Положение Московской области от 21.10.1997 № 13/97-НА
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СВОЙ ДОМ" НА ПЕРИОД ДО 2001 ГОДА
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОЛОЖЕНИЕ
21 октября 1997 года N 13/97-НА
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СВОЙ ДОМ" НА ПЕРИОД ДО 2001 ГОДА
Утверждена решением
Московской областной Думы
от 24 сентября 1997 г. N 7/145
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СВОЙ ДОМ"
НА ПЕРИОД ДО 2001 ГОДАНаименование программы - Областная целевая программа
"Свой дом" на период до
2001 годаДата принятия решения о - постановление Правительстваразработке Программы Российской Федерации от 27 июня(наименование 1996 г. N 753 "О федеральнойсоответствующего целевой программе "Свой дом"нормативного акта)Государственный заказчик - Министерство строительства
Администрации Московской областиЦели и задачи Программы, - создание организационных,важнейшие целевые финансовых и правовыхпоказатели предпосылок для обеспечения
доступным жильем граждан с
привлечением их средств и
долгосрочных банковских кредитов:
- стоимость 1 кв. м жилья не
должна превышать среднего
2-месячного денежного дохода на
душу населения Московской
области;
- повышение доли индивидуального
жилищного строительства, доведение
его к 2001 г. до 80%;
- модернизация базы стройиндустрии
по выпуску легких строительных
конструкций из древесины и
тонкостенных металлических
профилей и эффективных утеплителейСроки и этапы реализации - 1997-2000 годы:Программы - 1 этап (1997-1998 годы) -
создание нормативно - правовой базы,
финансово - кредитного механизма,
внедрение прогрессивных
архитектурно - строительных систем,
организация демонстрационных зон
в г. Одинцово, Наро - Фоминск,
Солнечногорск, Лыткарино, Павловский
Посад, ввод в эксплуатацию
не менее 20% доступного жилья от
общего объема индивидуального
строительства;
- 2 этап (1998-1999 годы) -
совершенствование правового и
финансово - кредитного механизмов,
освоение производства малоэтажных
зданий, ввод в эксплуатацию массового
доступного жилья в 1998 году - 60%,
1999 году - 70% от общего объема
индивидуального жилищного
строительства;
- 3 этап (1999-2000 годы) -
массовое строительство индивидуальных
малоэтажных доступных по цене
домов во всех районах Московской
области с вводом в эксплуатацию
в 2000 году не менее 80%
от общего объема индивидуального
жилищного строительстваПеречень основных - разработка финансово - кредитногомероприятий и инвестиционного механизмов;
- подготовка проектов малоэтажных
домов;
- выбор территорий демонстрационных
зон;
- проведение научно -
исследовательских и опытно -
конструкторских работ по созданию
современных архитектурно -
строительных систем;
- модернизация базы стройиндустрии и
промстройматериалов;
- разработка и внедрение нормативной
и правовой базыИсполнители основных - строительные организации и фирмы,мероприятий работающие на территории Московской
областиОбъемы и источники - 3646,5 млрд. руб. (в ценах 1997 года)финансирования в том числе:
федеральный бюджет - 306,5 млрд. руб.
областной бюджет - 970 млрд. руб.
внебюджетные источники
- 2370 млрд. руб.Ожидаемые конечные - повышение доли малоэтажногорезультаты реализации индивидуального жилищногоПрограммы строительства, снижение стоимости
1 кв. м жилья, не превышающей
среднего 2-месячного денежного
дохода на душу населения Московской
области, к 2001 году довести ввод
такого жилья не менее 80% от общего
объема индивидуального строительства,
развитие и совершенствование рынка
жилищного строительства, создание
законодательной и правовой базы
малоэтажного индивидуального
жилищного строительстваСистема организации - администрации городов и районовконтроля за исполнением Московской области информируют оПрограммы ходе реализации муниципальных
программ, Министерство обобщает
поступающие с мест материалы и
информирует Госстрой России по
итогам года с внесением предложений
по совершенствованию проводимой
работы
1. Введение
В целях ускорения решения жилищной проблемы, эффективногопроведения жилищной реформы в современных экономических условиях,повышения ее социальной направленности постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20.06.93 N 595 "О государственной целевойпрограмме "Жилище" одобрена Государственная целевая программа"Жилище".
В соответствии с положениями и требованиями указанной программыв ее развитие разработана областная целевая программа "Жилище" напериод до 2000 года, которая была рассмотрена и одобренаПравительством Московской области. Осуществление мероприятий,намеченных областной целевой программой "Жилище" на период до 2000года позволили уже в 1994 году ввести 1892 тыс. кв. м жилья иприостановить падение объемов жилищного строительства в Московскойобласти.
В 1995 году ввод жилья составил 2 млн. 334 тыс. кв. м общейплощади с ростом к уровню 1994 года - 123%, в том числеиндивидуального - 835 тыс. кв. м. Наметившиеся тенденции ростаобъема жилищного строительства прослеживались в 1996 году и первыемесяцы текущего года.
Необходимо отметить, что первый этап реализации областнойцелевой программы "Жилище" на период до 2000 года выполнен в полномобъеме. Анализ выполнения программы показал правильность выборастратегии и эффективность предусмотренных направлений жилищнойреформы, что позволило полностью или частично решить рядпоставленных задач.
За последние годы уменьшилось число семей, стоящих на очередина улучшение жилищных условий, повысилась норма обеспеченностижильем до 19,1 кв. м на человека.
Федеральной целевой программой "Жилище" предусмотрено, чтопреобладающим типом жилищного строительства на ближайшую перспективудолжна стать малоэтажная застройка.
Структуру жилых зданий по этажности можно представить как:
усадебные и коттеджные дома с участками - 10-15%
сблокированные двух-, четырехэтажные дома
с небольшими придомовыми участками - 25-30%
3-4-этажные дома секционного типа - 15-20%.
В 5-10- этажных домах предлагается разместить 30-35% жилогофонда.
При такой структуре жилищного строительства обеспечиваетсянаиболее комфортное расселение населения, а также привлечениежителей области к решению жилищной проблемы.
Жилые дома секционного типа в 3-4 этажа и многоэтажные в 9-10этажном исполнении предполагается строить в основном на базе ОКПД,для реализации муниципальных программ, квартиры в которых будутпредоставляться, как правило, бесплатно.
Что касается коттеджей и усадебной застройки и сблокированных2-4-этажных домов, то строительство их предполагается осуществлятьиз кирпича, монолита на базе деревянного каркаса, а также новыхстроительных материалов, выпускаемых на основе прогрессивных энерго-и ресурсосберегающих технологий.
По мере модернизации и реконструкции производственной базыдомостроительных комбинатов они будут подключаться к реализацииОбластной целевой программы "Свой дом" на период до 2001 года (далее- Программа). Следует отметить, что АО "Жуковский ДСК", ЗАО"Подольский ДСК", АО "Коломенский ДСК", АО "Седо" г. Серпухов всоответствии с Программой завершат эту работу в 1998 году, адомостроительный комбинат АО "Рузский дом" п. Тучково в настоящеевремя уже освоил технологию малоэтажного домостроения и наВсероссийском конкурсе по малоэтажной застройке занял первое место.
Намечаемая структура жилищного строительства на ближайшие годыобеспечит возможность наиболее эффективно с наименьшими затратамиосуществлять жилищное строительство.
В настоящее время малоэтажное строительство характеризуетсянедостаточной обеспеченностью инженерной инфраструктурой, что видноиз таблицы 1.
Таблица 1+--------------------------------------+-----------------------+|N Наименование инженерной |Процент обеспеченности ||п/п инфраструктуры | |+--------------------------------------+-----------------------+|1. Водопроводные сети | 36% |+--------------------------------------+-----------------------+|2. Канализационные сети | 24% |+--------------------------------------+-----------------------+|3. Центральное отопление | 26% |+--------------------------------------+-----------------------+|4. Газовые сети | 70% |+--------------------------------------+-----------------------+|5. Наличие горячей воды | 15% |+--------------------------------------+-----------------------+|6. Наличие ванн | 15% |+--------------------------------------+-----------------------+|7. Электрические сети | 100% |+--------------------------------------+-----------------------+
Особенно остро стоят вопросы очистки сточных вод.
В рамках Областной целевой программы "Жилище" на период до 2000года разработаны подпрограммы "Ресурсо- и энергосбережения встроительстве" и "Локальные системы жизнеобеспечения", которыепредусматривают установку приборов учета, современную запорнуюарматуру, применение эффективных ограждающих конструкций, локальныхустановок жизнеобеспечения, в том числе и в малоэтажномдомостроении.
