Постановление Правительства Московской области от 12.11.2001 № 363/41
О РЕГИОНАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2002-2005 ГОДЫ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2001 г. N 363/41
О РЕГИОНАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА
2002-2005 ГОДЫ
В целях участия Московской области в федеральной целевойпрограмме "Содействие занятости населения Российской Федерации на2002-2005 годы" и в соответствии с Законом Российской Федерации "Озанятости населения в Российской Федерации", Порядком разработки иреализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевыхпрограмм, в осуществлении которых участвует Российская Федерация,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от26.06.95 N 594 "О реализации Федерального закона "О поставкахпродукции для федеральных государственных нужд", Соглашением онамерениях между Министерством труда и социального развитияРоссийской Федерации и Правительством Московской области от 18апреля 2001 года Правительство Московской области
постановляет:
1. Согласовать региональные мероприятия содействия занятостинаселения на 2002-2005 годы и направить их в Министерство труда исоциального развития Российской Федерации (приложение).
2. Утвердить государственным заказчиком областной целевойпрограммы "Содействие занятости населения Московской области на2002-2005 годы" Главное управление по труду и социальным вопросамМосковской области (Рушев В.А.).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя председателя Правительства Московской областиРепченко Н.М.
Губернатор
Московской области Б.В. Громов
Приложение
к постановлению
Правительства
Московской области
от 12 ноября 2001 г. N 363/41РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2002-2005
ГОДЫ
Введение
Региональные мероприятия содействия занятости населения на2002-2005 годы (далее - региональные мероприятия):
- направлены на реализацию основных направлений государственнойполитики в области содействия занятости населения;
- предусматривают согласованность действий федеральных органовгосударственной службы занятости населения (далее - органов службызанятости), органов государственной власти Московской области иорганов местного самоуправления по выполнению показателеймероприятий содействия занятости населения на территории Московскойобласти за счет средств федерального бюджета, выделяемых на этимероприятия, и обеспечение социальной поддержки безработных граждан;эффективное использование финансовых средств, направляемых изфедерального бюджета на реализацию государственной политикизанятости на территории Московской области с учетом особенностейсоциально - экономического развития региона и прогноза ситуации нарынке труда на 2002-2005 годы.
По прогнозам Министерства экономики Московской области в2002-2003 годах сохранится тенденция роста трудовых ресурсовобласти. Как и в предыдущие годы, численность вступающей втрудоспособный возраст молодежи будет значительно превышатьчисленность населения, выбывающего из трудоспособного возраста. Порасчетам специалистов численность трудовых ресурсов в 2003 годуможет составить 3375 тысяч человек (далее - тыс. чел.), увеличившисьпо сравнению с 1999 годом на 66,3 тыс. чел. Однако после 2005 годаначнется сокращение численности трудовых ресурсов.
В 2002-2003 годах предполагается дальнейший устойчивый ростчисла занятых в экономике. При этом основное увеличение числазанятых произойдет в промышленности.
Однако ожидаемое увеличение спроса на рабочую силу присохраняющейся вынужденной неполной занятости, а также то, что вподавляющем большинстве это коснется лишь высококвалифицированныхрабочих, окажется явно недостаточным для реализации имеющегосяпредложения рабочей силы и удовлетворение спроса будет по-прежнемусдерживаться структурным несоответствием спроса и предложениярабочей силы.
Общая численность безработных сохранится в пределах 250-280тыс. чел., однако расширение профессионально - квалификационнойструктуры спроса приведет к росту численности граждан,зарегистрированных в службе занятости за 2002-2005 годы, в два раза.
Позитивные изменения в экономике Московской области не смогут вближайшее время в полной мере оказать благоприятное влияние на рыноктруда.
Процессы, происходящие в трудовой сфере, идут крайне медленно,а недостаточная ее реформированность усугубляет неэффективнуюзанятость, влекущую за собой низкие производительность и оплатутруда значительного числа работающих.
Спрос и предложение на рынке труда не совпадают ни помасштабам, ни по структуре.
В Московской области значительная часть населения ориентированана потребность столичной экономики, куда отвлечена значительнаячасть трудовых ресурсов области, причем в основном этовысококвалифицированные работники рабочих специальностей, получающиев столице заработную плату существенно выше, чем в области поаналогичным профессиям. Поэтому на положение в областной экономикебудут оказывать в ближайшие годы все большее влияние проблемы,связанные с комплектацией кадров в ее организациях, не позволяющиеим развиваться динамично.
Организации, находящиеся в кризисных условиях, теряютвысококвалифицированных работников, значительное число которыхпереходит в неформальную занятость, часто не требующую прежнейквалификации.
По-прежнему сложным остается трудоустройство социально слабозащищенных категорий населения: женщин, молодежи, инвалидов,несовершеннолетних в возрасте 16-18 лет, многодетных родителей,бывших военнослужащих и членов их семей. Именно эти группынаселения, а также значительная часть пенсионеров, лиц, ранеедобровольно не занятых, нуждающаяся в трудоустройстве в связи снизким уровнем жизни, оказывают давление на рынок труда. Впрогнозном периоде можно ожидать расширения указанных группнаселения, нуждающихся в трудоустройстве.
Система государственного профессионального образования слабоучитывает изменения, происходящие на рынке труда и в спросе нарабочую силу в профессиональном плане. Это приведет к тому, чтозначительная часть выпускников профессиональных учебных заведений несможет трудоустроиться на рабочие места. Доля указанной категории впредложении рабочей силы возросла до 8,5% в 2000 году, а к 2005 годуможет достигнуть 12%. В связи с финансовыми трудностямисворачивается внутрипроизводственное обучение, работодателипроявляют слабую заинтересованность в повышении квалификации кадров,организации опережающего обучения. Усиливается разрыв междукачеством рабочей силы, которую требуют работодатели, иквалификацией претендентов на рабочие места.
Значительной остается дифференциация районных и городскихрынков труда области по уровню общей безработицы. Так, если в целомпо области этот показатель на конец I полугодия 2001 года снизилсядо 7,2%, то в целом ряде городов и районов он значительно выше: вОзерском районе этот показатель составляет 32,2%, в Егорьевском -26,2%, Рузском - 21,0%, Шаховском - 19,6%, Шатурском - 17,3%,городах Фрязино - 22,8%, Рошаль - 19,7%.
По оценкам специалистов службы в предстоящие годы экономикаобласти не будет обладать достаточным потенциалом для кардинальногорешения вопросов общей безработицы, поэтому к 2005 году долябезработных в численности экономически активного населения областибудет варьироваться в пределах 7,0-8,0%.
Сохраняющаяся в настоящее время и прогнозируемая на 2002-2005годы напряженность на рынке труда области в целом, а такжезначительная дифференциация ситуации с занятостью (от относительноблагополучной до напряженной) в отдельных муниципальных образованияхи отраслях народного хозяйства свидетельствует о необходимостиразработки и реализации дополнительных мер государственногорегулирования рынка труда, для усиления влияния на его состояниеинтегрированных действий исполнительных органов государственнойвласти Московской области, объединений работодателей, объединенийпрофсоюзов, других общественных организаций.
Основные приоритетные направления политики занятости в2002-2005 годах:
- преодоление структурного дисбаланса на рынке труда;
- обеспечение адресной поддержки гражданам, не имеющим работы инаходящимся в состоянии активного поиска работы;
- вовлечение в сферу занятости ряда социально - демографическихгрупп населения, слабо адаптированных к рынку труда, - молодежь безопыта работы и впервые ищущая работу; одинокие и многодетныеродители; женщины, имеющие детей - инвалидов; длительно не занятые ивпервые ищущие работу, не имеющие профессионального опыта иобразования; инвалиды и другие граждане, особо нуждающиеся всоциальной защите, организация общественных работ, содействиегражданам в организации предпринимательской деятельности;
- развитие форм профессионального обучения и профориентациинезанятого населения как средства повышения профессионального уровняграждан, обратившихся в службу занятости и испытывающих сложности втрудоустройстве;
- восстановление кадрового состава организаций, формированиеего в соответствии с требованиями производства по социально -демографическим и профессионально - квалификационным характеристикамрабочей силы, необходимой организациям Московской области в текущийпериод, и той, которая может быть потенциально востребована вперспективе.
Основными целями региональных мероприятий являются: обеспечениегарантий, предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятостинаселения в Российской Федерации", а также Законом Московскойобласти "О квотировании рабочих мест для инвалидов и молодежи вМосковской области", безработным гражданам; создание условий дляразвития эффективного цивилизованного рынка труда, оперативноудовлетворяющего потребности работодателей в необходимой рабочейсиле, а граждан, ищущих работу, в соответствующем рабочем месте,позволяющем обеспечивать более высокий уровень потребления.
Для достижения указанных целей предусматривается решениеследующих задач:
- совершенствование работы по профилактике безработицы,организационных форм содействия трудоустройству ищущих работуграждан с учетом специфических потребностей отдельных социально -демографических и профессиональных категорий населения, меняющегосяспроса на рабочую силу и в соответствии с их профессиональнымопытом, образованием, состоянием здоровья, медицинскимирекомендациями;
- социальная интеграция и адаптация граждан, особо нуждающихсяв социальной защите (молодежь, в том числе - несовершеннолетниеграждане; инвалиды; граждане, уволенные с военной службы, и члены ихсемей; лица, освобожденные из мест лишения свободы, и другие), путемвовлечения их в специальные мероприятия занятости;
- наиболее полное удовлетворение потребностей работодателей вкомплектовании кадрами организаций Московской области в соответствиис профессионально - квалификационными требованиями;
- повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы путемобеспечения возможностей профессионального обучения безработныхграждан и незанятого населения с гарантированным трудоустройством;
- совершенствование предоставляемых услуг безработным гражданами незанятому населению по профессиональной ориентации ипсихологической поддержке, социальной адаптации на рынке труда;
- улучшение информационного обеспечения мероприятий посодействию занятости населения Московской области;
- эффективное использование бюджетных средств на мероприятиясодействия занятости.
