Постановление Правительства Московской области от 25.05.2000 № 38/7
О ФОРМИРОВАНИИ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 мая 2000 г. N 38/7 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 14.03.2001 г. N 66/9 О ФОРМИРОВАНИИ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ (В редакции постановлений Правительства Московской области от 14.08.2000 г. N 76/20; от 11.01.2001 г. N 3/1) В целях реализации от 24.03.2000 N 106-ПГ "О реорганизацииисполнительных органов государственной власти Московской области"Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить Положение о Московском областном фармацевтическомуправлении (приложение 1). 2. Утвердить структуру и штатную численность Московскогообластного фармацевтического управления (приложение 2). (В редакцииПостановления Правительства Московской области от 13.06.2000 г. N47/11) Губернатор Московской области Б.В. Громов -------------------------------- Приложение 1 к постановлению Правительства Московской области от 25 мая 2000 г. N 38/7 ПОЛОЖЕНИЕ О МОСКОВСКОМ ОБЛАСТНОМ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ (В редакции постановлений Правительства Московской области от 14.08.2000 г. N 76/20; от 11.01.2001 г. N 3/1) 1. Общие положения 1.1. Московское областное фармацевтическое управление (далее -Фармацевтическое управление) формируется в соответствии с ЗакономМосковской области "О схеме управления Московской областью". 1.2. Фармацевтическое управление является государственныморганом Московской области, осуществляющим функции государственногоуправления в сфере фармацевтической деятельности и в сфере обращениялекарственных средств. 1.3. Фармацевтическое управление в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации, Уставом Московской области, законодательствомМосковской области, настоящим Положением. 1.4. Фармацевтическое управление является юридическим лицом,имеет самостоятельный баланс, бюджетные и иные счета, гербовуюпечать, бланки и штампы; может от своего имени приобретатьимущественные и личные неимущественные права и нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде. 1.5. Место нахождения Московского областного фармацевтическогоуправления: 105118, г. Москва, ул. Буракова, д. 27. (В редакцииПостановления Правительства Московской областиот 11.01.2001 г. N 3/1) 1.6. Финансирование деятельности Фармацевтического управленияосуществляется за счет средств областного бюджета, а также иныхисточников, предусмотренных законодательством. 1.7. Структура, штатная численность и фонд оплаты трудаФармацевтического управления утверждаются Правительством Московскойобласти. (Нумерация пунктов в редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 14.08.2000 г. N 76/20) 2. Основные задачи Основными задачами Фармацевтического управления являются: 2.1. Участие в формировании и проведении на территорииМосковской области государственной политики в сфере фармацевтическойдеятельности и в сфере обращения лекарственных средств, участие вразработке и реализации основных направлений социально -экономического развития Московской области. 2.2. Формирование приоритетных направлений развитияфармацевтической деятельности в Московской области. 2.3. Осуществление государственного регулирования отношений всфере обращения лекарственных средств. 2.4. Взаимодействие с исполнительными органами государственнойвласти Московской области, органами местного самоуправления повопросам фармацевтической деятельности и обращения лекарственныхсредств. 2.5. Координация деятельности органов управленияфармацевтической службой муниципальных образований, организаций всфере обращения лекарственных средств. 2.6. Осуществление мер по созданию условий для удовлетворенияпотребности населения и учреждений здравоохранения Московскойобласти в лекарственных средствах и изделиях медицинскогоназначения, предметах очковой оптики и услугах, оказываемыхфармацевтическими (аптечными) организациями. 3. Полномочия Фармацевтического управления К полномочиям Фармацевтического управления относятся: 3.1. Разработка проектов нормативных правовых актов Московскойобласти по вопросам, относящимся к компетенции Фармацевтическогоуправления. 3.2. Реализация федеральных целевых программ в части,относящейся к Московской области, разработка и реализация областныхцелевых программ в целях обеспечения населения важнейшимифармацевтическими услугами, лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения, а также в целях развития фармацевтическойслужбы. 