Вместе с тем дальнейшее сокращение бюджетных инвестиций идоходов населения сделали жилье недоступным для широкого кругалюдей.
Новым этапом в реализации программы "Жилище", в деледальнейшего наращивания объемов жилищного строительства стали УказПрезидента Российской Федерации от 23.03.96 N 420 "О разработкефедеральной целевой программы "Свой дом" и постановлениеПравительства Российской Федерации от 27.06.96 N 753 "О федеральнойцелевой программе "Свой дом".
В указанных документах отмечается, что дальнейшее улучшение делс вводом жилья может наметиться лишь при существенном увеличенииобъемов индивидуального жилищного строительства, доступного по ценешироким слоям населения, и организации долгосрочного кредитования.
На новом этапе реализации программы на первый план должны выйтипотребительские качества жилья, энерго- и ресурсосбережение,функциональные удобства проживания, эстетические и экологическиетребования. Особое внимание должно быть уделено созданию мощностейпо выпуску высокоэффективных материалов и конструкций, изделий иразвитию финансово - кредитной системы. Финансово - кредитныймеханизм программы должен предусматривать комплексное использованиебюджетных средств, банковских кредитных ресурсов и собственныхсбережений граждан, сочетание которых дает возможность семье вкороткие сроки построить или приобрести индивидуальный жилой дом. Наоснове указанных требований сформирована настоящая Областная целеваяпрограмма "Свой дом" на период до 2001 года как новый этапреализации программы "Жилище".
Московская область - один из густонаселенных регионов страны.Недостаточная обеспеченность жильем малоимущих создает серьезныесоциальные проблемы, поэтому Программа является актуальной исвоевременной.
2. Основные цели и задачи Программы
Главной целью Программы является создание организационных,правовых и финансовых предпосылок для ускоренного решения жилищнойпроблемы, обеспечение всех категорий граждан доступным жильем,выделение земельных участков площадью 12 соток под строительствожилого дома, стоимость 1 кв. м общей площади не должна превышатьсредний двухмесячный денежный доход на душу населения Московскойобласти. Программой намечены пути и методы развития механизмовсубсидирования, льготного налогообложения и долгосрочногокредитования.
Для достижения главной цели настоящей Программы предстоитрешить следующие задачи:
- разработка и применение механизма долгосрочного кредитованиязастройщиков на срок от 10 до 25 лет;
- обобщение и использование опыта, накопленного в различныхрегионах Российской Федерации, по привлечению средств населения длястроительства жилья;
- развитие малоэтажного жилищного строительства с переходом оттипового проектирования домов к созданию открытой архитектурно -строительной системы на основе унификации конструктивных элементов;
- создание прогрессивных типов малоэтажных домов изунифицированных индустриальных конструкций, отвечающих требованиямоткрытой системы строительства, с использованием строительныхматериалов на основе местных сырьевых ресурсов;
- развитие производства строительных материалов и конструкций,применение которых обеспечит снижение стоимости строительства присоздании должного комфорта в возводимых домах;
- выделение из бюджетов различного уровня средств дляфинансирования социальной и инженерной инфраструктуры прималоэтажной и коттеджной жилой застройке;
- создание и внедрение новых эффективных теплоизоляционныхматериалов с улучшенными санитарно - гигиеническимихарактеристиками, плитных облицовочных материалов для многослойныхэлементов стен, перекрытий и покрытий;
- разработка нормативно - правовых актов Московской области,предусматривающих расширение прав в вопросах развития малоэтажногостроительства и льгот юридическим и физическим лицам по кредитованиюи уплате налогов на имущество.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Учитывая актуальность развития массового малоэтажногостроительства индивидуальных домов в Московской области, разработанасистема мероприятий, обеспечивающих четкую координацию конкретныхрешений финансовых, социальных, экономических и технических аспектовПрограммы. Разнохарактерность мероприятий требует отнесения ее ксреднесрочным и охватывает период с 1997 года по 2000 годвключительно. Этот период целесообразно разделить на три этапа,соответствующих последовательности развития намечаемых мероприятий.
I этап (1997-1998 годы) - создание нормативно - правовой базы,финансово - кредитного механизма, организационных структур,внедрение прогрессивных архитектурно - строительных систем,организация демонстрационных зон пилотного строительства, ввод вэксплуатацию не менее 20% доступного жилья от общего объемаиндивидуального жилищного строительства.
На этом этапе реализации Программы намечено организоватьдемонстрационные зоны пилотного малоэтажного жилищного строительствав г. Одинцово, Наро - Фоминск, Павловский - Посад, Солнечногорск,Лыткарино. На указанных площадках будет отрабатываться финансово -кредитный механизм Программы, проектные и архитектурно -конструктивные решения, направления развития баз стройиндустрии.
Предложения администраций городов и районов Московской областипо объему ввода жилья в соответствии с областной целевой программой"Свой дом" на период до 2001 года указаны в приложении 1.
II этап (1998-1999 годы) - совершенствование правового ифинансово - кредитного механизмов, разработка и освоениепроизводства малоэтажных жилых зданий на основе открытийархитектурно - строительной системы жилищного строительства, ввод вэксплуатацию массового доступного жилья: в 1998 году - 60%, 1999году - 70% общего объема индивидуального жилищного строительства.
III этап (1999-2000 годы) - массовое строительствоиндивидуальных малоэтажных доступных по цене домов во всех районахМосковской области с вводом в эксплуатацию в 2000 году не менее 80%общего объема индивидуального жилищного строительства.
Система взаимоувязанных мероприятий, обеспечивающих реализациюпоставленной цели Программы и решение ее задач, включаетосуществление проектных, научно - исследовательских и опытно -конструкторских работ (приложение 2), разработку и предложения понормативному и правовому обеспечению решения целевых задач(приложение 3), а также строительство важнейших объектов попроизводству строительных материалов и конструкций (приложение 4).
Обеспечение строительной техникой подрядных организацийнамечено осуществить за счет организации лизинговой компании всоответствии с решением коллегии Мособлархстроя от 15.10.95 за счеткредитов финансово - банковских структур (приложение 5).
В результате реализации мероприятий Программы на рынок жильядолжна поступить конкурентоспособная продукция, отличающаяся низкойсебестоимостью и доступной ценой.
Программа исходит из того, что в Московской области будутсоздаваться правовые и экономические основы для широкого развитияиндивидуального строительства с бесплатным выделением земель подзастройку по действующим областным нормам, а также сооружением засчет областного и местных бюджетов инженерной первичнойинфраструктуры.
4. Ресурсное обеспечение Программы
При разработке Программы учитывалось, что ее реализация будетосуществляться в условиях значительного дефицита федерального,областного и местного бюджетов. В связи с этим объем бюджетныхсредств предусмотрен в границах необходимого минимума и будетрасходоваться только на проведение научно - исследовательских иопытно - конструкторских работ, разработку нормативных документовобластного уровня, строительство пилотных объектов и на кредитованиезастройщиков.
В рамках настоящей Программы в перечень важнейших строек повыпуску строительных материалов, изделий и конструкций, подлежащихфинансированию в 1997-1998 годах, включены 27 объектов. Определеныприоритетные направления и организации, техническое перевооружение имодернизация которых позволят создать конкурентоспособную продукцию.Это организации по производству эффективных теплоизоляционных истеновых материалов, полимерных и кровельных материалов,высококачественных столярных изделий и стеклопакетов, оборудованиядля промышленности строительных материалов и строительной индустрии.
На развитие производственной базы на период реализацииПрограммы предусматривается 261690 млн. руб. За счет средствфедерального бюджета финансируются наиболее эффективныеинвестиционные проекты на конкурсной основе, введенные в федеральнуюцелевую программу "Свой дом".
Организация производства местных строительных материалов будетосуществляться за счет внебюджетных источников финансирования:средств организаций, вложений частного капитала, кредитов финансово- банковских структур. Для развития производственной базы Программойтакже предусмотрено использование кредитов Международного банкареконструкции и развития, инвестиций других иностранных банков,получаемых по линии межправительственных соглашений, а также средствмеждународных финансовых организаций.
Распределение средств по объемам и источникам финансирования наразвитие базы домостроения представлено в приложении 4.