Региональные мероприятия представлены направлениями,характеризующимися концептуальными принципами в подходе к реализациигосударственной политики в сфере занятости:
- комплексный подход к решению проблем занятости;
- приоритет активных действий в политике на рынке труда(содействие в трудоустройстве и материальная поддержка безработных впериод активного поиска работы, профессиональное обучение ипрофессиональная ориентация, общественные работы и временнаязанятость, содействие в развитии предпринимательской инициативы идругие).
Сроки выполнения региональных мероприятий, объемы и источники
финансирования
Финансирование региональных мероприятий будет осуществляться напринципах софинансирования за счет средств федерального бюджета иобластного бюджета.
Реализация региональных мероприятий, финансируемых изобластного бюджета, предусмотрена в проекте областной целевойпрограммы "Содействие занятости населения Московской области на2002-2005 годы". Разработка и утверждение областной целевойпрограммы "Содействие занятости населения Московской области на2002-2005 годы" осуществляется в соответствии с законодательствомМосковской области.
Общий объем средств на реализацию региональных мероприятий изфедерального бюджета и областного бюджета на 2002-2005 годысоответственно составит 2686690 тыс. рублей и 178500 тыс. руб., втом числе на 2002 год - 560990 тыс. руб. и 43100 тыс. руб.
Доля средств федерального бюджета в региональных мероприятияхсоставит 93,4%, а областного бюджета 6,6% по всем направлениямрасходов.
Помимо бюджетных средств на реализацию региональных мероприятийпредполагается привлечь внебюджетные средства, в том числе: средстваработодателей (целевые отчисления от прибыли организаций), средстванегосударственных фондов, международных организаций.
Финансирование соисполнителями региональных мероприятийосуществляется в пределах средств, предусмотренных на текущеефинансирование соответствующих центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, объединений работодателейи других организаций.
СВОДНЫЕ ДАННЫЕ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ----------------------------------------------------------TT------------------------------------------------------------------------------------TT----------------------мм||Наименование мероприятий ||Затраты на реализацию региональных||Количество |||| ||мероприятий (тыс. руб.) ||участников,||||++------------------------TT--------------------------------TT------------------------++человек|||| ||Всего ||Федеральный ||Областной || |||| ||на 2002-2005||бюджет ||бюджет || |||| ||годы || || || ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++----------------------++|| Региональные мероприятия, финансируемые из федерального бюджета||++--------------------------------------------------------TT------------------------TT--------------------------------TT------------------------TT----------------------++||Профессиональное обучение || 566900 || 566900 || - || 64500 ||||безработных граждан || || || || ||||и незанятого населения || || || || ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++----------------------++||Профессиональная ориентация || 31200 || 31200 || - || 616450 ||||безработных граждан || || || || ||||и незанятого населения || || || || ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++----------------------++||Содействие в трудоустройстве|| - ||В пределах || - || 505000 |||| || ||средств, || || |||| || ||выделенных || || |||| || ||на финансиро- || || |||| || ||вание органов || || |||| || ||службы занятости|| || ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++----------------------++||Оказание консультационных || - ||В пределах || - || 1859000 ||||услуг || ||средств, || || |||| || ||выделенных || || |||| || ||на финансиро- || || |||| || ||вание органов || || |||| || ||службы занятости|| || ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++----------------------++||Специальные мероприятия || 385390 || 385390 || - || 63316 ||||содействия занятости || || || || ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++----------------------++||Материальная поддержка || 1483900 || 1483900 || - || 456000 ||||безработных граждан || || || || ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++------------------------||Всего || 2467390 || 2467390 || - ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++----------------------мм|| Региональные мероприятия, совместно финансируемые |||| из федерального и областного бюджетов ||++--------------------------------------------------------TT------------------------TT--------------------------------TT------------------------TT----------------------++||Организация общественных || 133300 || 82300 || 51000 || 38100 ||||работ || || || || ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++----------------------++||Организация трудоустройства || 264500 || 137000 || 127500 ||160000 ||||несовершеннолетних граждан || || || || ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++------------------------||Всего || 397800 || 219300 || 178500 ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++||Итого || 2865190 || 2686690 || 178500 ||LL--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++--------------------------
В том числе: на 2002 год----------------------------------------------------------TT------------------------------------------------------------------------------------TT----------------------мм||Наименование мероприятий ||Затраты на реализацию региональных||Количество |||| ||мероприятий (тыс. руб.) ||участников,||||++------------------------TT--------------------------------TT------------------------++человек|||| ||Всего ||Федеральный ||Областной || |||| ||на 2002 ||бюджет ||бюджет || |||| ||год || || || ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++----------------------++|| Региональные мероприятия, финансируемые из федерального бюджета||++--------------------------------------------------------TT------------------------TT--------------------------------TT------------------------TT----------------------++||Профессиональное обучение || 97700 || 97700 || - || 15900 ||||безработных граждан || || || || ||||и незанятого населения || || || || ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++----------------------++||Профессиональная ориентация || 6000 || 6000 || - || 153450 ||||безработных граждан || || || || ||||и незанятого населения || || || || ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++----------------------++||Содействие в трудоустройстве|| - ||В пределах || - || 126250 |||| || ||средств, || || |||| || ||выделенных || || |||| || ||на финансиро- || || |||| || ||вание органов || || |||| || ||службы занятости|| || ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++----------------------++||Оказание консультационных || - ||В пределах || - || 479100 ||||услуг || ||средств, || || |||| || ||выделенных || || |||| || ||на финансиро- || || |||| || ||вание органов || || |||| || ||службы занятости|| || ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++----------------------++||Специальные мероприятия || 84690 || 84690 || - || 14820 ||||содействия занятости || || || || ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++----------------------++||Материальная поддержка || 322600 || 322600 || - || 106000 ||||безработных граждан || || || || ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++------------------------||Всего || 510990 || 510990 || - ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++----------------------мм|| Региональные мероприятия, совместно финансируемые |||| из федерального и областного бюджетов ||++--------------------------------------------------------TT------------------------TT--------------------------------TT------------------------TT----------------------++||Организация общественных || 30600 || 17500 || 13100 || 8560 ||||работ || || || || ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++----------------------++||Организация трудоустройства || 62500 || 32500 || 30000 || 40000 ||||несовершеннолетних граждан || || || || ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++------------------------||Всего || 93100 || 50000 || 43100 ||++--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++------------------------++||Итого || 604090 || 560990 || 43100 ||LL--------------------------------------------------------++------------------------++--------------------------------++--------------------------
СИСТЕМА РЕГИОНАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
1. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого
населения
Мероприятия включают в себя: совершенствование системыпрофессионального обучения и профессиональной ориентации населения,в том числе безработных и незанятых граждан с целью повышения ихконкурентоспособности на рынке труда и быстрейшего трудоустройства;реализацию мер, направленных на сохранение и укрепление кадровогопотенциала организаций в соответствии с Концепцией системысодействия развитию персонала на производстве в Московской областина 2001-2005 годы, утвержденной постановлением ПравительстваМосковской области от 22.02.2001 N 38/7.
