Решение Областной Думы Московской области от 25.04.2001 № 16/134
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 25 апреля 2001 г. N 16/134О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ" Московская областная Дума решила: 1. Принять поправки к проекту закона Московской области "Овыборах депутатов Московской областной Думы", принятого за основурешением Московской областной Думы N 7/125 от 21.02.2001 (приложение). 2. Поручить Комитету по законности, вопросам власти иобщественных связей доработать проект закона Московской области "Овыборах депутатов Московской областной Думы" с учетом принятыхпоправок. 3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы Алексеева В.К. Председатель Московской областной Думы А.Е. Жаров Приложение к решению Московской областной Думы от 25 апреля 2001 г. N 16/134 ПОПРАВКИК ПРОЕКТУ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"|————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| N | Статья проекта | Содержание поправки || п/п| | ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 1 | Статья 6, | Исключить слова "не ранее чем за 120 дней" || | пункт 1 | ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 2 | Статья 6, | Первое и второе предложения изложить в || | пункт 3 | следующей редакции: "В случае досрочного || | | прекращения полномочий Московской областной || | | Думы, депутатов Московской областной Думы по || | | основаниям, предусмотренным Уставом || | | Московской области, законами Московской || | | области, Избирательная комиссия Московской || | | области назначает выборы депутатов Московской || | | областной Думы не позднее чем через 14 дней || | | со дня прекращения полномочий" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 3 | Статья 7, | В пункте 1 статьи 7 слова "выборы назначаются || | пункт 1 | и проводятся Избирательной комиссией Москов- || | | ской области соответственно" заменить словами || | | "выборы назначаются Избирательной комиссией || | | Московской области и проводятся" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 4 | Статья 9, | Пункт 2 статьи 9 в первом предложении абзаца || | пункт 2 | первого исключить слово в скобках "описаны". || | | В абзаце втором пункта 2 вместо слов: "адреса || | | окружных избирательных комиссий" написать: || | | "центр каждого избирательного округа" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 5 | Статья 9, | Слова "не приняла решение об образовании || | пункт 3 | избирательных округов" заменить словами || | | "не приняла постановление об утверждении || | | схемы образования избирательных округов" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 6 | Статья 10, | В последнем предложении пункта 4 статьи 10 || | пункт 4 | исключить слово "кандидатам", слово || | | "кандидатом" заменить словами || | | "зарегистрированным кандидатом" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 7 | Статья 12, | В пункте 1 статьи 12 в последнем предложении || | пункт 1 | изложить в единственном числе "окружную или || | | участковую комиссию" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 8 | Статья 21, | Дополнить пункт 3 вторым предложением || | пункт 3 | следующего содержания: "Избирательное || | | объединение, избирательный блок, выдвинувшие || | | зарегистрированного кандидата, имеют право || | | также назначить по одному члену с правом || | | совещательного голоса в Избирательную || | | комиссию Московской области" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 9 | Статья 22, | Первое предложение пункта 1 статьи 22 - слово || | пункт 1 | "зарегистрированный" заменить словом || | | "зарегистрированные" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 10 | Статья 27 | После слов "В случае выдвижения кандидатов || | | по инициативе избирателя (группы избирателей) || | | письменное заявление кандидата о согласии || | | баллотироваться и письменное уведомление || | | о начале сбора подписей" дополнить словами || | | "либо внесении избирательного залога", далее || | | по тексту ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 11 | Статья 28, | В первом предложении второго абзаца пункта 1 || | пункт 1 | статьи 28 слово "одного кандидата" заменить || | | словами "кандидатов" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 12 | Статья 28, | Второе предложение абзаца третьего пункта 2 || | пункт 2 | исключить, т.к. оно дублирует пункт 8 || | | указанной статьи ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 13 | Статья 28, | В третьем предложении пункта 3 статьи 28 || | пункт 3 | слово "кандидата" заменить на слово || | | "кандидатов", перед словом "собрании" || | | дополнить словом "съезде" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 14 | Статья 28, | Пункт 9 исключить, т.