На первом этапе реализации Программы инвестиции в первуюочередь будут направляться на финансирование демонстрационных зонпилотного малоэтажного жилищного строительства в г. Одинцово, Наро -Фоминск, Павловский Посад, Солнечногорск, Лыткарино.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы включает финансово - кредитную иорганизационную базы решения проблемы развития малоэтажногостроительства.
Финансово - кредитная база предусматривает комплексноеиспользование собственных сбережений граждан, бюджетных,внебюджетных средств и банковских кредитных ресурсов.
Организационная база предусматривает добровольное объединениеорганизационных, производственных и финансовых возможностей всехсубъектов процесса производства и строительства индивидуальных домовс учетом интересов участников.
5.1. Финансово - кредитный механизм
Финансово - кредитный механизм реализации Программы сформированс целью повышения доступности приобретения жилья для всех категорийграждан и в первую очередь для лиц, которые способны частичноиспользовать собственные средства или привлекать кредитные ресурсына строительство или иные формы приобретения частного жилья.Финансово - кредитный механизм Программы предусматривает комплексноеиспользование для этих целей различных финансовых источников:собственных средств граждан, бюджетных средств (на возвратной ибезвозмездной основах), кредитных ресурсов коммерческих банков.Уполномоченными банками по реализации Программы в соответствии спостановлением Правительства Московской области являются Уникомбанк,Сбербанк и банк "Возрождение".
Обеспечение жильем граждан предполагает использование имиразличных источников средств для приобретения жилья: средств отпродажи уже имеющегося в их собственности жилья (например,полученного в результате бесплатной приватизации) или другойнедвижимости; из денежных сбережений; накопленных средств на вкладахв банке, в частности на жилищных вкладах; безвозмездных субсидийгосударства; банковских кредитов, возвращаемых из текущих доходов.
При этом следует выделить две основные группы граждан -покупателей жилья:
а) граждане, признанные в официальном порядке нуждающимися вулучшении жилищных условий (очередники на получение жилья);
б) граждане, желающие улучшить жилищные условия, но неявляющиеся очередниками.
В зависимости от их материального состояния, стабильностиполучения доходов, наличия жилья в собственности возможны вариантыфинансирования приобретения жилья, сочетающие самые различныеисточники средств.
В качестве основных, которые наиболее часто встречаются напрактике, можно условно выделить следующие варианты:
1. Гражданин, нуждающийся в улучшении жилищных условий иимеющий право на безвозмездную субсидию (в размере от 5 до 70%стоимости жилья по социальной норме), сможет реально получить ее приналичии средств, необходимых на оплату оставшейся части жилья. Приотсутствии у него собственных денежных сбережений и жилья всобственности ему может быть представлена возможность накопитьсредства в банке на жилищном вкладе с последующей выдачей жилищногокредита (в размере не более 70% от стоимости приобретаемого жилья),что позволит мобилизовать недостающие для оплаты жилья деньги. В тоже время следует иметь в виду, что гражданин получит кредит толькопри условии его соответствия банковским критериямплатежеспособности, т.е. расчет размера предоставляемого кредитабудет исходить из предположения возможности заемщика осуществлятьежемесячные платежи по кредиту в сумме не более 1/3 совокупногосемейного дохода заемщика.
2. Достаточно распространенной формой будет сочетание получениябезвозмездной субсидии с собственными денежными средствамигражданина и средствами от продажи находящегося в его собственностижилья. В случае нехватки этих средств может быть привлечен жилищныйкредит банка на условиях соответствующей платежеспособности заемщикаи обеспеченности кредита залогом.
3. Приобретение жилья неочередником полностью финансируется засчет аккумулированных им собственных и заемных средств. При этомширокое распространение может получить схема финансирования сиспользованием жилищных сберегательных вкладов (или приобретениежилищных сертификатов, облигаций жилищных займов) в качествеинструмента накопления первоначального взноса, необходимого дляполучения жилищного кредита. Размер первоначального взноса не можетбыть менее 30%.
4. Перспективный механизм инвестирования жилищногостроительства отработан серпуховскими строителями с участием местнойадминистрации и банка "Возрождение". Здесь каждый участникинвестиционного процесса выступает равноправным и заинтересованнымпартнером. Вклад партнеров распределяется в соответствии сконтрактом. Партнером могут выступать не только физические, но июридические лица.
Застройщик вносит 30% стоимости дома, а банк кредитует его вразмере 70% на льготных условиях. При этом администрация города(района) вносит в банк 40% стоимости в виде страхового депозита,который возвращается после возврата застройщиком кредита.
В Минмособлстрое создана специальная рабочая группа, котораядолжна к 01.09.97 обобщить весь материал по финансово - кредитномумеханизму и подготовить соответствующие рекомендации для всехучастников инвестиционного процесса.
5. Заслуживает внимание распространение опыта администрации г.Дубна, которая организовала общество по строительству городской АТС.Членами его стали граждане, будущие владельцы телефонных номеров,которые и внесли основную часть средств (70%) на строительство.Недостаток средств был покрыт коммерческим банком и предприятиями -дольщиками. Благодаря этому проекту в городе Дубна в 1996 годувведена в эксплуатацию АТС на современном импортном оборудовании ивключена в систему автоматической международной связи. В настоящеевремя данная методика распространена и на жилищное строительство нетолько в г. Дубна, но и других городах и районах Московской области.
5.2. Предоставление бюджетных средств гражданам, нуждающимся
в улучшении жилищных условий
Одним из основных принципов Программы является направлениечасти бюджетных инвестиций в жилищное строительство на поддержкуграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и способныхиспользовать собственные средства на строительство или иные формыприобретения жилья.
Государственная поддержка по финансированию инженернойинфраструктуры и предоставление льготных кредитов должнаосуществляться по всем районам и городам Московской области согласноподанным заявкам и наличию очередников, нуждающихся в индивидуальномжилье. Объем предоставляемых средств на реализацию областной целевойпрограммы "Свой дом" рассматривается и ежегодно утверждаетсяПравительством при формировании бюджета.
В 1997 году из федерального бюджета на поддержку Программывыделено 16,5 млрд. руб. В областном бюджете 1997 г. средств наподдержку Программы не предусмотрено.
Государственная поддержка нуждающихся в улучшении жилищныхусловий граждан может осуществляться путем предоставлениябезвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья,компенсаций и других форм безвозвратной помощи населению, бюджетногокредитования населения на возвратной основе через существующуюбанковскую систему.
Размер безвозмездной субсидии, выделяемой гражданам, составляетот 5 до 70% стоимости жилья, зависит от социальной нормы занимаемойплощади и времени ожидания в очереди на улучшение жилищных условий.
Предусматривается единый порядок расходования средств,выделяемых из бюджета по программам безвозмездной государственнойпомощи различным категориям населения на строительство и иные формыприобретения жилья (программы безвозмездных субсидий, безвозмезднойпомощи, государственных жилищных сертификатов и другие). УказомПрезидента Российской Федерации от 29 марта 1996 г. N 430 "Огосударственной поддержке граждан в строительстве и приобретениижилья" установлено, что право на получение безвозмезднойгосударственной поддержки на строительство и иные формы приобретенияжилья будет удостоверяться унифицированным документом -свидетельством (взамен существующих различных видов документов).
Финансирование безвозмездной государственной поддержки гражданв строительстве и иных формах приобретения жилья будет реализоватьсячерез коммерческие банки.
Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и имеющиедостаточные финансовые ресурсы, по желанию вправе получить порешению органов местного самоуправления безвозмездные субсидии ввиде доли имущества в не законченных строительством государственныхили муниципальных жилых домах, имеющих высокую степень (не менее80%) технической готовности для завершения их строительства.Правовая основа этого вида субсидирования определена УказомПрезидента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. N 1181 "О мерахпо обеспечению достройки не завершенных строительством жилых домов".Для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в видесубсидии могут использоваться состоящие в федеральной собственностине завершенные строительством (высокой степени техническойготовности) жилые дома.
Общая потребность в финансовых ресурсах, необходимых дляреализации областной целевой программы "Свой дом" на период до 2001года, указана в приложении 6.
Механизм выделения финансовых средств гражданам будетотрабатываться на вышеуказанных демонстрационных зонах.
