Постановление Правительства Московской области от 29.04.2011 № 395/16
О передаче полномочий в сфере государственного регулирования тарифов и о внесении изменений в Положение о Министерстве экономики Московской области, утверждении его структуры и штатной численности
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2011 г. N 395/16О передаче полномочий в сфере государственного регулирования тарифов
и о внесении изменений в Положение о Министерстве экономикиМосковской области, утверждении его структуры и штатной численности
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 09.11.2011 г. N 1376/46)
Правительство Московской области
постановляет:
1. Наделить Министерство экономики Московской областиполномочиями по государственному регулированию тарифов в сфереэлектроэнергетики и теплоснабжения, передав их отТопливно-энергетического комитета Московской области вместе соштатными единицами, необходимыми для реализации указанныхполномочий.
2. Внести в Положение о Министерстве экономики Московскойобласти, утвержденное постановлением Правительства Московскойобласти от 29.11.2010 N 1047/56 "Об утверждении Положения оМинистерстве экономики Московской области, его структуры и штатнойчисленности", следующие изменения:
2.1. В пункте 12:
дополнить подпунктом 12.7.1 следующего содержания:
"12.7.1. Обеспечение подготовки ежегодного отчета ГубернатораМосковской области о результатах деятельности ПравительстваМосковской области, в том числе по вопросам, поставленным Московскойобластной Думой.";
в подпункте 12.15 слова "сводных отчетов" заменить словами"комплексного отчета";
дополнить подпунктом 12.21.1 следующего содержания:
"12.21.1. Принятие по согласованию с Министерством финансовМосковской области решения о предоставлении инвестиционногоналогового кредита по налогу на прибыль организаций по ставке,установленной для зачисления указанного налога в бюджет Московскойобласти, и по региональным налогам в Московской области пооснованиям, установленным в законодательстве Российской Федерации изаконодательстве Московской области.";
дополнить подпунктом 12.27.1 следующего содержания:
"12.27.1. Проведение экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления государственных услуг.";
дополнить подпунктом 12.28.1 следующего содержания:
"12.28.1. Осуществление функций уполномоченного центральногоисполнительного органа государственной власти Московской области повопросам:
ведения Реестра государственных услуг (функций) Московскойобласти;
информационного взаимодействия с Минэкономразвития России дляразмещения сведений о государственных и муниципальных услугах(функциях) в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг(функций).";
в подпункте 12.31 слова "Осуществление прогнозирования"заменить словами "Осуществление прогнозирования, планирования";
в подпункте 12.34 слова "сводного реестра" заменить словом"реестров";
дополнить подпунктами 12.44.1-12.44.7 следующего содержания:
"12.44.1. Установление цен (тарифов) на:
электрическую энергию (мощность), поставляемую населению иприравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленныхфедеральным органом исполнительной власти в области регулированиятарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровнейтаких цен (тарифов);
электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям нарозничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоныоптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности),поставляемой населению и приравненным к нему категориямпотребителей, в рамках установленных федеральным органомисполнительной власти в области регулирования тарифов предельных(минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
услуги по передаче электрической энергии по электрическимсетям, принадлежащим на праве собственности или ином законномосновании территориальным сетевым организациям, в рамкахустановленных федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования тарифов предельных (минимального и (или)максимального) уровней таких цен (тарифов);
электрическую энергию (мощность), произведенную нафункционирующих на основе использования возобновляемых источниковэнергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую вцелях компенсации потерь в электрических сетях (или предельные(минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов);
тепловую энергию (мощность), производимую в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергииисточниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностьюпроизводства электрической энергии (мощности), составляющей 25мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органомисполнительной власти в области регулирования тарифов предельных(минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающимиорганизациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамкахустановленных федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования тарифов предельных (минимального и (или)максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловуюэнергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациямидругим теплоснабжающим организациям;
теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациямипотребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающиморганизациям;
услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
12.44.2. Установление платы за:
технологическое присоединение к электрическим сетямтерриториальных сетевых организаций и (или) стандартизированныетарифные ставки, определяющие величину этой платы;
услуги по поддержанию резервной тепловой мощности приотсутствии потребления тепловой энергии;
подключение к системе теплоснабжения.
12.44.3. Установление:
сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрическойэнергии;
для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности,в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организацийподлежат установлению органом регулирования, требований к программамв области энергосбережения и повышения энергетической эффективностиприменительно к регулируемым видам деятельности в соответствии сПравилами установления требований к программам в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективностиорганизаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективностиорганизаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности".
12.44.4. Участие в формировании сводного прогнозного балансапроизводства и поставок электрической энергии (мощности) в рамкахЕдиной энергетической системы России по субъектам РоссийскойФедерации.