к. он дублирует абзац || | пункт 9 | второй пункта 2 указанной статьи ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 15 | Статья 30, | В пункте 5 статьи 30 первое предложение || | пункт 5 | изложить в редакции: "Проверке подлежат || | | 30 процентов подписей от необходимого для || | | регистрации количества подписей в поддержку || | | каждого кандидата", второе предложение || | | исключить ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 16 | Статья 30, | В подпункте "а" пункта 10 статьи 30 || | пункт 10 | исключить второе предложение ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 17 | Статья 31 | Исключить слова "настоящим Законом" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 18 | Статья 37 | Пункт 1 статьи 37 изложить в следующей || | | редакции: "Зарегистрированные кандидаты имеют || | | право на предоставление им бесплатного || | | эфирного времени на каналах организаций, || | | осуществляющих теле- и (или) радиовещание, || | | подпадающих под действие пункта 1 статьи 36 || | | настоящего Закона. Это эфирное время должно || | | приходиться на период, когда теле- и (или) || | | радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. || | | Общий объем бесплатного эфирного времени, || | | выделяемого региональными организациями, || | | осуществляющими теле- и (или) радиовещание, || | | для проведения агитации на выборах депутатов || | | Московской областной Думы должен быть не || | | менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, || | | если общее время вещания организации, осу- || | | ществляющей теле- и (или) радиовещание, сос- || | | тавляет менее двух часов в день - не менее || | | одной четвертой общего объема времени веща- || | | ния. Указанное эфирное время распределяется || | | между зарегистрированными кандидатами на || | | равных условиях. Распределение эфирного || | | времени осуществляется путем жеребьевки, || | | проводимой Избирательной комиссией Московской || | | области не позднее 5 дней после окончания || | | регистрации кандидатов. || | | В жеребьевке принимают участие || | | зарегистрированные кандидаты, подавшие заявку || | | на предоставление им бесплатного эфирного || | | времени. В проведении жеребьевки участвуют || | | представители соответствующей организации, || | | осуществляющей теле- и (или) радиовещание. || | | На жеребьевке вправе присутствовать лица, || | | указанные в пункте 1 статьи 22 настоящего || | | Закона. Результаты жеребьевки оформляются || | | протоколом избирательной комиссии. || | | Определенный в результате жеребьевки график || | | распределения эфирного времени публикуется || | | в периодических печатных изданиях Московской || | | области. || | | Дополнить новым пунктом 2 в следующей || | | редакции: || | | "Зарегистрированные кандидаты имеют право || | | на предоставление им бесплатного эфирного || | | времени на каналах организаций, || | | осуществляющих теле- и (или) радиовещание, || | | подпадающих под действие пункта 2 статьи 36 || | | настоящего Закона. Это эфирное время должно || | | приходиться на период, когда теле- и (или) || | | радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. || | | Общий объем бесплатного эфирного времени, || | | выделяемого организациями, осуществляющими || | | теле- и (или) радиовещание, для проведения || | | агитации на выборах депутатов Московской || | | областной Думы, должен быть не менее 30 минут || | | в рабочие дни, а в случае, если общее время || | | вещания организации, осуществляющей теле- || | | и(или) радиовещание, составляет менее двух || | | часов в день, не менее одной четвертой общего || | | объема времени вещания. Указанное эфирное || | | время распределяется между || | | зарегистрированными кандидатами на равных || | | условиях. Распределение эфирного времени || | | осуществляется путем жеребьевки, проводимой || | | окружной избирательной комиссией не позднее || | | 3 дней после окончания регистрации кандидатов || | | В жеребьевке принимают участие || | | зарегистрированные кандидаты, подавшие заявку || | | на предоставление им бесплатного эфирного || | | времени. В проведении жеребьевки участвуют || | | представители соответствующей организации, || | | осуществляющей теле- и (или) радиовещание. || | | На жеребьевке вправе присутствовать лица, || | | указанные в пункте 1 статьи 22 настоящего || | | Закона. Результаты жеребьевки оформляются || | | протоколом избирательной комиссии. || | | Определенный