Постановление Правительства Московской области от 23.04.2001 № 127/12
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2001 ГОДУ СРЕДСТВ ФОНДА СТИМУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 апреля 2001 г. N 127/12О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2001 ГОДУ СРЕДСТВ ФОНДА СТИМУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Московской области от 28.11.2001 г. N 396/41) В целях финансовой поддержки организаций промышленности,зарегистрированных в Московской области, в соответствии с ЗакономМосковской области "Об областном бюджете на 2001 год" ираспоряжением Губернатора Московской области от 29.12.2000 N 1162-РГ"О фонде стимулирования организаций промышленности,зарегистрированных в Московской области" Правительство Московскойобласти постановляет: Утвердить Положение о порядке расходования из областногобюджета в 2001 году средств фонда стимулирования организацийпромышленности, зарегистрированных в Московской области(приложение). Губернатор Московской области Б.В. Громов Приложение к постановлению Правительства Московской области от 23 апреля 2001 г. N 127/12 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2001 ГОДУ СРЕДСТВФОНДА СТИМУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Московской области от 28.11.2001 г. N 396/41) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ЗакономМосковской области "Об областном бюджете на 2001 год" ираспоряжением Губернатора Московской области от 29.12.2000 N 1162-РГ"О фонде стимулирования организаций промышленности,зарегистрированных в Московской области". 1.2. Настоящее Положение определяет порядок расходования изобластного бюджета в 2001 году средств фонда стимулированияорганизаций промышленности, зарегистрированных в Московской области(далее - Фонд), а также порядок рассмотрения заявок организацийпромышленности, зарегистрированных в Московской области (далее -организации промышленности - получатели средств Фонда), дляпредоставления средств Фонда. 1.3. Размер Фонда устанавливается в соответствии с ЗакономМосковской области "Об областном бюджете на 2001 год" в составепрочих расходов за счет приостановления действия отдельных льгот поналогам и сборам, установленных Законом Московской области "Ольготном налогообложении в Московской области". 1.4. Средства Фонда направляются на стимулирование производстваи реализации определенных видов продукции (товаров) в виде частичнойкомпенсации расходов, связанных с ее производством и реализацией,при предоставлении соответствующего технико - экономическогообоснования в порядке, установленном настоящим Положением. Средства Фонда могут также направляться на реконструкцию илиразвитие производства организаций промышленности, в том числевнедряющих инновационные технологии, производство новыхтехнологически сложных видов продукции, только в виде бюджетныхинвестиций. 1.5. Средства Фонда предоставляются на безвозвратной основе ввиде компенсационных выплат или в виде бюджетных инвестиций на цели,установленные пунктом 1.4 настоящего Порядка. Распределение средств Фонда на компенсационные выплаты ибюджетные инвестиции утверждается Правительством Московской области. 1.6. Выделение средств Фонда осуществляется на конкурснойоснове на основании перечней видов продукции, нуждающейся встимулировании ее производства и реализации, утвержденныхПравительством Московской области. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 28.11.2001 г. N 396/41) 1.7. Получателями средств Фонда могут быть организацииразличных форм собственности в следующих отраслях промышленности:легкой (в том числе текстильной), мясной и молочной промышленности,зарегистрированные в Московской области, кроме организаций, вотношении которых применяются процедуры, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации о банкротстве. Распределение средств Фонда в 2001 году между указанными внастоящем пункте отраслями промышленности определяется Министерствомпромышленности и науки Московской области и Министерством сельскогохозяйства и продовольствия Московской области по согласованию сМинистерством финансов Московской области пропорционально удельномувесу от фактически предоставленных организациям промышленностиуказанных отраслей отдельных льгот по налогам и сборам, подлежащимзачислению в областной бюджет за 2000 год. Объем фактически предоставленных льгот по налогам и сборам,подлежащим зачислению в областной бюджет за 2000 год, определяетсясогласно Закону Московской области Законом Московской области "Обобластном бюджете на 2001 год". 2. Порядок рассмотрения заявок организаций промышленности,зарегистрированных в Московской области, для предоставления средствФонда стимулирования организаций промышленности, зарегистрированных в Московской области, в виде компенсационных выплат 2.1. Обязательным условием для предоставления средств Фондаявляется заявка на получение средств Фонда (далее - Заявка),подписанная руководителем соответствующей организациипромышленности, зарегистрированной в Московской области. Заявкиорганизаций, относящихся к легкой (в том числе текстильной)промышленности, направляются в Министерство промышленности и наукиМосковской области; заявки организаций, относящихся к мясной имолочной промышленности, направляются в Министерство сельскогохозяйства и продовольствия Московской области. 