Губернатор
Московской области А.С. Тяжлов
Приложение 1
к Областной целевой программе
от 21 октября 1997 года N 13/97-НА
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЙ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ВВОДУ ЖИЛЬЯ В СООТВЕТСТВИИ С ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "СВОЙ ДОМ" НА ПЕРИОД ДО 2001 ГОДА|—————|—————————————————————————————————————|————————|—————————————————————————————————————|| N | Наименование городов и районов | Всего | Ввод жилья, тыс. кв. м (прогноз) || п/п | | | || | | |—————————————————————————————————————|| | | | в том числе || | | |————————|——————————|————————|————————|| | | | 1997 г.| 1998 г. | 1999 г.| 2000 г.||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| | Всего по области | 2531,8 | 418,1 | 593,76 | 703,28 | 815,94 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 1 | Балашихинский район | 200,0 | 20 | 40 | 60 | 80 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 2 | Волоколамский район | 37,5 | 3,5 | 8,0 | 12,0 | 14,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 3 | Воскресенский район | 15,5 | 2,0 | 3,0 | 4,5 | 6,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 4 | Дмитровский район | 68 | 14 | 16 | 18 | 20 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 5 | Домодедовский район | 67,9 | 16,1 | 16,8 | 17,0 | 18,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 6 | Егорьевский район | 31 | 7,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 7 | Зарайский район | 12,0 | 2,0 | 3,0 | 3,0 | 4,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 8 | Истринский район | 184 | 38 | 45 | 48 | 53 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 9 | Каширский район | 28,5 | 7,5 | 7,0 | 7,0 | 7,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 10 | Клинский район | 46,35 | 6,0 | 8,5 | 12,5 | 19,35 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 11 | Коломенский район | 17 | 3,5 | 4,0 | 4,5 | 5,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 12 | Красногорский район | 41,0 | 5,0 | 8,0 | 12,0 | 16,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 13 | Ленинский район | 45 | - | 10 | 15 | 20 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 14 | Лотошинский район | 32,2 | 9,2 | 8,1 | 6,2 | 8,7 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 15 | Луховицкий район | 12,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 16 | Люберецкий район | 57,66 | 14,5 | 13,0 | 17,7 | 12,46 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 17 | Можайский район | 14,2 | 1,5 | 5,6 | 1,5 | 5,6 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 18 | Мытищинский район | 30,0 | 5,0 | 5,0 | 10,0 | 10,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 19 | Наро - Фоминский район | 100,0 | 8,0 | 20,0 | 30,0 | 42,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 20 | Ногинский район | 82,2 | 4,2 | 18 | 24 | 36 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 21 | Одинцовский район | 138,0 | 10,0 | 28,0 | 40,0 | 60,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 22 | Озерский район | 16,0 | 2,0 | 4,0 | 4,0 | 6,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 23 | Орехово - Зуевский район | 55,8 | 13,2 | 13,7 | 14,2 | 14,7 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 24 | Павлово - Посадский район | 62,1 | 10,5 | 14,34 | 17,59 | 19,67 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 25 | Подольский район | 17,05 | - | 6,5 | 6,22 | 4,33 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 26 | Пушкинский район | 106 | 25,0 | 26,0 | 27,0 | 28,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 27 | Раменский район | 170 | 47 | 45 | 40 | 38 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 28 | Рузский район | 19,35 | 2,4 | 4,2 | 6,0 | 6,75 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 29 | Сергиево - Посадский район | 43,46 | 5,66 | 10,8 | 12,0 | 15,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 30 | Серебряно - Прудский район | 14,5 | 1,5 | 3,0 | 4,0 | 6,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 31 | Серпуховский район | 86,8 | 23,1 | 21,9 | 21,9 | 19,9 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 32 | Солнечногорский район | 41,0 | 5,0 | 8,0 | 12,0 | 16,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 33 | Ступинский район | 30,0 | 4,0 | 6,0 | 8,0 | 12,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 34 | Талдомский район | 10,2 | 1,9 | 2,1 | 2,7 | 3,5 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 35 | Химкинский район | 38,0 | 4,0 | 8,0 | 12,0 | 14,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 36 | Шаховской район | 4,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 | 2,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 37 | Шатурский район | 30,0 | 6,0 | 7,0 | 8,0 | 9,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 38 | Чеховский район | 6,1 | 1,3 | 1,4 | 1,6 | 1,8 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 39 | Щелковский район | 42,0 | 4,0 | 6,0 | 12,0 | 20,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| | Города | | | | | ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 1 | Бронницы | 16,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 2 | Дубна | 20,6 | 3,5 | 4,0 | 6,1 | 7,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 3 | Ивантеевка | 54,0 | 10,0 | 14,0 | 15,0 | 15,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 4 | Красноармейск | 36,4 | 6,5 | 15,9 | 7,0 | 7,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 5 | Краснознаменск | 33,21 | 5,54 | 9,22 | 11,07 | 7,38 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 6 | Пущино | 15,0 | 3,0 | 6,0 | 6,0 | - ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 7 | Протвино | 94,0 | 18,0 | 18,0 | 29,0 | 29,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 8 | Серпухов | 24,0 | 5,5 | 5,7 | 6,0 | 6,8 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|| 9 | Троицк | 185,0 | 25,0 | 50,0 | 55,0 | 55,0 ||—————|—————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|
Приложение 2
к Областной целевой Программе
от 21 октября 1997 г. 13/97-НА
ПРОГРАММА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ПРОЕКТНЫХ, НАУЧНО -
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ
РАБОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СВОЙ ДОМ" НА ПЕРИОД ДО 2001 ГОДА--------TT--------------------------------------------------------------------TT------------------TT------------------------------TT----------------------------TT------------------------TT----------------------------------------------------------мм||N || Наименование работ ||Заказчик ||Сроки выполне- ||Стоимостьра- ||Исполнители ||Ожидаемые конечные ||||п/п|| || ||ния, год ||бот, млн. руб.|| ||результаты реализации |||| || ||++------------TT----------------++----------TT----------------++||программы |||| || || ||начало||оконч. ||всего||в т.ч. || || |||| || || || || || ||1997 г. || || ||++------++--------------------------------------------------------------------++------------------++------------++----------------++----------++----------------++------------------------++----------------------------------------------------------++||1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7 || 8 || 9 ||++------++--------------------------------------------------------------------++------------------++------------++----------------++----------++----------------++------------------------++----------------------------------------------------------++||1 ||Разработка каталога эффективных ||Мособл- ||1997 ||1997 || 80|| 80 ||МосгипроНИ- || |||| ||пилотных проектов малоэтажного ||минстрой || || || ||||сельстрой || |||| ||и коттеджного строительства по || || || || || || || |||| ||Программе "Свой дом" || || || || || || || ||++------++--------------------------------------------------------------------++------------------++------------++----------------++----------++----------------++------------------------++----------------------------------------------------------++||2 ||Разработка проектов жилых домов || || || || || || || |||| ||нового поколения с использованием || || || || || || || |||| ||прогрессивных конструкций и || || || || || || || |||| ||технологий по Программе "Свой || || || || || || || |||| ||дом" || || || ||2510 ||2510 || || |||| ||В том числе || || || || || || || ||||2.1||С широким шагом несущих стен, ||Главархи-||1997 ||1997 ||1200||1200 ||Мосграж- ||Увеличение площади квартир, |||| ||включая ширококорпусные ||тектура || || || || ||данпроект||создание многовариантности |||| || || || || || || || ||планировочных решений ||||2.2||Каркасных зданий с эффективными ||Главархи-||1997 ||1997 ||540 || 540 ||Мосграж- ||Разработка конструкций |||| ||стенами поэтажной разрезки из ||тектура || || || || ||данпроект||каркасных зданий с |||| ||материалов, изготавливаемых на || || || || || || ||опираниемстен на элементы |||| ||предприятиях