в результате жеребьевки график || | | распределения эфирного времени публикуется || | | в местных периодических печатных изданиях. || | | Пункт 3 настоящей статьи дополнить по тексту || | | "и в пункте 2". || | | Пункты 2-8 считать пунктами 3-9 ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 19 | Статья 38 | Пункт 1 статьи 38 считать пунктом 2. В данном || | | пункте в первом предложении а "пункт 1 статьи || | | 36" заменить "пункт 2 статьи 36". Слова: || | | "Избирательной комиссии Московской области" || | | заменить на "Окружной избирательной || | | комиссии". Исключить слова: "органами || | | государственной власти Московской области". || | | Пункт 1 настоящей статьи изложить в редакции: || | | "Редакции периодических печатных изданий, || | | относящихся к средствам массовой информации, || | | указанным в пункте 1 статьи 36 настоящего || | | Закона, за исключением редакций периодических || | | печатных изданий (периодических печатных || | | изданий), учрежденных органами || | | государственной власти Московской области || | | исключительно для публикации официальных || | | сообщений и материалов, нормативных и иных || | | актов, должны выделять на равных условиях || | | печатные площади для публикации материалов, || | | предоставляемых зарегистрированными || | | кандидатами. Общий минимальный размер таких || | | площадей устанавливается Избирательной || | | комиссией Московской области и публикуется || | | в соответствующих периодических печатных || | | изданиях не позднее чем за 55 дней || | | до голосования. При этом не менее 40 || | | процентов печатной площади должно || | | предоставляться бесплатно за счет средств || | | текущего бюджетного финансирования || | | и (или) высвобожденных в результате || | | применения налоговых льгот, установленных || | | налогообложении в Московской области", || | | средств соответствующего печатного издания. || | | Порядок предоставления бесплатной печатной || | | площади зарегистрированным кандидатам || | | определяется путем жеребьевки, проводимой в || | | течение 5 дней после окончания регистрации. || | | Жеребьевка проводится между зарегистрирован- || | | ными кандидатами, подавшими заявки на участие || | | в этой жеребьевке. При проведении жеребьевки || | | вправе присутствовать представители || | | соответствующих печатных изданий и лица, || | | указанные в пункте 1 статьи 22 настоящего || | | Закона. Результаты жеребьевки оформляются || | | протоколом избирательной комиссии и || | | публикуются". || | | В пункте 4 слова "пункта 1" заменить словами || | | "пунктов 1 и 2". || | | В пункте 6 слова "в пункте 1" заменить || | | словами "в пунктах 1 и 2". || | | Пункты 2-6 считать пунктами 2-7 ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 20 | Статья 40, | Исключить слово "печатных" || | пункты 3, 4, 7 | ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 21 | Статья 41, | В пункте 6 слова "в пункте 1" заменить || | пункт 6 | словами "в пунктах 1 и 2". || | | Внести аналогичные изменения по тексту || | | проекта закона ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 22 | Статья 42, | Пункт 7 статьи 42 изложить в редакции: || | пункт 7 | "Председатели избирательных комиссий || | | распоряжаются денежными средствами, || | | выделенными на подготовку и проведение || | | выборов, и несут ответственность || | | за соответствие финансовых документов || | | решениям избирательных комиссий по финансовым || | | вопросам и представление финансовых отчетов || | | о расходовании указанных средств в порядке || | | и сроки, установленные федеральными законами || | | и законами Московской области" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 23 | Статья 50 | Статью 50 изложить в редакции: || | | "1. Кандидат, зарегистрированный кандидат || | | обязаны не позднее чем через 30 дней после || | | дня голосования возвратить соответствующей || | | избирательной комиссии неизрасходованные || | | денежные средства избирательного фонда || | | пропорционально денежным средствам, || | | перечисленным в их избирательный фонд || | | избирательной комиссией. По истечении этого || | | срока банки обязаны перечислить на счет || | | избирательной комиссии в бесспорном порядке || | | по ее письменному указанию причитающиеся || | | избирательной комиссии денежные средства. || | | 2. Кандидат, зарегистрированный кандидат || | | после возврата средств соответствующей || | | избирательной комиссии, но до сдачи итогового || | | финансового отчета перечисляют || | | неизрасходованные денежные средства || | | избирательного фонда гражданам и