3.3. Контроль за соблюдением фармацевтическими (аптечными)организациями всех форм собственности законодательства РоссийскойФедерации, нормативных документов Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации, нормативных правовых актов Московской областив пределах своей компетенции. 3.4. Анализ деятельности фармацевтической службы и состояниялекарственной помощи населению Московской области. 3.5. Содействие развитию организаций, зарегистрированных вМосковской области и выпускающих фармацевтическую продукцию(оказывающих фармацевтические услуги), а также содействие вприоритетном использовании ассортимента отечественной, в том числепроизводимой в Московской области, продукции в практике работыучреждений здравоохранения и фармацевтических (аптечных) организацийМосковской области. 3.6. Прогнозирование и планирование потребности населения вспецифических лекарственных средствах для лечения социально значимыхзаболеваний, их распределение и контроль за рациональнымиспользованием. 3.7. Осуществление функций государственного заказчикаМосковской области по поставкам лекарственных средств и изделиймедицинского назначения для фармацевтических (аптечных) организацийи учреждений здравоохранения Московской области в соответствии сзаконодательством Московской области. 3.8. Организация и проведение конкурсов по поставкамлекарственных средств и изделий медицинского назначения дляфармацевтических (аптечных) организаций и учреждений здравоохраненияМосковской области. 3.9. Лицензирование фармацевтической деятельности, хранения ираспространения лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения, а также обращения наркотических средств и психотропныхвеществ, контроль за соблюдением лицензионных условий юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями, получившими лицензию. 3.10. Формирование ценовой политики на лекарственные средства иизделия медицинского назначения, контроль за ее реализацией всоответствии с требованиями законодательства. 3.11. Государственный контроль за качеством, эффективностью,безопасностью лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения, условиями их хранения фармацевтическими (аптечными)организациями всех форм собственности и ведомственной принадлежностина территории Московской области. 3.12. Организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации фармацевтических кадров; проведение аттестацииспециалистов фармацевтических (аптечных) организаций, занятых всфере обращения лекарственных средств. 3.13. Представление интересов Московской области по поручениюГубернатора Московской области в вопросах фармацевтическойдеятельности и лекарственного обеспечения граждан на федеральном,межрегиональном и международном уровнях. Взаимодействие в вопросах международного сотрудничества в сферефармацевтической деятельности с Министерством внешнеэкономическихсвязей Московской области. 3.14. Организация проведения сертификации лекарственных средстви изделий медицинского назначения, оказываемых фармацевтическихуслуг в системе сертификации ГОСТ Р. 3.15. Осуществление совместно с Главным управлениемздравоохранения Московской области мероприятий по профилактике илечению заболеваний. 3.16. Реализация мер, направленных на спасение жизни людей изащиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях в пределах своейкомпетенции. 3.17. Проведение работ по мобилизационной подготовке игражданской обороне в аппарате Фармацевтического управления всоответствии с законодательством; контроль за деятельностьюмедицинских складов неснижаемого запаса учреждений здравоохранения. 3.18. Осуществление политики, направленной на обеспечениебезопасных условий труда в фармацевтических (аптечных) организациях,осуществляющих деятельность на территории Московской области, в томчисле: - разработка отраслевых нормативных актов по охране труда; - участие в расследовании несчастных случаев со смертельнымисходом; - анализ причин производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний, принятие мер по их устранению ипрофилактике; - изучение и обобщение передового опыта работы в сфере охранытруда. 3.19. Осуществление мер по координации деятельности рынкафармацевтических услуг в Московской области и контроль задеятельностью фармацевтических (аптечных) организаций,осуществляющих деятельность в Московской области, независимо отформы собственности. 3.20. Осуществление руководства и контроля за деятельностьюподведомственных государственных унитарных предприятий игосударственных учреждений Московской области. 3.21. Рассмотрение писем, заявлений и информациифармацевтических (аптечных) организаций, граждан по вопросам,относящимся к компетенции Фармацевтического управления. 