Московской области || || || || || || ||перекрытий||||2.3||Смешанной конструкции ||Главархи-||1997 ||1997 || 770 || 770||Мосграж- ||Ж/д улучшенной планировки |||| || ||тектура || || || || ||данпроект ||на основе изделий ДСК и |||| || || || || || || || ||наружных стен из мелкоштучных|||| || || || || || || || ||материалов ||++------++--------------------------------------------------------------------++------------------++------------++----------------++----------++----------------++------------------------++----------------------------------------------------------++||3 ||Разработка проектной документации ||Мособл- ||1997 ||1997 ||370 || 370 ||СК "Индуст- ||Отечественная технология |||| ||и создание опытно - промышленной ||минстрой || || || || ||рия и||разрабатывается на основе |||| ||линии по выпуску декоративных || || || || || ||жилище"||действующей в Швеции, |||| ||легких бетонных изделий для || || || || || || ||широкоиспользуемой в |||| ||утепления эксплуатируемых и || || || || || || ||настоящее время|||| ||вновь строящихся зданий с учетом || || || || || || || |||| ||повышенных требований по || || || || || || || |||| ||теплозащите || || || || || || || ||++------++--------------------------------------------------------------------++------------------++------------++----------------++----------++----------------++------------------------++----------------------------------------------------------++||4 ||Исследовательские разработки по || || || || || || || |||| ||совершенствованию конструк- || || || || || || || |||| ||тивных решений индивидуальных || || || || || || || |||| ||жилых домов по программе "Свой || || || || || || || |||| ||дом", в том числе: || || || || || || || ||||4.1||Разработка номенклатуры изделий, ||Главархи-||1997 ||1997 ||200 || 200 ||МосгипроНИ- || |||| ||архитектурных и конструктивных ||тектура || || || ||||сельстрой || |||| ||решений для усадебных домов || || || || || || || |||| ||из индивидуальных малоразмерных || || || || || || || |||| ||элементов для условий || || || || || || || |||| ||Московской области || || || || || || || ||||4.2||Разработка эффективных видов и ||Мособл- ||1997 ||1997 || 160|| 160 ||АО ТМПСО ||Снижение трудовых затрат и |||| ||технологий устройства индивиду- ||минстрой || || || ||||"Рузский ||стоимости строительства |||| ||альных монолитных мелкозаглуб- || || || || || ||дом" || |||| ||ленных фундаментов и заглублен- || || || || || ||МосгипроНИ- |||||| ||ных помещений || || || || || ||сельстрой || ||||4.3||Разработка технических решений ||Мособл- ||1996 ||1997 || 140|| 75 ||МосгипроНИ- ||Альбомы технических решений |||| ||стеновых ограждений жилых и ||минстрой || || || || ||сельстрой||стеновых ограждений с |||| ||общественных зданий с повышенными || || || || || ||||повышенным сопротивлением |||| ||теплозащитными свойствами || || || || || || ||теплопередаче изразличных |||| ||из кирпича, древесины и изделий || || || || || || ||материалов.Снижение |||| ||из нее, мелкоштучных изделий || || || || || || ||энергозатратна 20% при |||| ||из бетонов и природных камней, || || || || || || ||эксплуатациизданий. |||| ||стеновых панелей и блоков || || || || || || || ||||4.4||Конструктивные решения по ||Главархи-||1997 ||1997 || 280 ||280 ||Мосграждан- ||В результате выполнения |||| ||повышению уровня теплозащиты ||тектура || || || || ||проект||проекта будут разработаны |||| ||наружных стен при реконструкции || || || || || || ||материалы,позволяющие |||| ||(ремонте) существующих зданий || || || || || || ||повышатьтеплозащитные |||| || || || || || || || ||свойства стен существующих |||| || || || || || || || ||зданий с применением |||| || || || || || || || ||различных утеплителей при |||| || || || || || || || ||различных вариантах |||| || || || || || || || ||конструктивных решений стен ||++------++--------------------------------------------------------------------++------------------++------------++----------------++----------++----------------++------------------------++----------------------------------------------------------++||5 ||Разработка принципиальных схем ||Мособл- ||1997 ||1997 || 150|| 150 ||АО ТМПСО ||Анализ зарубежного и |||| ||и структур организации и управ- ||минстрой || || || ||||"Рузский ||отечественного опыта |||| ||ления строительством жилых домов || || || || || ||Дом"||маркетинга в строительстве |||| ||в новых рыночных условиях в || || || || || || ||жилья дляразработки новых |||| ||соответствии с областной || || || || || || ||схем |||| ||программой "Свой дом" || || || || || || || ||++------++--------------------------------------------------------------------++------------------++------------++----------------++----------++----------------++------------------------++----------------------------------------------------------++||6 ||Разработка ТСН систем водоснаб- ||Мособл- ||1996 ||1997 || 200|| 150 ||Московский ||ТСН устанавливает общий |||| ||жения и водоотведения ||минстрой || || || || ||государст-||порядок проектирования, |||| ||ж/установок индивидуальной || || || || || ||венный||строительства и эксплуатации |||| ||застройки || || || || || ||строитель- ||в новых районахмалоэтажной |||| || || || || || || ||ный у-т ||жилой застройки |||| || || || || || || || ||Московской области - |||| || || || || || || || ||ТСН ВиВ-97 МО ||++------++--------------------------------------------------------------------++------------------++------------++----------------++----------++----------------++------------------------++----------------------------------------------------------++||7 ||Разработка комбинированных систем ||Главархи-||1997 ||1997 ||140 || 140 ||МосгипроНИ- ||Снижение расхода топливно - |||| ||теплоснабжения усадебных ||тектура || || || || ||сельстрой||энергетических ресурсов для |||| ||жилых домов с использованием || || || || || || ||нужд сельскойжилой |||| ||нетрадиционных источников || || || || || || ||застройки |||| ||энергии для Московской области || || || || || || || ||++------++--------------------------------------------------------------------++------------------++------------++----------------++----------++----------------++------------------------++----------------------------------------------------------++||8 ||Разработка каталога инженерного ||Главархи-||1997 ||1997 || 90|| 90 ||МосгипроНИ- ||В соответствии с решением |||| ||оборудования для малоэтажного и ||тектура || || || ||||сельстрой ||коллегии Мособлархстроя |||| ||коттеджного строительства || || || || || || || |||| ||Московской области || || || || || || || ||LL------++--------------------------------------------------------------------++------------------++------------++----------------++----------++----------------++------------------------++------------------------------------------------------------
Итого: 43203835
Примечание. Программа первоочередных работ НИОКР согласноданному приложению предполагает финансирование из внебюджетныхфондов.
Приложение 3
к Областной целевой Программе
от 21 октября 1997 г. 13/97-НА
ПЕРЕЧЕНЬ ВАЖНЕЙШИХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
ПО МАЛОЭТАЖНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ--------TT--------------------------------------------------TT----------------------------TT----------------------TT--------------------------TT----------------------------------------------------------мм||N ||Наименование документа ||Источник ||Срок выхода||Главные||Краткая характеристика ||||п/п|| ||финансирования||документа, ||исполнители ||документа |||| || || ||год || || ||++------++--------------------------------------------------++----------------------------++----------------------++--------------------------++----------------------------------------------------------++||1 ||Нормы проектирования и ||Минстрой РФ ||1997 ||Минстрой РФ||Нормы и правила |||| ||строительства || || || || |||| ||индивидуальных (на одну || || || || |||| ||семью) и блокированных || || || || |||| ||жилых домов || || || || ||||2 ||Нормы проектирования и ||Минстрой РФ ||1997 ||Минстрой РФ||Нормы и правила |||| ||строительства автономных || || || || |||| ||и децентрализованных || || || || |||| ||источников теплоты, || || || || |||| ||встроенных в || || || || |||| ||индивидуальных и || || || || |||| ||блокированных домах || || || || ||||3 ||Территориальные ||Мособлархстрой||1997 ||НИИВодГЕО- ||ТСН МО|||| ||строительные нормы систем||внебюджетн. || ||союзводока- || |||| ||водоснабжения и ||фонд || ||налпроект, || |||| ||водоотведения районов || || ||НИИ ЭЧиГОС || |||| ||жилой малоэтажной заст- || || ||им. Сысина || |||| ||ройки Московской области || || ||РАМН || ||||4 ||Здания малоэтажные жилые.||Минстрой РФ ||1997 ||ЦНИИпроект||Требования экологической и |||| ||Общие требования || || ||МНИИ ||радиационной безопасности |||| ||обеспечения экологической|| || ||им. Эрисмана,|| |||| ||и радиационной безопас- || || ||НИИрадиацион-|| |||| ||ности || || ||ной гигиены || ||||5 ||Разработка пакета ||Областной ||1997 ||Минмособл-||Утвержденный порядок, |||| ||методических документов ||бюджет || ||строй, ||позволяющий вуполномоченном |||| ||по кредитно - финансовому|| || ||Комитет по ||банке оформитькредиты на |||| ||механизму в целях || || ||финансам и ||индивидуальноемалоэтажное |||| ||реализации программы || || ||налоговой ||строительство |||| ||"Свой дом" на территории || || ||политике, || |||| ||Московской области || || ||Комитет || |||| || || || ||по эконо- || |||| || || || ||мике, банки || ||LL------++--------------------------------------------------++----------------------------++----------------------++--------------------------++------------------------------------------------------------