2.2. Заявка на получение средств Фонда представляется натекущий финансовый год. 2.3. К Заявке на получение средств Фонда прилагается технико -экономическое обоснование, подтверждающее необходимостьстимулирования производства и реализации определенных видовпродукции (товаров) в соответствии сперечнями видов продукции,нуждающейся в стимулировании ее производства и реализации,утвержденными Правительством Московской области. (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 28.11.2001 г. N 396/41) 2.4. К Заявке на получение средств Фонда прилагаются: - копия бухгалтерской отчетности по формам N 1,2, 3, 4, 5 на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа,в котором данная организация состоит на налоговом учете; - справка налогового органа, в котором данная организациясостоит на налоговом учете, подтверждающая отсутствие задолженностипо налогам и сборам, подлежащим зачислению в областной бюджет ибюджет соответствующего муниципального образования Московскойобласти, на последнюю отчетную дату; - справка Министерства финансов Московской области оботсутствии задолженности перед областным бюджетом по ранеепредоставленным на возвратной основе средствам, выданная не позднеечем за два месяца до дня представления Заявки; - справка территориального органа Федеральной службы России пофинансовому оздоровлению и банкротству в Московской области оневозбуждении в арбитражном суде производства по делу онесостоятельности (банкротстве) организации, выданная не позднее,чем за два месяца до дня представления Заявки. 2.5. Министерство промышленности и науки Московской области иМинистерство сельского хозяйства и продовольствия Московской областив текущем году представляют на утверждение Правительства Московскойобласти соответствующие перечни видов продукции, нуждающейся встимулировании ее производства и реализации, а также условияраспределения средств Фонда на конкурсной основе по организациямпромышленности указанных отраслей. С учетом утвержденных Правительством Московской областиуказанных условий Министерство промышленности и науки Московскойобласти и Министерство сельского хозяйства и продовольствияМосковской области формируют перечни организаций промышленности суказанием размера средств, выделяемых из Фонда каждой организациипромышленности в виде компенсационных выплат, и представляют их наутверждение Правительства Московской области. 3. Порядок рассмотрения заявок организаций промышленности, зарегистрированных в Московской области,для предоставления средствФонда стимулирования организаций промышленности, зарегистрированных в Московской области, в виде бюджетных инвестиций 3.1. Средства Фонда в виде бюджетных инвестиций предоставляютсяв соответствии с законодательством, в том числе Законом Московскойобласти "О гарантиях осуществления инвестиционной деятельности вМосковской области". 3.2. Обязательным условием предоставления средств Фонда донаправления Заявки на получение средств Фонда является прохождениеинвестиционным проектом государственной экспертизы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. 3.3. Для предоставления средств Фонда оформляется Заявка,подписанная руководителем соответствующей организациипромышленности, зарегистрированной в Московской области. Заявкиорганизаций, относящихся к легкой (в том числе текстильной)промышленности, направляются в Министерство промышленности и наукиМосковской области; заявки организаций, относящихся к мясной имолочной промышленности, направляются в Министерство сельскогохозяйства и продовольствия Московской области. 3.4. Заявка представляется в текущем финансовом году. 3.5. К Заявке прилагаются: - технико - экономическое обоснование инвестиционного проекта,подтверждающее необходимость стимулирования производства иреализации определенных видов продукции (товаров) в соответствии сперечнями видов продукции, нуждающейся в стимулировании еепроизводства и реализации, утверждаемыми Правительством Московскойобласти; (В редакции Постановления Правительства Московской областиот 28.11.2001 г. N 396/41) - проектно - сметная документация; - в случае, если данная организация является хозяйственнымобществом, - выписка из решения общего собрания его участников,обеспечивающего передачу в собственность Московской области доли вуставном капитале (пакета акций) на сумму предполагаемых к получениюинвестиций; - проект договора между соответствующим центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области июридическим лицом, заинтересованным в получении средств Фонда, обучастии Московской области в собственности субъекта бюджетныхинвестиций (отсутствие оформленного в установленном порядкеуказанного договора служит основанием для блокировки предусмотренныхна соответствующие бюджетные инвестиции расходов в порядке,предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации); - копия бухгалтерской отчетности по формам N 1, 2, 3, 4, 5 напоследнюю отчетную дату с отметкой налогового органа, в которомданная организация состоит на налоговом