3.22. Осуществление полномочий, переданных федеральнымиорганами исполнительной власти, в сфере фармацевтическойдеятельности и сфере обращения лекарственных средств. 3.23. Осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области. 3.24. Фармацевтическое управление в соответствии спредоставленными полномочиями имеет право: 3.24.1. Разрабатывать проекты нормативных правовых актовМосковской области по вопросам, относящимся к компетенцииФармацевтического управления. 3.24.2. Давать заключения по проектам нормативных правовыхактов Московской области по вопросам, связанным с его компетенцией. 3.24.3. Запрашивать и получать в установленном порядке повопросам, относящимся к компетенции Фармацевтического управления,необходимую информацию от органов государственной власти Московскойобласти, органов местного самоуправления, государственнойстатистики, организаций, расположенных на территории Московскойобласти. 3.24.4. Проводить проверки организаций независимо от формысобственности по вопросам, входящим в компетенцию Фармацевтическогоуправления, давать обязательные для исполнения заключения, указанияи предложения по устранению выявленных недостатков. 3.24.5. Осуществлять контроль за реализацией органамиуправления фармацевтической службой муниципальных образованийнормативных правовых актов в сфере фармацевтической деятельности и всфере обращения лекарственных средств. 3.24.6. Согласовывать по представлению глав соответствующихмуниципальных образований кандидатуры руководителей муниципальныхфармацевтических (аптечных) организаций и органов управленияфармацевтической службой муниципальных образований. 3.24.7. Разрабатывать и вносить в установленномзаконодательством порядке в пределах своей компетенции предложенияпо приватизации государственных, муниципальных фармацевтических(аптечных) организаций для включения их в областную программуприватизации. 3.24.8. Согласовывать проекты нормативных правовых актов посозданию, реорганизации и ликвидации государственныхфармацевтических (аптечных) организаций и вносить предложения главамсоответствующих муниципальных образований по созданию, реорганизациии ликвидации муниципальных фармацевтических (аптечных) организаций. 3.24.9. В установленном законодательством порядке в пределахсвоей компетенции давать предложения по демонополизации исодействовать развитию конкуренции среди фармацевтических (аптечных)организаций. 3.24.10. Заслушивать руководителей органов управленияфармацевтической службой муниципальных образований, организаций,осуществляющих свою деятельность на территории Московской области,по вопросам, относящимся к компетенции Фармацевтического управления. 3.24.11. Вносить предложения главам соответствующихмуниципальных образований об освобождении от должности руководителеймуниципальных фармацевтических (аптечных) организаций. 3.24.12. Выступать учредителем по поручению ГубернатораМосковской области государственных учреждений Московской области всфере фармацевтической деятельности и обращения лекарственныхсредств, осуществлять управление ими. Утверждать уставные документы учрежденных Фармацевтическимуправлением государственных учреждений Московской области в сферефармацевтической деятельности и обращения лекарственных средств,финансируемых из областного бюджета, согласовывать договоры озакреплении за ними имущества Московской области; осуществлятьконтроль и проводить ревизии их финансово - хозяйственнойдеятельности в установленном порядке. 3.24.13. Организовывать проведение конференций, консультативныхсеминаров и симпозиумов по вопросам, входящим в компетенциюФармацевтического управления. 3.24.14. Вносить в установленном порядке предложения онаграждении специалистов, занятых в сфере фармацевтическойдеятельности и обращения лекарств, государственными наградами инаградами Московской области, присуждении государственных премий ипочетных званий. 3.24.15. Создавать систему фармацевтической информацииучреждений здравоохранения и населения о лекарственных средствах. 3.24.16. Создавать экспертные, консультативные межведомственныекомиссии и советы по вопросам, относящимся к компетенцииФармацевтического управления. 3.24.17. Вносить предложения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Московской области об образовании целевыхбюджетных фондов. 