юридическим || | | лицам пропорционально вложенным ими || | | средствам. || | | Денежные средства, оставшиеся на специальном || | | временном счете кандидата, || | | зарегистрированного кандидата по истечении || | | 60 дней со дня голосования, банки обязаны || | | перечислить по письменному указанию || | | соответствующей избирательной комиссии || | | в доход областного бюджета" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 24 | Статья 51, | Пункт 1 статьи 51 изложить в редакции: || | пункт 1 | "Кандидат, зарегистрированный кандидат || | | обязаны представлять в окружную избирательную || | | комиссию отчеты о размерах своего || | | избирательного фонда и источниках его || | | формирования, а также обо всех произведенных || | | затратах в следующие сроки: || | | а) первый финансовый отчет - одновременно || | | с представлением документов, необходимых || | | для регистрации, в соответствующую || | | избирательную комиссию в установленном || | | настоящим Законом порядке; в отчет включаются || | | сведения по состоянию на дату, которая || | | на пять дней предшествует дате представления || | | отчета; || | | б) второй финансовый отчет - не ранее чем || | | за 20 и не позднее чем за 10 дней до дня || | | голосования; в отчет включаются сведения || | | по состоянию на дату, которая на семь дней || | | предшествует дате представления отчета; || | | в) итоговый финансовый отчет - не позднее чем || | | через 30 дней после официального || | | опубликования результатов выборов. К || | | итоговому финансовому отчету прилагаются || | | первичные финансовые документы, || | | подтверждающие поступление и расходование || | | средств избирательного фонда" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 25 | Статья 52 | Статью 52 изложить в редакции: || | | "1. Для осуществления контроля за источниками || | | поступления, правильным учетом || | | и использованием денежных средств || | | избирательных фондов при окружных || | | избирательных комиссиях могут создаваться || | | контрольно - ревизионные службы. || | | 2. В контрольно - ревизионную службу входят: || | | руководитель контрольно - ревизионной службы, || | | его заместитель, назначенные в контрольно - || | | ревизионную службу члены соответствующей || | | избирательной комиссии и специалисты || | | контрольно - ревизионной службы из числа || | | работников государственных || | | (правоохранительных, финансовых и других) || | | и иных органов, организаций и учреждений, || | | включая банк. Указанные органы по запросу || | | соответствующей избирательной комиссии не || | | позднее чем через месяц со дня официального || | | опубликования решения о назначении выборов || | | обязаны направить специалистов || | | в ее распоряжение на срок, определенный || | | соответствующей избирательной комиссией, || | | но не более 6 месяцев. || | | 3. Специалисты контрольно - ревизионной || | | службы исполняют свои обязанности с временным || | | освобождением от основной работы, за ними || | | сохраняются установленный должностной оклад || | | и другие выплаты по месту основной работы. || | | 4. Положение о контрольно - ревизионной || | | службе утверждается соответствующей || | | избирательной комиссией. Организационное, || | | правовое и материально - техническое || | | обеспечение деятельности контрольно - || | | ревизионной службы при избирательных || | | комиссиях осуществляется соответствующей || | | избирательной комиссией. || | | 5. Контрольно - ревизионная служба вправе || | | контролировать поступление денежных средств || | | в избирательные фонды кандидатов, || | | зарегистрированных кандидатов, проверять || | | правильность учета и целевое расходование || | | этих средств, а также проводить проверки || | | целевого расходования средств, выделенных || | | нижестоящим избирательным комиссиям. В этих || | | целях контрольно - ревизионная служба || | | по поручению соответствующей избирательной || | | комиссии: || | | а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, || | | зарегистрированных кандидатов нижестоящих || | | избирательных комиссий; || | | б) запрашивает и получает от кандидатов, || | | зарегистрированных кандидатов, нижестоящих || | | избирательных комиссий информацию по всем || | | вопросам, входящим в ее компетенцию; || | | в) обращается в органы исполнительной власти, || | | иные государственные органы, в организации || | | любых форм собственности, а также к гражданам || | | по вопросам, отнесенным к ведению контрольно || | | - ревизионной службы, запрашивает необходимые || | | сведения и материалы, связанные с