учете; - справка налогового органа, в котором данная организациясостоит на налоговом учете, подтверждающая отсутствие задолженностипо налогам и сборам, подлежащим зачислению в областной бюджет ибюджет соответствующего муниципального образования Московскойобласти, на последнюю отчетную дату; - справка Министерства финансов Московской области оботсутствии задолженности перед областным бюджетом по ранеепредоставленным на возвратной основе средствам, выданная не позднеечем за два месяца до дня представления Заявки; - справка территориального органа Федеральной службы России пофинансовому оздоровлению и банкротству в Московской области оневозбуждении в арбитражном суде производства по делу онесостоятельности (банкротстве) организации, выданная не позднее чемза два месяца до дня представления Заявки. 3.6. Инвестиционный проект должен удовлетворять следующимобязательным критериям, необходимым для участия в конкурсеинвестиционных проектов: - норма прибыли (рентабельность производства) должна составлятьне менее 15 процентов; - норма прибыли на инвестиции (отношение прибыли после уплатыналогов к сумме бюджетных инвестиций) должна составлять не менее 10процентов; - срок окупаемости инвестиционного проекта - не более 2 лет; - кредиторская задолженность субъекта бюджетных инвестиций (сучетом задолженности по кредитам банков) - не более 30 процентовактивов; - отсутствие вложений в уставные капиталы и имущество третьихлиц. 3.7. Министерство промышленности и науки Московской области иМинистерство сельского хозяйства и продовольствия Московской областив текущем году представляют на утверждение Правительства Московскойобласти соответствующие перечни видов продукции, нуждающейся встимулировании ее производства и реализации; условия и порядокпроведения конкурса инвестиционных проектов по стимулированиюпроизводства и реализации определенных видов продукции. По итогам проведения указанных инвестиционных конкурсовМинистерство промышленности и науки Московской области иМинистерство сельского хозяйства и продовольствия Московской областиформируют перечни организаций промышленности - победителей конкурсовс указанием размера средств, выделяемых из Фонда каждой организациипромышленности - победителю конкурса в виде бюджетных инвестиций, ипредставляют их на утверждение Правительства Московской области. 4. Порядок финансирования из областного бюджета и расходования средств Фонда стимулирования организаций промышленности, зарегистрированных в Московской области 4.1. Финансирование из областного бюджета расходов Фондаосуществляется в пределах средств, предусмотренных в областномбюджете на 2001 год. 4.2. Основанием для выделения средств Фонда являютсяпостановления Правительства Московской области о выделении средствФонда в 2001 году. 4.3. Министерство финансов Московской области в соответствии спостановлениями Правительства Московской области осуществляетперечисление денежных средств в порядке, установленном дляисполнения расходов областного бюджета. 4.4. До перехода на казначейское исполнение областного бюджетапо средствам Фонда финансирование из областного бюджета расходовФонда осуществляется Министерством финансов Московской области путемперечисления денежных средств Министерству промышленности и наукиМосковской области и Министерству сельского хозяйства ипродовольствия Московской области. Резервирование средств Фонда (оставление средств в распоряженииуказанных министерств), перечисленных из областного бюджета нафинансирование расходов Фонда, не допускается. Полученные изобластного бюджета средства направляются указанными министерствамиполучателям средств - организациям промышленности, являющимсяпобедителями конкурса, не позднее трехдневного срока со днязачисления средств на соответствующие счета Министерствапромышленности и науки Московской области и Министерства сельскогохозяйства и продовольствия Московской области. 4.5. Министерство промышленности и науки Московской области иМинистерство сельского хозяйства и продовольствия Московской областиустанавливают формы, объемы и сроки отчетности для организацийпромышленности о направлениях расходования средств Фонда. 4.6. Министерство промышленности и науки Московской области иМинистерство сельского хозяйства и продовольствия Московской областинаправляют в Министерство финансов Московской областисоответствующую отчетность (месячную, квартальную, годовую) обиспользовании средств Фонда по формам, утвержденным Министерствомфинансов Российской Федерации. 4.7. Министерство финансов Московской области ведетсоответствующий учет расходования средств Фонда в порядке,установленном для учета расходов областного бюджета. 4.8. Ответственность за целевое использование средств Фонданесут Министерство промышленности и науки Московской области иМинистерство сельского хозяйства и продовольствия Московскойобласти, а также руководители организаций промышленности -получателей средств Фонда. Нецелевое использование средств Фонда влечет применение мерпринуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. 4.9. Контроль за целевым использованием средств Фондаосуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области.