В профессиональном обучении будут использоваться кактрадиционные, так и инновационные направления и формы работы, срединих:
- развитие качества рабочей силы посредством созданиявысокоэффективного механизма социального партнерства органов службызанятости Московской области, органов местного самоуправления,научных и образовательных учреждений, работодателей и работников;
- повышение статуса профессионального обучения какдоминирующего инструментария обеспечения социальной защищенностиграждан на рынке труда, расширение объемов профессиональногообучения, прежде всего слабозащищенных категорий населения;
- обеспечение возрастания роли работодателей в определениистратегии, направлений и форм профессионального обучения безработныхграждан и незанятого населения по профессиям (специальностям),требующимся на рынке труда, и соответствующим заявкам работодателейпод гарантированное трудоустройство;
- внедрение в профессиональное обучение безработных граждан инезанятого населения инновационных социальных и педагогическихтехнологий, обеспечивающих повышение качества учебного процесса иконкурентоспособность граждан на рынке труда;
- повышение результативности профессионального обучениябезработных граждан в образовательных учреждениях Департаментафедеральной государственной службы занятости населения по Московскойобласти (далее - образовательные учреждения Департамента),укрепление учебно - материальной базы, оснащение их учебно -программной документацией и методической литературой.--------TT------------------------------------------------------------------TT--------------------TT--------------------------------------TT------------------------------------------------TT------------------------------------------------------мм||N ||Перечень мероприятий ||Срок ||Исполнители ||Объемфинансирования ||Ожидаемые результаты ||||п/п|| ||исполнения|| ||из федерального бюджета,|| |||| || || || ||тыс. руб. || |||| || || || ++----------------------TT------------------------++ |||| || || || ||2002- ||В том числе || |||| || || || ||2005 годы ||2002 год || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||1. ||Организация профессионального ||2002-2005 ||Департамент <*>,|| 317600 || 53500 ||Повышение качества рабочей |||| ||обучения и повышения квалификации||годы ||ЦЗН <**>, органы |||| ||силы на рынке труда города |||| ||безработных граждан и незанятого || ||местного || ||||(района). Переобучение: |||| ||населения с последующим трудо- || ||самоуправления || ||||всего - 64,5 тыс. чел. |||| ||устройством || ||<***> || || ||(с учетом переходящего |||| || || || || || ||контингента), |||| || || || || || ||в том числе в 2002 году - |||| || || || || || ||15,9 тыс. чел. ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||2. ||Выявление потребностей работо- ||2002-2005 ||Департамент ||1600 || 400 ||Определение потребностей |||| ||дателей в профессиональной под- ||годы || || || ||работодателейв профессио- |||| ||готовке кадров (социологические || || || || ||нальнойподготовке кадров |||| ||исследования, проведение мони- || || || || || |||| ||торинга и другое) || || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||3. ||Изучение требований, предъявляе- ||2002-2005 ||Департамент||В пределах средств, ||Совершенствование учебно - |||| ||мых работодателями к подготовке ||годы || ||выделенных нафинанси- ||программной и методической |||| ||кадров, с целью внесения измене- || || ||рование органов службы||документации в соответствии|||| ||ний в содержание обучения || || ||занятости ||с требованиямиработодате- |||| ||и учебно - программную докумен- || || || ||лей |||| ||тацию || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++------------------------------------------------++------------------------------------------------------++||4. ||Формирование банка данных свобод-||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН ||В пределах средств, ||Расширение возможностей |||| ||ных учебных мест в образователь- ||годы || ||выделенных нафинанси- ||профессионального обучения |||| ||ных учреждениях профессионального|| || ||рование органов службы||безработных граждан |||| ||образования Московской области || || ||занятости ||и незанятогонаселения ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++------------------------------------------------++------------------------------------------------------++||5. ||Создание системы социального ||2002-2005 ||Департамент, ЦЗН,||В пределах средств, ||Повышение качества рабочей |||| ||партнерства как новой системы ||годы ||органы местного||выделенных на финанси- ||силы |||| ||отношений между профессиональными|| ||самоуправления ||рованиеорганов службы || |||| ||образовательными учреждениями, || || ||занятости || |||| ||работодателями, работниками || || || || |||| ||и органами службы занятости || || || || |||| ||населения Московской области || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------TT------------------------++------------------------------------------------------++||6. ||Разработка, приобретение, ||2002-2005 ||Департамент || 28800|| 5800 ||Совершенствование структуры|||| ||экспертиза учебных планов ||годы || || || ||профессиональногообучения,|||| ||и программ, учебно - методических|| || || || ||обеспечивающейтребования |||| ||материалов, средств обучения || || || || ||рынка труда иповышения |||| || || || || || ||качества рабочей силы путем|||| || || || || || ||разработки, приобретения |||| || || || || || ||и экспертизы учебных пла- |||| || || || || || ||нов, программ, учебно - |||| || || || || || ||методических материалов, |||| || || || || || ||средств обучения |||| || || || || || ||(всего 185 ед.) ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||7. ||Приобретение мультимедийных ||2002-2005 ||Департамент ||24500 || 3600 ||Сокращение сроков и повы- |||| ||обучающих программ для профессио-||годы || || || ||шениеэффективности профес-|||| ||нального обучения безработных || || || || ||сиональногообучения без- |||| ||граждан || || || || ||работных граждан. Приобре- |||| || || || || || ||тение мультимедийных обу- |||| || || || || || ||чающих программ (100 ед.) ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||8. ||Обеспечение качества и конку- ||2002-2005 ||Департамент ||57500 || 10000 ||Дальнейшее развитие |||| ||рентоспособности безработных ||годы || || || ||исовершенствование работы |||| ||граждан на основе развития || || || || ||образовательныхучреждений |||| ||учебно - производственной базы || || || || ||Департамента.Подтверждение|||| ||учебных центров Департамента || || || || ||права наосуществление |||| || || || || || ||профессиональной подго- |||| || || || || || ||товки. Лицензирование |||| || || || || || ||и аккредитация образова- |||| || || || || || ||тельных учреждений Департа-|||| || || || || || ||мента (16 учебных заведе- |||| || || || || || ||ний) ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||9. ||Проведение конкурсов профессио- ||2002-2005 ||ЦЗН,образователь- || 1200 || 300 ||Повышение качества про- |||| ||нального мастерства среди без- ||годы ||ные учреждения || ||||фессионального обучения. |||| ||работных граждан, направленных || ||Департамента || ||||Проведение ежегодно |||| ||на профессиональное обучение || || || || ||5 конкурсов ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||10.||Выплата стипендии безработным ||2002-2005 ||ЦЗН || 107600 ||19100 ||Материальная поддержка |||| ||гражданам за весь период обуче- ||годы || || || ||безработныхграждан |||| ||ния. Оплата стоимости проезда || || || || || |||| ||(до места обучения и обратно) || || || || || |||| ||и расходов, связанных с прожи- || || || || || |||| ||ванием граждан, направленных || || || || || |||| ||службой занятости населения || || || || || |||| ||на профессиональное обучение || || || || || |||| ||в другую местность || || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||11.||Оплата медицинского освидетель- ||2002-2005 ||ЦЗН || 18000 ||3000 ||Материальная поддержка |||| ||ствования при направлении ||годы || || || ||безработныхграждан, |||| ||на обучение, а также спецодежды, || || || || ||созданиебезопасных условий|||| ||спецобуви и других средств || || || || ||труда |||| ||индивидуальной защиты, спец- || || || || || |||| ||питания при подготовке по вред- || || || || || |||| ||ным и опасным специальностям || || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||12.||Внедрение в образовательный ||2002-2005 ||Департамент || 8100|| 1500 ||Внедрение передового опыта |||| ||процесс современных технологий ||годы || || || ||работы вучебный процесс |||| ||и методик обучения. Обобщение || || || || ||образовательныхучреждений |||| ||и распространение передового || || || || ||Департамента.Разработка |||| ||опыта по профессиональному обуче-|| || || || ||24организационно - методи-|||| ||нию безработных граждан и неза- || || || || ||ческих материалов|||| ||нятого населения, в том числе || || || || || |||| ||открытого, дистанционного, || || || || || |||| ||модульного обучения || || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||13.||Проведение конкурсного отбора ||2002-2005 ||Департамент, ЦЗН|| 2000 || 500 ||Формирование реестра обра- |||| ||образовательных учреждений ||годы || || || ||зовательныхучреждений, |||| ||для профессионального обучения || || || || ||отвечающихсовременным тре-|||| ||безработных граждан. Внедрение || || || || ||бованиям.Повышение качест-|||| ||в практику работы центров заня- || || || || ||вапрофессионального обуче-|||| ||тости населения контроля || || || || ||ния безработных граждан|||| ||за качеством профессионального || || || || || |||| ||обучения || || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||14.||Анализ практики направления без- ||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН ||В пределах средств, ||Расширение перечня профес- |||| ||работных граждан на обучение ||годы || ||выделенных на финанси-||сий, по которым осущест- |||| ||в профессиональные училища. || || ||рование органов службы||вляется подготовка безра- |||| ||Увеличение подготовки безработных|| || ||занятости ||ботныхграждан. Экономия |||| ||граждан в профессиональных учили-|| || || ||финансовых средств,плани- |||| ||щах по рабочим профессиям || || || ||руемых на профессиональное|||| ||на основе социального партнерства|| || || ||обучение.Увеличение объе- |||| || || || || ||мов профессионального обу- |||| || || || || ||чения, осуществляемого |||| || || || || ||в профессиональных училищах||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------TT------------------------++------------------------------------------------------++|| ||Всего || || || 566900 || 97700 ||Всего за 2002-2005 годы |||| || || || || || ||будет обучено 64,5 тыс. |||| || || || || || ||чел. ||LL------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++--------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Департамент - Департамент федеральной государственнойслужбы занятости населения по Московской области.
<**> ЦЗН - городские и районные центры занятости населения -государственные учреждения Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации.
<***> Органы местного самоуправления - органы местногосамоуправления Московской области.
2. Профессиональная ориентация безработных граждан и незанятого
населения
Совершенствование работы по профессиональной ориентации (далее- профориентация), психологической поддержке и социальной адаптациина рынке труда безработных граждан и незанятого населения будетосуществляться посредством реализации социально ориентированных форморганизации работы, включающих:
- обеспечение комплекса профориентационных услуг населениючерез развитие профессиональной карьеры, формирование их концепции,внедрение в практику профориентации новых технологий;
- содействие реализации карьероориентированных целейбезработных граждан и незанятого населения с помощью обобщения исовершенствования имеющихся, а также внедрения новых организационныхи методических форм профессиональной ориентации и психологическойподдержки;
- расширение и углубление практики оказания безработнымгражданам и незанятому населению психологической поддержки,способствующей профессиональному самоопределению, оптимизациипсихологического состояния человека, снижению актуальностипсихологических проблем, препятствующих самореализации граждан.