финансовым || | | обеспечением выборов. Ответы и материалы по || | | обращениям контрольно - ревизионной службы || | | представляются в десятидневный срок, || | | а за пять дней до дня голосования и в день || | | голосования - немедленно; || | | г) составляет документы о финансовых || | | нарушениях при финансировании выборов; || | | д) ставит перед соответствующей || | | избирательной комиссией вопросы о применении || | | мер ответственности к кандидатам, || | | зарегистрированным кандидатам, а также || | | к гражданам и юридическим лицам за нарушения, || | | допущенные ими при финансировании || | | избирательной кампании; || | | е) привлекает экспертов к проведению || | | проверок, подготовке заключений и экспертных || | | оценок" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 26 | Статья 60, | Пункты 2 и 6 статьи 60 поменять местами. || | пункт 2, 3, 6 | Пункт 3 статьи 60 дополнить предложением || | | следующего содержания: "Решение об отмене || | | решения о признании кандидата избранным || | | немедленно направляется в Избирательную || | | комиссию Московской области" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 27 | Статья 60, | Пункт 8 статьи 60 изложить в редакции: || | пункт 8 | "Данные протоколов о результатах выборов || | | передаются по техническим каналам связи || | | в электронном виде (в рамках государственной || | | автоматизированной информационной системы) || | | в Избирательную комиссию Московской области" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 28 | Статья 60, | В пункте 11 статьи 60 после слов: || | пункты 11, 13, | "при установлении", вместо слов: "итогов || | 14 | голосования" написать слова: "результатов || | | выборов". || | | В пункте 13 статьи 60 в первом предложении || | | исключить союз "или", и в первом, и третьем || | | предложениях вместо слов: "об итогах || | | голосования" написать слова: "о результатах || | | выборов по округу". || | | В пункте 14 статьи 60 последнее предложение || | | изложить в редакции: "Протокол || | | незамедлительно направляется в окружную || | | избирательную комиссию" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 29 | Статья 62, | Пункт 3 статьи 62 изложить в редакции: || | пункт 3 | "Окружная избирательная комиссия не позднее || | | чем через две недели со дня голосования || | | осуществляет официальное опубликование || | | данных, содержащихся в протоколе окружной || | | избирательной комиссии и протоколах || | | участковых избирательных комиссий || | | по избирательному) округу, в средствах || | | массовой информации, указанных в пункте 2 || | | статьи 36 настоящего Закона. В случае || | | проведения на отдельных избирательных || | | участках повторного подсчета голосов окружная || | | избирательная комиссия официально || | | опубликовывает уточненные данные в течение || | | недели после принятия их на основании || | | соответствующего решения" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 30 | Статья 63 | Дополнить статью 63 пунктом следующего || | | содержания: "Официальное опубликование полных || | | данных о результатах выборов депутатов || | | Московской областной Думы осуществляется || | | Избирательной комиссией Московской области || | | в официальных печатных органах Московской || | | области и в "Вестнике Избирательной комиссии || | | Московской области" в течение 2 месяцев со || | | дня голосования" ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| 31 | Статьи 63, 65 | Статью 65 считать статьей 63 || | | Статью 63 (в прежней редакции) и название || | | изложить в редакции: || | | "Подведение общих итогов выборов депутатов || | | Московской областной Думы || | | 1. Избирательная комиссия Московской области || | | в течение двух недель после определения || | | результатов выборов по округам на основании || | | протоколов окружных избирательных комиссий || | | о результатах выборов в избирательном округе || | | осуществляет подведение общих итогов выборов || | | депутатов Московской областной Думы. || | | 2. Официальное опубликование общих итогов || | | выборов депутатов Московской областной Думы || | | осуществляется Избирательной комиссией || | | Московской области в официальных печатных || | | органах Московской области и в "Вестнике || | | Избирательной комиссии Московской области" || | | в течение 1 месяца после подведения общих || | | итогов выборов депутатов Московской областной || | | Думы". || | | Статьи 63 и 64 считать соответственно || | | статьями 64 и 65 || | | (Поправка принята с учетом поправки N 30) ||————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|