N 164-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ СОВЕТНИКЕ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО СВЯЗИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
Общие положения
1. Главный советник Губернатора Московской области по связи собщественностью (далее - Главный советник) является должностнымлицом Администрации Московской области.
2. В своей деятельности Главный советник руководствуетсязаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области, настоящим Положением.
3. Главный советник осуществляет свою деятельность в тесномвзаимодействии с Аналитическим управлением, Управлением поинформационному обеспечению, Министерством по печати и информации, атакже с другими структурными подразделениями аппарата АдминистрацииМосковской области, органами исполнительной государственной властиМосковской области, органами местного самоуправления и средствамимассовой информации.
4. Главный советник подчиняется Губернатору Московской области.
Задачи Главного советника
5. Основными задачами Главного советника являются:
5.1. Обеспечение сбора и системного анализа поступающейинформации, осуществление системного изучения общественного мнениядля выработки и принятия оптимальных решений. Прогнозированиеразвития общественно - политических процессов, анализ общественнойреакции на действия Администрации Московской области, представлениеГубернатору Московской области информационно - аналитическихматериалов.
5.2. Внедрение современных технологий для поддержки принятиярешений и управления конфликтами, обеспечивающих своевременную икачественную подготовку материалов для Губернатора Московскойобласти.
5.3. Опосредствованное влияние на внутреннюю структуруценностей общества с целью ее развития, обеспечения доверия квласти.
5.4. Организация исследований мнения должностных лиц органовместного самоуправления, включение его в систему принятия иреализации решений Администрации Московской области с цельюобеспечения упреждающего управления.
5.5. Установление, поддержание, расширение контактов сгражданами и организациями. Координация работы общественных приемныхГубернатора Московской области. Вовлечение населения, партий,движений, профсоюзов, областных элит и других институтовгражданского общества в процесс разработки и реализации внутреннейполитики Московской области.
5.6. Обеспечение во взаимодействии с соответствующимиструктурными подразделениями аппарата Администрации Московскойобласти центральных и региональных средств массовой информациианалитическими материалами о деятельности Губернатора Московскойобласти, регулярное информирование общественности о действияхорганов исполнительной государственной власти Московской области,важнейших социально - экономических проблемах Московской области ипринимаемых мерах по их решению.
5.7. Взаимодействие с аналитическими и информационными службамифедеральных органов государственной власти и органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, а также с информационнымислужбами иностранных государств и их представительств на территорииРоссийской Федерации.
5.8. Разработка среднесрочных и долгосрочных прогнозов,изыскание возможностей гибкого приспособления политической системы кизменяющимся условиям, выработка рекомендаций для обеспечениябольшей стабильности, инициирование поиска новых идей и решений.
5.9. Разработка специальных технологий и включение их ворганизационно - технические программы, в том числе для проведениявыборов, опросов, референдумов и других общественно - политическихмероприятий.
Функции Главного советника
6. В соответствии с основными задачами функциями Главногосоветника являются:
6.1. Организация сбора и предварительной обработки получаемойинформации. Изучение программных документов политических партий идвижений, действующих на территории Московской области.
6.2. Анализ влияния населения на формирование законодательного(представительного) органа государственной власти Московскойобласти. Оценка качества организации и хода конкретных избирательныхкампаний. Участие в оценке кадрового потенциала Московской области,изучение закономерностей формирования кадровой политики.
6.3. Прогнозирование развития политической ситуации.Ранжирование проблем для принятия решений на разных уровнях сразличных точек зрения, отражающих постоянно расширяющеесяпроблемное поле, и отбор наиболее существенных для повестки дняпроблем.
6.4. Информирование Губернатора Московской области о состоянииобщественного мнения. Оценка влияния различных социально -экономических факторов на проблемную ситуацию. Организациямониторинга рейтинга должностных лиц Администрации Московскойобласти, выработка соответствующих предложений для ГубернатораМосковской области.
6.5. Определение различий в видении проблемной ситуациидолжностными лицами Администрации Московской области и главамимуниципальных образований, моделирование проблемных ситуаций, полейи проблемных областей.
6.6. Изучение и прогнозирование проблемных или конфликтныхситуаций в отдельных регионах Московской области; выделениеопределяющих факторов дестабилизации социально - экономическойситуации в Московской области, их ранжирование с целью обеспеченияупреждающего управления.
6.7. Участие в подготовке материалов для средств массовойинформации о проведенных исследованиях.
6.8. Участие о планировании социально - экономического развитияМосковской области.
6.9. Организация проведения исследований по основнымнаправлениям внутренней и внешней политики Московской области.
6.10. Организация проведения политологического анализа,изучение сценариев политического развития, участие в информационно -аналитическом обеспечении подготовки проектов постановлений ираспоряжений Губернатора Московской области, поиск новых идей иметодов принятия решений.
6.11. Обеспечение разработки и использования в своейдеятельности новых информационных технологий.
6.12. Оказание методической помощи политологическим исоциологическим службам органов местного самоуправления.
7. Главный советник для осуществления своих функций имеетправо:
- запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной государственной власти Московской области,предприятий, учреждений и организаций Московской области необходимуюинформацию, вести служебную переписку с государственными инегосударственными организациями по вопросам, отнесенным к ведениюГлавного советника;
- пользоваться банками данных Администрации Московской области,а также в установленном порядке банками данных федеральных органовисполнительной власти;
- использовать государственные системы связи и коммуникации;
- вносить предложения о привлечении к работе научныхорганизаций, отдельных ученых и специалистов, в том числе надоговорной основе;
- организовывать и проводить совещания, консультации и другиемероприятия с участием политических партий и общественныхобъединений, создавать консультативные группы по конкретнымнаправлениям;
- участвовать в подготовке нормативных правовых актовМосковской области.
Обеспечение деятельности Главного советника
8. Финансирование работ и других научных исследований,проводимых по заказам Главного советника, осуществляется Управлениемделами Администрации Московской области в пределах, предусмотренныхв смете расходов Администрации Московской области на научно -исследовательские работы.
9. Материально - техническое обеспечение деятельности Главногосоветника и его аппарата осуществляется Управлением деламиАдминистрации Московской области.
Руководство
10. Главный советник назначается на должность и освобождаетсяот должности Губернатором Московской области по представлениюминистра Правительства Московской области по общим вопросам.
11. Главный советник:
- представляет на утверждение министру Правительства Московскойобласти по общим вопросам структуру и штатную численность отдела приГлавном советнике, положение об отделе при Главном советнике;
- распределяет должностные обязанности между сотрудникамиотдела при Главном советнике, утверждает их должностные инструкции;
- представляет планы работ на утверждение министруПравительства Московской области по общим вопросам;
- представляет на рассмотрение Губернатора Московской областипрограммы проведения и финансирования крупных работ, касающихсяфункций Главного советника, по согласованию с министромПравительства Московской области по общим вопросам.
12. Главный советник имеет право подписывать служебнуюдокументацию в пределах своей компетенции, присутствовать назаседаниях Правительства Московской области при рассмотрениивопросов, касающихся функций Главного советника, а также участвоватьпо поручению Губернатора Московской области в работе других органовгосударственной власти Московской области.
Приложение 2
к постановлению Губернатора
Московской области
от 11 мая 1999 г. N 164-ПГ
Приводится штатное расписание отдела при Главном советникеГубернатора по связи с общественностью.