Приоритетное право на получение услуг по профориентации ипсихологической поддержке, социальной адаптации на рынке труда будутиметь: молодежь, не имеющая профессии (специальности); безработныеграждане, длительное время состоящие на учете в органах службызанятости; инвалиды; граждане, уволенные с военной службы, и членыих семей и другие категории граждан, особо нуждающиеся в социальнойзащите.--------TT------------------------------------------------------------------TT--------------------TT--------------------------------------TT------------------------------------------------TT------------------------------------------------------мм||N ||Перечень мероприятий ||Срок ||Исполнители ||Объемфинансирования ||Ожидаемые результаты ||||п/п|| ||исполнения|| ||из федерального бюджета,|| |||| || || || ||тыс. руб. || |||| || || || ++----------------------TT------------------------++ |||| || || || ||2002- ||В том числе || |||| || || || ||2005 годы ||2002 год || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||15.||Оказание профориентационных услуг||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН || 1800 || 400 ||Профориентационные консуль-|||| ||безработным и незанятым гражда- ||годы || || || ||тации ипсихологическую |||| ||нам, проведение мероприятий || || || || ||поддержку получат616,45 |||| ||по профессиональному информиро- || || || || ||тыс. чел., в томчисле в |||| ||ванию безработных граждан || || || || ||2002 году - 153,45 тыс.|||| ||и незанятого населения (разра- || || || || ||чел. Будутразработаны 180 |||| ||ботка и издание справочно - || || || || ||информационно -аналитичес-|||| ||информационных материалов, || || || || ||ких материалов;подготовле-|||| ||профессиограмм, видеофильмов || || || || ||ны для размещения всредст-|||| ||и другое) || || || || ||вах массовой информации 230|||| || || || || || ||материалов ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||16.||Научно - методическое обеспечение||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН || 2200 || 400 ||Развитие научно - методи- |||| ||профориентационной деятельности. ||годы || || || ||ческой базыпрофориента- |||| ||Проведение экспертизы и формиро- || || || || ||ционнойдеятельности. |||| ||вание банков методик и технологий|| || || || ||Разработка 32методических |||| ||профориентационной работы || || || || ||пособий и рекомендаций||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||17.||Проведение социологических ||2002-2005 ||Департамент, ЦЗН ||1400 || 200 ||Оценка эффективности сис- |||| ||и социально - психологических ||годы || || || ||темы психолого- профориен-|||| ||обследований (мониторинга) || || || || ||тационной работы вслужбе |||| ||по вопросам профориентационной || || || || ||занятостинаселения |||| ||деятельности, в том числе: || || || || ||и оперативноереагирование |||| || - социологическое исследование || || || 200 || 200 ||наразвитие рынка труда |||| || намерений и жизненных планов || || || || ||и социальныхпроцессов |||| || выпускников образовательных || || || || ||в обществе |||| || учреждений Московской области || || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||18.||Повышение компетентности специа- ||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН || 6600 || 1000 ||Оптимизация деятельности |||| ||листов по профориентации, прове- ||годы || || ||||профориентационных услуг |||| ||дение аттестации специалистов || || || || ||за счет повышенияпрофес- |||| || || || || || ||сиональных возможностей |||| || || || || || ||специалистов по проф- |||| || || || || || ||ориентации ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||19.||Совершенствование материально - ||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН || 15700 || 3000 ||Повышение качества услуг |||| ||технической базы профориентации ||годы || || || ||попрофориентации и психо- |||| ||(приобретение и содержание психо-|| || || || ||логическойподдержке |||| ||диагностического, компьютерного || || || || || |||| ||оборудования, аудио-, || || || || || |||| ||видеоаппаратуры || || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||20.||Развитие новых форм профориента- ||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН || 1000 || 200 ||Повышение эффективности |||| ||ционных услуг (создание центров ||годы || || ||||предоставляемых услуг |||| ||развития профессиональной карь- || || || || ||безработнымгражданам |||| ||еры, центров профориентации || || || || ||и незанятомунаселению |||| ||и психологической поддержки, || || || || || |||| ||клубов работодателей и так далее)|| || || || || |||| ||для повышения конкурентоспособ- || || || || || |||| ||ности безработных граждан и неза-|| || || || || |||| ||нятого населения || || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||21.||Разработка системы мероприятий, ||2002-2005 ||Комитет поделам ||В пределах средств, ||Повышение уровня мотивации |||| ||предусматривающих повышение ||годы ||молодежиМосковской||выделенных на финанси- ||к труду молодых специалис- |||| ||уровня мотивации к труду молодых || ||области, ||рованиеорганов службы ||тов для работы в организа- |||| ||специалистов для работы в органи-|| ||Департамент ||занятости||циях Московской области |||| ||зациях Московской области || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------TT------------------------++------------------------------------------------------++||22.||Обеспечение проведения качествен-||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН || 2000 || 300 ||Расширение видов проф- |||| ||ных профориентационных услуг ||годы || || || ||ориентационныхуслуг без- |||| ||организациями по договорам || || || || ||работным гражданам инеза- |||| ||с Департаментом и ЦЗН || || || || ||нятому населению привле- |||| || || || || || ||ченными на конкурсной |||| || || || || || ||основе специализированными |||| || || || || || ||организациями ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||23.||Проведение межотраслевого семи- ||2002 г. ||Департамент, ЦЗН,|| 500 || 500 ||Создание эффективной |||| ||нара по вопросам адаптации || ||Комитет по делам || ||||конкурентоспособности |||| ||выпускников образовательных || ||молодежи Москов- || ||||молодежи на рынке труда |||| ||учреждений профессионального || ||ской области, || || || |||| ||образования к рынку труда || ||Главное управление || || || |||| || || ||по труду и соци- || || || |||| || || ||альным вопросам || || || |||| || || ||Московской || || || |||| || || ||области || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++|| ||Всего || || || 31200 || 6000 ||Всего за 2002-2005 годы |||| || || || || || ||будет оказано профориен- |||| || || || || || ||тационных услуг |||| || || || || || ||616,45 тыс. чел. ||LL------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++--------------------------------------------------------
3. Содействие в трудоустройстве и оказание консультационных услуг
Предусматривается реализация мер:
- обеспечивающих повышение сбалансированности спроса ипредложения на рынке труда, снижение неконтролируемого ростабезработицы и связанной с ней социальной напряженности в обществе;
- направленных на улучшение информирования граждан иработодателей о вакансиях на рынке труда и предложении рабочей силы;совершенствование механизма трудоустройства граждан, обратившихся вцелях поиска работы, и реализацию специальных мероприятий пообеспечению занятости безработных, введение процедуры профилированиябезработных при разработке и реализации мероприятий содействиязанятости, развитие субсидированной занятости граждан, особонуждающихся в социальной защите, мониторинг эффективности реализацииспециальных программ.
За счет средств, выделенных на текущее финансирование службызанятости, без дополнительных затрат будут оказываться бесплатныеуслуги по приему граждан и незанятого населения, их регистрации вцелях оказания им содействия в трудоустройстве, признания ихбезработными, помощь в выборе обучающих курсов и психологическаяподдержка, услуги по организации назначения и выплаты пособий побезработице, другие бесплатные услуги, предусмотренные ЗакономРоссийской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Особое внимание будет уделено формированию банка вакансий.Предполагается, что в 2002-2005 годах в базу данных поступит неменее 650 тыс. вакансий, в том числе в 2002 году 160 тыс. вакансий.
При непосредственном участии службы занятости населения будет:
- трудоустроено 505,0 тыс. чел., в том числе в 2002 году 126,25тыс. чел.;
- оказано консультационных услуг 1859 тыс. чел., в том числе в2002 году 479,1 тыс. чел.
