Решение Областной Думы Московской области от 27.06.2001 № 12/140
ОБ ИТОГОВОМ ОТЧЕТЕ О РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ, РЕМОНТА И СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ОБЛАСТНОГО ДОРОЖНО-МОСТОВОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДАХ И ПОСЕЛКАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1997 ГОДУ И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 27 июня 2001 г. N 12/140 ОБ ИТОГОВОМ ОТЧЕТЕ О РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ"ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ, РЕМОНТА И СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ОБЛАСТНОГОДОРОЖНО-МОСТОВОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДАХ И ПОСЕЛКАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1997 ГОДУ И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА" Московская областная Дума решила: Утвердить итоговый отчет о реализации областной целевойпрограммы "Обеспечение содержания, ремонта и строительства объектовобластного дорожно - мостового хозяйства в городах и поселкахМосковской области в 1997 году и на период до 2000 года"(приложение). Председатель Московской областной Думы А.Е. Жаров Приложение к решению Московской областной Думы от 27 июня 2001 г. N 12/140 ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ, РЕМОНТА И СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНО - МОСТОВОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДАХ И ПОСЕЛКАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1997 ГОДУ И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА" Областная целевая программа "Обеспечение содержания, ремонта истроительства объектов областного дорожно - мостового хозяйства вгородах и поселках Московской области в 1997 году и на период до2000 года" с Законом Московской области "О Концепции, прогнозах и программахсоциально - экономического развития Московской области". Программа разрабатывалась в целях обеспечения содержания,ремонта и развития 6758 км областных автомобильных дорог в городскихи сельских поселениях, 1027 единиц искусственных сооружений, в томчисле 318 мостов и путепроводов, 285,9 км ливневой канализации идругих объектов на указанных автодорогах. Плановые задания по видам работ были рассчитаны по действующимнормативам и утверждены совместно с необходимыми объемамифинансирования. Фактически из областного бюджета выделялось по годамот 21 до 50 процентов предусмотренных Программой средств. Поэтомуплановые задания по видам работ ежегодно корректировались. Восновном выделяемые ограниченные средства направлялись на содержаниедорог и искусственных сооружений, выполнение мероприятий побезопасности дорожного движения и проведение текущего ремонта. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ГОДАМ (тыс. руб.)|—————————————————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| Год | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | Итого ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| План по Программе | 1075600,0| 1278000,0 | 1438800,0| 1627000,0| 5419400,0 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| План, утвержденный законом | 608704,8 | 647436,4 | 725334,4 | 574663,9 | 2556140,0 || об областном бюджете | | | | | || на соответствующий год | | | | | ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| Фактически выполнено | 477800,0 | 633100,0 | 534677,9 | 535687,3 | 2181265,2 ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| Фактически профинансировано | 541521,8 | 477949,1 | 306441,0 | 499820,3 | 1825732,2 || из областного бюджета | | | | | ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| Фактически выполненный объем | -63721,8 | 155150,9 | 228236,9 | 35867,0 | 355533,0 || работ, но не профинансиро- | | | | | || ванный из областного бюджета | | | | | ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| Процент финансирования | 50,3 | 37,4 | 21,3 | 30,7 | 33,7 || Программы | | | | | ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| Процент финансирования | 89,0 | 73,8 | 42,2 | 87,0 | 71,4 || утвержденного плана | | | | | ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————|| Процент финансирования объема | 113,3 | 75,5 | 57,3 | 93,3 | 83,7 || фактически выполненных работ | | | | | ||—————————————————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————|———————————| Ввиду