4. Организация деятельности Фармацевтического управления 4.1. Фармацевтическое управление возглавляет начальникУправления, который на принципах единоначалия руководитФармацевтическим управлением в соответствии с законодательством инастоящим Положением, несет персональную ответственность заосуществление возложенных на Фармацевтическое управление задач ифункций. Начальник Фармацевтического управления назначается на должностьи освобождается от должности Губернатором Московской области. 4.2. Начальник Фармацевтического управления: 4.2.1. Осуществляет общее руководство Фармацевтическимуправлением. 4.2.2. Обеспечивает деятельность Фармацевтического управления всоответствии с законодательством и настоящим Положением. 4.2.3. Издает приказы, распоряжения, утверждает инструкции,обязательные для выполнения работников Фармацевтического управления. 4.2.4. Утверждает положения о структурных подразделенияхФармацевтического управления. 4.2.5. Назначает на государственные должности государственнойслужбы, переводит и увольняет с государственной службыгосударственных служащих, назначает на должности и освобождает отдолжности работников Фармацевтического управления. 4.2.6. Применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 4.2.7. Без доверенности представляет интересы Фармацевтическогоуправления, выдает доверенности, совершает сделки и иные юридическиедействия, предусмотренные законодательством, в пределах компетенцииФармацевтического управления, распоряжается в установленном порядкезакрепленным на правах оперативного управления за фармацевтическимуправлением имуществом, финансовыми средствами. 4.2.8. Организует прием населения по вопросам, входящим вкомпетенцию Фармацевтического управления. 4.2.9. Разрабатывает структуру, утверждает штатное расписание ивносит в него изменения в соответствии со структурой и в пределахутвержденной штатной численности и фонда оплаты труда. 4.3. Начальник Фармацевтического управления имеетзаместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиГубернатором Московской области. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 13.06.2000 г. N 47/11) 5. Упразднение и реорганизация Фармацевтического управления Упразднение, реорганизация и переименование Фармацевтическогоуправления осуществляются в соответствии с Законом Московскойобласти "О схеме управления Московской областью". Приложение 2 к постановлению Правительства Московской области от 25 мая 2000 г. N 38/7 СТРУКТУРА МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ (В редакции Постановления Правительства Московской области от 13.06.2000 г. N 47/11)+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+| +--------------------+ || |Начальник управления| || +--------------------+ || || +----------------------------------+ +----------------------------------+ || |Заместитель начальника управления| |Заместитель начальника управления| || +----------------------------------+ +----------------------------------+ || || +-----------+ +-----------------+ +-------------+ +--------------+ +-------------+ +----------+ || |Общий отдел| |Отдел | |Отдел | |Отдел | |Финансово - | |Специалист| || |4 человека | |фармацевтического| |организации | |лицензирования| |бухгалтерский| |по кадрам | || +-----------+ |надзора | |поставок | |6 человек | |отдел | |1 человек | || |8 человек | |лекарственных| +--------------+ |4 человека | +----------+ || +-----------------+ |средств | +-------------+ || |4 человека | || +-------------+ |+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ (В редакции Постановления Правительства Московской области от 13.06.2000 г. N 47/11)|————|———————————————————————————————————————|————————————|| N | Наименование должностей | Количество || п/п| | единиц ||————|———————————————————————————————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 ||————|———————————————————————————————————————|————————————|| 1 | Начальник управления | 1 ||————|———————————————————————————————————————|————————————|| 2 | Заместитель начальника управления | 2 ||————|———————————————————————————————————————|————————————|| 3 | Специалист по кадрам | 1 ||————|———————————————————————————————————————|————————————|| 4 | Отдел фармацевтического надзора | 8 ||————|———————————————————————————————————————|————————————|| 5 | Отдел организации поставок | || | лекарственных средств | 4 ||————|———————————————————————————————————————|————————————|| 6 | Финансово - бухгалтерский отдел | 4 ||————|———————————————————————————————————————|————————————|| 7 | Отдел лицензирования | 6 ||————|———————————————————————————————————————|————————————|| 8 | Общий отдел | 4 ||————|———————————————————————————————————————|————————————|| | Всего | 30 ||————|———————————————————————————————————————|————————————|