Из средств федерального бюджета на содержание органов службызанятости будут выделены средства, обеспечивающие:
- аренду и эксплуатационные текущие расходы на здания,оборудование и технику;
- эксплуатацию и развитие автоматизированной информационнойсистемы "Занятость", развитие средств коммуникации;
- выплату заработной платы работникам ЦЗН, а такжеДепартамента.--------TT------------------------------------------------------------------TT--------------------TT--------------------------------------TT------------------------------------------------TT------------------------------------------------------мм||N ||Перечень мероприятий ||Срок ||Исполнители ||Объемфинансирования ||Ожидаемые результаты ||||п/п|| ||исполнения|| ||из федерального бюджета,|| |||| || || || ||тыс. руб. || |||| || || || ++----------------------TT------------------------++ |||| || || || ||2002- ||В том числе || |||| || || || ||2005 годы ||2002 год || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||24.||Оказание гражданам консультаци- ||2002-2005 ||ЦЗН,Департамент ||В пределах средств, ||Оказание консультационных |||| ||онных услуг по вопросам трудо - ||годы || ||выделенных нафинанси- ||услуг - 1859 тыс. чел., |||| ||устройства, помощи в подборе || || ||рование органов службы ||втом числе в 2002 году - |||| ||подходящей работы || || ||занятости ||479,1 тыс. чел.Содействие |||| || || || || ||в трудоустройстве - |||| || || || || ||505,0 тыс. чел., в том |||| || || || || ||числе в 2002 году - |||| || || || || ||126,25 тыс. чел. |||| || || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++------------------------------------------------++------------------------------------------------------++||25.||Поддержание и расширение контак- ||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН ||В пределах средств, ||Повышение информированности|||| ||тов службы занятости с работо- ||годы || ||выделенных нафинанси- ||населения; расширение |||| ||дателями; формирование и своевре-|| || ||рование органов службы||возможностей для поиска |||| ||менная корректировка областного, || || ||занятости ||работы итрудоустройства |||| ||районных, городских и всероссий- || || || ||гражданам, ищущимработу |||| ||ского банков данных вакансий; || || || || |||| ||организация оперативного обмена || || || || |||| ||информацией между центрами || || || || |||| ||занятости населения || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++------------------------------------------------++------------------------------------------------------++||26.||Формирование областного, район- ||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН ||В пределах средств, ||Расширение возможностей |||| ||ных, городских специализированных||годы || ||выделенных нафинанси- ||поиска работы |||| ||банков данных о постоянных, || || ||рование органов службы |||||| ||временных, общественных свободных|| || ||занятости || |||| ||рабочих местах для трудоустрой- || || || || |||| ||ства: || || || || |||| || - несовершеннолетних граждан || || || || |||| || в свободное от учебы время; || || || || |||| || - выпускников образовательных || || || || |||| || учреждений; || || || || |||| || - инвалидов; || || || || |||| || - многодетных и одиноких роди- || || || || |||| || телей; || || || || |||| || - женщин, имеющих сложности || || || || |||| || в подборе рабочего места; || || || || |||| || - других категорий граждан, || || || || |||| || особо нуждающихся в социальной || || || || |||| || защите || || || || |||| || || || || || |||| ||Формирование банка данных о сво- || || || || |||| ||бодных учебных местах в образо- || || || || |||| ||вательных учреждениях профессио- || || || || |||| ||нального образования Московской || || || || |||| ||области || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++------------------------------------------------++------------------------------------------------------++||27.||Выявление организаций, на базе ||2002-2005 ||ЦЗН, Департамент||В пределах средств, ||Расширение возможностей |||| ||которых возможно применение ||годы || ||выделенных на финанси-||для адресного трудо- |||| ||гибких форм работы, надомного || || ||рование органов службы||устройства безработных |||| ||труда и других гибких форм || || ||занятости ||граждан |||| ||работы || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++------------------------------------------------++------------------------------------------------------++||28.||Разработка и внедрение в практику||2002-2005 ||ЦЗН,Департамент ||В пределах средств, ||Повышение эффективности |||| ||работы ЦЗН эффективных форм ||годы || ||выделенных на финанси-||обслуживания клиентов |||| ||и технологий работы, ориентиро- || || ||рование органов службы||службы занятости (работо- |||| ||ванных на комплексное решение || || ||занятости ||дателей,населения) |||| ||проблем работодателя по подбору || || || || |||| ||персонала в соответствии с заяв- || || || || |||| ||ленными профессиональными требо- || || || || |||| ||ваниями и дифференцированный || || || || |||| ||подход к различным категориям || || || || |||| ||граждан, ищущих работу, при под- || || || || |||| ||боре рабочего места || || || || ||LL------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++------------------------------------------------++--------------------------------------------------------
4. Специальные мероприятия содействия занятости населенияОрганизация трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в
социальной защите
В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости длябезработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, будутреализованы следующие мероприятия, в том числе с частичнойкомпенсацией расходов работодателей на организацию их труда:
- организация занятости выпускников образовательных учрежденийначального, среднего, высшего профессионального образования ввозрасте 16-29 лет (программа "Молодежная практика"), позволяющая неимеющим опыта работы и трудового стажа выпускникам пройтипроизводственную практику и получить профессиональный опыт работы;
- организация трудоустройства многодетных и одиноких родителей;создание системы взаимодействия с работодателями по развитиюнадомного труда, режимов гибкого рабочего времени; оказание помощи вадаптации и повышении конкурентоспособности на рынке труда;исключение дискриминации женщин в профессиональной сфере;обеспечение возможности профессионального обучения;
- организация трудоустройства инвалидов, в том числе наквотируемые рабочие места; осуществление профессиональнойреабилитации инвалидов; проведение тестирования их профессиональныхвозможностей; содействие в адаптации к работе;
- организация трудоустройства граждан, уволенных с военнойслужбы, и членов их семей с учетом их опыта и профессиональнойподготовки по гражданским специальностям; совершенствование форм иметодов взаимодействия с командованием военных гарнизонов, воинскихчастей, военных комиссариатов по своевременному обмену информацией околичественном и качественном составе увольняемых военнослужащих,граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, нуждающихсяв услугах службы занятости;
- организация трудоустройства длительно безработных граждан илиц предпенсионного возраста; реализация системы мероприятий,обеспечивающих трудоустройство граждан, более 6 месяцев находящихсяв состоянии безработицы, и возвращение их к профессиональнойдеятельности после длительного перерыва, а также лиц предпенсионноговозраста;
- трудоустройство лиц, освобожденных из мест лишения свободы;создание необходимых условий для обеспечения трудовой занятости ипрофессиональной реабилитации лиц, вернувшихся из мест лишениясвободы; проведение работ по профориентации, психологическойподдержке, адаптации к рынку труда осужденных и лиц, освобождаемыхиз мест лишения свободы.--------TT------------------------------------------------------------------TT--------------------TT--------------------------------------TT------------------------------------------------TT------------------------------------------------------мм||N ||Перечень мероприятий ||Срок ||Исполнители ||Объемфинансирования ||Ожидаемые результаты ||||п/п|| ||исполнения|| ||из федерального бюджета,|| |||| || || || ||тыс. руб. || |||| || || || ++----------------------TT------------------------++ |||| || || || ||2002- ||В том числе || |||| || || || ||2005 годы ||2002 год || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||29.||Трудоустройство граждан, особо || || || 172820 || 37620||Обеспечение дополнительных |||| ||нуждающихся в социальной защите, || || || || ||гарантийзанятости гражда- |||| ||на рабочие места с частичной || || || || ||нам, особонуждающимся |||| ||компенсацией расходов на органи- || || || || ||в социальнойзащите, адрес-|||| ||зацию труда, всего, || || || || ||ного подхода в решении |||| ||в том числе: || ||Департамент, ЦЗН, || || ||проблем занятости||||++------------------------------------------------------------------++||органы местного++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++|| || - организация занятости || ||самоуправления || 73800 || 16800||Примут участие в программе |||| || выпускников образовательных || || || || ||8,0 тыс. чел., в томчисле |||| || учреждений начального, сред- || || || || ||в 2002 году - 2,0тыс. чел.|||| || него, высшего профессиональ- || || || || || |||| || ного образования в возрасте ||2002-2005 || || || || |||| || 16-26 лет (программа "Моло- ||годы || || || || |||| || дежная практика") || || || || || ||||++------------------------------------------------------------------++++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++|| || - организация трудоустройства || || || 41640 || 8640 ||Будетоказано содействие |||| || одиноких и многодетных родите- || || || || ||в трудоустройстве6,1 тыс. |||| || лей и прежде всего женщин || || || || ||чел., в том числе в2002 |||| || || || || || ||году - 1,2 тыс. чел. ||||++------------------------------------------------------------------++||++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++|| || - организация трудоустройства || || || 23700 || 4500||Трудоустройство 4,0 тыс. |||| || граждан, уволенных с военной || || || || ||граждан, уволенныхс воен- |||| || службы, и членов их семей || || || || ||ной службы, и членових |||| || || ||Департамент, ЦЗН, || || ||семей, в том числе в 2002 |||| || || ||органы местного || || ||году - 1,0 тыс. чел. ||||++------------------------------------------------------------------++||самоуправления++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++|| || - организация трудоустройства || || || 23400 || 5400||Содействие в трудоустрой- |||| || длительно безработных граждан || || || || ||стве 6,4 тыс.чел., в том |||| || (шесть месяцев и более) и лиц || || || || ||числе в 2002 году- |||| || предпенсионного возраста || || || || ||1,8 тыс. чел. |||| || (за 2 года до выхода на пенсию || || || || || |||| || по возрасту) || || || || || ||||++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++|| || - организация трудоустройства ||2002-2005 ||Департамент, ЦЗН,|| 7880 || 1680 ||Содействие в трудоустрой- |||| || инвалидов, в том числе на кво- ||годы ||Главное управление |||| ||стве на квотируемые рабочие|||| || тируемые рабочие места || ||по труду и соци- || || ||места 6,0тыс. чел. |||| || || ||альным вопросам || || ||и 840 чел. на рабочие места|||| || || ||Московской области,|| || ||с частичной компенсацией |||| || || ||органы местного || || ||расходов, в том числе |||| || || ||самоуправления || || ||в 2002 году соответственно |||| || || || || || ||1,2 тыс. чел. и 200 чел. ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++|| || - реализация специальных мер ||2002-2005 ||Департамент, ЦЗН ||2400 || 600 ||Трудоустройство 410 чел., |||| || по трудоустройству граждан, ||годы || || || ||в том числе в2002 году - |||| || освободившихся из мест лишения || || || || ||100 чел. |||| || свободы || || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||30.