недостаточного финансирования Программы ежегоднопроводилось перераспределение средств областного бюджета в пользусодержания и текущего ремонта дорожно - мостового хозяйстваМосковской области, что позволило обеспечить бесперебойное ибезопасное движение транспорта в городах и поселках Московскойобласти, позволило поддерживать дорожную сеть в удовлетворительномсостоянии. Вместе с тем не построено 68,5 км дорог, 29 мостов ипутепроводов, не отремонтировано покрытие на площади 4575 тыс. кв. мдорог, 50 мостов и путепроводов, существенно ухудшилось состояниесети дорог и парка искусственных сооружений в городах и поселкахМосковской области. Обследование состояния сети дорог и искусственных сооруженийпоказывает, что многолетнее недофинансирование отрасли привело кнеобходимости принятия срочных мер по капитальному ремонту иреконструкции 2643 км дорог, 88 мостов, 25000 пог. м ливневойканализации. На эти цели в текущих ценах необходимо 3595 млн. рублей. Особоеопасение у дорожных служб, Управления государственной инспекциибезопасности дорожного движения Московской области, Московскогообластного отделения Российской транспортной инспекции, предприятийпассажирского автомобильного транспорта вызывает состояние мостовогопарка, так как 57 мостов не соответствуют транспортным нагрузкам ине обеспечивают безопасности дорожного движения, в том числе 10 изних находятся в аварийном состоянии. Итоги выполнения Программы по видам работ отражены вприложениях 1 и 2 к настоящему отчету. Содержание и текущий ремонт осуществлялись по договорам с 38дорожно - ремонтными строительными управлениями арендногопредприятия "Мособлдорремстрой". С 1997 года различными видами ремонта отремонтировано около 7,3млн. кв. м дорог, 18 мостов и путепроводов, построено иреконструировано 9,24 км дорог, проведена реконструкция 24производственных баз, в том числе реконструкция асфальтобетонныхзаводов в городах Чехов, Клин, Волоколамск, Орехово - Зуево, Химки,Домодедово, Ногинск, на четырех асфальтобетонных заводах отработанытехнологии по выпуску литого асфальтобетона. Для обеспечениясодержания дорог в поселках Московской области за период с 1997 по1999 годы было дополнительно создано 12 участков по содержаниюавтодорог. В соответствии с планом работ по обеспечению безопасностидорожного движения на подходах к железнодорожным переездам проведенаработа по повышению безопасности движения на 8 железнодорожныхпереездах в городах и поселках Московской области. Большой объем работ по подготовке городов к юбилеям изнаменательным датам выполнен в городах Дмитров, Зарайск, Верея,Жуковский, Сергиев Посад, Подольск, Звенигород, Можайск, Истра,Павловский Посад, Волоколамск, в том числе и на привокзальныхплощадях при строительстве и реконструкции автомобильных ижелезнодорожных вокзалов. Значительное внимание уделялось реконструкции (строительству) иремонту мостов и путепроводов. Реконструированы и отремонтированыпутепроводы в городах Подольск, Раменское, Воскресенск и Химки.Проведен капитальный ремонт мостов в городах Егорьевск, СергиевПосад, Руза и Ивантеевка. Программой за 4 года предусматривалось построить иреконструировать 77,8 км дорог, 30 мостов и путепроводов,отремонтировать 11925 тыс. кв. м дорог, 68 мостов и путепроводов. Для финансирования Программы предусматривалось выделить изобластного бюджета 5419 млн. руб. Фактически из областного бюджета за 4 года было выделено 1824млн. руб., или 34% от плана. Приложение 1 к Итоговому отчету ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ, РЕМОНТА И СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ОБЛАСТНОГО ДОРОЖНО - МОСТОВОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДАХ И ПОСЕЛКАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1997 ГОДУ И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА|————|——————————|————————|———————————————————————|———————|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————-|| N | Период | Протяж.| Общая площадь дорог | Мосты,| Ливневая| Объемы работ предусмотренных Программой 1997-2000 гг. | Фактическое выполнение Программы || п/п| действия,| автом. | | шт. | канали- | | || | год | дорог, | | | зация, | | || | | км | | | км | | || | | |———————————|———————————| | | | || | | | Всего, | В т.ч. | | | | || | | | тыс. кв. м| с усоверш.