Приложение 4
к Областной целевой Программе
от 21 октября 1997 г. N 13/97-НА
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МОЩНОСТЕЙ ПО ВЫПУСКУ СТРОИТЕЛЬНЫХ
МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ С НИЗКОЙ СТОИМОСТЬЮ
И ВЫСОКИМИ ТЕПЛОТЕХНИЧЕСКИМИ ПОКАЗАТЕЛЯМИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СВОЙ ДОМ" НА ПЕРИОД ДО 2001 ГОДА--------TT------------------------------------------------TT----------------------------TT----------------TT--------------------TT----------------------------TT----------------------TT--------------------------------------------------------------------------мм||N ||Наименование мероприятий||Мощность ||Ввод в ||Объем ||Источник||Сроки ||Примечание ||||п/п|| ||в год||действие||инвестиций||финансирования||окупаемости|| |||| || || || ||(млн. руб.) || || ||++------++------------------------------------------------++----------------------------++----------------++--------------------TT----------------------------++----------------------++--------------------------------------------------------------------------++||1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7 || 8 ||++------++------------------------------------------------++----------------------------++----------------++--------------------++----------------------------++----------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| I. Теплоизоляционные материалы ||++------TT------------------------------------------------TT----------------------------TT----------------TT--------------------TT----------------------------TT----------------------TT--------------------------------------------------------------------------++||1. ||Создание производства ||4 тыс. куб. м ||1997 г. || 5000||Кредит ||1998 г. ||Пеноизол изготавливается |||| ||экологически чистого || || || || || ||беспрессовым способом без|||| ||теплоизоляционного и || || || || || ||термической обработки из|||| ||упаковочного материала || || || || || ||пенообразующегосостава. |||| ||пеноизол на || || || || || ||Применяется для тепловой |||| ||Воскресенском КПП, || || || || || ||изоляции в качествесреднего |||| ||г. Воскресенск || || || || || ||слоя ограждающих |||| ||Московской области || || || || || ||конструкций. Пеноизол |||| || || || || || || ||имеет гигиенический |||| || || || || || || ||сертификат, выпускается на |||| || || || || || || ||отечественном оборудовании |||| || || || || || || ||с использованием местного |||| || || || || || || ||сырья ||||2. ||Создание мощностей по ||7 тыс. куб. м ||1997 ||18000 ||Кредит||2000- ||Организация производства рулонных |||| ||выпуску теплоизоляцион- || || || || ||2001 гг. ||и плитныхизделий на основе |||| ||ных плит на основе || || || || || ||перлита и минерального |||| ||вспученного перлита на || || || || || ||супертонкого волокна |||| ||опытном заводе института|| || || || || || |||| ||"Теплопроект", || || || || || || |||| ||г. Апрелевка Московской || || || || || || |||| ||области || || || || || || ||++------++------------------------------------------------++----------------------------++----------------++--------------------++----------------------------++----------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| II. Кровельные материалы ||++------TT------------------------------------------------TT----------------------------TT----------------TT--------------------TT----------------------------TT----------------------TT--------------------------------------------------------------------------++||3. ||Создание мощностей по ||I очередь ||I кв. ||16370 ||Кредит||1999 г. ||Черепица керамическая (ОСТ.21- |||| ||выпуску керамической ||3 млн. штук ||1998 г. || || || ||32-84)является долговечным, |||| ||черепицы на ОАО ||в год, || || || || ||экологически чистымвидом покрытия |||| ||"Гжельский завод", ||II очередь || || || || ||зданий.Реконструкция глино- |||| ||г. Гжель Раменского ||6 млн. штук || || || ||||перерабатывающего отделения |||| ||р-на ||черепицы в || || || || ||улучшит качество обработки |||| || ||год || || || || ||сырья, что позволит повысить |||| || || || || || || ||марочность выпускаемого ОАО |||| || || || || || || ||кирпича. |||| || || || || || || ||Предусмотрено использование |||| || || || || || || ||технологии и оборудования |||| || || || || || || ||болгарской фирмы |||| || || || || || || || ||++------++------------------------------------------------++----------------------------++----------------++--------------------++----------------------------++----------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| III. Стеновые материалы ||++------TT------------------------------------------------TT----------------------------TT----------------TT--------------------TT----------------------------TT----------------------TT--------------------------------------------------------------------------++||4. ||Реконструкция Гололо- ||С 30 млн. шт. ||IV кв. ||21000||Кредит ||1998- ||Реконструкция завода включает |||| ||бовского кирпичного ||до 50 млн. ||1997 г. || || ||1999 гг.||строительство печного корпуса с |||| ||завода с увеличением ||штук || || || || ||двумя туннельнымипечами |||| ||мощностей по выпуску ||условного || || || || ||мощностью 25млн. шт. кирпича в |||| ||глиняного полнотелого ||кирпича в || || || || ||год каждая,позволяющего |||| ||кирпича. ||год || || || || ||обеспечить выпуск качественного |||| ||Коломенский район || || || || || ||кирпича марки 100, 125, 150и |||| || || || || || || ||нестандартного кирпича, |||| || || || || || || ||используемого для реставрации |||| || || || || || || ||и восстановления памятников |||| || || || || || || ||старины. |||| || || || || || || ||В качестве сырья используются |||| || || || || || || ||легкоплавкие глины |||| || || || || || || ||Гололобовского месторождения (0,5 км |||| || || || || || || ||от завода) ||||5. ||Создание производства ||10 тыс. шт. ||1997 || 1950 ||Кредит||1998 г. ||Кирпич, получаемый из золошлаковых |||| ||пористо - пустотелого ||условного || || || || ||отходов, имеетплотность |||| ||кирпича с повышенными ||кирпича || || || || ||900-1000 кг/куб.м (для сравнения - |||| ||теплозащитными || || || || || ||глиняный кирпич 1750 кг/куб.м), что |||| ||свойствами (= 0,4) на || || || || || ||позволяет почти в двараза |||| ||основе золошлаковых || || || || || ||снизить толщину стеныжилого дома. |||| ||отходов ТЭЦ-22 || || || || || ||Себестоимость этого кирпича в3-4 |||| ||(г. Дзержинск) методом || || || || || ||раза ниже глиняногосиликатного |||| ||гиперпрессования || || || || || ||кирпича ||||6. ||Создание мощностей по ||6,5 млн. шт. ||1998 г. ||13000||Кредит ||2000- ||Реконструкция существующего |||| ||производству конструкций||блоков || || || ||2001 гг.||производства для организации |||| ||для жилищного || || || || || ||выпуска по испанской технологии|||| ||строительства на АО || || || || || ||строительных конструкций|||| ||"Стройиндустрия" || || || || || || |||| ||г. Воскресенск || || || || || || |||| ||в том числе: || || || || || || |||| ||- облицовочные стеновые || || || 6000 || || || |||| ||блоки || || || || || || |||| ||- балки перекрытий и || || || 6800 || || || |||| ||многопустотные плиты || || || || || || |||| ||- трубы бетонные || || || 2200 || || || |||| ||200-800 мм || || || || || || ||||7. ||Создание мощностей по ||60 тыс. кв. м ||1997 || 420 ||Кредит|| 6 мес. ||Новый метод позволяет утеплять |||| ||выпуску декоративных ||в год || || || || ||фасады существующихзданий и |||| ||легких бетонных изделий || || || || || ||строить новые,отвечающие |||| ||для утепления || || || || || ||повышенным требованиям по |||| ||эксплуатируемых и вновь || || || || || ||теплоизоляции. |||| ||строящихся зданий на || || || || || ||Высокие декоративныесвойства |||| ||существующих площадях || || || || || ||изделий наряду срешением |||| ||ВНИИстром им. Будникова || || || || || ||вопросов потеплоизоляции |||| || || || || || || ||существенно улучшают |||| || || || || || || ||архитектурную выразительность |||| || || || || || || ||и внешний вид фасадов |||| || || || || || || ||зданий |||| || || || || || || || ||++------++------------------------------------------------++----------------------------++----------------++--------------------++----------------------------++----------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| IV. Цемент и сухие смеси ||++------TT------------------------------------------------TT----------------------------TT----------------TT--------------------TT----------------------------TT----------------------TT--------------------------------------------------------------------------++||8. ||Создание мощностей по ||50 тыс. тонн ||1997 г. || 8200||Кредит ||2001 г. ||С использованием оборудования, |||| ||выпуску сухих смесей на || || || 1000 ||Собст. ||||закупленного в Чехословакии для |||| ||АО "Подольский - || || || ||средства || ||выпуска штукатурных ибетонных |||| ||Цемент" || || || || || ||смесей, пескобетона |||| ||г. Подольск || || || || || || ||||9. ||Создание мощностей по ||150 тыс. т ||1997- || 5000 ||Кредит||2000 г. ||Предусматривается строительство |||| ||выпуску тарированного || ||1998 гг.