||Реализация в соответствии с зако-||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН, ||В пределах средств, ||Реализация приоритетного |||| ||нодательством мер по защите ||годы ||органы местного||выделенных на финанси- ||права жителей Московской |||| ||национального и территориального || ||самоуправления ||рованиеорганов службы ||области на занятие сво- |||| ||рынков труда (анализ структуры || || ||занятости ||бодныхрабочих мест |||| ||привлекаемых иностранных и ино- || || || || |||| ||городних рабочих, подготовка || || || || |||| ||заключений о целесообразности || || || || |||| ||их привлечения и возможности || || || || |||| ||использования жителей области) || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++------------------------------------------------++------------------------------------------------------++||31.||Обеспечение взаимодействия ||2002-2005 ||Департамент, ЦЗН,||В пределах средств, ||Разработка индивидуальных |||| ||учреждений службы медико - ||годы ||Комитет социальной||выделенных на финанси- ||программ реабилитации |||| ||социальной экспертизы с органами || ||защиты населения||рование органов службы ||инвалидов с учетом ситуации|||| ||службы занятости при разработке || ||Московской области||занятости ||на рынке труда, позволяющих|||| ||индивидуальных программ реабили- || || || ||определитьособенности |||| ||тации инвалидов || || || ||и направления их трудо- |||| || || || || ||устройства ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++------------------------------------------------++------------------------------------------------------++||32.||Подготовка информационно - анали-||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН ||В пределах средств, ||Анализ положения женщин |||| ||тических материалов о положении ||годы || ||выделенных нафинанси- ||на рынке труда, информи- |||| ||женщин на рынке труда || || ||рование органов службы ||рованиеобщественности |||| || || || ||занятости ||о ситуации в сфере женской |||| || || || || ||занятости ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++------------------------------------------------++------------------------------------------------------++||33.||Развитие сотрудничества с жен- ||2002-2005 ||Департамент, ЦЗН||В пределах средств, ||Расширение возможностей |||| ||скими общественными организа- ||годы || ||выделенных нафинанси- ||обеспечения занятости |||| ||циями в области содействия || || ||рование органов службы||безработных женщин |||| ||занятости женщин || || ||занятости || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++------------------------------------------------++------------------------------------------------------++||34.||Осуществление взаимодействия ||2002-2005 ||Департамент ||Впределах средств, ||Повышение эффективности |||| ||с городскими (районными) органами||годы || ||выделенных нафинанси- ||взаимодействия по обеспе- |||| ||уголовно - исполнительной системы|| || ||рование органов службы||чению занятости лиц, |||| ||Минюста России по Московской || || ||занятости ||освобожденныхиз учрежде- |||| ||области по вопросам занятости || || || ||ний, исполняющихуголовное |||| ||лиц, освобожденных из учреждений,|| || || ||наказание |||| ||исполняющих уголовное наказание || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++------------------------------------------------++------------------------------------------------------++||35.||Разработка проекта Порядка оказа-||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН ||В пределах средств, ||Утверждение Порядка |||| ||ния содействия в трудовом устрой-||годы || ||выделенных нафинанси- ||оказания содействия |||| ||стве гражданам, освободившимся || || ||рование органов службы||в трудовом устройстве |||| ||из учреждений, исполняющих || || ||занятости ||гражданам,освободившимся |||| ||уголовное наказание, и прибываю- || || || ||из учреждений,исполняющих |||| ||щим на жительство в Московскую || || || ||уголовное наказание,|||| ||область || || || ||и прибывающим на житель- |||| || || || || ||ство в Московскую область ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++------------------------------------------------++------------------------------------------------------++||36.||Разработка системы мероприятий ||2002-2005 ||Комитет по делам||В пределах средств, ||Введение системы мероприя- |||| ||по привлечению к социально ||годы ||молодежи ||выделенных нафинанси- ||тий по привлечению |||| ||полезной деятельности, заня- || ||Московской области,||рованиеорганов службы ||к социально полезной дея- |||| ||тости, труду молодежи с целью || ||Департамент ||занятости||тельности, занятости, труду|||| ||предупреждения повторного || || || ||молодежи с цельюпредупреж-|||| ||совершения правонарушений после || || || ||дения повторногосовершения|||| ||освобождения из мест лишения || || || ||правонарушений послеосво- |||| ||свободы || || || ||бождения из мест лишения |||| || || || || ||свободы ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------TT------------------------++------------------------------------------------------++|| ||Всего || || || 172820 || 37620 ||Всего за 2002-2005 годы |||| || || || || || ||на условиях субсидиро- |||| || || || || || ||ванной занятости будет |||| || || || || || ||трудоустроено 31,75 тыс. |||| || || || || || ||чел., в том числе в 2002 |||| || || || || || ||году - 7,5 тыс. чел. ||LL------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++--------------------------------------------------------Социальная адаптация граждан на рынке труда (программы "Клуб ищущих
работу" и "Новый старт")
Продолжится развитие и распространение групповых форм обученияпоиску работы, обеспечивающих повышение мотивации трудоустройства,расширение вариантов занятости, формирование позиции,ориентированной на максимальную эффективность самостоятельногопоиска работы.
Обучение безработных граждан, объединенных определеннымисходными проблемами, активным методам поиска работы способствуетснижению уровня безработицы и росту эффективности работы службызанятости.--------TT------------------------------------------------------------------TT--------------------TT--------------------------------------TT------------------------------------------------TT------------------------------------------------------мм||N ||Перечень мероприятий ||Срок ||Исполнители ||Объемфинансирования ||Ожидаемые результаты ||||п/п|| ||исполнения|| ||из федерального бюджета,|| |||| || || || ||тыс. руб. || |||| || || || ++----------------------TT------------------------++ |||| || || || ||2002- ||В том числе || |||| || || || ||2005 годы ||2002 год || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||37.||Организация обучения навыкам || || || 4700 || 1000||Социальная адаптация |||| ||поиска работы граждан, ищущих || || || || ||длительнобезработных |||| ||работу, и безработных граждан || || || || ||граждан и граждан,ищущих |||| ||(реализация программ "Клуб ищущих|| || || || ||работу, к рынкутруда. |||| ||работу" и "Новый старт") || || || || ||В программах примут |||| || || || || || ||участие 12,2 тыс. чел., |||| || || || || || ||в том числе в 2002 году - |||| || || || || || ||3,0 тыс. чел. ||||++------------------------------------------------------------------++||++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++|| ||В том числе: || || || || ||Развитие информационно - |||| || - разработка, издание, а также || || || 500 || 100||аналитического обеспече- |||| || приобретение периодических изда-|| || || || ||ния работыпрограмм |||| || ний, информационных и методичес-|| || || || ||по социальнойадаптации |||| || ких материалов; изготовление || || || || || |||| || наглядной информации для прове- ||2002-2005 ||Департамент, ЦЗН|| || || |||| || дения занятий в рамках программ ||годы || || || || |||| || "Клуб ищущих работу", "Новый || || || || || |||| || старт" || || || || || ||||++------------------------------------------------------------------++||++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++|| || - аренда помещения и оснащение || || || 1700 || 400 ||Развитиематериально - |||| || оборудованием (компьютеры, || || || || ||технической базыработы |||| || телефонные аппараты, аудио- || || || || ||по социальнойадаптации |||| || видеотехника и др.), мебелью, || || || || ||граждан на рынкетруда |||| || информационными стендами; || || || || || |||| || приобретение расходных материа- || || || || || |||| || лов, эксплуатационные и прочие || || || || || |||| || расходы || || || || || ||||++------------------------------------------------------------------++||++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++|| || - совершенствование информаци- || || || 600 || 100 ||Повышениеконкуренто- |||| || онных технологий, используемых || || || || ||способности нарынке труда |||| || в программах по социальной || || || || ||граждан, принимавшихучас- |||| || адаптации (программное обеспе- || || || || ||тие в программахпо соци- |||| || чение, использование локальных || || || || ||альной адаптации|||| || и информационных сетей, сети || || || || || |||| || Internet, электронной почты || || || || || |||| || и др.) || || || || || ||||++------------------------------------------------------------------++||++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++|| || - организация работы по соци- || || || 1900 || 400 ||Повышениекачества тре- |||| || альной адаптации граждан || || || || ||нинговых программ |||| || на рынке труда с привлечением || || || || ||по социальнойадаптации |||| || специалистов организаций, || || || || ||граждан на рынкетруда. |||| || взаимодействующих с Департамен- || || || || ||Привлечение 120специа- |||| || том и ЦЗН на основании заклю- || || || || ||листоворганизаций, |||| || ченных договоров (психологов, || || || || ||взаимодействующихс Депар- |||| || юристов, специалистов по имиджу || || || || ||таментом и ЦЗНна основании|||| || и др.), повышение уровня профес-|| || || || ||заключенныхдоговоров |||| || сионализма руководителей про- || || || || ||(психологов,юристов, |||| || грамм по социальной адаптации || || || || ||специалистов поимиджу |||| || || || || || ||и др.), повышение квали- |||| || || || || || ||фикации 160 руководителей |||| || || || || || ||программ ||||++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++|| ||Всего || || || 4700 || 1000 ||Всего за 2002-2005 годы |||| || || || || || ||в программах "Клуб ищущих |||| || || || || || ||работу" и "Новый старт" |||| || || || || || ||примут участие |||| || || || || || ||12,2 тыс. чел. ||LL------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++--------------------------------------------------------Содействие гражданам в организации предпринимательской деятельности
С учетом накопленного опыта содействие предпринимательскойдеятельности безработных граждан будет развиваться по следующимнаправлениям:
- финансовая, организационно - методическая поддержкабезработных граждан, желающих организовать предпринимательскуюдеятельность; обучение и переобучение безработных граждан с цельюдальнейшего участия в предпринимательской деятельности; координациядеятельности и повышение роли ЦЗН по выявлению склонностей и желаниябезработных граждан к организации предпринимательской деятельности;разработка и реализация совместно с заинтересованными организациямицелевых программ содействия развитию предпринимательской инициативынезанятого населения;
- участие в Программе технической поддержки стран СНГ (далее -ТАСИС) в Московской области "Улучшение возможности самозанятостичерез развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства"(средства Европейского сообщества);
- дальнейшая реализация проекта Программы развития ОрганизацииОбъединенных Наций (далее - ПРООН) по социальной адаптации к рынкутруда высококвалифицированных и научных кадров, не имеющих работы поосновной профессии (средства ПРООН);
- дальнейшая реализация проекта "Будущее городских сообществ"(средства Канадского правительства).