| | | | || | | | | покрыт., | | | | || | | | | тыс. кв. м| | | | || | | | | | | |———————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| | | | | | | | Дороги | Мосты | Ливневая канализация | Дороги | Мосты | Ливневая канализация || | | | | | | |————————|——————————————|—————————|———————————|————————|——————————————|————————|———————————|—————————|———————————|————————|————————————————|| | | | | | | | ремонт,| строит. | ремонт, | реконстр.,| ремонт,| реконстр., | ремонт,| строит. и | ремонт, | реконстр.,| ремонт,| реконстр., || | | | | | | | тыс. | и реконстр., | шт./тыс.| шт./ | км | км | тыс. | реконстр.,| шт./тыс.| шт./тыс. | км | км || | | | | | | | кв. м | км | кв. м | тыс. кв. м| | | кв. м | км | кв. м | кв. м | | ||————|——————————|————————|———————————|———————————|———————|—————————|————————|——————————————|—————————|———————————|————————|——————————————|————————|———————————|—————————|———————————|————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 ||————|——————————|————————|———————————|———————————|———————|—————————|————————|——————————————|—————————|———————————|————————|——————————————|————————|———————————|—————————|———————————|————————|————————————————|| 1 | 1997 | 6757,9 | 40223 | 29961 | 158 | 285,9 | 2525 | 17,5 | 26/11,1 | 9/3,16 | 15,2 | 4 | 2782 | 5,57 | 1/1,56 | - | 1,20 | - ||————|——————————|————————|———————————|———————————|———————|—————————|————————|——————————————|—————————|———————————|————————|——————————————|————————|———————————|—————————|———————————|————————|————————————————|| 2 | 1998 | 6757,9 | 40223 | 29961 | 166 | 285,9 | 2960 | 19,3 | 16/8,3 | 8/3,0 | 15,0 | 4 | 2627 | 3,67 | 4/2,13 | 1/0,8 | 2,92 | - ||————|——————————|————————|———————————|———————————|———————|—————————|————————|——————————————|—————————|———————————|————————|——————————————|————————|———————————|—————————|———————————|————————|————————————————|| 3 | 1999 | 6969,6 | 41615 | 34922 | 166 | 285,9 | 3200 | 20,0 | 14/7,1 | 7/2,91 | 18,0 | 5 | 1150 | - | 1/0,8 | - | 5,00 | - ||————|——————————|————————|———————————|———————————|———————|—————————|————————|——————————————|—————————|———————————|————————|——————————————|————————|———————————|—————————|———————————|————————|————————————————|| 4 | 2000 | 5790,7 | 32684 | 22929 | 109 | 256,7 | 3240 | 21,0 | 12/6,8 | 6/2,85 | 20,0 | 6 | 791 | - | 12/6,8 | - | 5,00 | - ||————|——————————|————————|———————————|———————————|———————|—————————|————————|——————————————|—————————|———————————|————————|——————————————|————————|———————————|—————————|———————————|————————|————————————————|| 5 | Итого | | | | | | 11925 | 77,8 | 68/33,3 | 30/11,92 | 68,2 | 19 | 7350 | 9,24 | 18/11,29| 1/0,8 | 14,12 | - ||————|——————————|————————|———————————|———————————|———————|—————————|————————|——————————————|—————————|———————————|————————|——————————————|————————|———————————|—————————|———————————|————————|————————————————| Приложение 2 к Итоговому отчету ИТОГИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ, РЕМОНТУ И СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНО-МОСТОВОГО ХОЗЯЙСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В 1997 ГОДУ И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА (млн. руб.)|—————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|| Наименование статей | 1997 год | 1998 год | 1999 год | 2000 год || расходов | | | | || |————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| | По Про-| Факт. | Профи-| По Про-| Факт. | Профи-| По Про-| Факт. | Профи-| По Про-| Факт. | Профи-|| | грамме | выпол-| нанси-| грамме | выпол-| нанси-| грамме | выпол-| нанси-| грамме | выпол-| нанси-|| | | нено | ровано| | нено | ровано| | нено | ровано| | нено | ровано||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| 1. Капитальные вложения | 130,5 | 4,4 | 12,4 | 138,2 | 8,3 | 5,9 | 133,0 | 4,2 | 1,8 | 132,0 | 2,4 | 1,7 ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - реконструкция дорог | 36,2 | 3,7 | 3,8 | 44,1 | 4,4 | 2,4 | 45,0 | 1,8 | 1,8 | 47,0 | - | - ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - реконструкция мостов | 82,5 | 0,7 | 0,7 | 82,5 | 3,6 | 3,5 | 75,0 | - | - | 70,0 | - | - ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - реконструкция ливневой | 8,0 | - | - | 8,0 | - | - | 10,0 | - | - | 12,0 | - | - || канализации | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - проектные работы | 3,8 | - | - | 3,6 | 0,3 | - | 3,0 | - | - | 3,0 | - | - ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - задолженность | - | - | 7,9 | - | - | - | - | 2,4 | - | - | 2,4 | 1,7 ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| 2. Капитальный ремонт | 444,9 | 106,4 | 199,1 | 508,2 | 182,8 | 119,9 | 541,1 | 111,4 | 98,0 | 571,0 | 84,9 | 66,8 ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - дорог | 384,0 | 102,0 | 150,8 | 444,0 | 139,8 | 111,6 | 480,0 | 47,3 | 34,3 | 510,0 | 71,5 | 53,6 ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - мостов | 43,3 | 2,8 | 2,8 | 43,4 | 7,5 | 6,8 | 40,0 | 1,1 | 0,7 | 38,0 | - | - ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - ливневой канализации | 15,0 | 1,5 | 1,5 | 18,0 | 1,5 | 0,5 | 18,0 | - | - | 20,0 | - | - ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - проценты по кредитам | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - проектные работы | 2,6 | 0,1 | - | 2,8 | 1,2 | 1,0 | 3,1 | 0,1 | 0,1 | 3,0 | - | - ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - задолженность | - | - | 44,0 | - | 32,8 | - | - | 62,9 | 62,9 | - | 13,4 | 13,2 ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| 3. Текущие расходы | 380,2 | 262,9 | 217,8 | 471,6 | 339,6 | 263,5 | 584,9 | 391,3 | 204,0 | 723,0 | 422,8 | 405,9 ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - текущий ремонт дорог | 142,7 | 97,3 | 79,6 | 176,9 | 106,2 | 87,2 | 219,4 | 57,3 | 50,0 | 272,0 | 61,0 | 46,1 ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - содержание дорог | 176,2 | 139,6 | 99,6 | 218,5 | 214,0 | 156,9 | 270,9 | 199,5 | 57,7 | 335,0 | 162,8 | 160,8 ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - паспортизация | 0,7 | 0,2 | 0,2 | 0,8 | - | - | 0,9 | 1,3 | 1,3 | - | - | - ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - обследование и испытание | 0,8 | 0,2 | 0,2 | 1,0 | - | - | 1,2 | - | - | 1,0 | - | - || мостов | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - озеленение | 3,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 5,5 | 5,5 | 5,2 | 1,3 | 1,3 | 6,0 | 3,4 | 3,4 ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - разметка дорог | 1,5 | 2,2 | 2,2 | - | 3,2 | 3,2 | - | 2,9 | 2,9 | - | - | - ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - метеоцентр | 0,5 | 0,4 | 0,4 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,7 | 0,3 | 0,3 | 1,0 | - | - ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - безопасность движения | - | 10,0 | 1,0 | | 1,2 | 1,2 | - | 1,6 | 1,6 | | - | - ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - текущий ремонт | 54,8 | 9,0 | 9,0 | 69,8 | 8,9 | 8,9 | 86,6 | 8,7 | 8,7 | 108,0 | 8,3 | 8,3 || и содержание мостов, | | | | | | | | | | | | || павильонов, ливневой | | | | | | | | | | | | || канализации | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - задолженность прошлого | - | - | 21,6 | - | - | - | - | 76,1 | 37,9 | - | 187,3 | 187,3 || года | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| - погашение кредита | - | - | - | - | - | - | - | 42,3 | 42,3 | - | - | - ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| 4. Государственная дотация | 120,0 | 104,1 | 112,2 | 160,0 | 102,4 | 88,6 | 180,0 | 27,8 | 2,2 | 201,0 | 25,6 | 25,6 || на мероприятия | | | | | | | | | | | | || производственного развития | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| В том числе: | | | | | | | | | | | | || - задолженность прошлого | - | - | - | - | - | - | - | 13,8 | 2,2 | - | 25,6 | - || года | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| Всего задолженность | - | - | 63,8 | - | 32,8 | - | - | 155,2 | - | - | 228,7 | - || по статьям | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| Итого | 1075,6 | 477,8 | 541,5 | 1278,0 | 633,1 | 477,9 | 1439,0 | 534,7 | 306,0 | 1627,0 | 535,7 | 500,0 ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| Задолженность | - | 96,6 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - || за выполненные работы | | | | | | | | | | | | || 1996 г. | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|| Всего | 1075,6 | 574,4 | 541,5 | 1278,0 | 633,1 | 477,9 | 1439,0 | 534,7 | 306,0 | 1627,0 | 535,7 | 500,0 ||—————————————————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|