|| 6000 ||Собствен- ||||нового пролета для установки |||| ||цемента на АО || || || ||ные средства || ||пакетоформирующейлинии с |||| ||"Воскресенский || || || || || ||термоусадочной пленкой |||| ||цементный завод", || || || || || || |||| ||г. Воскресенск || || || || || || |||| || || || || || || || ||++------++------------------------------------------------++----------------------------++----------------++--------------------++----------------------------++----------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| V. Деревообрабатывающая промышленность, производство оконных идверных блоков ||++------TT------------------------------------------------TT----------------------------TT----------------TT--------------------TT----------------------------TT----------------------TT--------------------------------------------------------------------------++||10.||Создание мощностей по ||100 тыс. кв. м||1999 г. ||13500||Кредит ||2000- ||Создание мощностей |||| ||выпуску высококачествен-||оконных || || || ||2002 гг.||конкурентоспособной продукции |||| ||ных столярных изделий ||блоков, || || || || || |||| ||на АО "Радовицкий ||5 тыс. куб. м || || || || || |||| ||ДОЗ", Шатурский р-н, ||погонаж- || || || || || |||| ||Радовицы ||ных изделий || || || || || ||||11.||Создание дополнительных || || ||27000 ||Кредит ||2000 г.||Предусматривается установка |||| ||мощностей на АО || || || || || ||технологической линии, |||| ||"БАМО - стройматериалы || || || || || ||закупленной в Германии,и |||| ||(г. Солнечногорск) || || || || || ||внедрение технологии повыпуску |||| ||по производству: || || || || || ||профилей из ПВХ |||| ||- оконных и дверных ||0,2 млн. кв. м||1997 г. || || || ||дляокон и дверных блоков, |||| ||блоков из ПВХ || || || || || ||стеклопакетов |||| ||- стеклопакетов ||2,0 млн. кв. м||1997 г. || || || || ||||12.||Создание мощностей по ||100 тыс. кв. м||1999 г. ||19000||Кредит ||2000 г. ||Новое производство оконных |||| ||выпуску пластмассовых || || || || || ||блоков из профилейпластических |||| ||окон на АОО || || || || || ||масс с учетом действующих |||| ||"Хотьковский з-д || || || || || ||требований по тепловой защитес |||| ||теплоизоляционных || || || || || ||европейским уровнемкачества. |||| ||материалов" || || || || || ||Используется существующий цех с |||| ||г. Хотьково || || || || || ||действующим инженернымобеспечением |||| || || || || || || || ||++------++------------------------------------------------++----------------------------++----------------++--------------------++----------------------------++----------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| VI. Производство деталей и конструкций для малоэтажногостроительства, |||| модернизация существующих ДСК ||++------TT------------------------------------------------TT----------------------------TT----------------TT--------------------TT----------------------------TT----------------------TT--------------------------------------------------------------------------++||13.||Модернизация производ- ||100 тыс. кв. м||1997- || 5300 ||||1999 г. || |||| ||ственной базы по || ||1998 гг.|| в т.ч. || || || |||| ||выпуску конструкций для || || || 3500 ||Кредит || || |||| ||малоэтажного и || || || 1800 ||Собственные || || |||| ||коттеджного || || || ||ср-ва АО || || |||| ||строительства на АО || || || ||ТМПСО || || |||| ||ТМПСО "Рузский дом" || || || || || || |||| ||(п. Тучково, Рузский || || || || || || |||| ||р-н) || || || || || || |||| ||в том числе приобретение|| || || || || || |||| ||оборудования: || || || 900 || ||1998- ||Производство издревесины |||| || || || || || ||1999 гг. ||решетчатых балок |||| || || || || || || ||междуэтажных перекрытий |||| || || || || || || ||и стеновых панелей |||| || ||5000 кв. м || || 400 || ||1998- ||Изготовление балконныхдверей |||| || || || || || ||1999 гг. ||из ПВХ |||| || ||2000 кв. м || || 500 || ||1998- ||Изготовление сферических и|||| || || || || || ||1999 гг. ||объемных оконных блоков |||| || || ||1998 || 3500 || ||1998- ||На экструзионной линии |||| || || || || || ||1999 гг. ||изготовление профилей из |||| || || || || || || ||ПВХ для окон и дверей ||||14.||Реконструкция завода ||1000 ||1997 ||25000 ||Кредит ||1999 г.||Создание нового производства по |||| ||строительных конструкций||комплектов || || || || ||выпускуконструкций малоэтажных |||| ||для малоэтажного || || || || || ||деревянных жилых домов в |||| ||строительства на АО || || || || || ||комплекте, обеспечивающем|||| ||"Корпорация || || || || || ||организацию строительства ж/домов|||| ||"Подмосковье", || || || || || ||"под ключ" |||| ||г. Одинцово || || || || || || ||||15.||Модернизация и ||16,5 тыс. ||1998 || 2000 ||Кредит ||2001-||Ж/д коттеджного типа с наружными |||| ||реконструкция ||кв. м общей || || || ||2002 гг. ||стеновымипанелями с повышенным |||| ||производства на АО ||площади || || || || ||уровнемтеплоизоляции |||| ||"Люберецкий з-д || || || || || ||в трехслойном исполнении |||| ||КПД" || || || || || || ||||16.||Модернизация || ||1998- || 25000 ||Кредит ||2000 г.||Предусмотрено производство |||| ||производства и || ||1999 гг.|| || || ||пенополистирольныхконструкций |||| ||совершенствования || || || || || ||ж/д (стеновые элементы, |||| ||технологии возведения || || || || || ||балочные покрытия иперекрытия, |||| ||ж/домов коттеджного || || || || || ||элементы обшивки) для |||| ||типа на СП "Томабау" || || || || || ||последующего внедрениятехнологии |||| || || || || || || ||"Пластбау" на территории |||| || || || || || || ||Московской области ||||17.||Создание мощностей на || || ||25000 ||Кредит ||2000 г.||Конструкция ж/домов состоит: |||| ||производственной базе || || || || || ||деревянный каркас,заполнение |||| ||корпорации || || || || || ||стен - щиты из утеплителя и |||| ||"Росагропромстрой", || || || || || ||водостойкой фанеры,облицовка |||| ||Химкинский р-н: || || || || || ||фасада - кирпич, блоки, плитка|||| ||- по выпуску комплектов ||1500 шт. ||1998 г. || || || || |||| ||деталей домов || || || || || || |||| ||- лесопиление ||120 тыс. ||1997 г. || || || || |||| || ||куб. м || || || || || ||||18.||Модернизация и || || || || || ||Совершенствованиекрупнопанельного |||| ||реконструкция || || || || || ||домостроения на перспективу |||| ||производственной || || || || || ||предусматривает переход на |||| ||базы и внедрение новых || || || || || ||принципиально новуюконструктивную |||| ||технологий на || || || || || ||схему за счет продольных |||| ||действующих ДСК || || || || || ||несущих стен и пустотногонастила |||| ||Московской области под || || || || || ||с широким шагом,позволяющим |||| ||выпуск деталей зданий || || || || || ||осуществлять свободную|||| ||с повышенным уровнем || || || || || ||планировку помещений.Гибкая |||| ||тепловой защиты, || || || || || ||технология рассчитана навозможность |||| ||в том числе: || || || || || ||использования деталей КПД |||| ||АО Жуковский ДСК, || || || || || ||одновременно для жилыхдомов, |||| ||г. Жуковский ||68 тыс. кв. м ||1998 г. ||12000 ||Кредит ||1999-||гостиниц, школ, гаражей |||| || ||общей пл. || || || ||2000 гг. || |||| || ||ж/домов || || || || || |||| || ||новых || || || || || |||| || ||серий || || || || || ||||19.||ЗАО "Подольский ДСК" ||40 кв. м ||1998 г. || 450 ||Кредит||2000 г. ||Совершенствование технологии |||| ||(реконструкция пролета),||общей || || || || ||трехслойныхстеновых панелей |||| ||г. Подольск ||площади || || || || || ||||20.||АО Коломенский ДСК ||30 тыс. кв. м ||1998 г. || 5000 ||Кредит||2001- ||Предусматривается реконструкция |||| ||г. Коломна || || || || ||2002 гг. ||1 пролета существующего |||| || || || || || || ||производственного корпуса под |||| || || || || || || ||выпуск жестких пенополистирольных |||| || || || || || || ||стеновых панелей, которые при |||| || || || || || || ||возведении ж/домов являются |||| || || || || || || ||опалубкой и остаются для конструк- |||| || || || || || || ||тивных целей по немецкой технологии ||||21.