Департамент будет тесно взаимодействовать с Комитетом поподдержке и развитию малого предпринимательства Московской области идругими исполнительными органами государственной власти Московскойобласти, органами местного самоуправления, объединениями малогопредпринимательства Московской области, Московским региональнымагентством по поддержке малого и среднего бизнеса, научными иучебными организациями.--------TT------------------------------------------------------------------TT--------------------TT--------------------------------------TT------------------------------------------------TT--------------------TT------------------------------------------------------мм||N ||Перечень мероприятий ||Срок ||Исполнители ||Объемфинансирования ||Итого ||Ожидаемые результаты ||||п/п|| ||исполнения|| ||из федерального бюджета,||2002-2005 || |||| || || || ||тыс. руб. ||годы || |||| || || || ++----------------------TT------------------------++ |||||| || || || ||2002- ||В том числе || || |||| || || || ||2005 годы ||2002 год || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++--------------------++------------------------------------------------------++||38.||Содействие гражданам в организа- ||2002- 2005||Департамент,ЦЗН, || 169770 || 38070 || 169770 ||Стабилизация на рынке |||| ||ции предпринимательской деятель- ||годы ||органы местного || |||| ||труда, снижение безра- |||| ||ности || ||самоуправления || || || ||ботицы. Будет оказана |||| || || || || || || ||организационно - консуль- |||| || || || || || || ||тационная и финансовая |||| || || || || || || ||помощь 21,47 тыс. чел., |||| || || || || || || ||в том числе в 2002 году - |||| || || || || || || ||4,82 тыс. чел. ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++--------------------++------------------------------------------------------++||39.||Реализация программы ТАСИС ||2002 год ||Департамент, || - ||- || 1100 ||Улучшение работы сущест- |||| ||в Московской области "Улучшение || ||СДЦ <*>, органы || ||||(средства ||вующей инфраструктуры |||| ||возможностей самозанятости через || ||местного само- || ||||ТАСИС) ||поддержки малого пред- |||| ||развитие инфраструктуры поддержки|| ||управления || || ||||принимательства, распро- |||| ||малого предпринимательства" || || || || || ||странениетехнологии |||| || || || || || || ||микрокредитования |||| || || || || || || ||и бизнес - инкубирования |||| || || || || || || ||малых предпринимателей ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++--------------------++------------------------------------------------------++||40.||Развитие проекта "Будущее город- ||2002-2005 ||Департамент,СДЦ, || - || - || 7300 ||В рамках проекта: оказание |||| ||ских сообществ" в Мытищинском, ||годы ||Комитет по делам || ||||(средства ||53,0 тыс. консультаций |||| ||Пушкинском, Воскресенском районах|| ||территориальных || ||||проекта ||по предпринимательской |||| ||и городах Жуковский, Фрязино || ||образований, || || ||"Будущее||деятельности; финансовая |||| || || ||общественных || || ||городских ||поддержкапредпринимателей |||| || || ||и территориальных || || ||сооб- ||на сумму 6400 тыс.руб., |||| || || ||связей Московской || || ||ществ") ||создание не менее 600|||| || || ||области || || || ||дополнительных рабочих мест||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++--------------------++------------------------------------------------------++||41.||Развитие инфраструктуры поддержки||2002-2005 ||Департамент,||В пределах средств, ||В пределах||Расширение поддержки |||| ||предпринимательства (СДЦ) ||годы ||органы местного ||выделенныхна финанси- ||средств, ||для начинающих предприни- |||| || || ||самоуправления, ||рование органов службы||выделенных||мателей |||| || || ||СДЦ ||занятости ||на финан- || |||| || || || || ||сирование || |||| || || || || ||органов || |||| || || || || ||службы || |||| || || || || ||занятости || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++------------------------------------------------++--------------------++------------------------------------------------------++||42.||Участие в реализации областной ||2002 год ||Департамент, ЦЗН||В пределах средств, ||В пределах||Создание дополнительных |||| ||целевой программы развития || || ||выделенных на финанси-||средств, ||рабочих мест в малом |||| ||и поддержки малого предпринима- || || ||рование органов службы||выделенных||бизнесе |||| ||тельства на 2001-2002 годы || || ||занятости ||на финан- || |||| || || || || ||сирование || |||| || || || || ||органов || |||| || || || || ||службы || |||| || || || || ||занятости || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++------------------------------------------------++--------------------++------------------------------------------------------++||43.||Развитие предпринимательства ||2002-2005 ||Департамент, ||Впределах средств, ||В пределах||Обеспечение занятости без- |||| ||в сельской местности, в том числе||годы ||Комитет по делам||выделенных на финанси- ||средств, ||работных граждан на базе |||| ||в сфере возрождения национальных || ||территориальных ||рованиеорганов службы ||выделенных||традиционных форм хозяйст- |||| ||художественных промыслов || ||образований, ||занятости ||нафинан- ||вования, возрождения |||| ||и ремесел || ||общественных || ||сирование ||национальныххудожественных|||| || || ||и территориальных || ||органов ||промыслов и ремесел |||| || || ||связей Московской || ||службы || |||| || || ||области, || ||занятости || |||| || || ||Общественная || || || |||| || || ||палата || || || |||| || || ||при губернаторе || || || |||| || || ||Московской области,|| || || |||| || || ||органы местного || || || |||| || || ||самоуправления || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------TT------------------------++--------------------++------------------------------------------------------++|| ||Всего || || || 169770 || 38070 || 178170, ||Всего за 2002-2005годы |||| || || || || || ||в том ||21,47 тыс. чел. будет |||| || || || || || ||числе ||оказано содействие в орга- |||| || || || || || || 8400 -||низации предпринимательской|||| || || || || || ||привлечен-||деятельности |||| || || || || || ||ные сред- || |||| || || || || || ||ства || ||LL------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++--------------------++--------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> СДЦ - социально - деловые центры.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Предусматривается реализация мер:
- расширение возможностей трудоустройства граждан,предоставление возможностей организациям Московской области воперативном удовлетворении потребности в рабочих кадрах;
- регулярная организация и проведение ярмарок вакансий иучебных рабочих мест, в том числе межрайонных и межрегиональных;
- организация специализированных ярмарок вакансий и учебныхмест, в том числе отраслевых, а также для граждан, особо нуждающихсяв социальной защите;
- организация дней открытых дверей, дней профессий и другихмероприятий с целью профессионального самоопределения молодежи изнакомства с требованиями рынка труда.--------TT------------------------------------------------------------------TT--------------------TT--------------------------------------TT------------------------------------------------TT------------------------------------------------------мм||N ||Перечень мероприятий ||Срок ||Исполнители ||Объемфинансирования ||Ожидаемые результаты ||||п/п|| ||исполнения|| ||из федерального бюджета,|| |||| || || || ||тыс. руб. || |||| || || || ++----------------------TT------------------------++ |||| || || || ||2002- ||В том числе || |||| || || || ||2005 годы ||2002 год || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||44.||Проведение ярмарок вакансий ||2002-2005 ||Департамент, ЦЗН,|| 8100 || 1800 ||Оперативный подбор кадров |||| ||и учебных рабочих мест, в том ||годы ||органы местного || ||||в организациях области |||| ||числе мини - ярмарок, аукционов || ||самоуправления || || ||инепосредственный подбор |||| ||специалистов, специализированных || || || || ||рабочего местагражданами, |||| ||ярмарок вакансий. || || || || ||ищущими работу; организация|||| || || || || || ||ежегодно не менее 125 |||| || || || || || ||ярмарок вакансий ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||45.||Организация и проведение специа- ||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН, ||В пределах средств, || |||| ||лизированных мероприятий ||годы ||органы местного ||выделенныхна финанси- || |||| ||по взаимодействию с работо- || ||самоуправления ||рованиеорганов службы || |||| ||дателями, в том числе выставок, || || ||занятости||Представление возможности |||| ||дней открытых дверей и других || || || ||работодателямсамостоятель-||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++------------------------------------------------++ногоподбора кадров из ||||46.||Осуществление подбора для граж- ||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН ||В пределах средств, ||числа граждан, ищущих |||| ||дан, ищущих работу, места работы ||годы || ||выделенных нафинанси- ||работу |||| ||или учебных рабочих мест, || || ||рование органов службы || |||| ||для работодателей - требуемых || || ||занятости || |||| ||специалистов || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------TT------------------------++------------------------------------------------------++|| ||Всего || || || 8100 || 1800 ||Всего за 2002-2005 годы |||| || || || || || ||будет организовано |||| || || || || || ||500 ярмарок вакансий |||| || || || || || ||и учебных мест ||LL------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++--------------------------------------------------------Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда
Основными направлениями эффективного информационногообеспечения мероприятий по содействию занятости населения являются:
- регулярное информирование в средствах массовой информациинаселения и работодателей о ситуации на рынке труда (анализ ипрогноз), процессах, происходящих в сфере занятости, о спросе ипредложении на рабочую силу; о возможностях профессиональногообучения;
- формирование у граждан, ищущих работу, активной позиции нарынке труда;