12.44.5. Принятие в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" решений о частичной илиполной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность),о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после егоотмены.
12.44.6. Осуществление контроля за:
соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые видыдеятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги такихорганизаций подлежат установлению Министерством, требований опринятии программ в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности и требований к этим программам,устанавливаемых этими органами применительно к регулируемым видамдеятельности указанных организаций;
применением регулируемых им цен (тарифов) в электроэнергетике спроведением проверки хозяйственной деятельности организаций,осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования вэлектроэнергетике, в части обоснованности величины указанных цен(тарифов) в этой сфере и правильности их применения;
применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с проведениемпроверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющихрегулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в частиправильности применения цен (тарифов) в этой сфере;
применением территориальными сетевыми организациями платы затехнологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифныхставок, определяющих величину этой платы, в порядке, установленномПравительством Российской Федерации;
использованием инвестиционных ресурсов, включенных врегулируемые в соответствии с Федеральными законами от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" и от 27.07.2010 N 190-ФЗ "Отеплоснабжении" государством цены (тарифы), в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.
12.44.7. Осуществление мониторинга уровня регулируемых всоответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Обэлектроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменениефакторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию(мощность) в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации.";
дополнить подпунктом 12.45.1 следующего содержания:
"12.45.1. Подготовка заключений на инвестиционные программы:
субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов,инвестиционные программы которых утверждаются и согласовываютсяуполномоченным центральным исполнительным органом государственнойвласти Московской области;
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности всфере теплоснабжения.";
в подпункте 12.51:
слово "объектов" исключить;
дополнить словами ", и субъектами розничных рынковэлектрической энергии, организациями коммунального комплекса исубъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность всфере теплоснабжения";
дополнить подпунктом 12.60.1 следующего содержания:
"12.60.1. Проверка инвестиционных проектов, предусматривающихстроительство, реконструкцию объектов капитального строительства и(или) осуществление иных инвестиций в основной капитал,финансируемых полностью или частично за счет средств бюджетаМосковской области, на предмет эффективности использования средствбюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения.".
2.2. В пункте 16:
после слов "по согласованию с" дополнить словами "федеральныморганом исполнительной власти в области регулирования тарифов, атакже с";
после слов "должности Губернатором Московской области"дополнить словами "по согласованию с федеральным органомисполнительной власти в области регулирования тарифов".
2.3. Дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1. Для принятия решений об утверждении цен (тарифов) и ихпредельных уровней из числа государственных гражданских служащихМосковской области, проходящих государственную гражданскую службу вМинистерстве, образуется правление, в состав которого входят неболее 7 человек.
Состав правления утверждается распоряжением Министерства.
Председателем правления является министр, который организуетработу и распределяет обязанности между членами правления.".
2.4. Дополнить пунктами 23.1 и 23.2 следующего содержания:
"23.1. Министерство представляет в федеральный органисполнительной власти в области регулирования тарифов:
информацию и необходимые материалы по вопросам установления,изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии сФедеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике",определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию(мощность) в соответствии с перечнем и условиями представления такойинформации, определенными федеральным органом исполнительной властив области регулирования тарифов;
информацию и необходимые материалы по вопросам установления,изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии сФедеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", вслучаях, в формате и в сроки, которые установлены правиламипредоставления информации в области государственного регулированиятарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органомисполнительной власти в области регулирования тарифов;
отчет о своей деятельности.
23.2. Министерство публикует отчет о своей деятельности погосударственному регулированию тарифов в сфере электроэнергетики итеплоснабжения.".
3. (Утратил силу с 1 января 2012 года - ПостановлениеПравительства Московской области от 09.11.2011 г. N 1376/46)
4. Министерству финансов Московской области при подготовкепроекта закона Московской области "О внесении изменений в ЗаконМосковской области "О бюджете Московской области на 2011 год"предусмотреть расходы, связанные с реализацией пункта 3 настоящегопостановления.
5. Признать утратившим силу пункт 2 постановления ПравительстваМосковской области от 29.11.2010 N 1047/56 "Об утверждении Положенияо Министерстве экономики Московской области, его структуры и штатнойчисленности".
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2011 года,за исключением абзацев второго - четырнадцатого, сорок девятого ипятидесятого подпункта 2.1 пункта 2, пункта 4 настоящегопостановления.
Абзацы второй - четырнадцатый, сорок девятый и пятидесятыйподпункта 2.1 пункта 2, пункт 4 настоящего постановления вступают всилу на следующий день после его официального опубликования.
7. Министерству по делам печати и информации Московской областиобеспечить официальное опубликование настоящего постановления вгазете "Ежедневные новости. Подмосковье".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна Вице-губернатора Московской области Седова К.В.
Губернатор
Московской области Б.В. Громов