||АО "Седо" ||140 тыс. кв. м||1998 г. || 1500 ||Кредит ||||Производство многопустотного |||| ||г. Серпухов || || || || || ||настила |||| ||(эффективные конструкции|| || || || || || |||| ||для ж/домов нового || || || || || || |||| ||поколения) || || || || || || ||||22.||АО "Домостроитель" || ||1999 г. ||10000 ||Бюджет, ||2001 г.||Модернизация производства с |||| || || || || ||кредит || ||монтажом французской |||| || || || || || || ||технологической линии по |||| || || || || || || ||выпуску предварительно |||| || || || || || || ||напряженных ж/б |||| || || || || || || ||элементов (плоские плиты, |||| || || || || || || ||колонны, ригели для каркасных |||| || || || || || || ||зданий) |||| || || || || || || || |||| || || || || || || || ||++------++------------------------------------------------++----------------------------++----------------++--------------------++----------------------------++----------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| VII. Керамические изделия ||++------TT------------------------------------------------TT----------------------------TT----------------TT--------------------TT----------------------------TT----------------------TT--------------------------------------------------------------------------++||23.||Создание мощностей по ||527 тыс. шт. ||1998 г. || 2000||Кредит ||1998- ||Строительство цеха по выпуску |||| ||выпуску керамических ||санитарно - || || || ||2002 гг.||санитарно - строительных изделий |||| ||изделий на АООТ ||керамических || || || || ||(унитазы, бачки,умывальники, |||| ||"Буньковский завод ||изделий || || || || ||пьедесталы кумывальникам) с |||| ||керамических изделий", || || || || || ||использованиемоборудования |||| ||Ногинский р-н, д. || || || || || ||чешской и итальянской фирм|||| ||Большое Буньково || || || || || || |||| || || || || || || || ||++------++------------------------------------------------++----------------------------++----------------++--------------------++----------------------------++----------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| VIII. Предприятия нерудной промышленности ||++------TT------------------------------------------------TT----------------------------TT----------------TT--------------------TT----------------------------TT----------------------TT--------------------------------------------------------------------------++||24.||Организация производства||250 тыс. ||1997 г.,|| 5000 ||Кредит||1998- ||Предусматривается реконструкция |||| ||щебня в соответствии ||куб. м щебня в||IV кв. || || ||1999 гг.||технологических линий с |||| ||с международным ||год || || || || ||внедрением эффективного |||| ||стандартом на АООТ || || || || || ||внутризаводскоготехнологического |||| ||"Сычевский ГОК", || || || || || ||транспорта с целью увеличенияобъемов|||| ||Волоколамский р-н, || || || || || ||выпуска щебня и егоклассификации |||| ||п. Сычево || || || || || ||по гранулометрическому составу |||| || || || || || || ||в соответствии с международными |||| || || || || || || ||стандартами |||| || || || || || || || ||++------++------------------------------------------------++----------------------------++----------------++--------------------++----------------------------++----------------------++--------------------------------------------------------------------------++|| IX. Инженерное обеспечение ||++------TT------------------------------------------------TT----------------------------TT----------------TT--------------------TT----------------------------TT----------------------TT--------------------------------------------------------------------------++||25.||Реконструкция ||2550 шт. ||1998 г. || 6000 ||Кредит ||1999-||В целях совершенствования технологии |||| ||существующей ||блочных || || || ||2001 гг. ||и конструкцийкомпактных |||| ||производственной базы ||металлокон- || || || || ||очистныхсооружений, увеличения |||| ||по созданию мощностей ||струкций, || || || || ||объемовпроизводства с 1989 года |||| ||по выпуску компактных ||1500 || || || || ||ведетсяреконструкция завода |||| ||крупноблочных ||комплектов || || || || || |||| ||заводского изготовления ||очистных || || || || || |||| ||станций биологической ||сооруже- || || || || || |||| ||очистки сточных вод ||ний || || || || || |||| ||на АООТ СПСО || || || || || || |||| ||"Инжсельстрой", || || || || || || |||| ||г. Люберцы || || || || || || ||LL------++------------------------------------------------++----------------------------++----------------++--------------------++----------------------------++----------------------++----------------------------------------------------------------------------
Итого261690 млн. руб.
(кредит)
Приложение 5
к Областной целевой программе
от 21 октября 1997 г. N 13/97-НА
ПОТРЕБНОСТЬ В СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИНАХ ДЛЯ ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СВОЙ ДОМ" НА ПЕРИОД ДО 2001 ГОДА--------------------------------------------------------TT--------------TT------------TT------------------TT--------------------TT--------------------мм||Наименование машин ||Марка ||Кол-во||Стоимость||Общая||Примечание|||| ||(серия)|| ||единицы ||стоимость,|| |||| || || || ||тыс. долл.|| ||++------------------------------------------------------++--------------++------------++------------------++--------------------++--------------------++||Траншеекопатели || 866 || 16 || 62,8 || 1004,8 || ||++------------------------------------------------------++--------------++------------++------------------++--------------------++--------------------++||Универсальный погрузчик ||1840 || 24 || 31,86 || 764,64 || ||++------------------------------------------------------++--------------++------------++------------------++--------------------++--------------------++||Колесный погрузчик ||821 В || 22 || 151,85 || 3340,7 || |||| ||921 В || 16 || 233,1 || 3729,6 || ||++------------------------------------------------------++--------------++------------++------------------++--------------------++--------------------++||Погрузчик - обратная лопата||580 Г || 20 || 80,36 || 1607,2 || ||++------------------------------------------------------++--------------++------------++------------------++--------------------++--------------------++||Мини - экскаватор ||СК-25 || 11 || 68,31 || 751,41 || ||++------------------------------------------------------++--------------++------------++------------------++--------------------++--------------------++||Экскаваторы ||788 СК || 20 || 144,5 || 2890,0 || |||| ||788 Р2А|| 24 || 166,5 || 3993,6 || |||| ||1288 СК|| 10 || 205,4 || 2054,0 || ||++------------------------------------------------------++--------------++------------++------------------++--------------------++--------------------++|| Всего 20135,95 ||LL------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 6
к Областной целевой программе
от 21 октября 1997 г. N 13/97-НА
ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СВОЙ ДОМ" НА ПЕРИОД ДО 2001 ГОДА--------TT------------------------------------------------TT------------------------------------------------------------------------------------------------мм||N ||Источники финансирования||Потребность в финансовых ресурсах,млрд. рублей ||||п/п||++------------------------TT----------------------TT------------------------TT--------------------++|| || || 1997 г. || 1998 г. || 1999 г. || 2000 г. ||++------++------------------------------------------------++------------------------++----------------------++------------------------++--------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 ||++------++------------------------------------------------++------------------------++----------------------++------------------------++--------------------++|| 1.||Средства граждан || 110,0 || 330,0 || 350,0 || 410,0 |||| 2.||Федеральный бюджет || 16,5 || 80,0 || 90,0 || 120,0 |||| 3.||Областной бюджет || - || 310,0 || 320,0 || 340,0 |||| ||в том числе: || || || || |||| ||субсидии граждан || - || 80,0 || 85,0 || 90,0 |||| ||инженерная || - || 230,0 || 235,0 || 250,0 |||| ||инфраструктура || || || || |||| 4.||Жилищные кредиты || 70,0 || 270,0 || 340,0 || 490,0 ||++------++------------------------------------------------++------------------------++----------------------++------------------------++--------------------++|| Всего 196,5 990,0 1100,0 1360,0 ||LL------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечания:
1. Объем средств, выделяемых из областного бюджета, будетуточняться в процессе его исполнения.
2. Потребность в финансовых ресурсах указана из расчета вводажилья: 1997 г. - 120 тыс. кв. м (работа на экспериментальныхплощадках), 1998 г. - 590 тыс. кв. м, 1999 г. - 700,0 тыс. кв. м,2000 г. - 815,0 тыс. кв. м.
3. Стоимость земельных участков под строительство составит: в1997 г. - 10,5 млрд. руб., 1998 г. - 33 млрд. руб., 1999 г. - 40млрд. руб., 2000 г. - 47 млрд. руб. Расчет выполнен из расчетанормативной стоимости земельных участков.