- разъяснение положений системы социальной защиты безработныхграждан, особо нуждающихся в социальной защите (законодательства,регулирующего вопросы занятости).--------TT------------------------------------------------------------------TT--------------------TT--------------------------------------TT------------------------------------------------TT------------------------------------------------------мм||N ||Перечень мероприятий ||Срок ||Исполнители ||Объемфинансирования ||Ожидаемые результаты ||||п/п|| ||исполнения|| ||из федерального бюджета,|| |||| || || || ||тыс. руб. || |||| || || || ++----------------------TT------------------------++ |||| || || || ||2002- ||В том числе || |||| || || || ||2005 годы ||2002 год || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||47.||Регулярное информирование насе- ||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН || 12700 || 2450 ||Расширение информирован- |||| ||ления и работодателей, общест- ||годы || || || ||ностинаселения и работо- |||| ||венных организаций через средства|| || || || ||дателей оположении |||| ||массовой информации о положении || || || || ||на рынке труда,данных |||| ||на рынке труда, спросе на рабочую|| || || || ||о потребности вработниках |||| ||силу и ее предложении, подготовка|| || || || ||и о гражданах,ищущих |||| ||и издание собственного печатного || || || || ||работу, овозможностях |||| ||издания || || || || ||профессионального обучения ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||48.||Пополнение фонда документов ||2002-2005 ||Департамент, ЦЗН ||1370 || 270 ||Информационное обеспечение |||| ||по вопросам политики занятости ||годы || || || ||службызанятости населения |||| ||на бумажных, аудио-, видео- || || || || || |||| ||и электронных носителях, в перио-|| || || || || |||| ||дических изданиях для дальнейшего|| || || || || |||| ||использования в работе по направ-|| || || || || |||| ||лениям деятельности || || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||49.||Разработка, издание и тиражиро- ||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН || 10590 || 2230 ||Распространение передового |||| ||вание методических, справочно - ||годы || || || ||опыта работы|||| ||информационных материалов || || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||50.||Информационно - рекламная под- ||2002-2005 ||Департамент, ЦЗН|| 2740 || 550 ||Координация действий |||| ||держка целевых мероприятий, ||годы || || || ||субъектов рынкатруда, |||| ||проводимых с участием службы || || || || ||улучшениеинформирован- |||| ||занятости населения (выставки, || || || || ||ности населения иработо- |||| ||целевые семинары и другие) || || || || ||дателей ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||51.||Организация пресс - конференций, ||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН, ||В пределах средств, ||Координация действий |||| ||брифингов, "круглых столов", ||годы ||Общественнаяпалата||выделенных на финанси- ||субъектов рынка труда. |||| ||встреч с представителями средств || ||при губернаторе ||рованиеорганов службы ||Формирование устойчивого |||| ||массовой информации, общественных|| ||Московской области||занятости ||спроса на услуги службы |||| ||организаций, органов исполнитель-|| || || ||занятости |||| ||ной государственной власти, || || || || |||| ||работодателями || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------TT------------------------++--------------------------------------------------------|| ||Всего || || || 27400 || 5500 ||LL------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++--------------------------
Оказание предувольнительных консультационных услуг высвобождаемым
работникам
В целях смягчения последствий массовых высвобожденийпредусматривается:
- организация временных консультационных пунктов дляознакомления работников с нормами законодательства,регламентирующего вопросы высвобождения;
- организация выездных мобильных групп по проведению подбораподходящей работы для работников, подлежащих высвобождению;
- оказание содействия в организации профессионального обучениявысвобождаемым работникам;
- разработка и издание справочно - информационных материалов повопросам содействия трудоустройству и профессионального обучениявысвобождаемым работникам, оформление наглядной информации попроцедуре высвобождения, правах и обязанностях работников,законодательных нормах и другое.--------TT------------------------------------------------------------------TT--------------------TT--------------------------------------TT------------------------------------------------TT------------------------------------------------------мм||N ||Перечень мероприятий ||Срок ||Исполнители ||Объемфинансирования ||Ожидаемые результаты ||||п/п|| ||исполнения|| ||из федерального бюджета,|| |||| || || || ||тыс. руб. || |||| || || || ++----------------------TT------------------------++ |||| || || || ||2002- ||В том числе || |||| || || || ||2005 годы ||2002 год || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||52.||Оказание предувольнительных кон- ||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН, || 2600 || 700 ||Смягчение последствий |||| ||сультационных услуг высвобождае- ||годы ||органы местного || ||||массового высвобождения |||| ||мым работникам, в том числе || ||самоуправления || ||||работников |||| ||адресное содействие в трудо- || || || || || |||| ||устройстве квалифицированных || || || || || |||| ||специалистов из числа граждан, || || || || || |||| ||ищущих работу, и безработных || || || || || |||| ||граждан с использованием || || || || || |||| ||эффективных методов и форм || || || || || |||| ||работы (формирование базы || || || || || |||| ||данных специалистов, внедрение || || || || || |||| ||технологии профессиональных || || || || || |||| ||анкет и резюме) || || || || || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||53.||Содействие в подборе подходящей ||2002-2005 || Департамент,ЦЗН ||В пределах средств, ||Содействие в трудо- |||| ||работы и организации профессио- ||годы || ||выделенных нафинанси- ||устройстве и организации |||| ||нального обучения || || ||рование органов службы||профессионального обучения |||| || || || ||занятости ||2,88 тыс. чел., в том |||| || || || || ||числе в 2002 году - |||| || || || || ||700 чел. ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------TT------------------------++------------------------------------------------------++|| ||Всего || || || 2600 || 700 ||Всего за 2002-2005 годы |||| || || || || || ||будет трудоустроено 2,88 |||| || || || || || ||тыс. чел. из числа высво- |||| || || || || || ||бождаемых работников ||LL------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++--------------------------------------------------------|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————————————————|| Итого по специальным программам | | | 385390 | 84690 | Всего за 2002-2005 годы || | | | | | в специальных программах || | | | | | будет занято 63316 чел. ||——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————————————————|
5. Материальная поддержка безработных граждан
Государственная материальная поддержка безработных за счетсредств федерального бюджета будет осуществляться в следующихосновных формах:
- выплаты пособий по безработице в период активного поискаработы в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения вРоссийской Федерации";
- выплаты пособий по безработице в период участия безработных вобщественных работах;
- оказание материальной и иной помощи безработным гражданам,утратившим право на пособие по безработице в связи с истечениемпериода его выплаты, а также лицам, находящимся на содержаниибезработных граждан;
- возмещение Отделению Пенсионного фонда Российской Федерациипо Московской области затрат, связанных с досрочным выходом напенсию безработных, уволенных с последнего места работы в связи сликвидацией организации или сокращением.--------TT------------------------------------------------------------------TT--------------------TT--------------------------------------TT------------------------------------------------TT------------------------------------------------------мм||N ||Перечень мероприятий ||Срок ||Исполнители ||Объемфинансирования ||Ожидаемые результаты ||||п/п|| ||исполнения|| ||из федерального бюджета,|| |||| || || || ||тыс. руб. || |||| || || || ++----------------------TT------------------------++ |||| || || || ||2002- ||В том числе || |||| || || || ||2005 годы ||2002 год || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||54.||Выплата пособия по безработице, || || || 1387400 || 301600 |||||| ||в том числе доплат к пособию || || || || || |||| ||на лиц, находящихся на содержании|| || || || || |||| ||у безработных || || || || || ||||55.||Оказание материальной помощи ||2002-2005 ||Департамент, ЦЗН|| 23900 || 5200 ||Материальная поддержка |||| ||безработным гражданам, утратившим||годы || || || ||безработныхграждан |||| ||право на пособие по безработице || || || || ||в периодактивного поиска |||| ||в связи с истечением периода || || || || ||работы |||| ||его выплаты, а также лицам, || || || || || |||| ||находящимся на содержании || || || || || |||| ||у безработных || || || || || ||||56.||Возмещение затрат Отделению || || || 66200 || 14400 || |||| ||Пенсионного фонда Российской || || || || || |||| ||Федерации по Московской области, || || || || || |||| ||связанных с досрочным выходом || || || || || |||| ||на пенсию безработных граждан || || || || || |||| || || || || || || ||||57.||Банковские услуги || || || 6400 || 1400 || ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++------------------------------------------------------++||58.||Организация контроля за правиль- ||2002-2005 ||Департамент,ЦЗН ||В пределах средств, ||Обеспечение эффективного |||| ||ностью начисления и выплат ||годы || ||выделенных на финанси-||расходования бюджетных |||| ||пособий по безработице || || ||рование органов службы ||средствна материальные |||| || || || ||занятости ||выплаты безработным граж- |||| || || || || ||данам, выявление лиц, |||| || || || || ||скрывающих свою занятость |||| || || || || ||и получающих пособие |||| || || || || ||обманным путем ||++------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------TT------------------------++------------------------------------------------------++|| ||Всего || || || 1483900 || 322600 ||В течение 2002-2005 |||| || || || || || ||годов будут выплачены |||| || || || || || ||пособия по безработице, |||| || || || || || ||включая доплаты на ижди- |||| || || || || || ||венцев, 456,0 тыс. чел.; |||| || || || || || ||оказана материальная помощь|||| || || || || || ||4,2 тыс. чел.; обеспечен |||| || || || || || ||досрочный выход на пенсию |||| || || || || || ||4,0 тыс. чел.; |||| || || || || || ||охвачены организацией |||| || || || || || ||летнего отдыха 2,4 тыс. |||| || || || || || ||детей безработных граждан ||LL------++------------------------------------------------------------------++--------------------++--------------------------------------++----------------------++------------------------++--------------------------------------------------------|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|————————————|———————————————|| Всего затрат по региональным | | | 2467390 | 510990 || мероприятиям содействия занятости | | | | || населения на 2002-2005 годы | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————|————————————|———————————————|